陜西冶金工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

-1-陜西省冶金工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃冶金工業(yè)是國民經(jīng)濟和裝備制造業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)一個國家綜合實力的重要產(chǎn)業(yè)。為進一步落實科學發(fā)展觀，深化冶金行業(yè)改革，加大存量調(diào)整力度，做足做活增量，以增量帶動存量優(yōu)化，在轉(zhuǎn)型升級中增強市場競爭能力，促進我省冶金工業(yè)全面、穩(wěn)定發(fā)展，特編制《陜西省冶金工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃實施期為2011-2015年。第一章陜西冶金工業(yè)現(xiàn)狀與“十一五”回顧一、陜西冶金工業(yè)概況陜西省地處祖國內(nèi)陸腹地，面積20多萬平方公里，人口3700多萬人，蘊藏著豐富的礦物資源，經(jīng)過近六十年的發(fā)展，陜西冶金工業(yè)已基本形成渭北和陜南鋼鐵生產(chǎn)基地、關(guān)中冶金裝備制造基地和鋼材深加工基地、渭北和陜北焦化產(chǎn)業(yè)基地及陜北鐵合金生產(chǎn)基地的格局。2010年陜西冶金工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值471.32億元，其中，鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值210億元，焦化行業(yè)總產(chǎn)值180億元，冶金裝備和鋼材深加總產(chǎn)值81億元，生產(chǎn)粗鋼604.82萬噸，生鐵513.85萬噸，鋼材994.89萬噸，機焦1485.1萬噸，鐵合金28.87萬噸。二、“十一五”目標完成情況（一）產(chǎn)值、產(chǎn)量“十一五”期間冶金工業(yè)保持了持續(xù)快速增長，2010年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值471.32億元，是“十一五”規(guī)劃目標300億元的1.57倍?！笆晃濉逼陂g陜西冶金工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持了持續(xù)高速增長，主要產(chǎn)品產(chǎn)量都大幅度的超過了“十一五”目標，實現(xiàn)了歷史性突破和跨越發(fā)展?！笆晃濉逼陂g陜西冶金工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量表單位：萬噸序號產(chǎn)品名稱2005年2006年2007年2008年2009年2010年“十一五”目標1粗鋼3073893963055236056002生鐵3163953663015135145503鋼材3384565625008879956904機焦59111111519445132414858005鐵礦石原礦295342310307368373-6鐵合金141919302329-（二）淘汰落后產(chǎn)能計劃建設(shè)60萬噸以上蘭炭及配套項目53戶，目前已建成投產(chǎn)項目36戶，產(chǎn)能2453萬噸。（七）中鋼集團西安重機有限公司隨著異地改造搬遷工程的完成，中鋼西重已經(jīng)成為冶金重機行業(yè)核心設(shè)備研發(fā)、制造和總成配套一體化的國內(nèi)冶金裝備制造龍頭企業(yè)。逐步成為高爐機械（無料鐘爐頂，液壓泥炮，開鐵口機等）、煉鋼爐外精煉和連鑄連軋設(shè)備專業(yè)生產(chǎn)基地。2010年公司全年共生產(chǎn)冶金裝備用粗鋼2.37萬噸、實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.59億元。（八）寶雞石油鋼管有限責任公司公司總資產(chǎn)75億元，是集科研、制管、防腐、套管和輔料加工于一體的我國重要的石油鋼管生產(chǎn)集團，是國內(nèi)規(guī)模最大、品種最全、實力最強、市場占有率最高的專業(yè)化焊管公司。2010年公司全年共生產(chǎn)焊接鋼管105.36萬噸、實現(xiàn)銷售收入67.84億元。第二章陜西冶金工業(yè)發(fā)展面臨的形勢分析一、優(yōu)勢（一）完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模陜西冶金工業(yè)經(jīng)過近六十年的發(fā)展形成了從礦石采選到鋼材銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，擁有龍鋼、漢鋼、略鋼等大型聯(lián)合鋼鐵企業(yè)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（二）豐富的礦產(chǎn)資源截至2010年，陜西省鐵礦石保有儲量7.56億噸，居全國各省市區(qū)第17位，西北地區(qū)第7位。錳礦保有儲量1191萬噸，居全國第10位，在陜南和關(guān)中還有豐富的冶金用白云石和熔劑用石灰石資源。陜西還是有色金屬大省，豐富的有色金屬資源和有色金屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，能為優(yōu)特鋼發(fā)展提供資源支持。（三）充足的能源儲量陜西煤炭保有儲量1654億噸，2010年全省煤炭產(chǎn)量3.55億噸，為陜西焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可靠資源。陜西電力供應(yīng)較充足，是電力輸出省份。能源優(yōu)勢能為我省發(fā)展鋼鐵工業(yè)提供保障。地處渭北和陜南的陜西鋼鐵企業(yè)靠近主要河流有較為充足的水源保證。（四）便利的交通運輸和良好的市場容量陜西地處中國的中心，交通位置十分重要，是華北、華東、中南聯(lián)結(jié)西北、西南的交通樞紐，各類產(chǎn)品的吸收和輻射功能較強。境內(nèi)鐵路已有隴海、寶成、陽安、襄渝、侯西、咸銅、寶中等和太西、南同蒲、梅七、西戶、東罕、下桑丈等18條干支線運營鐵路和短途運輸鐵路。全省鐵路營業(yè)里程將達到4450公里，公路線路里程14.75萬公里。由于品種和市場原因，全省消費的大部分鋼材品種和約50%以上的數(shù)量依賴省外購入或進口，市場容量較大。（五）科技與教育優(yōu)勢陜西科教優(yōu)勢明顯，科教綜合實力位居全國前列，是全國高等教育的重要基地。全省有高等院校133所，中等職業(yè)教育學校663所，2010年全省普通高等學校在校學生92.78萬人，形成以西安、寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為骨干的關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。二、存在問題（一）產(chǎn)業(yè)集中度不高，創(chuàng)新能力不強。陜西省冶金工業(yè)雖已開始整合，但整合工作還未完成，產(chǎn)業(yè)集中度仍然不高。自主研發(fā)的新產(chǎn)品在所有產(chǎn)品中的占比也還不高，自主研發(fā)和創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的貢獻不足。（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值低。我省目前生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品仍以普通建筑用鋼為主，附加值較低，競爭力不強。同時企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的資金積累緩慢，發(fā)展動力不足。（三）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善，內(nèi)部協(xié)調(diào)程度差。我省鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈雖完整但各環(huán)節(jié)之間不平衡，內(nèi)部協(xié)調(diào)程度不高。我省鐵礦儲量較大，但開發(fā)力度不夠，全省70%的鐵礦需求依賴省外采購，自給比例較小，具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位的石油鋼管生產(chǎn)所用材料全部依賴省外供應(yīng)。需要通過調(diào)整優(yōu)化提高內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。（四）資源保障與開發(fā)力度不夠。鋼鐵行業(yè)需要資源做保障，我省資源有一定的優(yōu)勢，但相對于我省經(jīng)濟發(fā)展對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的要求而言，礦產(chǎn)資源開發(fā)力度仍顯不夠，不能滿足不斷增長的需求。（五）部分領(lǐng)域資源綜合利用率有待提高。雖然所有鋼鐵企業(yè)都已開展了轉(zhuǎn)爐、高爐煤氣的回收利用，鋼鐵廢渣也基本回收利用，但在礦山廢棄物回收伴生有價稀貴金屬、軋鋼熱能回收、燒結(jié)尾氣脫硫、等環(huán)節(jié)仍需加強。三、形勢分析（一）產(chǎn)業(yè)政策因素。鋼鐵工業(yè)屬于國家嚴格控制產(chǎn)能增長的行業(yè)，土地、差別電價、環(huán)境保護、節(jié)能減排、金融信貸等政策的限制將對陜西鋼鐵工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。同時《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的實施也為陜西鋼鐵工業(yè)兼并重組淘汰落后創(chuàng)造了政策條件。（二）市場需求影響。2010年全國粗鋼產(chǎn)量已達6.3億噸，隨著國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，市場對鋼鐵需求的增速將有所放緩。立足陜西發(fā)展的需求，利用近市場有資源的優(yōu)勢，合理確定發(fā)展方向十分關(guān)鍵。（三）行業(yè)競爭影響。目前我省生產(chǎn)的主要產(chǎn)品為小型材及線材和熱軋帶材在國內(nèi)市場都屬長線產(chǎn)品，生產(chǎn)技術(shù)門檻較低、技術(shù)含量不高，加之鋼鐵產(chǎn)能增長幅度大于市場消費增長幅度，競爭十分激烈。必須通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量、提升產(chǎn)品附加值才能在競爭發(fā)展。第三章發(fā)展思路和目標任務(wù)一、發(fā)展思路深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持走內(nèi)涵發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展道路。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級為中心，以技術(shù)改造、自主創(chuàng)新為支撐，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品附加值為目標，體制創(chuàng)新、完善政策大力推進陜西冶金工業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、富有競爭力的現(xiàn)代化陜西冶金工業(yè)。立足陜西經(jīng)濟發(fā)展需求，堅持以陜西鋼鐵集團公司為主體，通過兼并重組、淘汰落后全面提升陜西冶金工業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)一個主體——陜西鋼鐵集團有限公司，兩個區(qū)域——渭北和陜南，三個突破——實現(xiàn)資源整合、股份多元化體制、產(chǎn)品質(zhì)量品牌的提升突破的發(fā)展戰(zhàn)略。二、基本原則（一）堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過采用先進成熟、適用可靠、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)設(shè)備，淘汰現(xiàn)有落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備，鼓勵清潔生產(chǎn)工藝，促進節(jié)能減排和資源綜合利用，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型的現(xiàn)代化冶金工業(yè)，實現(xiàn)冶金工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（二）堅持以市場為導向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足省內(nèi)及周邊市場需求。利用自身優(yōu)勢結(jié)合建筑業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)展高品質(zhì)建筑用材，根據(jù)石油、裝備制造和軍工等行業(yè)需求，發(fā)展高附加值優(yōu)特鋼產(chǎn)品。（三）堅持技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵采用先進成熟的工藝技術(shù)，加大技術(shù)改造力度，充分利用我省科技研發(fā)優(yōu)勢，增強自主研發(fā)能力，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品附加值為目標，依托企業(yè)研發(fā)平臺，加大科技投入，加快突破關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。三、發(fā)展目標（一）總體目標到2015年，全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到1300億元，工業(yè)增加值300億元。其中，鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值達到600億元，焦化行業(yè)總產(chǎn)值達到500億元，冶金裝備和鋼材深加總產(chǎn)值達到200億元。完成固定資產(chǎn)投資500億元。（二）主要產(chǎn)品目標到2015年，全省主要冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)能力將分別達到：生鐵1500萬噸、粗鋼1500萬噸、鋼材1900萬噸、鐵精礦600萬噸、機焦2000萬噸、蘭炭3000萬噸、鐵合金60萬噸。規(guī)劃主要產(chǎn)品規(guī)模單位：萬噸序號品種規(guī)模1棒材3502高線2503抗震鋼筋2804H型鋼2665無縫管906管坯607優(yōu)質(zhì)棒材1508中厚板1309焊管30010其他24合計1900（三）主要技術(shù)要求和指標1、推行“精料、精煉、精軋、精整”的生產(chǎn)工藝方針，依靠高新技術(shù)和電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)冶金工業(yè)，全面推進冶金工業(yè)的技術(shù)進步。在鋼鐵企業(yè)中全面采用計算機網(wǎng)絡(luò)管理與計算機集成自動化生產(chǎn)系統(tǒng)CIMS技術(shù)。2、積極推廣高爐富氧噴煤技術(shù)，采用無料鐘爐頂和由鑄鐵冷卻壁、鑄鋼冷卻壁轉(zhuǎn)向銅冷卻壁。煉鋼積極推廣高效連鑄、爐外精煉、濺渣護爐、干法除塵、蓄熱式燃燒等新工藝技術(shù)。軋鋼積極推廣連鑄坯熱裝熱送工藝、切分軋制工藝等技術(shù)，強化精整包裝技術(shù)。3、實物質(zhì)量努力實現(xiàn)全行業(yè)通過IS09000質(zhì)量體系認證。30%以上的產(chǎn)品按照國際先進標準組織生產(chǎn)，三分之一的產(chǎn)品爭取達到國內(nèi)實物質(zhì)量先進水平，陜西鋼鐵集團有限公司、中鋼集團西安重機有限公司和寶雞石油鋼管有限責任公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的主導產(chǎn)品爭創(chuàng)國家和省級名牌產(chǎn)品。4、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品檔次和附加值。由低價值、單一的建筑用鋼材向高速線材、優(yōu)質(zhì)型材、板帶材、管線材和焦化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。5、鼓勵采用余熱余壓回收裝置，提升轉(zhuǎn)爐負能煉鋼水平，進一步推廣普及應(yīng)用干法除塵、蓄熱式燃燒、在線熱處理軋鋼氧化鐵皮綜合利用等節(jié)能技術(shù)。鋼鐵企業(yè)新建焦爐基本采用干法熄焦，加強冶金渣、塵泥等固體廢棄物的綜合利用，加快鋼鐵行業(yè)資源能源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉蹦┦?nèi)鋼鐵企業(yè)主要經(jīng)濟技術(shù)指標達到：噸鋼綜合能耗低于580千克標準煤，噸鋼耗新水量低于4立方米，噸鋼二氧化硫排放量低于1.0四、發(fā)展重點——利用資源優(yōu)勢，大力開發(fā)鐵礦資源。我省鐵礦石資源儲量7.56億噸。其中，大西溝鐵礦儲量3.02億噸，楊家壩礦山和何家?guī)r礦山儲量1.2億噸，閣老嶺鐵礦、黑山溝鐵礦、魚洞子鐵礦，保有地質(zhì)儲量1.06億噸，洋縣嘩嘰溝鐵礦儲量0.6億噸。力爭2015年鐵精礦產(chǎn)量600萬噸。專欄1：礦山開發(fā)項目1、大西溝鐵礦開采800萬噸/年工程項目，總投資34.76億元，力爭大西溝菱鐵礦采選總能力達到1000萬噸/年，鐵精礦產(chǎn)量達到300萬噸/年。2、楊家壩鐵礦130萬噸/年改擴建工程項目，設(shè)計投資4.8億元，建成后鐵礦石采礦能力130萬噸，選礦能力200萬噸/年，年產(chǎn)鐵精礦70萬噸。3、黑山溝鐵礦改擴建工程、魚洞子鐵礦采礦工程、黑魚選廠、尾礦庫工程項目。該項目計劃總投資6.8億元。(1)黑山溝鐵礦改擴建工程：生產(chǎn)規(guī)模為75萬噸/年；（2）魚洞子鐵礦采礦工程：生產(chǎn)規(guī)模70萬噸/年；（3）黑山溝選廠、黑魚尾礦庫工程：新建黑山溝選礦廠、配套建設(shè)一座黑魚尾礦庫，設(shè)計年處理原礦140萬噸，年產(chǎn)全鐵品位65%的鐵精礦45萬噸。4、木龍溝鐵礦970工程項目，年產(chǎn)原礦30萬噸，精礦粉10萬噸?！脑焯嵘撹F系統(tǒng)，建設(shè)兩大鋼鐵基地。在現(xiàn)有建材生產(chǎn)基礎(chǔ)上，重點發(fā)展市場前景好、技術(shù)含量和附加值高、競爭能力強、能上規(guī)模的高附加值產(chǎn)品。推廣HRB400E、HRB500E抗震鋼筋、HRB400以上熱軋帶肋鋼筋與冷軋帶肋鋼筋；熱軋帶卷、高速線材，優(yōu)質(zhì)鋼絲與制品。優(yōu)質(zhì)無縫鋼管；雙金屬復(fù)合材料、新型功能材料與元器件；高精度寬幅冷軋薄帶鋼。加快建設(shè)韓城鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，在淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，采用先進工藝，積極推進龍鋼煉鐵、煉鋼和軋鋼系統(tǒng)的技術(shù)改造，形成建筑鋼材、板帶材、優(yōu)質(zhì)中小型材等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建陜西乃至西北地區(qū)高強度抗震建筑鋼材生產(chǎn)基地，到2015年粗鋼生產(chǎn)能力達到1000萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值400億元。加快漢中災(zāi)后重建規(guī)劃實施步伐，完成煉鐵、煉鋼、軋鋼生產(chǎn)系統(tǒng)工程改造，重點發(fā)展合金鋼、彈簧鋼、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)鋼、工模具鋼等產(chǎn)品，建設(shè)新型優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地，到2015年粗鋼生產(chǎn)能力達到500萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元。專欄2：提升鋼鐵系統(tǒng)項目1、龍鋼韓城地區(qū)優(yōu)化提升鋼鐵系統(tǒng)技術(shù)改造項目，建設(shè)2×120t轉(zhuǎn)爐，配套建設(shè)2×2500m3高爐、燒結(jié)系統(tǒng)、H型鋼和石油管生產(chǎn)加工、優(yōu)質(zhì)棒材生產(chǎn)線、Ф258mm無縫管生產(chǎn)線、2×H型鋼生產(chǎn)線、2×抗震鋼筋生產(chǎn)線、3500mm2、陜鋼集團漢中鋼鐵公司2×265m2燒結(jié)機及輔助系統(tǒng)、100萬噸焦爐、4×1280m3高爐、3×120t轉(zhuǎn)爐及1×100t超高功率電弧爐、120噸精煉爐及其輔助系統(tǒng)、160萬噸/年棒材生產(chǎn)線、3、略鋼煉鋼系統(tǒng)改造，建設(shè)轉(zhuǎn)爐+精煉爐+合金鋼連鑄機生產(chǎn)線一條，生產(chǎn)優(yōu)特鋼50萬噸/年；100噸超高功率電弧爐+100噸精煉爐+合金鋼連鑄機生產(chǎn)線一條，生產(chǎn)優(yōu)特鋼50萬噸/年?！獫M足省內(nèi)石油、裝備等工業(yè)需要，生產(chǎn)專用鋼材。滿足我省豐富的石油資源和西氣東輸工程需要，大力發(fā)展石油輸送和石油勘探開采用管材。重點發(fā)展X80管線鋼管、X65下抗腐蝕管、海灘和海洋用管、UOF焊管、防腐用聚脲產(chǎn)品、矩型管和復(fù)合管等產(chǎn)品的開發(fā)；支持企業(yè)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的特種深加工鋼材及其延伸產(chǎn)品，滿足我省國防工業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展需求，到2015年管材生產(chǎn)能力達到300萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元。專欄3：專用鋼材項目1、寶雞石油鋼管廠寶雞專用管、西安專用管項目。待在建項目完成后，公司總的生產(chǎn)規(guī)模將達到年產(chǎn)鋼管240萬噸（其中石油專用管60萬噸、連續(xù)油管1.5萬噸），鋼管防腐2000萬平方米，焊絲5000噸，防腐涂料6000噸，焊劑4000噸，彎管2000件，管端保護環(huán)45萬件，石油套管螺紋保護器120萬件。2、龍鋼陜北安塞50萬噸鋼管生產(chǎn)線項目，在安塞建設(shè)50萬噸鋼管生產(chǎn)線，投資估算約20億元。主要建設(shè)一條無縫鋼管生產(chǎn)線，以及相應(yīng)的配套設(shè)施。年生產(chǎn)各類優(yōu)質(zhì)無縫鋼管50萬噸，生產(chǎn)石油套管和油管為主的石油專用管材38萬噸，同時生產(chǎn)其它無縫鋼管產(chǎn)品管線管3萬噸、低中壓鍋爐管1萬噸、高壓鍋爐管1萬噸、結(jié)構(gòu)管5萬噸和機械管2萬噸?！劳形沂⌒虏牧峡蒲袃?yōu)勢，開發(fā)鋼鐵領(lǐng)域新材料。研究滿足核電、高速鐵路等國家重點工程以及船舶及海洋工程、汽車、電力等行業(yè)需要的高性能鋼材。重點研制船用特種耐蝕鋼和耐蝕鋼管、車輪鋼、軸承鋼、非晶帶材以及大型裝備鑄件和鍛件。聯(lián)合有色行業(yè)開發(fā)大尺寸軋制復(fù)合板。到2015年冶金新材料的產(chǎn)值力爭達到冶金工業(yè)總產(chǎn)值的10%。重點依托單位：陜西鋼鐵集團有限公司、中鋼集團西安重機有限公司、寶雞石油鋼管有限責任公司、陜西延長石油材料有限責任公司、西北有色金屬研究院。——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進焦化、鐵合金行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。機焦推廣利用本省煤資源配煤與搗固煉焦工藝，提高焦炭質(zhì)量和檔次，努力降低生產(chǎn)成本，成為國內(nèi)焦炭和鐵合金、電石、化肥、活性炭行業(yè)的主要原燃料基地。鼓勵蘭炭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈同有色冶煉、建材等行業(yè)構(gòu)成工業(yè)系統(tǒng)“大循環(huán)”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。鐵合金以節(jié)能降耗、污染治理、綜合利用為重點，在現(xiàn)有企業(yè)推廣先進適用技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，到2015年機焦生產(chǎn)能力達到2000萬噸、蘭炭生產(chǎn)能力達到3000萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值500億元。重點企業(yè)：陜西陜焦化工有限公司、陜西黑貓?zhí)己谟邢薰?、陜西黃河礦業(yè)有限公司、陜西東嶺集團公司、陜北地區(qū)蘭炭生產(chǎn)企業(yè)、漢中洋縣盛華冶化公司。第四章政策措施落實產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)主管部門加強同發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、商務(wù)、質(zhì)檢、國資、安全生產(chǎn)、稅務(wù)、金融等部門的銜接，依據(jù)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件、焦化行業(yè)準入條件、鐵合金行業(yè)準入條件等國家產(chǎn)業(yè)政策，