2024年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析階段測試題

2024年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析階段測試題大題（共60題）一、某公路工程施工項目，合同的工程量清單中某一單項工程的工程量為10000m3，而施工中由于變更，該單項工程量實際完成數(shù)量為7000m3，合同約定，單項工程量變化超過15%時，單價做適當調(diào)整。問題：（1）承包人要求按原合同的工程量清單中的10000m3計量，監(jiān)理工程師如何處理?處理的依據(jù)是什么?（2）《公路工程標準施工招標文件》專用合同條款對變更的估價是如何約定的?（3）本單項工程的變更價格如何確定?【答案】（1）承包人要求按原工程量清單中的100003的數(shù)量計量，不能接受，應(yīng)按實際完成的工程數(shù)量計量。（2分）依據(jù)是：《公路工程標準施工招標文件》通用合同條款規(guī)定，己標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程是承包人實際完成的，按合同約定的計量方法進行計量的工程量。（3分）（2）對于變更的估價，專用合同條款是這樣約定的：①如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付；（2分）②已標價的工程量清單中有適用于變更工作子目的，采用該子目的單價；（2分）③己標價的工程量清單中無適用于變更工作子目的，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人與合同當事人協(xié)商商定或確定變更工作的單價；（2分）（2）對于變更的估價，專用合同條款是這樣約定的：④已標價的工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理人與合同當事人協(xié)商商定或確定變更工作的單價；（2分）⑤如何該工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應(yīng)由承包人承擔。（2分）（3）本單項工程的變更價格原則上應(yīng)按以上②執(zhí)行，（2分）但考慮到工程數(shù)量變更（減少）較多，超過15%，按合同約定，單項工程量變化超過15%時，單價做適當調(diào)整，因此可適當考慮調(diào)高單價。（3分）二、某二級公路項目采用標準施工招標文件范本實施管理,該項目工程量清單中,開挖土石方量細目的綜合單價為20元／m3,工程數(shù)量為56萬m3,合同條款規(guī)定,若實際工程量超出或少于工程量清單中開列工程量的25％以上,則綜合單價每立方米相應(yīng)減小或增加2元。施工中,K3+080～K3+680段,由于地基淤泥夾層比設(shè)計所給厚度增厚,開挖土石方量將增大,通過挖坑鉆探等方法最后測定,土石方開挖量將達到76.8萬m3。對此情況,承包商按照合同有關(guān)規(guī)定,上報了變更申請,其中有關(guān)費用計算如下：1、根據(jù)合同條款規(guī)定,增加的開挖土石方綜合單價為18元／m3.2、按原合同綜合單價業(yè)主應(yīng)支付的工程價款為：56萬m3×20元／m3＝1120萬元。3、變更增加的工程價款（76.8-56）×18＝374.4萬元。4、完成該項目的土石方開挖后業(yè)主應(yīng)支付的工程價款為1120+374.4=1494.4萬元【問題】2、最終確定業(yè)主應(yīng)支付的工程價款應(yīng)是多少?【答案】業(yè)主應(yīng)支付該項工程的價款為：（56+14）×20+6.8×18=1522.4萬元。三、某公路建設(shè)項目施工中發(fā)生一起變更,即瀝青面層由原來的厚4cm變更為厚5cm。原合同中只有厚4cm面層每平米的單價,而無厚5cm面層的單價。此時對如何確定厚5cm面層的單價出現(xiàn)兩種意見：一種意見認為應(yīng)根據(jù)概預(yù)算編制辦法及定額來確定；另一種意見認為應(yīng)以厚4cm面層的單價為基礎(chǔ)根據(jù)增加的厚度成比例增加?！締栴}】1、上述兩種做法是否科學合理。為什么?【答案】1、兩種方法都有一定缺陷。（1）采用概預(yù)算編制辦法及定額得出的單價能保證該單價的相對合理性,但無法保證總價的合理性。例如,當原報價中路面單價由于不平衡報價而偏低時,該方法會將原來偏低的單價糾正而使得總結(jié)算價偏高。（2）以第二種方法確定出來的單價,對于增加的lcm路面會因原來的單價有不平衡報價而使得該單價偏高或偏低。四、某高速公路建設(shè)項目,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標產(chǎn)生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經(jīng)業(yè)主同意、監(jiān)理工程師批準甲承包人把部分工程（預(yù)制空心板構(gòu)件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術(shù)方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監(jiān)辦,得到了項目總監(jiān)的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預(yù)制出的兩塊構(gòu)件出現(xiàn)同樣的質(zhì)量問題。監(jiān)理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術(shù)方案是經(jīng)項目總監(jiān)批準的,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔連帶責任。經(jīng)整改后,同樣的質(zhì)量問題仍然存在,項目部監(jiān)責令甲承包人更換分包人,甲承包人經(jīng)與乙分包人協(xié)商終止了分包合同。業(yè)主考慮到甲承包人對工程所在地的建設(shè)市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預(yù)制工作。甲承包人和丙施工單位協(xié)商達成協(xié)議,經(jīng)監(jiān)理批準后簽訂了分包合同?！締栴}】1、本案例中存在哪幾個合同關(guān)系?分別列出各合同關(guān)系的當事人。【答案】1、業(yè)主與甲施工單位簽訂的是施工承包合同,業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的是監(jiān)理服務(wù)合同,甲施工單位與乙施工單位簽訂的是分包合同,甲施工單位與丙施工單位簽訂的是分包合同。五、某施工企業(yè)承包的一項公路工程簽約合同價為5000萬元（其利潤目標為簽約合同價的5%）。開工預(yù)付款為簽約合同價的10%，開工預(yù)付款在進度付款證書累計金額達到簽約合同價的30%時開始扣回，到進度付款證書的累計金額達到簽約合同價的80%時全部扣完。質(zhì)量保證金的百分比為月支付金額的1%，質(zhì)量保證金限額為簽約合同價的5%。在工程完成簽約合同價的60%時，由于業(yè)主違約，合同被迫終止。此時承包人另外完成變更工程150萬元，完成暫定項目50萬元，為工程合理訂購材料庫存80萬元。由于合同被迫終止，承包人設(shè)備撤回基地和造返所有雇用人員的費用共60萬元（該項費用在工程量清單中未單獨列項）。業(yè)主就已完成的各類工程均已按合同規(guī)定予以支付。該項目實際工程量與清單工程量一致，且無調(diào)價?！締栴}】4.業(yè)主總共應(yīng)支付給承包人多少工程款？【答案】4.業(yè)主總共支付的工程款=業(yè)主已實際支付的各類工程款+業(yè)主還需支付的各類補償款-尚未扣回的開工預(yù)付款=3110+454-（500-340）=3404（萬元）六、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機構(gòu)認為本工程使用該項新技術(shù)存在重大安全隱患，總監(jiān)理工程師下達了工程暫停令，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機構(gòu)報告了交通運輸主管部門。施工單位在交通運輸主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認為項目監(jiān)理機構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔相應(yīng)責任。該公路工程施工完成后，施工單位按合同規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提交了交工驗收申請報告。監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)審查后認為已具備交工驗收條件，于是在收到交工驗收申請報告后的第16天，報請建設(shè)單位進行交工驗收，并將交工驗收申請報告及監(jiān)理機構(gòu)的審核意見等提交給建設(shè)單位。但由于各種原因，建設(shè)單位未及時組織交工驗收。施工單位提交交工驗收申請報告后的第60天工程所在地發(fā)生了洪水災(zāi)害，致使部分路段遭受損毀。洪水災(zāi)害過后，建設(shè)單位要求施工單位對損毀的路段自費進行修復(fù)，施工單位不同意自費修復(fù)?！締栴}】1.在路基高邊坡施工中，施工單位的哪些做法不妥？說明理由?！敬鸢浮?.在路基高邊坡施工中，施工單位的做法不妥及理由：（1）不妥之處：未按已批準的施工技術(shù)方案施工。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準的施工技術(shù)方案；若采用新技術(shù)時，相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師下達工程暫停令后施工單位繼續(xù)施工。理由：施工單位應(yīng)當執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達的工程暫停令。七、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師?？偝邪鼏挝籆得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標準導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)?！締栴}】4.就事件2中所發(fā)生的質(zhì)量、安全事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔的責任，說明理由。【答案】4.本題考核關(guān)于施工合同的責任劃分，特別是關(guān)于分包合同的責任劃分。區(qū)分各方責任主要依據(jù)合同來區(qū)分，有合同關(guān)系才有責任可言。就事件2中發(fā)生的質(zhì)量及安全事故，四方責任區(qū)分及理由如下。（1）建設(shè)單位：建設(shè)單位沒有責任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（2）監(jiān)理單位。監(jiān)理單位設(shè)有責任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已經(jīng)要求暫停施工，可以說監(jiān)理單位已按規(guī)定履行了職責。（3）總承包單位：總承包單位應(yīng)承擔連帶責任。理由：根據(jù)施工合同條款中對于分包的有關(guān)規(guī)定，工程分包并不能解除承包人對分包工程所承擔的合同義務(wù)與責任。此外，總承包單位有義務(wù)對分包單位的施工進行監(jiān)督管理。本次事故也是由于總承包單位沒有對分包單位實施有效的監(jiān)督管理造成的，因此總承包單位應(yīng)承擔連帶責任。（4）分包單位：分包單位應(yīng)承擔主要責任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業(yè)直接造成的，因此其應(yīng)承擔主要責任。八、某橋梁工程項目，承包人要施工30mT梁時出現(xiàn)了質(zhì)量事故，其表現(xiàn)為T梁頂面有多處橫向裂紋；拆模后有的側(cè)面混凝土不密實；有的地方有空洞、露筋、脹模。質(zhì)量事故發(fā)生后，有關(guān)方面組成了聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下一些問題：用于30mT梁的主要材料進場后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于了重要部位；承包人無混凝土施工記錄；承包人的施工人員施工技術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證就澆筑T梁混凝土監(jiān)理工程師有過失。【問題】1.請寫出工程材料檢驗步驟。2.分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因。3.該質(zhì)量事故中監(jiān)理有哪些過失?【答案】1.①對生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝進行現(xiàn)場調(diào)查了解，或由承包人提供樣品進行試驗，以決定同意采購與否。②材料或商品構(gòu)件運進現(xiàn)場后，承包人按規(guī)定的批量和頻率抽檢；抽檢合格后向監(jiān)理匯報才能用于工程；不合格由承包人運出場外。③在施工中，應(yīng)隨機對用于工程的材料或商品構(gòu)件進行符合性的抽樣試驗檢查。④隨時監(jiān)督檢查各種材料儲存、堆放、保管及防護措施。2.產(chǎn)生質(zhì)量事放的原因較多，有承包人施工人員技術(shù)差的因素，也有材料不合格的因素，還有配合比及不按規(guī)范施工的因素。具體如下：①由于施工人員的技術(shù)差，必然會出現(xiàn)漏搗的地方或振搗不密實，混凝土就會出現(xiàn)空洞及不密實。②如果混凝土施工不按規(guī)范進行也會產(chǎn)生嚴重的質(zhì)量事故，如不嚴格按混凝土配合比施工等。③材料不符合規(guī)范的要求，級配差，或所使用的材料變化太大，使配合比失效，不滿足配合比設(shè)計要求。④配合比設(shè)計本身不盡合理，水灰比過大及砂率過小都會使拌和物粘聚性和保水性變差，甚至有離析現(xiàn)象。⑤模板漏漿，水泥漿從模板縫隙外流，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量變差。3.①監(jiān)理工程未嚴格把好材料關(guān)，主要材料未經(jīng)承包人自檢合格、監(jiān)理抽查合格就直接用于施工。②水泥受潮、鋼筋銹蝕說明承包人的材料庫房不符合規(guī)范的規(guī)定，而監(jiān)理并沒有發(fā)現(xiàn)此問題。③受潮水泥、銹蝕鋼筋用于了重要部位，說明監(jiān)理不是專業(yè)技術(shù)差就是對工程極不負責，受潮水泥只能用于附屬工程并要降低強度使用，決不能用于主要工程部位。④按施工規(guī)范的規(guī)定，混凝土施工必須要有混凝土施工記錄，而在監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督時未要求或檢查承包人的施工記錄。九、【背景材料】某公路工程項目施工承包合同，簽約合同價為6500萬元，工期18個月，承包合同中約定：（1）發(fā)包人在開工前7天應(yīng)向承包人支付簽約合同價10%的開工預(yù)付款。（2）開工預(yù)付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。（3）工程進度款按月結(jié)算。工程質(zhì)量保證金為承包合同價的3%，發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。（4）當分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10%以上時，超出部分的相應(yīng)單價調(diào)整系數(shù)為0.9。（5）新增工程按《公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTG3830-2018）的規(guī)定計算建筑安裝工程費，以建筑安裝工程單價作為新增工程的單價，措施費中的施工輔助費費率5%，其余措施費綜合費率7%，規(guī)費綜合費率為35%，企業(yè)管理費費率為10%，利潤率為7%，稅率為9%，設(shè)備費及專項費用不計。在施工過程中，發(fā)生了以下事件：事件1：工程開工后，發(fā)包人要求變更設(shè)計。增加一項現(xiàn)澆混凝土擋土墻工程，按《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T3832-2018）的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現(xiàn)澆混凝土擋土墻的人工費為120元，材料費為310元，施工機械使用費為240元（其中機上作業(yè)人員人工費40元），定額人工費150元，定額材料費300元，定額機械使用費260元。事件2：在工程進行至第8個月時，承包人按計劃進度完成了500萬元建安工作量，同時還完成了發(fā)包人要求增加的一項漿砌片石擋土墻工程。經(jīng)監(jiān)理人計量后的該工作工程量為460m3，經(jīng)發(fā)包人批準的單價為352元/m3。事件3：施工至第14個月時，承包人向發(fā)包人提交了按原單價計算的該項月已完工程量結(jié)算報600萬元。經(jīng)監(jiān)理人計量，其中某分項工程因設(shè)計變更實際完成工程數(shù)量為680m3（原清單工程數(shù)量為500m3，單價1200元/m3）?！締栴}】1.計算該項目的開工預(yù)付款。2.列式計算現(xiàn)澆混凝土擋土墻的單價?！敬鸢浮康?問：工程預(yù)付款：6500×10%=650（萬元）。第2問：直接費：120+310+240=670（元/m3）。定額直接費：150+300+260=710（元/m3）。措施費：710×0.05+410×0.07=64.20（元/m3）。企業(yè)管理費：710×0.1=71（元/m3）。規(guī)費：（120+40）×0.35=56（元/m3）。利潤：（710+64.2+71）×0.07=59.16（元/m3）。稅金：（670+64.2+71+56+59.16）×0.09=82.83（元/m3）。建筑安裝工程費（單價）：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19（元/m3）。第3問：增加工作的工程款：460×352=16.19（萬元）。第8月應(yīng)付工程款：（500+16.19）×（1-3%）-650/5=370.70（萬元）。一十、某公路工程項目通過公開招標的方式，確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費，分包合同履行中的一切責任均由分包人D承擔。事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構(gòu)件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機，改用卷揚機運送工程材料，C公司原計劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后，提出用A公司的卷揚機運送，A公司提出卷揚機噸位不足，不能運送。最后，C公司只好為機房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案；C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。【問題】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些？【答案】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，違法分包行為主要有：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的。（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的。一十一、某橋梁工程,承包商在橋梁基礎(chǔ)上施工的具體方法如下：（1）基坑開挖采用混凝土加固坑壁進行施工。（2）對圍堰的施工采用雙壁鋼圍堰施工。（3）基坑排水施工采用帷幕法,并詳細制訂了排水管道的布置方式。（4）地基加固時,采用鋼筋混凝土短樁將基礎(chǔ)范圍內(nèi)的地基土擠密,使地基土與樁體形成復(fù)合地基,達到加固地基的目的?！締栴}】1、明挖基礎(chǔ)施工的方法除混凝土加固坑壁開挖方法外,還有哪些方法?【答案】1、明挖基礎(chǔ)施工的方法除混凝土加固坑壁開挖方法外,還有無支護加固坑壁和用擋板支護坑壁的基坑開挖方法。一十二、某高速公路建設(shè)項目，建設(shè)單位分別與土建和機電設(shè)備安裝單位簽訂了土建、機電設(shè)備安裝工程施工合同。按有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位委托某監(jiān)理單位承擔該建設(shè)項目施工監(jiān)理工作，并與之簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師主持編制了項目監(jiān)理計劃，提出了質(zhì)量目標控制措施如下：（1）熟悉質(zhì)量控制依據(jù)和文件；（2）確定質(zhì)量控制要點，落實質(zhì)量控制手段；（3）完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)控制度，落實質(zhì)量控制責任；（4）對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的工程，拒簽支付證書；（5）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工方案。在監(jiān)理計劃中規(guī)定，監(jiān)理工作所需要的測量、檢測試驗儀器設(shè)備向施工單位借用，如不能滿足需要，指令施工單位提供。該建設(shè)項目正式施工之前，土建及設(shè)備安裝單位都編制了相互協(xié)調(diào)的進度計劃，進度計劃已獲得監(jiān)理機構(gòu)的批準。土建工程施工完成后，設(shè)備安裝單位按計劃將設(shè)備安裝材料及設(shè)備運進施工現(xiàn)場。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)由土建施工單位施工的設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋螺栓位置有18%的偏移過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理，設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，由此造成安裝單位的經(jīng)濟損失?！締栴}】1.監(jiān)理工程師在進行目標控制時應(yīng)采取哪些方面的措施？上述質(zhì)量目標控制措施各屬于哪一種措施？【答案】1.監(jiān)理工程師在進行目標控制時應(yīng)采取的措施有：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施。上述質(zhì)量目標控制措施中：（1）是技術(shù)措施；（2）是技術(shù)措施；（3）是組織措施；（4）是經(jīng)濟措施（或合同措施）；（5）是技術(shù)措施。一十三、某公路建設(shè)項目的建設(shè)單位采用公開招標方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進行自檢，為了能夠提前進行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查驗收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒有按規(guī)定編制專項施工方案。該高邊坡處理工程施工時沒有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，施工時發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務(wù)市場雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請中間交工驗收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對該土方路基進行中間交工驗收。事件6：該公路項目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗收申請，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認為竣工資料不完善，不具備交工驗收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗收申請?！締栴}】7.事件6中監(jiān)理工程師的行為是否合理？為什么？公路工程進行交工驗收應(yīng)具備的條件有哪些？【答案】7.監(jiān)理工程師的行為是合理的。因為施工單位沒有按規(guī)定編制竣工資料，使得竣工資料不完善，不具備交工驗收的條件。公路工程進行交工驗收應(yīng)具備以下條件：（1）合同約定的各項內(nèi)容已完成；（2）施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格；（3）監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格；（4）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進行檢測，并出具檢測意見；（5）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；（6）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。一十四、某高速公路工程，全長30km，路面面層為4cm改性瀝青混合SMA-13，上面層+6cm改性瀝青混合料AC-20，中面層+8cm重交瀝青混合料AC-25下面層?；鶎踊蠟?6cm水泥穩(wěn)定碎石。瀝青混合料拌和站、水泥穩(wěn)定碎石拌和站均布置在靠近路線中點，且遠離居民區(qū)。在路面施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：施工單位的基礎(chǔ)施工方案中，包含下列內(nèi)容；（1）擬將基層分為18cm+18cm兩層施工，下層灑水養(yǎng)護不少于7d且延長至上層鋪筑前2d。（2）拌制的水泥穩(wěn)定碎石材料在運輸時必須要求覆蓋，除非運距在5km以內(nèi)且能在0.5小時內(nèi)運抵攤鋪現(xiàn)場。（3）夏季氣溫在30℃以上時，控制碾壓時的含水率比最佳含水率增加2%。事件2：施工單位向監(jiān)理工程師申報連續(xù)式瀝青混合料拌和機設(shè)備進場，監(jiān)理工程師未同意，并要求施工單位進場間歇式拌和機。事件3：在瀝青混合料面層施工前，監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)：（1）部分路段基層表面有收縮裂縫；（2）施工單位將施工廢渣、廢料、沖洗機械設(shè)備的油污水、工人現(xiàn)場用餐的生活垃圾等隨意丟棄。事件4：考慮到當?shù)亟涤炅看螅瑸楸ＷC工程質(zhì)量，施工單位在瀝青混合料中采用1.5%的水泥代替等量礦粉，同時，為保證進度、并確保黏層不受污染，施工單位在對路面用水洗刷后，隨即采用瀝青灑布車噴灑乳化瀝青黏層油，緊接著鋪筑瀝青層。1、針對事件1，回答以下問題：（1）為加強基層的層間結(jié)合可采取哪些措施？（2）基層施工方案中有哪些不妥之處？2、針對事件2，回答以下問題：（1）監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？（2）間歇式拌和機應(yīng)符合哪些要求？3、針對事件3，回答以下問題；（1）監(jiān)理工程師對基層表面的收縮裂縫應(yīng)要求施工單位如何處理？【答案】一十五、某工程的建設(shè)單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同，在經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查并報建設(shè)單位同意，A施工單位將其承包的某分項工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質(zhì)量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意分包的，本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經(jīng)報檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對該材料進行檢驗，同時將情況報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師對該停工令予以確認，并上報建設(shè)單位。檢驗結(jié)果表明該材料合格，可以使用?？偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲得建設(shè)單位的同意。故建設(shè)單位不承擔任何責任，施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔?！締栴}】2.事件1中，總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位簽發(fā)整改通知是否妥當？為什么？【答案】2.總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位簽發(fā)整改通知不妥。因為B分包單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系，整改通知應(yīng)直接簽發(fā)給A施工單位，不應(yīng)向B分包單位簽發(fā)。一十六、某土方工程中,承包人在合同中標明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多,經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進行,按一般公認標準推算,又影響工期2個月。為此承包人準備提出索賠。【問題】（1）該項施工索賠能否成立?為什么?【答案】（1）該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異,屬于甲方的責任范圍。一十七、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標承包施工。合同總價為6500萬元,其中路基工程2300萬元,簽協(xié)議時,業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問題：1公司延遲進場2個月,且施工時機械設(shè)備不足使工程延誤128天；2D橋施工時,因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計錯誤。H公司承包人提出如下意見：1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔任何責任；2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計,并報請監(jiān)理工程師審查、批準。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔65%的主要責任,監(jiān)理工程師承擔30%審查、把關(guān)的責任,H公作為總承包方承擔5%的管理責任?！締栴}】3、監(jiān)理工程師承擔什么責任?【答案】3、監(jiān)理工程師不是施工承包合同的主體,而是獨立的第三方,盡管監(jiān)理工程師對變更設(shè)計進行了任何審查和批準,不能解除合同規(guī)定的承包商H公司的義務(wù)和責任,承包商仍應(yīng)對該部分工程負全部責任。一十八、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設(shè)備費占施工產(chǎn)值的比重為60％。（2）工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。（3）工程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價差調(diào)整按規(guī)定進行（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價差上調(diào)10％,在6月份一次調(diào)增）。工程各月實際完成產(chǎn)值見表1-20。【問題】（6）該工程在保修期間發(fā)生屋面漏水,甲方多次催促乙方修理,乙方一再拖延,最后甲方另請施工單位修理,修理費1.5萬元,該項費用如何處理?【答案】（6）1.5萬元維修費應(yīng)從乙方（承包方）的保修金中扣除。一十九、某一級公路工程開工里程10公里，建設(shè)單位通過公開招標分別與甲施工單位和某監(jiān)理單位訂立了書面的施工合同與監(jiān)理合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報建設(shè)單位批準，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與之訂立了分包合同。在合同履行中發(fā)生了以下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件等因素，設(shè)置了二級監(jiān)理機構(gòu)，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選。事件2：在監(jiān)理機構(gòu)組建后，駐地監(jiān)理工程師主持編制了該工程項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則。事件3：在施工合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議，通報、檢查、落實開工準備工作。事件4：在施工合同約定的工程開工日前，專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開了監(jiān)理交底會，詳細介紹了監(jiān)理細則的相關(guān)內(nèi)容。事件5：在第一次工地會議結(jié)束后，甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開工申請，建設(shè)單位對合同工程的開工條件進行了核查，認為具備開工條件，于是簽發(fā)了合同工程開工令，并通知了項目監(jiān)理機構(gòu)。事件6：駐地監(jiān)理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設(shè)計時，認為某段石方爆破工程危險性較大，要求甲施工單位編制石方爆破工程專項施工方案。甲施工單位編制了專項施工方案，其總工程師憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全管理員，并將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件7：施工過程中甲施工單位因資金困難，沒有按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位于是向監(jiān)理機構(gòu)提出了支付申請。監(jiān)理機構(gòu)受理并經(jīng)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)了支付證書。事件8：監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，即向其簽發(fā)了整改通知，要求乙施工單位立即整改，并消除隱患。事件9：專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站時，發(fā)現(xiàn)某分項工程存在嚴重質(zhì)量隱患，即向甲施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對該分項工程停工整改，消除隱患。事件10：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在施工作業(yè)的一臺關(guān)鍵設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出了工程延期的申請?！締栴}】10.事件10中，乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出工程延期申請是否正確？若不正確，寫出正確的做法?！敬鸢浮?0.乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出工程延期申請不正確。正確做法：乙施工單位應(yīng)向甲施工單位申請延期。二十、某高速公路第A合同段,在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn),鋼絞線質(zhì)量存在下列問題：【問題】1．施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和檢測證明材料。2．鋼絞線外觀不良,無標識。問題：監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理上述問題?【答案】（1）由于該批鋼絞線是由施工單位采購的,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標識,且無產(chǎn)品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并抄送業(yè)主備案。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、材質(zhì)化驗單、技術(shù)指標報告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料,以備監(jiān)理工程師對生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等方面進行書面資料的審查。（3）如果施工單位提交了上述資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求,則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對該批產(chǎn)品進行有監(jiān)理人員見證下的取樣送檢試驗。如果經(jīng)檢測后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件的要求,則監(jiān)理工程師可進行質(zhì)檢簽證,同意使用,并書面通知施工單位。（4）如果施工單位不能提供第2條所述的資料,或雖提供了上述資料,但經(jīng)抽樣送檢試驗后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或設(shè)計文件的要求,則監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并要求施工單位將該批鋼絞線運出施工現(xiàn)場（至于施工方與供貨廠商之間的合同糾紛問題,由他們雙方依合同約定解決）。（5）監(jiān)理工程師應(yīng)將處理結(jié)果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測費用由施工單位承擔。二十一、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標方式，分別和甲施工單位、某監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。該工程在實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項目監(jiān)理機構(gòu)審核該施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同的約定將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位按照合同條款規(guī)定的程序及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請，并附有相關(guān)證明材料，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下：（1）在建工程損失26萬元。（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元。（3）施工機具損壞損失12萬元。（4）施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。（5）工程清理、修復(fù)費用3.5萬元。事件4：甲施工單位組織工程交工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程交工報驗單。項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程交工驗收?！締栴}】2.指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了深基坑支護專項施工方案。正確做法：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件2中深基坑支護專項施工方案須經(jīng)總承包單位（或甲施工單位）技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。二十二、某干道公路建設(shè)工程項目,其工程開竣工時間分別為當年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點及項目構(gòu)成情況,將工程分為三個標段。其中,第三標段造價為4150萬元,第三標段中的預(yù)制構(gòu)件由甲方提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)）。1、A監(jiān)理公司承擔了第三標段的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理合同中約定監(jiān)理服務(wù)期限為190天,監(jiān)理服務(wù)費用為60萬元。但實際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)時間延長了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時間延長而發(fā)生的附加監(jiān)理服務(wù)費用。2、為了做好該項目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施：（1）編制資金使用計劃,確定投資控制目標；（2）對承包人提交的工程量報表進行復(fù)核,或必要時,可通知承包人共同進行聯(lián)合測量、計量,以確定實際完成的工程量；（3）核查工程付款申請單,向承包人出具經(jīng)業(yè)主簽認的付款證書；（4）審核施工單位編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析；（5）對施工單位報送的工程質(zhì)量評定資料進行審核和現(xiàn)場檢查,并予以簽認；（6）審核施工單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。3、第三標段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定：（1）開工前,業(yè)主應(yīng)向C公司支付簽約合同價的25%的開工預(yù)付款,開工預(yù)付款從第3個月開始等額扣還,4個月扣完。（2）業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后）按月支付工程進度款,質(zhì)量保證金為簽約合同價的5%,質(zhì)量保證金按每月產(chǎn)值的10%扣除,直至扣完為止。（3）監(jiān)理工程師簽發(fā)的月進度付款證書最低金額為300萬元。第三標段各月完成產(chǎn)值如表6-7所示?！締栴}】1、由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時間延長25天而發(fā)生的附加監(jiān)理服務(wù)費用是多少?（保留小數(shù)點后兩位）【答案】1、附加監(jiān)理服務(wù)費用：25（天）×60（萬元）/190（天）=7.89（萬元）,式中60萬元為第三標段監(jiān)理服務(wù)費用。二十三、某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總（五）項目監(jiān)理組織機構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準,有權(quán)責令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)；沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責任；2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定了對施工隊伍的資質(zhì)進行審查,請問總包單位和分包單位的資質(zhì)應(yīng)安排在什么時候?qū)彶?【答案】四、關(guān)于什么時候?qū)κ┕挝贿M行資質(zhì)審查問題。對總包單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在施工招標階段對投標單位的資格預(yù)審時,并在評標時也對其綜合能力進行一定的評審。對分包單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在分包合同簽訂前,由總包單位將分包工程和擬選擇的分包單位資質(zhì)材料提交總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認后,總承包單位與之簽訂工程分包合同。二十四、某橋梁工程施工過程中，由于地基條件發(fā)生了變化，建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔樁的變更要求，監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定向承包人發(fā)出了變更指令。在對該變更進行估價時發(fā)現(xiàn)，合同工程量清單中沒有42.0m鉆孔樁的價格，而有1.5m鉆孔樁的價格。監(jiān)理工程師提出參考（借用）相鄰標段工程2.0m鉆孔樁的價格。施工單位認為該價格太低，于是提出自己組價計算的資料，根據(jù)該資料計算出的價格比相鄰標段工程的價格高50%，試就上述背景資料回答以下問題：【問題】2.監(jiān)理工程師提出的確定變更工程價格的意見是否合理？為什么？【答案】2.監(jiān)理工程師提出的確定變更工程價格的意見不合理。合同條款規(guī)定，已標價工程量清單中沒有適用于變更工程價格的，可在合理范圍內(nèi)參考類似子目的價格或在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款的規(guī)定商定或確定變更工程價格。二十五、某公路工程項目在具備施工招標條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標公告。在招標公告中，要求參加投標的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位購買領(lǐng)取招標文件時均要求在一張表格上登記確認。招標文件規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標準為優(yōu)良。2011年4月18日為投標截止時間。在招標過程中招標人發(fā)現(xiàn)，甲投標人沒有派代表參加由招標人組織的現(xiàn)場考察，也沒有出席開標活動。乙投標人在2011年4月17日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。丙投標人在2011年4月19日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。2011年4月19日公開開標，開標由當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等內(nèi)容。同時，招標人還宣布了評標標準和評標委員會名單。評標委員會由8人組成，其中招標人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標專家5人。評標委員會評標過程中發(fā)現(xiàn)一些投標人的投標文件中存在以下問題：A.投標人投標文件中缺少施工組織設(shè)計；B.投標人投標文件中的投標工期為28個月；C.投標人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標人沒有提交投標保證書?！締栴}】3.試說明乙投標人和丙投標人能否撤回投標文件？【答案】3.乙投標人可以撤回投標文件。因為按規(guī)定，在投標截止時間之前，投標人書面通知可以撤回投標文件。丙投標人不能撤回投標文件。因為按規(guī)定，投標截止時間以后即開標以后不得撤回投標文件。二十六、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標承包施工。合同總價為6500萬元,其中路基工程2300萬元,簽協(xié)議時,業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問題：1．公司延遲進場2個月,且施工時機械設(shè)備不足使工程延誤128天；2．D橋施工時,因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21．5m,并由承包方作變更設(shè)計。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計錯誤。H公司承包人提出如下意見：1．E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔任何責任；2．D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計,并報請監(jiān)理工程師審查、批準。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔65％的主要責任,監(jiān)理工程師承擔30％審查、把關(guān)的責任,H公司作為總承包方承擔5％的管理責任。【問題】2、E公司是“指定分包商”嗎?可否免除承包商的責任?【答案】2、不是指定分包商。E公司不是“勞務(wù)分包人”,因為E公司是承包人H公司將“路基工程”的一部分分包給他的,他應(yīng)為專業(yè)分包人。因此業(yè)主的該項指令及下面業(yè)主的變更令均不符合合同規(guī)定,業(yè)主應(yīng)通過監(jiān)理工程師下變更令。專業(yè)分包人和勞務(wù)分包人地位一樣,均應(yīng)視為承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何責任。二十七、某高速公路工程項目，建設(shè)單位通過公開招標方式分別確定了某監(jiān)理單位和甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報建設(shè)單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項目施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)人員及有關(guān)專家參加的專家論證、審查會。會后，乙施工單位將該專項施工方案送交項目監(jiān)理機構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認為該專項施工方案已通過專家論證，便簽字同意實施。事件2：在該工程項目開工前，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證書與專項施工方案報送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門。事件3：受金融危機影響，建設(shè)單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準的計劃向某機械廠訂購了用于子項目D、E的工程設(shè)備，并向其支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時間，建設(shè)單位于2012年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同?！締栴}】2.指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中的不妥之處及正確做法如下：（1）“建設(shè)單位要求乙施工單位報送”不妥。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位報送。（2）“在廢棄建筑物拆除前7日報送”不妥。正確做法：應(yīng)當在拆除工程施工15日前報送。（3）“報送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門”不妥。正確做法：應(yīng)當報送工程所在地縣級以上人民政府交通（建設(shè)）行政主管部門。二十八、高速公路項目為某市政府重點投資建設(shè)的項目，建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用公開招標的形式選擇施工單位，現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為提交投標文件截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位?！締栴}】3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書做何處理？為什么？【答案】3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理。因為C單位因投標書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招投標法的要求。二十九、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進行了返工處理，經(jīng)檢查驗收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對返工所花費的90萬元給予賠償?！締栴}】2.試分析對該質(zhì)量事故，監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔責任？為什么？【答案】2.對該質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應(yīng)承擔監(jiān)理失職的責任。因為按照有關(guān)規(guī)定，施工單位在原地面的淤泥層清理完成后，應(yīng)報請監(jiān)理工程師檢查驗收，經(jīng)驗收合格后才能填筑路基。在原地面的淤泥層清理完成后，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收，或驗收不合格，監(jiān)理工程師不得同意路基填筑。顯然，原地面的淤泥層清理完成后，要么監(jiān)理工程師沒有檢查驗收，要么檢查驗收工作不認真，沒有發(fā)現(xiàn)淤泥層沒有清理干凈這一質(zhì)量隱患。因此，監(jiān)理工程師并沒有盡到監(jiān)理職責。三十、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運輸路面材料的道路被當?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運進B合同段材料。為此,業(yè)主召開兩合同段開會,要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運進材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞?！締栴}】1、業(yè)主做法是否妥當,為什么?【答案】1、業(yè)主做法不符合合同規(guī)定。1）調(diào)整施工安排即改變了工程已規(guī)定的施工順序和時間安排,是屬“工程變更”,只有通過監(jiān)理工程師才能作出變更工程的指示。2）工程完工后應(yīng)通過完工（或竣工）驗收,才能交付使用。而A合同段該段路完成施工后未經(jīng)授權(quán)提前使用三十一、對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障，使進度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請，并提供了施工記錄。＜1>?、招標時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？＜2>?、定金與預(yù)付款有何區(qū)別？＜3>?、監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？＜4>?、監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理？【答案】【正確答案】對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等。【正確答案】定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準備和材料準備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進度款中按比例扣還?！菊_答案】監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔的風險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請?！菊_答案】針對第一次索賠：①判定索賠成立，這是因為遇到文物是不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔的風險，工期和費用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：①判定索賠不成立，因為施工機械故障造成工期和費用損失是承包人自己的責任。三十二、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設(shè)單位負責空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格,拒絕簽認。施工單位認為,建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設(shè)單位認為,商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢驗,結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設(shè)單位認為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù),所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后,與設(shè)備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致?！締栴}】4、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。【答案】4、⑴下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求設(shè)備安裝單位整改；⑵檢查和督促整改過程；⑶驗收整改結(jié)果,合格后予以簽認。三十三、某公路工程，承包人在收到監(jiān)理人出具的經(jīng)業(yè)主簽認的進度付款證書后即向業(yè)主提供了合格的增值稅專用發(fā)票，但28天內(nèi)仍未收到業(yè)主的付款，承包人即在這天停止施工。問題：承包人的做法是否恰當，為什么?【答案】承包人的做法不恰當。因為不符合《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）專用條款的規(guī)定。根據(jù)專用條款第22.2.1條的規(guī)定，發(fā)包人未能按照合同約定的時間向承包人支付合同價款，屬于發(fā)包人違約。第22.2.2條規(guī)定，面對發(fā)包人的違約，承包人應(yīng)首先向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。當發(fā)包人收到通知后28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù)時，承包人有權(quán)暫停施工，并應(yīng)通知監(jiān)理人。三十四、某工程項目建設(shè)單位與施工單位依法簽訂了施工合同，合同中估算工程量為5300m2，單價為180元/m2。合同工期為6個月。合同中有關(guān)支付條款如下：（1）開工前，建設(shè)單位向施工單位支付估算合同價20%的預(yù)付款；（2）建設(shè)單位從第1個月起，從施工單位的工程款中，按5%的比例扣保留金；（3）當累計實際完成工程量超過（或低于）估算工程量的10%時，價格應(yīng)予調(diào)整，調(diào)價系數(shù)為0.9（或1.1）；（4）每月簽發(fā)付款證書最低金額為15萬元；（5）預(yù)付款從施工單位獲得累計工程款超過估算合同價的30%以后的下一個月起至第5個月均勻扣除。施工單位每月實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認認可的工程量如下表所示：【問題】2.預(yù)付款是多少？預(yù)付款從哪個月起扣回？每月扣回預(yù)付款是多少？【答案】2.預(yù)付款為：95.4×20%=19.08（萬元）；第1個月和第2個月累計工程款為：1800m3×l80元/m3=32.4（萬元）；估算合同價的30%為：95.4×30%=28.62（萬元）；因為：32.4（萬元）>28.62（萬元），所以，應(yīng)從第3個月起開始扣回預(yù)付款，即在第3、第4、第5個月三個月均勻扣回，每個月應(yīng)扣回預(yù)付款為：19.08/3=6.36（萬元）。三十五、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標與施工單位簽訂了施工合同。施工合同約定：工程簽約合同價為200萬元，工期6個月；開工預(yù)付款為簽約合同價的15%；工程進度款按月結(jié)算；質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的3%，按每月進度款（含工程變更和索賠費用）的10%扣留，扣完為止；開工預(yù)付款在工程的最后3個月等額扣回。施工合同還約定：施工過程中發(fā)生設(shè)計變更時，增加的工程量采用以直接費為計算基礎(chǔ)的工料單價法計價，間接費費率為8%，利潤率為5%，綜合稅率為3.41%；發(fā)生窩工時，按人工窩工費50元/工日，施工機械設(shè)備閑置費1000元/臺班補償。工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇勘探中未探明的地下障礙物。施工單位處理該障礙物導(dǎo)致直接工程費增加10萬元，其他工程費增加2萬元，人工窩工60工日，施工機械設(shè)備閑置3臺班，影響工期3天。事件2：為了保持總工期不變，建設(shè)單位要求施工單位加快基礎(chǔ)工程的施工進度。施工單位同意按照建設(shè)單位的要求趕工，但需增加趕工費5萬元。為此，施工單位提出了費用補償要求。事件3：主體結(jié)構(gòu)工程施工時，施工單位為了保證工程質(zhì)量，采取了相應(yīng)的技術(shù)措施，為此增加了工程費用2萬元。項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位主體結(jié)構(gòu)工程驗收申請后，及時組織了驗收，驗收結(jié)論合格。施工單位以通過驗收為由向項目監(jiān)理機構(gòu)提交申請，要求建設(shè)單位支付增加的2萬元工程費用。事件4：經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定的施工單位各月實際進度款（含工程變更和索賠費用）如下表所示?！締栴}】3.事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)同意增加2萬元工程費用的要求？說明理由?！敬鸢浮?.事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)同意增加2萬元工程費用的要求。理由：屬于施工單位采取的具體施工措施用于確保工程質(zhì)量，屬于施工單位的責任。三十六、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進度計劃，且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計劃將材料及設(shè)備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，設(shè)備安裝單位提出索賠要求?！締栴}】5.對于預(yù)埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)承擔責任？為什么？【答案】5.對于預(yù)埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)承擔監(jiān)理失職的責任。因為按照質(zhì)量監(jiān)理程序，施工過程中的每一道工序都須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收，經(jīng)驗收合格后才可進行下道工序施工，分項分部工程施工結(jié)束后，還應(yīng)進行中間交工驗收。對于近1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師要么在預(yù)埋設(shè)備螺栓這道工序施工結(jié)束后沒有進行檢測驗收，要么在鋼筋混凝土基礎(chǔ)施工結(jié)束后沒有進行中間交工驗收。這說明在施工過程中，監(jiān)理工程師沒有盡到履行質(zhì)量監(jiān)理之職責。三十七、某施工企業(yè)承包的一項公路工程簽約合同價為5000萬元（其利潤目標為簽約合同價的5%）。開工預(yù)付款為簽約合同價的10%，開工預(yù)付款在進度付款證書累計金額達到簽約合同價的30%時開始扣回，到進度付款證書的累計金額達到簽約合同價的80%時全部扣完。質(zhì)量保證金的百分比為月支付金額的1%，質(zhì)量保證金限額為簽約合同價的5%。在工程完成簽約合同價的60%時，由于業(yè)主違約，合同被迫終止。此時承包人另外完成變更工程150萬元，完成暫定項目50萬元，為工程合理訂購材料庫存80萬元。由于合同被迫終止，承包人設(shè)備撤回基地和造返所有雇用人員的費用共60萬元（該項費用在工程量清單中未單獨列項）。業(yè)主就已完成的各類工程均已按合同規(guī)定予以支付。該項目實際工程量與清單工程量一致，且無調(diào)價?！締栴}】2.業(yè)主實際已支付各類工程款共計多少？【答案】2.業(yè)主已實際支付的各類工程款=已完成的合同工程款+變更工程款+完成的暫定項目款+開工預(yù)付款-扣回開工預(yù)付款-質(zhì)量保證金=5000×60%+150+50+5000×10%-340-5000×5%=3110（萬元）三十八、某公路工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求，提交投標文件和投標保證金的截止時間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標保證金。開標會于2008年6月3日由當?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標前向建設(shè)單位要求撤回投標文件和退還投標保證金。經(jīng)過評標定標建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標。建設(shè)單位與中標的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項工作延誤了2天，并造成人工窩工6個工日。事件2：施工單位與機械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機械由出租方提供。但因出租方原因該機械未能按計劃進場，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個工日，其他費用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個工日。上述事件中，A、C、H三項工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機動時間?！締栴}】3.第5家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應(yīng)如何處理？為什么？【答案】3.第5家施工單位在開標前撤回投標文件，招標方應(yīng)沒收投標保證金。因為投標保證金是對投標的擔保，不按規(guī)定提交投標文件或在開標前撤回投標文件的，招標人依法沒收投標保證金，不予退還。三十九、某公路建設(shè)項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術(shù),按照合同約定,提出需將路面工程進行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前作完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（3）分包單位施工完畢后,向監(jiān)理工程師報送了工程款支付申請和工程結(jié)算書,你認為監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?【答案】（3）監(jiān)理工程師對分包單位申請的處理：①退回分包人的支付申請,并告知分包人,分包工程的所有合同事宜均需通過承包人辦理。②通知承包人對分包的工程質(zhì)量進行驗收并向監(jiān)理工程師報驗。四十、設(shè)某執(zhí)行FIDIC條款的承包工程有甲、乙兩個主要分項工程,估計的工程量分別為甲分項工程2000m3,乙分項工程3000m3。某承包商據(jù)此報出了各個分項工程的單價：甲分項工程200元/m3,乙分項工程180元/m3,在各項報價中管理費所占比例為15%。若承包合同中規(guī)定,滯留金百分比為10%,監(jiān)理工程師簽發(fā)月度付款證書的最小金額為25萬元,實際工程量與估計工程量相差15%時,超出部分可以調(diào)整單價,按合同規(guī)定計算的價格調(diào)整系數(shù)為1.2,該承包商各月完成的且經(jīng)監(jiān)理工程師確認的各分項工程的工程量見下表。承包商實際完成工程量表（單位：萬元）【問題】在此合同的實施過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)如何操作?【答案】1、在施工階段,監(jiān)理工程師的主要工作是進行工程計量和復(fù)核,復(fù)核工程付款帳單,在施工進展過程中進行投資跟蹤,即實行動態(tài)控制,對合同價款進行變更和調(diào)整編制詳細的費用支付計劃,并控制其執(zhí)行,復(fù)核一切付款帳單,審核竣工決算。2、在本例中,監(jiān)理工程師首先應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定調(diào)整各分項工程的單價,然后按照合同完整簽發(fā)付款證書。3、第一個月完成的工程價值為：200×500+180×700=22.6（萬元）；應(yīng)付款：22.6×1.2×（1-0.1）=24.408（萬元）；故第一個月監(jiān)理工程師不簽發(fā)付款證書。4、第二個月完成的工程價值為：200×700+18O×800=28.4（萬元）；應(yīng)付款28.4×1.2×0.9=30.672（萬元）；第二期監(jiān)理工程師簽發(fā)的付款證書為55.08萬元。5、第三個月完成的工程價值為：200×800+180×800=30.4（萬元）；應(yīng)付款：30.4×1.2×0.9=32.832（萬元）；本月監(jiān)理工程師簽發(fā)的付款證書為32.832萬元。6、第四個月完成的工程價值應(yīng)分為兩部分。①甲分項工程總工完成2500m3,超過了15%,在15%以內(nèi)的部分仍應(yīng)執(zhí)行原合同單價②乙分項工程總工完成2800m3,未超出15%,故全部按原合同單價執(zhí)行。③執(zhí)行原合同單價的工程價值為=300×200+180×500=150000（元）。④甲分項工程超過15%的部分,首先調(diào)整單價,將單價中的管理費進行重新分攤：200×15%×2000÷2500=24（元/m3）調(diào)整后甲分項工程的單價為：200×85%+24=194（元/m3〉⑤超過15%的部分的工程價值為：194×200=38800（元）⑥本月實際完成的工程價值為：150000+38800=188800（元〉⑦本月應(yīng)付款218.88×1.2×0.9=20.3904（萬元）因是最后一個月,雖然小于25萬元,也應(yīng)全部簽發(fā)。四十一、某公路工程項目，公開招標后按招標投標文件簽訂了施工合同，合同工期為12個月。當工程進展到一半工期時，承包人提出申請延期，其延期理由為：原有的電信電纜拆遷延誤。承包人申述：因土方工程（關(guān)鍵路線上）電信電纜遷移問題遲遲未能解決，應(yīng)由第三方將電信電纜移走的工程一直到上月才遷走，造成工期延長，針對此事件須給予延期5個月?！締栴}】上述申請能否批準，請答復(fù)。【答案】1.土方工程處于工期關(guān)鍵線路上，因拆遷問題耽誤施工，從而工期確實發(fā)生了延誤。2.原有的電信電纜拆遷由第三方施工，為業(yè)主應(yīng)承擔的責任，所以承包人此項工期索賠可以成立。3.根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）中通用合同條款23.1款關(guān)于“承包人索賠的提出”中規(guī)定，索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠，并在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。而承包人在上述事件發(fā)生后的5個月才提出了工期索賠申請，同時在索賠事件結(jié)束后也未能在28天內(nèi)及時遞交最終索賠通知書，監(jiān)理人可視為承包人放棄了此項索賠權(quán)力，所以不能支持其索賠的請求。四十二、某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總（五）項目監(jiān)理組織機構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準,有權(quán)責令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)；沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責任；2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】向業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時間安排中,你認為哪些是合適的,哪些不合適或不明確?如何提出才合適?【答案】二：（一）規(guī)劃的作用與編制原則中的第（二）項提到“監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”不恰當。因為背景材料中提出的條件是業(yè)主委托監(jiān)理單位進行“實施階段的監(jiān)理”,所以監(jiān)理規(guī)劃不應(yīng)僅限于“是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”這一作用。（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則中的第（三）項不完全。監(jiān)理規(guī)劃的編制不但應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征和業(yè)主的正當要求,還應(yīng)符合工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)以及政府批準的工程建設(shè)文件等要求。（三）監(jiān)理