小學(xué)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案3

小學(xué)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校內(nèi)蔓延。依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。適用范圍：對傳染病發(fā)生時、食物中毒、飲用水衛(wèi)生、預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急。一、應(yīng)急處置工作原則（一）預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)科機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)事件控制在基層，控制在最小范圍內(nèi)，避免造成更大的秩序混亂甚至失控。（二）分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，按屬地管理原則，學(xué)校啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告區(qū)教育和體育局，區(qū)教育和體育局將啟動應(yīng)急本級應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是維護穩(wěn)定、安全工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。（三）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置教育系統(tǒng)突發(fā)事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)相關(guān)人員以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。二、應(yīng)急組織指揮體系（一）突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部組長：副組長：成員：全體教師職能負(fù)責(zé)：總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、大隊部責(zé)任人員：職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)教職工、職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)具體落實的管理人員、班主任、班級責(zé)任教師、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師。應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織本校各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰主辦、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰負(fù)責(zé)；誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實工作責(zé)任。協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教育局請示報告。（二）突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部辦公室應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在副校長室，負(fù)責(zé)處理指揮部辦公室日常工作。聯(lián)系人：；聯(lián)系電話：應(yīng)急處置指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報應(yīng)急處置指揮部。加強安全防護知識的普及教育，組織保障應(yīng)急處置物資，積極組織事后處置工作，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序。督促檢查各學(xué)校落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；總結(jié)、推廣各學(xué)校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督促各學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組針對各類突發(fā)公共事件，應(yīng)急處置指揮部下設(shè)五個相應(yīng)的應(yīng)急救援處理工作組：綜合協(xié)調(diào)組：由政教副校長任組長，主要職責(zé)是：全面了解、綜合突發(fā)公共事件情況，向應(yīng)急處置指揮部提出工作方案；負(fù)責(zé)向區(qū)教體局和相關(guān)部門報告情況；傳達(dá)上級有關(guān)部門的處置指示，協(xié)助事故搶救和處理有關(guān)事宜；總結(jié)匯總事件處理的全過程，做好事后評估工作。信息收集與預(yù)警組：由政教主任任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校安全穩(wěn)定情況，做好信息收集工作，對不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排，關(guān)注事件主要人員的動向，防止擴大影響。宣傳報道組：由大隊輔導(dǎo)員任組長，主要職責(zé)是：指導(dǎo)事故單位的宣傳部門展開宣傳報道工作，決定對外公布、公開的徑及發(fā)布時間、方式等；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體對學(xué)校重大突發(fā)事件的報道和關(guān)注社會、師生對學(xué)校重大突發(fā)事件發(fā)生、處置等的議論；發(fā)揮教育媒體優(yōu)勢資源，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情。后勤保障組：由總務(wù)處主任任組長，主要職責(zé)是建立應(yīng)對突發(fā)事件專項資金，并實行?？顚Ｓ?，根據(jù)情況動用資金；負(fù)責(zé)物資的采購、調(diào)撥和運輸工作，管理物資儲運和分配，車輛保障。醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生老師任組長，主要任務(wù)是配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員及時搶救、醫(yī)治傷員。三、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序（一）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件（I級）發(fā)生后，學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，區(qū)教育和體育局立即啟動本級預(yù)案，召集相關(guān)人員，指導(dǎo)學(xué)校開展處置工作，并將處置情況及時報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局，由市教育局上報省教育廳并通報市有關(guān)部門。（二）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件（II級）發(fā)生后，學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，區(qū)教育和體育局立即啟動本級預(yù)案，召集相關(guān)人員，指導(dǎo)學(xué)校開展處置工作，有關(guān)情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府、市教育局，通報區(qū)有關(guān)部門。（三）較大事件QII級）應(yīng)急響應(yīng)較大事件QII級）發(fā)生后，學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，區(qū)教育和體育局立即啟動本級預(yù)案，召集相關(guān)人員，指導(dǎo)學(xué)校開展處置工作，并將處置情況及時報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局，通報區(qū)有關(guān)部門。（四）一般事件QV級）應(yīng)急響應(yīng)一般事件四級）發(fā)生后，學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，區(qū)教育和體育局立即啟動本級預(yù)案，召集相關(guān)人員，指導(dǎo)學(xué)校開展處置工作，并將處置情況及時報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局。四、應(yīng)急保障（一）信息保障學(xué)校與區(qū)教育和體育局建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的安全暢通。（二）預(yù)案保障學(xué)校建立規(guī)范有效的各類應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作，使其掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人的位置、職責(zé)等，保證需要時能夠快速到位、規(guī)范行動、有效處置。開展經(jīng)常性的演練活動，根據(jù)演練暴露出的問題，對預(yù)案進(jìn)一步完善。（三）技術(shù)保障加強維護學(xué)校穩(wěn)定快速反應(yīng)體系的基礎(chǔ)建設(shè)，加強校園報警點、警務(wù)室的建設(shè)，不斷完善人防、物防和技防一體的校園治安防控體系,提高校園整體防范水平。（四）物質(zhì)保障堅持平戰(zhàn)結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項人力、物力、財力準(zhǔn)備。發(fā)生較大規(guī)模的群體性突發(fā)事件后，要做好相應(yīng)的后勤保障工作，確保處置工作順利進(jìn)行。（五）資金保障學(xué)校將應(yīng)急資金納入年度經(jīng)費預(yù)算，要保障突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。（六）人員保障學(xué)校組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時調(diào)整成員組成。學(xué)校的預(yù)備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在校內(nèi)及學(xué)校所在地區(qū)的，造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)衛(wèi)生事件。衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：副組長：工作組辦公室設(shè)在副校長室，工作組主要職責(zé)為：在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)衛(wèi)生事件的緊急處置工作；提出各學(xué)校緊急應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的政策、措施；指導(dǎo)和組織各學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)衛(wèi)生事件。衛(wèi)生類突發(fā)事件分級。（1）特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件（I級）。學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新冠肺炎以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的；發(fā)生在學(xué)校的經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件。（2）重大突發(fā)衛(wèi)生事件（II級）。學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過1人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例的；學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、新冠肺炎疑似病例；艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；群體性不明原因疾病擴散到縣（區(qū)）以外的學(xué)校；因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；因?qū)W校實驗室有毒物藥）品泄漏，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上;發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)衛(wèi)生事件。（3）較大突發(fā)衛(wèi)生事件QII級）。學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過1人，或出現(xiàn)死亡病例的；學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣區(qū)）域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；在一個縣（區(qū)）域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；因?qū)W校實驗室有毒物藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下；發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（4）一般突發(fā)衛(wèi)生事件QV級）。學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30—1人，無死亡病例；學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；因?qū)W校實驗室有毒物藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例；發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣（區(qū)）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)衛(wèi)生事件。未達(dá)到IV級突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般衛(wèi)生事件，均按照IV級突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切斷可疑水源。與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎、新冠肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。按照濟南市歷下區(qū)人民政府和衛(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實其它緊急應(yīng)對措施；對學(xué)校不能解決的問題及時報告濟南市歷下區(qū)教育和體育局、濟南市歷下區(qū)人民政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。重污染天氣應(yīng)急處置。根據(jù)“濟南市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室”發(fā)布的污染天氣預(yù)警通知，采取相應(yīng)應(yīng)急措施。（1）重度污染日（AQI在201-3）學(xué)校減少戶外運動。（2）嚴(yán)重污染日（AQI在3-5）學(xué)校停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。（3）極重污染日（AQI達(dá)到5）：學(xué)校停止一切戶外活動,直至臨時停課。學(xué)?？梢愿鶕?jù)市環(huán)保部門發(fā)布的天氣情況和空氣質(zhì)量狀況，自主調(diào)整課程，減少戶外體育活動及其它戶外活動。學(xué)校體育課可安排在室內(nèi)進(jìn)行，也可以調(diào)課補課的方式進(jìn)行。學(xué)校校長可根據(jù)實際情況采取提前放學(xué)、延時放學(xué)、家長接送、教師護送等應(yīng)急措施。遇到極重污染日，或接到紅色預(yù)警后,學(xué)?？梢酝ㄖ獙W(xué)生臨時停課。善后與恢復(fù)。突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。（1）學(xué)校認(rèn)真做好或積