招商引資工作經費項目績效評價報告

2018年招商引資工作經費項目績效評價報告2019年6月30日年招商引資工作經費項目績效評價工作方案為強化績效預算管理，提高預算精細化、科學化管理水平，合理配置公共資源，發(fā)揮財政資金使用效益和引導作用，上海輝石投資管理有限公司受開發(fā)管理委員會委托，對2018年招商引資工作經費項目實施績效評價，為確保評價工作順利開展，保證評價結果客觀、公正，特制定本方案。一、評價項目概況（一）項目實施背景、依據和目的1、項目實施背景2018年招商引資經費項目作為歷年常規(guī)性項目，在改善浦東營商環(huán)境、增強區(qū)域投資吸引力、促進區(qū)域經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。為了進一步推進新區(qū)招商引資工作，根據《國務院關于印發(fā)進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區(qū)改革開放方案的通知》（國發(fā)[2015]21號）、《吸收外資和境外投資“十三五”規(guī)劃》、《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《人民政府辦公室關于進一步加強重點企業(yè)服務工作的實施意見的通知》（浦府辦[2015]42號）等相關政策文件的要求，商務委員會設立并實施了2018年招商引資經費項目。每年會下達各項經濟指標，包括稅收、財力、內資、實到外資等指標。為了穩(wěn)定區(qū)域的稅收收入、提升區(qū)域經濟實力，完成新區(qū)下達的各項指標，投資促進處每年會開展的各項招商服務活動和企業(yè)服務工作。因此，在投資促進處的經費預算設立了招商引資專項經費。2、項目立項依據（1）《國務院關于印發(fā)進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區(qū)改革開放方案的通知》（國發(fā)[2015]21號）；（2）《吸收外資和境外投資“十三五”規(guī)劃》；（3）《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》；（4）《人民政府辦公室關于進一步加強重點企業(yè)服務工作的實施意見的通知》（浦府辦[2015]42號）；（5）《機關事業(yè)單位國內公務接待管理辦法》（浦府辦[2015]5號）；（6）《機關事業(yè)單位國內公務出差管理辦法》（浦委辦發(fā)[2015]6號）；（7）《機關事業(yè)單位培訓管理辦法》（浦委辦發(fā)[2015]4號）；（8）《機關事業(yè)單位會議管理辦法》（浦委辦發(fā)[2015]3號）；（9）《關于調整市級機關差旅住宿費標準等有關問題的通知》（滬財行[2015]74號）。3、項目立項目的通過項目的實施，穩(wěn)定區(qū)域的稅收收入、提升區(qū)域經濟實力，完成新區(qū)下達的各項指標，進一步提升投資環(huán)境和政府服務水平，優(yōu)化投資結構，推進新區(qū)招商引資工作。（二）項目實施具體情況1、項目立項時間根據相關資料及信息，該項目于2017年9月13日立項申報。2、項目實施周期該項目實施周期為2018年1月1日-2018年12月31日。3、實施單位該項目實施單位為開發(fā)管理委員會，由投資促進處負責各項具體工作的開展。4、實施范圍本次績效評價的對象為2018年招商引資經費，評價范圍主要為2018年1月-2018年12月，投資促進處負責的招商引資專項實施工作內容。5、項目內容項目每年均會開展各項招商服務活動，包括：在市內、市外開展招商推介活動；挖掘區(qū)域內企業(yè)潛力，鼓勵企業(yè)重要板塊在世博落地，同時聯(lián)合區(qū)域內企業(yè)進行聯(lián)合招商；與企業(yè)保持日常溝通，及時做好政策推送、輔導工作；想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，了解企業(yè)需求，解決企業(yè)難題；做好企業(yè)日常走訪和重點企業(yè)節(jié)日走訪工作；適時開展政策培訓、企業(yè)座談會、企業(yè)沙龍等活動，搭建平臺，加強區(qū)域內企業(yè)之間的合作交流，提升投資、合作氛圍；完善企業(yè)數據庫數據，實時更新，把握區(qū)域內企業(yè)動態(tài)。2018年招商引資經費項目依據、財政扶持政策、辦法，中介獎勵政策，投資促進處各項管理制度等進行實施等。項目主要包括世博園區(qū)、前灘、耀華、白蓮涇地塊及南碼頭路、周家渡、上鋼新村、東明路街道區(qū)域范圍內的招商引資工作。（三）預算安排（資金來源）和實際支出、結轉情況根據取得的相關資料，本項目2018年預算資金為570萬元，時間跨度為2018年1月1日至2018年12月31日，主要用于2018新區(qū)經濟指標績效考核經濟目標獎勵；招商會議費；推介招商資源，考察兄弟省市在招商引資、企業(yè)服務方面的經驗，擬邀請國內外相關投資考察團來我區(qū)域考察；參加蘭洽會、西洽會、金洽會、科創(chuàng)博覽會等其他新區(qū)重要的招商、推介活動；招商宣傳資、培訓；企業(yè)走訪慰問；企業(yè)活動費；專項評估。項目預算明細詳見下表：表1-1：預算明細表單位：萬元序號子項目金額12018新區(qū)經濟指標績效考核經濟目標獎勵60.002招商會議費50.003招商推介、赴外省市招商、參加新區(qū)其他重要招商活動140.004招商宣傳資料50.005培訓費40.006企業(yè)走訪慰問110.007企業(yè)活動費120.00合計570.00本次項目2018年實際支出金額405.65萬元，結余資金164.35萬元，預算執(zhí)行率為71.17%，預算執(zhí)行率偏低。（四）項目績效目標1.業(yè)績目標（1）質量目標：按照要求完成2018年招商引資工作。轉變招商引資模式，將打造成集總部經濟、現代服務業(yè)的頂級商務區(qū)及教育、醫(yī)療、文體、商貿為一體的綜合區(qū)域。（2）數量目標：完成稅收收入目標47.39億元、新區(qū)地方財力指標14.48億元、內資注冊指標240億元、外資指標2.5億元。（3）時間目標：按照每個階段的時間進度要求，順利開展浦東地區(qū)招商引資的各項工作。2.效果目標通過項目的實施，提高知名度，吸引更多的央企、大型跨國公司、優(yōu)質民企落戶；同時穩(wěn)定區(qū)域的稅收收入、提升區(qū)域經濟實力，完成新區(qū)下達的各項指標，進一步提升投資環(huán)境和政府服務水平，優(yōu)化投資結構，推進新區(qū)招商引資工作。（五）項目組織與管理項目的組織本次項目的主管單位為世博管委會，根據“十三五”規(guī)劃綱要，“十三五”期間，總體上按照“一區(qū)三帶”進行布局。開發(fā)管理委員會作為區(qū)政府派出機構，內設投資促進處、發(fā)展研究處、綜合協(xié)調處、行政審批處、文化發(fā)展處、辦公室等6大處室，主要負有的經濟管理、城市綜合執(zhí)法、行政審批等三大職責。針對本次項目，世博管委會針對本次項目資金的預算編制、預算下達和執(zhí)行情況進行跟蹤、監(jiān)督、決算及績效評價分析等工作。項目的具體招商引資、企業(yè)服務等相關工作由世博管委會投資促進處負責，并對相關下設單位進行招商引資工作指導、指標任務的分派等相關工作。項目的管理世博管委會為保證各項工作的順利開展，依據《機關事業(yè)單位國內公務出差管理辦法》、《機關事業(yè)單位國內公務接待管理辦法》等文件對項目的各項工作以及人員進行管理，并且為積極響應公務用車制度改革，依照和管理辦公室下達的具體實施要求，取消一切車輛使用經費，并針對除公務員、事業(yè)人員外不享有交通津貼的工作人員進行交通補貼。（六）利益相關方1、項目主管單位：開發(fā)管理委員會2、項目實施單位：開發(fā)管理委員會投資促進處3、項目受益者：所涉及的各企業(yè)4、社會公眾：項目范圍內的企業(yè)、店家等所有社會大眾二、評價思路、時段和評價依據（一）評價思路1.組織管理實施規(guī)范性考察項目管理制度的健全性，即與項目直接相關的業(yè)務管理制度是否健全、完善和有效，用以反映和考核業(yè)務管理制度對項目順利實施的保障情況?？疾祉椖抗芾碇贫葓?zhí)行的有效性，即項目實施是否符合相關業(yè)務管理規(guī)定，是否為達到項目質量要求而采取了必需的措施，用以反映和考核業(yè)務管理制度的有效執(zhí)行和質量控制情況。2.產出與效果情況考察項目實際完成率（產出數量），即考察2018年招商引資經費項目工作的實際完成情況，反映和考核項目產出數量目標的實現程度?？疾焱瓿杉皶r性（產出時效），即考察2018年招商引資經費項目各項工作完成的及時情況，反映項目完成的及時程度?？疾炜己诉_標率（產出質量），即考察2018年招商引資經費項目工作考核的達標情況，反映和考核項目產出的質量狀況。3.預算執(zhí)行及資金使用情況考察預算執(zhí)行率，主要考察項目預算資金的實際使用情況?？疾熨Y金使用合規(guī)性，即項目資金使用是否?？顚Ｓ?，是否符合相關撥付規(guī)定，用以反映和考核項目資金使用的規(guī)范性和安全性?？疾熨Y金到位情況，即項目資金到位情況保障項目順利實施。（二）評價時段本項目評價時間段為2018年1月1日-2018年12月31日。（三）評價依據1、國家、市、區(qū)財政績效評價相關文件（1）《關于印發(fā)預算績效管理實施辦法的通知》（滬財績[2014]22號）;（2）《關于印發(fā)預算績效管理實施辦法的通知》（浦財督[2015]48號）;（3）《績效評價工作方案、評價報告內容與格式要求》；（4）《政府購買社會組織服務項目績效評價管理辦法（試行）》（滬財績[2016]18號）。2、行業(yè)相關文件1）《國務院關于印發(fā)進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區(qū)改革開放方案的通知》（國發(fā)[2015]21號）；（2）《吸收外資和境外投資“十三五”規(guī)劃》；（3）《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》；（4）《人民政府辦公室關于進一步加強重點企業(yè)服務工作的實施意見的通知》（浦府辦[2015]42號）；（5）《機關事業(yè)單位國內公務接待管理辦法》（浦府辦[2015]5號）；（6）《機關事業(yè)單位國內公務出差管理辦法》（浦委辦發(fā)[2015]6號）；（7）《機關事業(yè)單位培訓管理辦法》（浦委辦發(fā)[2015]4號）；（8）《機關事業(yè)單位會議管理辦法》（浦委辦發(fā)[2015]3號）；（9）《關于調整市級機關差旅住宿費標準等有關問題的通知》（滬財行[2015]74號）。3.項目相關文件（1）《關于鼓勵樓宇業(yè)主招商引資的獎勵辦法》。（2）《關于鼓勵咨詢機構參與投資促進工作的激勵辦法》；（3）《關于鼓勵優(yōu)質企業(yè)（機構）落戶的租金補貼辦法》；三、指標體系（一）指標設計思路依據績效評價原理和原則，運用邏輯分析法，結合項目績效目標和特點，根據績效評價指標體系設計要求，參照市財政局滬財績[2014]22號和浦財督[2015]48號《財政項目支出績效評價共性指標框架》，設計本項目績效評價指標體系。（二）指標體系結構2018年招商引資經費項目績效評價的指標體系由一級、二級指標、三級指標構成。其中：一級指標3個，二級指標8個，三級指標31個。具體指標見《指標體系綜合表》。（三）指標體系綜合表指標體系的架構、具體指標內容及權重分配詳見下表表3-1。表3-1：2018年招商引資經費項目績效評價指標體系綜合表指標名稱指標解釋計算公式評分標準數據來源業(yè)績值得分一級指標權重二級指標三級指標分值A項目決策10%A1項目立項（6）A11目標適應性2用以反映項目與部門目標的適應性。①項目能夠支持工作目標的實現；②符合的發(fā)展政策和優(yōu)先發(fā)展重點。滿足①②，計滿分；有一項未滿足，扣分值的50%扣完為止。項目資料A12立項依據充分性2用以反映項目立項是否有充分的依據，符合國家、本市的相關規(guī)定。①符合國家相關法律法規(guī)、國民經濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策；②與項目實施單位或委托單位職責密切相關。滿足①②，計滿分；有一項未滿足，扣分值的50%扣完為止。項目資料A13立項程序規(guī)范性2用以反映項目的申請、設立過程是否符合相關要求。①項目按照規(guī)定的程序申請設立；②所提交的文件、材料符合相關要求；③事前已經通過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策等。滿足①②③，計滿分；有一項未滿足，扣分值的50%扣完為止。項目資料A2項目目標（4）A21績效目標合理性2用以反映績效目標是否依據充分，是否符合客觀實際，項目預算是否合理。①項目為促進事業(yè)發(fā)展所必需；②項目預期產出效益和效果符合正常的業(yè)績水平；③項目預算具有科學性合理性。滿足①②③，計滿分；有一項未滿足，扣分值的50%。項目資料A22績效目標明確性2依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等，用以反映目標與實施的相符情況。①項目績效目標細化分解為具體的績效指標；②通過清晰、可衡量的指標值予以體現；③與項目年度任務數或計劃數相對應；④與預算資金量相匹配。滿足①②③④，計滿分；滿足①，其他有一項未滿足，扣分值的50%;不滿足①，不計分。項目資料∑=10B項目管理30%B1投入管理（9）B11預算編制合理性3主要考察預算編制依據是否充分，編制依據是否合理。預算編制依據充分、合理，計滿分，有編制依據但不夠充分，計分值的50%，無編制依據，不計分。項目資料B12預算執(zhí)行率3反映預算執(zhí)行的進度，預算執(zhí)行率=實際支出數/預算數。預算執(zhí)行率≥95%，計滿分；80%≤預算執(zhí)行率＜95%，計分值的65%；60%≤預算執(zhí)行率＜80%，計分值的35%，預算執(zhí)行率＜60%，不計分。項目資料B13資金到位率3用以反映和考核資金落實情況對項目績效目標的明晰化情況。資金到位率=（實際到位資金/計劃投入資金×100%。實際到位資金：一定時期（本年度或項目期）內實際落實到具體項目的資金。計劃投入資金：一定時期（本年度或項目期）內計劃投入到具體項目的資金。項目資料B2財務管理（9）B21資金使用情況3用以反映和考核項目資金使用的規(guī)范性和安全性。①是否符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；③項目的重大開支是否經過評估認證；④是否符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途；⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。項目資料B項目管理(續(xù))30%B2財務管理（續(xù)）B22財務管理制度健全性3用以反映和考核財務管理制度對資金規(guī)范、安全運行的保障情況。①是否已制定或具有相應的項目資金管理辦法；②項目資金管理辦法是否符合相關財務會計制度的規(guī)定。項目資料B23財務監(jiān)控有效性3主要考察項目單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運行、控制成本等而采取了必要的監(jiān)控、管理措施。①已制定或具有相應的監(jiān)控機制；②采取了相應的財務檢查等必要的監(jiān)控措施或手段；③按項目進行成本核算，以及項目成本差異情況；④資金使用進行了有效的成本控制。滿足①②③④，計滿分，否則不計分。項目資料B3項目實施（12）B31項目管理制度健全性及執(zhí)行情況4主要考察是否制定相應的項目管理制度并貫徹執(zhí)行。針對項目制定了專門的項目管理制定，并貫徹執(zhí)行，計滿分。制定了項目管理制度，未落實到位，計分值的50%，未制定管理制度，不計分。項目資料B32監(jiān)督機制有效性3主要考察是否項目實施過程進行監(jiān)督，是否對項目實施的風險進行有效的防控。①建立和完善服務項目的監(jiān)督機制并有效執(zhí)行；②存在服務項目有關的廉政問題，以及權利尋租情況；③建立服務項目的問責機制；④建立服務項目的安全管理機制，是否存在服務安全問題。滿足①②③④，計滿分，滿足①，不滿足其他，計分值的50%，不滿足①，不計分。資料及訪談B33資源配置合理性3用以反映人員配置是否合理；為完成服務任務而必須的設施設備等是否具備。①人員配置情況：人數、資質、結構（管理人員與一線人員的比例）、敬業(yè)、勝任等情況；②設備設施情況：服務設施、設備配置的合理性。滿足①②，計滿分，否則不計分。資料及訪談B3項目實施（續(xù)）B34項目溝通協(xié)調機制建設運行情況2主要評價項目是否建立了保障項目順利實施的溝通協(xié)調機制以及機制運行情況是否良好。項目實施過程中關聯(lián)方之間建立了聯(lián)動機制、信息通報、監(jiān)督通報、考核評估等溝通協(xié)調機制，且執(zhí)行情況良好，計值的100%；每存在一項違反項目溝通協(xié)調機制的行為，扣分值的25%，扣完為止。資料及訪談∑=30C項目績效60%C1項目產出（24）C11引進內資工作完成率6主要考察項目引進內資工作的完成情況【完成率＝（實際引進外資/計劃引進內資×100%】【最終得分=完成率*分值】項目資料C12引進外資完成率6主要考察項目吸收外資完成情況?！就瓿陕剩剑▽嶋H吸收外資/計劃吸收外資×100%】【最終得分=合格率*分值】項目資料C13非財力固定資產投資完成率6主要考察項目廢材路固定資產投資完成情況?！就瓿陕剩剑▽嶋H完成率/計劃完成投資率數×100%】【最終得分=完成率*分值】項目資料C14招商引資活動舉辦完成率6主要考察項目招商引資活動舉辦完成率?！就瓿陕剩剑▽嶋H舉辦主題活動數量/計劃引進活動數量×100%】【最終得分=完成率*分值】項目資料C2項目效益（36）C21稅收收入完成率5主要項目稅收收入完成情況?！就瓿陕剩剑▽嶋H稅收收入/計劃稅收收入×100%】【最終得分=完成率*分值】項目資料C項目績效(續(xù))C2項目效益（續(xù)）C22企業(yè)引進工作情況完成率5主要考察企業(yè)引進工作完成情況。【完成率＝（實際引進企業(yè)數/計劃引進數×100%】【最終得分=完成率*分值】項目資料C23稅收收入增長率5主要考察2018年稅收收入較上一年度的增長情況①稅收收入較2016年沒有增長，不計分。②稅收收入較2016年有增長，且增長率在10%以內，計3分；增長率在10%以上，計滿分。項目資料C24重點企業(yè)安商穩(wěn)商工作情況5主要考察2018年重點企業(yè)安商穩(wěn)商工作情況。①稅收500萬以上企業(yè)外遷，不計分。②未發(fā)生稅收500萬元企業(yè)外遷，或增長，計滿分。項目資料C25區(qū)域招商環(huán)境改善度5主要考察2018年新區(qū)招商環(huán)境改善程度?！靖纳贫龋剑ㄟx擇“有很大改善”選項樣本數+“有較大改善”選項樣本數×0.8+“一般”選項樣本數×0.6+“沒有太大改善”選項樣本數×0.3）/總樣本數×100%】【最終得分=改善度*分值】問卷調查C26管理人員滿意度5主要考察世管委管理人員對項目的滿意程度?！緷M意度＝（選擇“非常滿意”選項樣本數+“比較滿意”選項樣本數×0.8+“感覺一般”選項樣本數×0.6+“較不滿意”選項樣本數×0.3）/總樣本數×100%】【最終得分=滿意度*分值】問卷調查C27服務企業(yè)滿意度6主要考察服務企業(yè)對項目的滿意程度【滿意度＝（選擇“非常滿意”選項樣本數+“比較滿意”選項樣本數×0.8+“感覺一般”選項樣本數×0.6+“較不滿意”選項樣本數×0.3）/總樣本數×100%】【最終得分=滿意度*分值】問卷調查∑=60合計100%∑=100（四）權重和分值分配原則一級指標權重原則上參照《項目績效評價指標體系綜合表》中規(guī)定的權重比例結構。二級指標分值主要遵循指標重要性原則和匹配性原則進行分配。四、社會調查方案（一）問卷調查方案1.設計目的問卷調查是評價者通過事先設計好的問題來獲取有關信息和數據，以書面形式給出與評價目的和評價指標相關的問題，讓被調查者回答，。通過對問題答案的回收、統(tǒng)計、整理、分析，獲得評價所需的信息和數據。通過問卷調查多方面了解本次項目存在的亮點及不足之處，進而為今后實施類似項目提供借鑒與參考。2.設計依據根據績效評價需要，結合評價目的，依據心理學量表編制的一般原理及社會學問卷設計的基本方法，設計調查問卷。調查對象本次問卷調查涉及的對象主要為：企業(yè)負責人。調查內容項目的實施完成情況，對項目的建議或意見以及企業(yè)負責人的滿意度情況等。5.抽樣方法本次問卷調查采取隨機抽樣的方式。抽樣比例本次問卷調查主要涉及招商引資的服務企業(yè)，按照10%的比例進行抽樣問卷。樣本量本次問卷調查主要招商引資的服務企業(yè)，選擇10%的比例發(fā)放問卷，計劃每家企業(yè)發(fā)放問卷1份。8.問卷發(fā)放與回收為確保問卷的獨立完成，保障問卷信息的真實、有效，以及較高的有效問卷率，本次調查采取現場發(fā)放及現場回收問卷的方式。9.調查問卷樣本詳見附件。（二）訪談方案1.訪談目的訪談是績效評價對問題深入了解的重要手段,是評價主體通過和評價對象及其有關人員進行面對面交談、討論并收集與評價有關的信息數據，特別是對于一些難以量化的指標具有重要的價值。通過開展訪談，多方面的了解本項目的實施方法，了解項目資金使用情況、項目管理情況等，進而為今后實施類似項目及長效管理提供借鑒與參考。2.訪談對象表3：訪談人員組成情況表訪談對象對應人員人數項目管理人員項目負責人1人項目關聯(lián)科室負責人1人/科室服務企業(yè)企業(yè)負責人抽取5人注：訪談對象的選擇以“推介式抽樣”方式進行。3.訪談類型（1）項目組成員與訪談對象面對面交流的訪談方式。（2）對于所有訪談對象，將于訪談前至少3天進行預約。（3）訪談正式開展前，會先將訪談提綱內容發(fā)給訪談對象。4.訪談提綱根據評價目的以及評價對象的實際情況擬定訪談內容提綱。訪談內容一般分為三類：一是事實調查；二是意見征詢；三是了解被評價單位（項目）的具體情況。5.方式方法本次訪談計劃于2019年6月進行，訪談期間采取錄音的方式，以保證各方言論的真實性。6.訪談提綱樣本訪談具體內容見附件2：訪談提綱樣本。五、評價等級（一）綜合得分90分（含）以上，績效評級為“優(yōu)”；（二）綜合得分75分（含）—90分，績效評級為“良”；（三）綜合得分60分（含）—75分，績效評級為“合格”；（四）綜合得分60分以下，績效評級為“不合格”。六、合規(guī)性檢查（一）檢查目的和意義通過對項目的合規(guī)性檢查，了解項目實際操作中是否存在不合理的操作行為，對于項目資金的管理是否符合相關法律法規(guī)，確保項目科學合理的開展，并為后續(xù)同類項目的開展提供借鑒及參考意義。（二）檢查對象和范圍本次項目合規(guī)性檢查的對象為投資促進處，檢查范圍主要為本次項目涉及的570萬元的相關財務工作及資金撥付工作。（三）檢查方式和程序本次檢查采取實地走訪并查閱資料的方式進行，由項目單位提供相應的合同、記賬憑證等原始憑證，項目單位需確保提供資料的真實性。由上海輝石投資管理有限公司組織項目成員對項目財務資料及資金使用資料進行查閱核實。（四）檢查內容1、財務管理的執(zhí)行制度主要考察項目單位是否根據項目的實際情況制定相應的財務管理制度，并嚴格按照財務管理制定執(zhí)行相關工作。2、資金使用的合規(guī)性主要考察項目資金的使用是否符合相關法律法規(guī)，資金使用程序是否合理，確保項目順利實施。3、資金使用與實施內容的匹配性主要考察項目資金是否全部用于本次項目所涉及的工作內容中，是否存在與其他項目資金交錯使用的情況，資金使用與項目各項工作是否相匹配。4、項目政府采購及招投標執(zhí)行情況主要考察項目在委托第三方或采購物資時是否嚴格按照政府采購的相關要求開展招投標工作。七、評價工作實施計劃（一）評價人員配備情況上海輝石投資管理有限公司根據項目情況配備了相關的評價人員，本次參與該項目的評價成員具體如下：表7-1：評價小組成員評價小組任職姓名職務及工作安排項目主管副總經理，國際注冊管理咨詢師（CMC）；總體負責項目的策劃和監(jiān)督。副總經理，國際注冊管理咨詢師（CMC），主要負責與項目單位的溝通。成員資深顧問師，3年咨詢經驗，超過50個績效評價項目經驗。主要負責方案和報告的制定和撰寫。咨詢顧問，超過20個績效評價項目經驗。咨詢顧問，超過10個績效評價項目經驗。（二）評價人員分工和職責上海輝石投資管理有限公司（以下簡稱“輝石公司”）具體負責制訂工作方案，組織社會調查、專業(yè)調查、實地調查，負責對調查資料的匯總、分析研究，形成績效評價報告。具體成員分工如下：表7-2：評價小組成員分工評價小組成員工作安排總體負責項目的策劃和監(jiān)督項目溝通與協(xié)調等工作主要負責指標研制、方案制定及報告的撰寫工作負責問卷設計、訪談報告的撰寫、問