供應商準入與選擇管理辦法

供應商準入與選擇管理辦法（第二稿）為了加強設材類供應商管理，優(yōu)化供應商結構，進一步規(guī)范新供應商準入與招標、議標、比價、核價入圍供應商的選擇，特制定本辦法：一、供應商準入與選擇的原則：1、 招標、議標、比價及核價采購，原則上應在“合格供應商名冊”或“臨時供應商名冊”范圍內選擇供應商。2、 直接生產廠商優(yōu)先于代理商、代理商優(yōu)先于中間商的選擇原則。3、 合格供應商優(yōu)先于臨時供應商、臨時供應商優(yōu)先于擬新增供應商的選擇原則。4、 戰(zhàn)略供應商、重點供應商優(yōu)先選擇原則。5、 省內供應商優(yōu)先于省外供應商原則。6、 代理商代理權限低于省級代理，原則上不得選擇。7、 新供方準入原則：1） 、具有提升公司產品質量、降低生產成本、延長使用壽命、減輕維護強度、提高運行可靠性、降低庫存、提高供貨效率等優(yōu)勢。在綜合實力排名相當或高于本公司的同類型鋼鐵企業(yè)中有三家及以上良好供貨業(yè)績和價格競爭實力的供應商可優(yōu)先考慮新增；對于價格壟斷或品牌唯一的物資采購，應鼓勵新供方參與。2） 、因產品升級、技術改進或使用新設備，原有合格供應商不能滿足公司要求。3） 、原有供應商產品不能滿足采購量或合理性價比要求。4） 、原有合格供應商提供超出其原界定供應產品范圍。5） 、新供方如屬代理商，原則上要求具有省級及以上代理權限。6） 、中間商不準新增原則。7） 、對于機動設備部試用新供方的引入，以能降低采購與運行成本或能解決公司設備運行過程中頻繁故障為原則。8） 、擬新增供應商應在潛在供方名冊中選擇。二、 新供方準入的資質要求：1、 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、銀行開戶許可證件、質量體系認證證書、銀行資信證明、專利證書。2、 從事特種行業(yè)設備及備件生產、銷售或服務的資質材料（生產許可證、經營許可證）。3、 從事產品代理的代理證、進出口貨物權限證明資料、供應商所代理生產廠家的書面授權、委托文件及對應的國內直供生產廠家的全部資信證明材料。4、 所供產品特性、在綜合實力排名相當或高于本公司的同類型鋼鐵企業(yè)中的供貨業(yè)績及相應的供貨或實際應用情況的證明材料（原則上提供）5、 具備簽署商務合同的商務代表授權文件及身份證復印件。三、 新增供應商準入流程：對于新增供應商，采購業(yè)務室須提供以上要求的供應商的全部資質材料（須注明已核對原件，并經經手人簽字）經信息管理室初審、登記備案后報主管部長、部長審批同意，并經市場部進行資質審定后，方可參加招標、議標、比價及核價采購。招標中標方，可直接申請為臨時供方。原十一五項日的原供廠家，經相應的二級單位確認所供設備備件未存在較大質量問題后，根據(jù)公司要求可直接申請為臨時供方。經議標、比價、核價中標方可作為試用供方。采購業(yè)務室對新增供方質量保證能力負責，其綜合能力不得低于現(xiàn)有合格供方。四、 對于供應商選擇的規(guī)定：1、 招標供應商的選擇：婁底本地供應商只能有一家參與，如果有多家婁底本地供應商具備供貨資質及條件，可先在多家本地供應商中比價選擇一家性價比最優(yōu)的供應商參與下一輪的招標。如果現(xiàn)有供應商名冊中省內、省外均有供應商滿足供貨資質和條件，省內、省外供應商至少各保證一家以上參與。滿足招標要求的合格供應商數(shù)量低于四家時，可以選擇臨時供應商參與，當合格供應商與臨時供應商數(shù)量加起來仍低于四家時可以選擇經審批后的擬新增供應商參與?，F(xiàn)有合格供應商資質與條件均滿足招標要求時，均應選擇作為入圍供應商。2、 議標、比價供應商的選擇：參照以上“招標供應商的選擇規(guī)定”執(zhí)行。3、 核價供應商的選擇：必須是合格供應商，當現(xiàn)有合格供應商不能滿足核價的資質和供貨條件或價格不能滿足我公司政策時，可以選擇臨時供方。對于老物料，原則上要求選擇ERP系統(tǒng)最近供貨的供應商(所供產品出現(xiàn)質量問題或價格不能滿足我方要求的除外)。對于新物料進行核價采購的，首先必須向三家及以上供應商詢價，詢價后的預選廠家原則上要求提供與新物料相近的對標合同。4、 獨家議價供應商的選擇：對于采購金額在招標、議標及比價規(guī)定范圍內，如屬以下情況可以申請進行向原供廠商獨家議價：屬于公司級戰(zhàn)略合作協(xié)議范圍以內的；屬于專利保護的；該供應商市場占有率超過70%的；無圖設備備件屬首次采購的；最近六個月內采購過，且主要原材料價格沒有超過10%的降幅的；對公司的生產、經營、技改有重大支持的供應商。5、 國產化與本土化試用供應商的選擇：對于國產化與本土化試用，除要求試用供應商滿足第一條、第二條所述原則和資質要求外，還必須通過相應的質量體系認證，并在綜合實力排名相當或高于本公司的同類型鋼鐵企業(yè)中有良好供貨業(yè)績。五、檢查與考核：1、 違反本辦法規(guī)定引進新供方，未影響技改與生產的每次扣責任人100元；影響公司技改與生產的，視影響程度對責任人分別給予扣款200-500元直至調離崗位處理。2、 違反本辦法選擇供應商，未影響技改與生產的每次扣責任人50元；影響公司技改與生產的，視影響程度對責任人分別給予扣款100-500元直至調離崗位處理。3、 供應商準入與選擇，由信息管理室歸口管理。六、本辦法自下發(fā)之日起實行，原有的相關管理規(guī)定同時廢止。技改項目的招標采購須嚴格按本辦法執(zhí)行，其它方式的采購參照本辦法執(zhí)行，但相關技術附件與技術協(xié)議有特殊約定的，