2022年煤礦安全監(jiān)督檢查工作計劃

第第1頁共7頁20222022一、編制目的為進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實安全監(jiān)察部職責，規(guī)范安全監(jiān)察部行為，充分發(fā)揮監(jiān)察檢查隊伍作用，有效防范各類安全事故的發(fā)生，確保全公司全年安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)，根據(jù)天府公司有關安全生產(chǎn)工作部署，特編制本計劃。二、編制依據(jù)1、《安全生產(chǎn)法》;2、《 省安全生產(chǎn)條例》;3、國家安監(jiān) 第 ;4、 省天府公司安全生產(chǎn)實際狀況;5、天府公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作力量、裝備;6三、編制原則職能，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法、違章行為，做到嚴格檢查、公正檢查、廉潔監(jiān)督。公司的工作部署相銜接，與天府公司的監(jiān)督檢查工作能力相適應，具有可操作性。同時，注重監(jiān)督檢查的科學性、針對性，講究監(jiān)督的方式、方法，著力推進監(jiān)督檢查創(chuàng)新，提高執(zhí)法效能。狀況，切實加大對重點煤礦、重點部位的監(jiān)督檢查力度，著力解決安全生產(chǎn)中的重大問題，有效遏制重特大事故的發(fā)生。實施;建立監(jiān)督檢查考核機制，完善監(jiān)督檢查責任體系，促進各項督查目標的落實。四、年度監(jiān)督檢查目標任務(一)監(jiān)督檢查覆蓋率：對各礦井安全、危險品、建筑施工、用電項目以及上級政府部門掛牌督辦重大事故隱患的監(jiān)督檢查覆蓋率力爭達到%。(二)監(jiān)督檢查頻次：對各礦井、危險品、建筑施工、用電項目和次;對上級政(三)監(jiān)督復查覆蓋率：對被限期改正、停止違章行為、停產(chǎn)頓、停止施工的單位監(jiān)督復查覆蓋率達。(四)監(jiān)督檢查人員違法違紀事件控制為零。五、監(jiān)督檢查具體工作安排根據(jù)全公司的監(jiān)督檢查力量，同時考慮全公司各煤礦的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、監(jiān)督檢查路程等因素，年計劃安排期次監(jiān)察檢查(詳見附件)。其中：(一)專項監(jiān)督檢查全年擬對全公司在礦井、危險品、建筑施工、用電項目等重大建設項目開展專項監(jiān)督檢查。(二)重點監(jiān)督檢查全年擬對全公司各礦井、危險品、建筑施工、用電項目等高危領域的安全生產(chǎn)經(jīng)營礦井開展重點監(jiān)督檢查。(三)定期監(jiān)督檢查按照天府公司部署等特殊監(jiān)督檢查對象，適時開展定期監(jiān)督檢查工作。六、工作措施和具體要求(一)嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查工作計劃。嚴格按照計劃，精實施一般不得擅自變更和調整監(jiān)督檢查計劃。因特殊情況需進行調整或變更的，應及修訂，并嚴格執(zhí)行。(二)切實加強隊伍建設。監(jiān)督檢查工作中要堅持公正監(jiān)督、廉潔監(jiān)督檢查，堅決杜絕檢查不嚴、以權謀私等現(xiàn)象。檢查人員要嚴格遵守“十不準、十嚴禁”的規(guī)定，切實增強法律意識、責任意識、廉潔意識，不斷提高監(jiān)督檢查水平和自身綜合素質，樹立監(jiān)督檢查為企業(yè)的良好形象。(三)推行實施“二三二工作制”。按照“學中干、干中學”的總體要求，推行“二三二”監(jiān)督檢查工作制，即周一確定本周任務，周五合議本周案件并起草調查報告，每月集中兩天時間學習交流監(jiān)督檢查業(yè)務。(四)堅持“四不放過”原則，嚴格查處各類事故。事故調查處理要遵循公正公平、有錯必糾、責罰相當、懲教結合的原則，堅持“ 字工作方針”(全年排查、健全臺帳、掛牌督辦、落實責任、限期辦理、留存?zhèn)?，依據(jù)調查取證，嚴格秉公檢查，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續(xù)完備。要進一步創(chuàng)新辦案思路，善于發(fā)現(xiàn)危險源，切實增強監(jiān)督檢查意識，學會監(jiān)督檢查，敢于監(jiān)督檢查，善于監(jiān)督檢查。20222022各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管辦，各煤礦安全監(jiān)管人員：為強化煤礦安全監(jiān)管，規(guī)范煤炭行政執(zhí)法行為，落實煤礦安全監(jiān)管職責，切實加強安全監(jiān)管力度，提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作效能，促進煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，遏制煤礦重特大事故，努力減少一般事故，確保我縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結一、各安全檢查特派員的監(jiān)管工作各安全檢查特派員原則上要對轄區(qū)內所有煤礦進行一輪拉網(wǎng)式安全大檢查，對我局工作人員安全檢查中提出的安全隱患要督促整改并復查，對煤礦企業(yè)存在的重大安全隱患要駐礦指導解決，進一步督促煤礦企業(yè)加大安全生產(chǎn)主體責任落實、推進質量標準化建設和安全避險“六大系統(tǒng)”建設。二、煤管局江北江南兩片區(qū)的監(jiān)管工作計劃（一）工作日： 天。其中：外業(yè) 天，內業(yè) 天。（二）江南片區(qū)計劃監(jiān)管礦井：柿葉灣煤礦、廟宇蓮花煤礦煤礦。（三）江北片區(qū)計劃監(jiān)管礦井：銀鑫煤礦、東河灣煤礦、泰興源煤礦。（四）機動：由各片區(qū)根據(jù)需要確定監(jiān)管礦井。三、重點監(jiān)管內容根據(jù)我縣煤礦實際情況和目前存在的主要問題月份重點監(jiān)內容為煤礦井下通風、瓦斯、頂板、水害防治、質量標準化建設、“六大系統(tǒng)”建設和領導帶班下井等七個方面。（一）制可靠、運行經(jīng)濟、管理到位”的原則，持續(xù)優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，堅決杜絕無風、微風、循環(huán)通風作業(yè)和超通風能力生產(chǎn)。主要檢查礦井15KW（二）瓦斯管理：嚴格執(zhí)行煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和持證上崗；是否存在瓦斯超限作業(yè)；煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行；煤礦瓦斯傳感器數(shù)量是否足夠等。（三）頂板管理：按照《巫山縣煤炭工業(yè)管理開展煤礦頂管理專項整治行》（巫山煤發(fā)〕 號）要求，切實開展煤礦頂板事故隱患專項排查整治，加大采掘工作面頂板管理力度。主要檢查礦井頂板管理制度是否落實；是否制定作業(yè)規(guī)程和安全技術措施；是否執(zhí)行敲幫問頂制度；是否進行超前支護或臨時支護；是否推進先進采煤方法和支護改革等。（四）水害防治：按照《巫山縣煤炭工業(yè)管加強煤礦防治工作 》（巫山煤發(fā)〕 號）和《巫山縣煤炭工業(yè)管關于切實做好煤礦雨季三防工》（巫山煤發(fā)〕 號）要求，切實開展煤礦水害防治專項排查整治，對于存在水害威脅的礦井要求嚴格按照防治水規(guī)定，堅持預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。對地表水防治、老空水防治、地下水防治等方面進行全面的隱患排查治理，要求各煤礦準確掌握礦井水患危險的情況。主要檢查各煤礦企業(yè)是否完成了礦井水文地質類型劃分報告；是否編制了防治水工作方案、水害防治措施和應急救援預案；是否配齊探放水工；是否配備了專業(yè)探放水設備。（五）聯(lián)創(chuàng)、四抓四建”的工作要求，對照煤礦達標建設中存在的差距和問題，制定好達標工作實施方案，逐條逐項抓落實，切實解決煤礦安全質量標準化建設工作中的突出問題，確保順利完成全年工作目標任務。（六）“六大系統(tǒng)”建設：督促各煤礦企業(yè)嚴格按照安全避險“六大系統(tǒng)”建設標準進行建設，并加強日常的監(jiān)督檢查和指導工不力的礦井，要啟動約談機制，及時幫助查找原因，采取必要的措施，督促其加快“六大系統(tǒng)”建設進度。（七）2333的要求，嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)領導帶班下井制度，帶班領導必須與工人同進同出，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調處理安全生產(chǎn)隱患和問題，有效保證安全生產(chǎn)。四、相關要求（一）各片