安全生產(chǎn)費用管理制度

安全生產(chǎn)費用治理制度第一章總則第一條為保障山西路橋建設(shè)集團農(nóng)村旅游大路建設(shè)工程順當(dāng)實施，保證安全生產(chǎn)費用落實到位和?？顚Ｓ梅罏橹鳌痹瓌t，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通部《大路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)視〔20231〕20232聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用治理方法〔財企[2023]16號〕及《山西省大路工程安全生產(chǎn)費用治理方法》等法律、法規(guī)、規(guī)章大路建設(shè)工程實際狀況，制定本制度。其次條農(nóng)村旅游大路安全生產(chǎn)費用治理遵循標(biāo)準(zhǔn)計取，合理打算，計量支付，確保需和權(quán)限，確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?，并在財務(wù)治理中單列出安全生產(chǎn)費用清單備查。其次章適用范圍第三條本制度適用于從事農(nóng)村旅游大路建設(shè)的南〔北〕區(qū)指揮部、監(jiān)理單位及施工單位。第三章安全生產(chǎn)費用使用范圍第四條依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用治理方法》與《大路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)視治理方法》，結(jié)合農(nóng)村旅游大路實際狀況，安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下規(guī)定范圍使用：〔一〕完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出1、安全標(biāo)志主要指施工單位在施工現(xiàn)場出入口、便道〔通道〕口、路線穿插口、橋隧孔洞口、基坑邊沿及高空作業(yè)臨空臨邊處、爆破物及危急物品存放處、大型拌和站〔場、大型施工機械設(shè)備等設(shè)置的各類制止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和指示標(biāo)志。2、警示燈具的各種警示燈具。3、防護欄桿堰周邊護欄、橋涵各類基坑周邊護欄等。4、防護圍欄、圍擋在橋梁鉆孔樁施工中泥漿池周邊設(shè)置的防護圍擋隔離柵圍欄、活動式戒備隔離欄、水泥墩鋼管護欄、鋼絲網(wǎng)圍欄、水馬隔離墩、戒備隔離繩、管線圍欄等。5、安全通道道、施工貓道、消防通道等。6、安全防護網(wǎng)主要指施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置的各類安全防護網(wǎng)密目網(wǎng)、防墜安全網(wǎng)，在特別地質(zhì)路段施工設(shè)置的一般落石阻攔網(wǎng)、加強型排架阻欄網(wǎng)等。7、隧道逃命管道、救生管道主要指施工單位在隧道及孔洞開挖過程中設(shè)置的保障人員生命安全的防護設(shè)施道掘進現(xiàn)場設(shè)置的人員應(yīng)急逃命管道、送水送氣救生管道等。8、有毒有害氣體監(jiān)測儀儀等。9、民爆物品現(xiàn)場儲存使用安全防護設(shè)備用儲存箱等。10、供配電及臨時用電安全保護設(shè)施周邊的安全防護設(shè)施，如避雷針、接地保護、觸電保護裝置等。11、其他臨時的安全防護設(shè)施設(shè)備〔北〕區(qū)指揮部、監(jiān)理單位認(rèn)可應(yīng)列入的其他安全設(shè)施設(shè)備。12、以下工程不能列入本項使用范圍內(nèi)：建設(shè)工程要求初期投入的安全設(shè)施；屬于工程施工工藝要求的，按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用；工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場建筑設(shè)施為到達有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求所需費用；駐地、邊施工邊通車舊路改造工程等施工現(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設(shè)施費用；由第三方責(zé)任損壞和非正常損耗的；其他由南〔北〕區(qū)指揮部或監(jiān)理單位認(rèn)定的不屬于安全設(shè)施設(shè)備完善、改造和維護的?！捕撑鋫洹⒕S護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出1、消防器材設(shè)備主要指在施工現(xiàn)場配備的消防水泵、消火栓、滅火器、滅火彈、消防桶、消防砂、消防鍬等小型消防器材和消防設(shè)備。2、應(yīng)急救援器材設(shè)備主要指在施工現(xiàn)場配備的急救藥品、急救藥箱、空氣呼吸器、過濾式自救器、擔(dān)架、防毒面具、救援梯、救援繩、鐵鍬、洋鎬、鐵鏟、千斤頂?shù)刃⌒蛻?yīng)急救援器材，對講機、聲光信號、直通、應(yīng)急電源、應(yīng)急燈具等應(yīng)急設(shè)備。3、其他應(yīng)急物資袋、救生衣、救生圈、應(yīng)急食品等物資。4、應(yīng)急預(yù)案主要指依據(jù)交通運輸部《大路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案大路交通突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案》以及南〔北〕區(qū)指揮部制定的本工程工程總體應(yīng)急預(yù)案要求，施工單位結(jié)合工程特點、施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際狀況，編制的本合同段總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及危急性較大工程的專項應(yīng)急預(yù)案等。5、應(yīng)急演練〔觸電等，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動。〔三〕重大危急源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出1、重大危急源評估高危工程施工安全風(fēng)險評估破、高邊坡、特別構(gòu)造橋梁、大跨徑橋梁、高墩橋梁、深水橋梁等工程進展的施工安全風(fēng)險評估。其他重大危急源評估〔北區(qū)指揮部和監(jiān)理單位認(rèn)定的其他重大危急源評估。如工程施工下穿上跨鐵路、水利、危急品等設(shè)施場所的專項安全風(fēng)險評估活動。2、重大危急源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備主要指施工單位在施工現(xiàn)場對重大危急源進展的實時監(jiān)控承受的各種設(shè)施設(shè)備。如在隧道施工中設(shè)置的視頻攝像監(jiān)控系統(tǒng)〔含傳感器、攝像頭圖像數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)傳輸設(shè)備等〕和人員定位系統(tǒng)等。3、重大事故隱患評估、監(jiān)控主要指施工單位在工程施工過程中，定期或不定期對各項作業(yè)活動、環(huán)境、施工設(shè)備、危急物品等所潛在的重大安全事故隱患進展的排查、辨識、分析、建檔、監(jiān)控活動，聘請有方案的可行性，制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。4、重大事故隱患整改用應(yīng)計入其它相應(yīng)細目中，不在本項中計列。5、以下工程不能列入本項使用范圍內(nèi)：定而發(fā)生起火、爆炸、中毒、坍塌等所發(fā)生的救援、整改及善后處理等費用；監(jiān)管部門對施工單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為的懲罰罰款；高邊坡、高路堤的穩(wěn)定觀測、現(xiàn)澆橋梁施工監(jiān)控、隧道施工監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報和“第三方”檢測等費用?！菜摹嘲踩a(chǎn)檢查、評價、詢問和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出1、日常安全生產(chǎn)檢查主要指施工單位的專職安全生產(chǎn)治理人員在施工現(xiàn)場進展的日常檢查活動。2、安全生產(chǎn)專項施工方案評估請有關(guān)專家或相關(guān)安全專業(yè)機構(gòu)進展評審等活動。3、安全生產(chǎn)技術(shù)詢問主要指施工單位聘請有關(guān)專家或相關(guān)安全專業(yè)機構(gòu)對施工中的安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施等進展的詢問活動。4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要指施工單位依據(jù)交通運輸部主管部門要求化建設(shè)活動。〔五〕配備和更現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出1、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的配備主要指施工單位依據(jù)職業(yè)安康治理的相關(guān)規(guī)定口罩、防毒面具、防護鏡、防護藥膏等安全防護用品。2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的更主要指施工單位對現(xiàn)場作業(yè)人員配備的安全防護用品在正常損耗之后進展的必要的補充，更的防護用品同上述條款。3、以下工程不能列入本項使用范圍內(nèi)：職業(yè)病防治費用等醫(yī)療費用；施工單位為現(xiàn)場作業(yè)人員供給的防寒、防暑物品等；其他由南〔北〕區(qū)指揮部、監(jiān)理單位認(rèn)定的不屬于施工現(xiàn)場作業(yè)人員個人配備和更的安全防護用品?！擦嘲踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出1、安全生產(chǎn)宣傳傳活動等。2、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)主要指施工單位依據(jù)工程施工進展?fàn)顩r對施工作業(yè)人員進展的各級安全技術(shù)交底宣貫教育，安全操作規(guī)程培訓(xùn)，安全學(xué)問教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)等。〔七〕安全生產(chǎn)適用的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備的推廣應(yīng)用支出主要是指施工單位為提升安全生產(chǎn)保障力量標(biāo)準(zhǔn)、工藝、設(shè)備進展推廣應(yīng)用所發(fā)生的費用。如貫徹實〔DB14/T--666-2023〕所發(fā)生的宣貫培訓(xùn)、信息化建設(shè)及維護等費用。全生產(chǎn)費用中計列?！舶恕嘲踩O(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出1、特種設(shè)備檢測檢驗主要指施工單位托付法定檢測檢驗機構(gòu)在施工現(xiàn)場對進場特種設(shè)備進展的安全性能檢測檢驗活動，如對施工現(xiàn)場的各種架橋機、龍門吊、軌道平車、建筑塔吊、汽車式起重機、2、安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗主要指施工單位托付相關(guān)檢測檢驗機構(gòu)對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)備進展安全性能檢測避雷針、限位器、氣壓計等進展的安全性能檢測檢驗等。〔九〕其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1、安全生產(chǎn)專項活動主要指施工單位在施工過程中貫徹實施交通運輸主管部門開展的安全生產(chǎn)專項活動建考核等安全生產(chǎn)專項活動。2、其他安全生產(chǎn)費用〔北〕區(qū)指揮部認(rèn)定與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他安全生產(chǎn)費用。第四章安全生產(chǎn)費用使用治理第五條費用治理〔一〕A)，監(jiān)理單位應(yīng)對總體使用打算提出審查意見，南〔北〕區(qū)指揮部安全部對總體使用打算進展審核，催促施工單位依據(jù)審核意見修改完善總體使用打算?！捕彻こ坦こ涕_工后，施工單位應(yīng)參照附表A20月度使用打算，經(jīng)監(jiān)理單位審查確認(rèn)后報南〔北〕區(qū)指揮部安全部備案?！踩惨姼奖砼灿没驍D占。用于安全的物資設(shè)施要建立入庫、出庫臺賬，做到賬物相符，入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng)，保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全防范、文明施工，確保工程安全?！菜娜霠顩r。〔五〔北區(qū)指揮部安全部對施工單位安全生產(chǎn)費用使用狀況和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)費用監(jiān)理狀況進展監(jiān)視檢查，確保安全生產(chǎn)費用投入到位。第五章安全生產(chǎn)費用的計量支付要求第六條安全生產(chǎn)費用計量以現(xiàn)場實物核查和根底治理考核為依據(jù)，嚴(yán)格遵守以下安全生產(chǎn)費用計量規(guī)章?！惨弧惩晟?、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出1、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出依據(jù)南〔北〕區(qū)指揮部審核通過的總體打算及月度打算進展計量。施工現(xiàn)場需要但施工單位總體使用打算及月度打算未列入的安全防護設(shè)施，視為計入其他設(shè)施中。2、施工單位申報計量時，數(shù)量以施工現(xiàn)場實際投入為依據(jù)，質(zhì)量以有關(guān)合格證明和抽檢試驗報告為依據(jù)，單價以總體打算中的單價為依據(jù)。3、監(jiān)理單位對施工單位申報的安全防護設(shè)施設(shè)備使用數(shù)量進展現(xiàn)場核實，對安全防護設(shè)施設(shè)備質(zhì)量進展檢查，對安全防護設(shè)施設(shè)備單價進展審核。4、南〔北〕區(qū)指揮部安全部對經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)的安全防護設(shè)施設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量、單價進展抽查，核實后與當(dāng)月工程計量同時審批。5、施工單位在施工現(xiàn)場投入的可周轉(zhuǎn)使用的材料、設(shè)備，不得以全值進展計量，應(yīng)參照有關(guān)材料周轉(zhuǎn)和設(shè)備折舊的規(guī)定執(zhí)行?！捕撑鋫?、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出1、配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出的計量規(guī)章參照第六條〔一〕款。2、應(yīng)急演練組織實施費用按安全生產(chǎn)費用總額的2據(jù)為演練活動的預(yù)案、影像資料和總結(jié)，月計量額依據(jù)當(dāng)月演練項數(shù)占各類演練工程總數(shù)的比例確定。〔三〕重大危急源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出1、重大危急源評估費支出不得超過安全生產(chǎn)費用總額3%。計量支付依據(jù)為重大危急源評估報告和建設(shè)單位組織的專家評審意見。2、重大危急源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備使用費用的計量規(guī)章參照第六條〔一〕款。31%，超出局部由施工單位自行擔(dān)當(dāng)，計量依據(jù)為重大事故隱患評估報告。4列?！菜摹嘲踩a(chǎn)檢查、評價、詢問和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出1、專職安全生產(chǎn)治理人員辦公設(shè)備、交通工具、檢測儀器等應(yīng)滿足安全生產(chǎn)治理需要，月計量額為該項費用施工月數(shù)的平均值，計量時需供給相應(yīng)的票據(jù)。2、安全生產(chǎn)的專項施工方案評價費支出不超過安全生產(chǎn)費用總額的2%。計量依據(jù)為施工單位編制的各項安全生產(chǎn)專項施工方案和監(jiān)理單位的審查確認(rèn)意見。31%，計量依據(jù)為技術(shù)詢問意見書。4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費按安全生產(chǎn)費用總額的5%計入?！参濉撑鋫浜透F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出配備和更現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出計量規(guī)章參照第六條〔一〕款。〔六〕安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出1、安全生產(chǎn)宣傳物品支出計量規(guī)章參照第六條〔一〕款。2、安全教育培訓(xùn)費按安全生產(chǎn)費用總額的4單位教育培訓(xùn)的打算、記錄和影像資料?！财摺嘲踩a(chǎn)適用的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備的推廣應(yīng)用支出計量規(guī)章1、本工程推廣應(yīng)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備所發(fā)生的費用支出不應(yīng)超過安4%。2、本工程推廣應(yīng)用的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備應(yīng)取得省級有關(guān)部門鑒定證書或文件。3、計量依據(jù)為施工單位與科研、詢問、開發(fā)單位簽訂的推廣應(yīng)用合同，計量時間、額度依據(jù)合同商定執(zhí)行?！舶恕嘲踩O(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出計量規(guī)章1評審意見。2測報告?！簿拧称渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出計量規(guī)章1、安全生產(chǎn)專項活動費支出按安全生產(chǎn)費用總額的5%，依據(jù)為施工單位按時完成南〔北〕區(qū)指揮部安排的專項活動任務(wù)，監(jiān)理單位應(yīng)審核相關(guān)費用支出票據(jù)，南〔北〕區(qū)指揮部確認(rèn)后計量。2、其它安全生產(chǎn)費用。施工單位使用其他費用，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審查、南〔北〕區(qū)指揮部審批。第七條計量要求〔一C。本套表格一式六份，南〔北〕區(qū)指揮部、監(jiān)理單位、施工單位C2〔二安全費用計量支付月報表附件為當(dāng)期計量的安全生產(chǎn)費證明材料發(fā)票、明細、說明、實物照片、相關(guān)視頻、其他相關(guān)憑證等，發(fā)票上必需有工程經(jīng)理簽字入賬批復(fù)，明細、說明、實物照片上必需有專職安全監(jiān)理員或駐地監(jiān)理工程師的簽字。〔三〕證明購置、使用的細目清單?！菜摹呈┕挝话踩a(chǎn)費用相關(guān)的選購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、治理等費用憑證必需齊全，否則不予認(rèn)可相關(guān)費用，主要應(yīng)包括：1、發(fā)生的選購憑證；2、發(fā)生材料使用消耗的憑證；3、發(fā)生氣械設(shè)備、設(shè)施使用簽認(rèn)的憑證；4、發(fā)生人工簽認(rèn)的憑證；5、其它與安全生產(chǎn)投入相關(guān)的憑證。第八條計量時間〔一15〔二5日之內(nèi)完成審核并予以簽認(rèn)。第九條支付〔一〔北區(qū)指揮部安全部對經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費用計量支付表進展核查審批，與當(dāng)月工程款同時支付給施工單位?！捕嘲踩a(chǎn)費用的計取比例為合同價的1.5%，安全生產(chǎn)專項費用應(yīng)做到?？顚Ｓ?，依據(jù)“投入多少支付多少”的原則實施，當(dāng)施工單位投入少于合同中安全專項費用報價時，經(jīng)監(jiān)理單位核實，余額局部應(yīng)不予支付。第十條安全生產(chǎn)費用的監(jiān)視審查