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改革我國現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度之緊迫性背景勞動教養(yǎng)制度是指依照一定程度的行政程序,對行為輕微的違法者通過收容審查、教育、勞動等形式進(jìn)行改造,以達(dá)到懲罰、預(yù)防、教育和再教育等多重目的的一種特殊行政處罰制度?,F(xiàn)行的勞動教養(yǎng)制度始于1957年,歷經(jīng)多次修改,已經(jīng)成為我國刑事法律制度的補(bǔ)充性、特殊性抑或是替代性的刑罰制度。然而,隨著我國社會的飛速發(fā)展和人民生活水平的提高,現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)制度逐漸暴露出了很多問題。針對這些問題,改革現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度勢在必行。問題在當(dāng)前我國的刑罰制度中,勞動教養(yǎng)制度被認(rèn)為是一種比較溫和的刑罰形式,但是現(xiàn)實(shí)情況卻與這種看法不完全相符。濫用問題在當(dāng)前的勞動教養(yǎng)制度中,許多地方和部門濫用其“收容審查,教育勞動”的權(quán)力,對群眾的合法權(quán)益進(jìn)行侵害。例如,一些地方會將普通的治安案件強(qiáng)制納入勞動教養(yǎng)制度,侵犯了群眾的合法權(quán)益。監(jiān)管不嚴(yán)問題因?yàn)橹贫缺旧淼木窒扌?,非法監(jiān)禁現(xiàn)象也時有發(fā)生。根據(jù)最近的報(bào)道,還有一些勞動教養(yǎng)場所發(fā)生了對被收容人員的綁架、暴力、虐待等人權(quán)侵害現(xiàn)象,這是有嚴(yán)重后果的。制度本身的不公問題勞動教養(yǎng)制度的設(shè)立,一開始就面臨著很多的爭議,主要是在于其制度本身的不公。在勞動教養(yǎng)制度下,政府和行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)人們的行為行使限制個人自由的權(quán)力,而這種權(quán)力在刑法、行政強(qiáng)制法等法律中則是被限制的。改革建議為了解決上述問題,必須對現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)制度進(jìn)行改革,以下是改革的一些建議。完善立法及規(guī)章為加強(qiáng)對勞動教養(yǎng)制度的管理和保障,國家應(yīng)完善相關(guān)的法規(guī)及制度建設(shè)。應(yīng)該制定明確的法律標(biāo)準(zhǔn),以便限制勞動教養(yǎng)等行政處罰的亂象。同時,預(yù)防及控制濫用勞動教養(yǎng)制度、人身侵害、非法監(jiān)禁等現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化監(jiān)管加強(qiáng)勞動教養(yǎng)場所的檢查,糾正對被勞動教養(yǎng)者的侵害行為,提高監(jiān)管質(zhì)量及管理水平。應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)對被收容人員的監(jiān)控和管理來維護(hù)其人身權(quán)利的不受侵犯,建立完善的監(jiān)管機(jī)制,遏制非法監(jiān)禁行為的發(fā)生。取消勞動教養(yǎng)制度有識之士一直批評勞動教養(yǎng)制度的制定本身就存在問題。要想解決勞動教養(yǎng)制度中存在的問題,還需要在立法方面進(jìn)一步改革,或者重新審視是否產(chǎn)生過于嚴(yán)厲的政策??紤]其他替代的處罰方式現(xiàn)階段,我國刑事懲處進(jìn)程已經(jīng)相當(dāng)成熟,法院和檢察院都有范圍較廣的懲處權(quán)力,應(yīng)當(dāng)考慮在刑法中增加不同層級的次要刑罰的定義。對于輕罪犯,可以考慮采用社區(qū)服務(wù)、緩刑等方式代替勞動教養(yǎng)制度。結(jié)論勞動教養(yǎng)制度的存在,本意是為了更好地執(zhí)行刑罰,并加強(qiáng)社會的治安維護(hù)。但現(xiàn)實(shí)中,許多地區(qū)和單
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