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文檔簡介
調(diào)研報告:小城市社會治理的新思路與新方法研究一、前言
小城市社會治理是一個復(fù)雜而又多元的過程。隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城市化進程不斷加速,小城市也在不斷發(fā)展壯大。但也面臨著治理難度增大、治理模式的不適應(yīng)等問題。如何在超過30年城市化速度飛快的小城市中探索出一條適合當(dāng)?shù)氐闹卫碇?,仍然是一個值得探討的問題。
二、小城市治理體系構(gòu)建的現(xiàn)狀分析
小城市治理體系是指在小城市地區(qū)內(nèi)負責(zé)國家管理事務(wù)的機構(gòu)、組織、程序和制度,并通過這些體系來實現(xiàn)小城市治理的各種目標(biāo)與任務(wù)。然而,在小城市治理中,出現(xiàn)了以下問題:
1.治理難度加大。小城市的管理難題并不比大城市小,但治理者的資源卻比大城市有限,因而治理難度加大。
2.治理模式不適應(yīng)。傳統(tǒng)的治理模式往往適用于大城市,和小城市剪不斷理還亂的關(guān)系,對于實際治理來說是不利的。
3.安全氛圍彌散。在小城市中,少有大槍大炮這些暴力犯罪的事件,但詐騙、偷盜等圍繞著小城市中老弱病殘、留守的人們,故在小城市安全防范上應(yīng)作出更精細的規(guī)劃。
4.社會保障多元化。社保制度是社會治理體系重要組成部分,近年來社會保障多元化發(fā)展,社會治理所要解決的思路和問題增多。
三、小城市社會治理的新思路與新方法
1.推進治理體系的改進與優(yōu)化
在探討治理體系的改進和優(yōu)化時,應(yīng)針對小城市中的實際情況,強化市場和政府的互動,建立企業(yè)、民間組織、政府三方互動的新機制,突破固有的利益格局,推進治理體系的創(chuàng)新。
2.探索多元化的社會保障
對于小城市而言,各種保障制度之間的關(guān)系往往比大城市要復(fù)雜,如何實現(xiàn)社會保障的多元化,既要保證公平,又要保證可行性,是社會治理升級的重要課題。
3.借鑒大城市治理經(jīng)驗
城市治理的獨特性別于地區(qū)治理的混沌性,而小城市面臨的社會治理問題,很多是大城市在發(fā)展中遇到的經(jīng)驗教訓(xùn)。借鑒大城市治理經(jīng)驗,是適應(yīng)小城市治理的一個重要途徑。
4.推進信息化技術(shù)的引進
信息技術(shù)引進非常重要,通過技術(shù)手段的支持能夠讓治理更加規(guī)范化,更加精細化。一方面,政府及民間組織可通過信息技術(shù)實現(xiàn)管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化;另一方面,個人在信息技術(shù)形成的社會網(wǎng)絡(luò)中也能更便捷地借助社會資源。
5.依托大數(shù)據(jù)的治理決策
隨著云計算、大數(shù)據(jù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)可以幫助政府機構(gòu)更加準(zhǔn)確地分析小城市的治理狀況,做出更為準(zhǔn)確的治理決策,據(jù)此制定更科學(xué)、更全面、更有效的治理政策和措施。
四、結(jié)論
小城市社會治理的新思路和新方法需要立足于本土,在發(fā)展過程中著眼于長遠,集中發(fā)揮地方的優(yōu)勢,加強政策宣傳和多種形式的宣傳教育,打造出一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社會治理隊伍,借助現(xiàn)代技術(shù),實現(xiàn)小城
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