煤礦安全風險預警防控實施方案

煤礦安全風險預警防控實施方案預控治理體系標準的通知》〔安監(jiān)總煤行[xxxx]xx3〕精神,依據〔試預警防控實施方案.一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的安全進展理念,進一步推動煤礦企業(yè)貫徹黨和國家煤礦安全生產方針政策、法律法規(guī),圍繞“事故防范在于落實預防在先”這一中心,摸清煤礦安全生產中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強化煤炭企業(yè)風險掌握,有效促進煤炭企業(yè)隱患整改,切實推動煤炭企業(yè)建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制,實現(xiàn)對安全生產風險超前預控,躲避安全風險,有效防范煤礦安全生產事故.二、組織機構為加強對我礦安全風險預警防控的組織領導,有效防范煤礦安全生產事故,xxxx組 長：〔礦長〕副組長：〔技術副礦長〕組 員：三、目標任務削減煤礦一般事故,防范煤礦較大事故,杜絕和遏制重特大事故.四、工作內容〔一〕建立體系我礦建立安全風險預警防控治理體系,以危急源辨識和風險評估為根底,以風險預控為核心,以擔憂全行為管控為重點,對煤礦危急源進展全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估,對危急源產生的風險進展預警并實行措施加以掌握.〔二〕風險預警依據“人、機、環(huán)、管”四種風險治理,對危急源和安全隱患進展辨識、風險評估.經煤礦領導負責人明確后,交責任人進展風險預警.〔三〕風險防控我礦在生產建設活動中,依據風險評估確定的在人員、技術、環(huán)境、治理方面存在可能導致事故的危急源,依據《煤礦安全規(guī)程》國家安全生產行業(yè)標準等法律、法規(guī)、制度,依據“消退、預防、減弱、隔施、應急預案或其它打算等對危急源進展防控.在進展重大以上風險任務時,應編制特地的安全措施,并明確安全工作程序.〔四〕員工擔憂全行為治理1、員工準入治理.建立并保持員工準入治理標準.明確崗位設置要求和崗位需求打算,明確員工身體條件、專業(yè)技能、文化水公平準入條件.2、員工擔憂全行為分類.在危急源辨識的根底上,總結分析擔憂全行為的發(fā)生規(guī)律,為擔憂全行為掌握供給依據.3、制定員工崗位標準.碗底煤礦制定員工崗位標準,并符合以下要求：明確各崗位工作任務；規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具；明確各崗位安全治理職責；明確各崗位安全行為標準；4、員工擔憂全行為掌握措施.制定員工擔憂全行為掌握措施,確保員工崗位標準的有效執(zhí)行.5、員工教育培訓.明確員工培訓與績效考核的職能部門及人員,并有績效考核制度；11度培訓打算的可行性和培訓效果進展評估并形成年度培訓績效評估報告,依據報告編制下年度培訓打算；明確員工分層和分類培訓內容與周期；對員工擔憂全行為進展針對性的喬正培訓；建立員工培訓信息檔案；每次培訓完畢,形成單項培訓績效評估報告；對參與培訓的員工應進展考核或考試,并有完整的培訓臺帳；承受技術、工藝、設備前對員工進展培訓并有記錄.1-2〔一次安全警示教育、一次安全形勢分析、一次技術專題培訓〕.6、員工行為監(jiān)視.建立完善員工行為監(jiān)視制度,準時對員工擔憂全行為進展監(jiān)視和掌握,并制定改進打算.7員工的檔案齊全.對檔案內容進展分析、評估,明確重點監(jiān)控對象.、生產系統(tǒng)安全要素治理.1、通風治理..全生產的要求.、風速、有害氣體濃度等,應符合《煤礦安全規(guī)程》要求.、按規(guī)定準時測風、調風,做好測風報表,采掘工作面及其他供、局部通風機通風符合《煤礦安全規(guī)程》的要求,承受雙風機、雙電源,能自動切換,保持連續(xù)均衡供風.、礦井主要通風機應裝有反風設施,各種參數符合規(guī)定,并定期進展反風演習.2、瓦斯治理.煤礦建立并保持瓦斯治理程序,通過瓦斯檢測,準時把握瓦斯?jié)舛茸兓癄顩r并實行措施,確保瓦斯得到有效掌握.瓦斯治理符合以下要求：煤礦已經建立完善瓦斯治理制度,明確瓦斯防治責任并細化分降落實到各崗位,依據井下條件的變化,不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施,嚴格制度的貫徹與落實,實行群防群治；煤礦已經強化瓦斯檢測,有專職瓦斯檢查員且配備滿足要求.定攜帶便攜式或光學甲烷檢測儀,瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,瓦斯檢查人員嚴格按程序進展交接班,瓦斯檢查地點的設置及檢查次數符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每日按程序標準進展瓦斯狀況匯報；煤礦已經制定瓦斯隱患處理措施.有瓦斯排放安全技術措施并嚴格按措施進展排放.排放瓦斯前先確認回風系統(tǒng)的人員已撤退完畢,電源切斷,設置戒備柵欄、警標和停電牌.每次排放瓦斯都做好記錄,建冊登記.臨時停風應馬上斷電撤人,設置柵欄、警示標志,長期停風24h煤礦已經實行瓦斯隔爆措施,在礦井兩翼與井筒相連通的主要鄰煤層之間的運輸石門和回風石門間設置主要隔爆水棚,在采煤工作隔爆水棚,對隔爆設施實行掛牌治理,定期檢查隔爆設施的安裝地點、數量、水量及安裝質量.3、防突治理.碗底煤礦屬高瓦斯礦井,xxxxCxx、C10、煤層作了突出危急性鑒定,鑒定結果：無煤層突出危急性.4、防治水治理.準確把握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布狀況,把握當地歷年降水量和最高洪水水位狀況,評估地表水和各地下水系的風險.防治水治理符合以下要求：堅持“推測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六排、截“的綜合防治措施；井下防水、排水系統(tǒng)合理,力量滿足實際需要；每年雨季前對防治水工作進展全面檢查；防治水設施完善、設備齊全；井下掘進工作面堅持“有掘必探”防治措施；5、防塵治理.建立健全防塵系統(tǒng),有效降低各作業(yè)地點的粉塵濃度.防塵系統(tǒng)符合以下要求：主要進回風大巷、主要運輸巷、帶式運輸機巷、采掘工作面所屬各巷道、煤倉與溜煤眼放煤口及轉載點設置防塵灑水管道；在采煤工作面進回風順槽〔水幕距工作面上下出口不得大于30m〕、掘進巷道〔在距迎頭50m-xx0m〕、多巷掘進在回風巷風流集合處下風側xx0m〔轉載點上口、50m主要進回風大巷等地點設置凈化水幕,水幕靈敏牢靠,封閉全斷面,使用正常；防塵根底治理完善,準時清掃巷道灑落的煤矸、浮煤,巷道積塵按沖洗周期定期沖洗.定期測定全塵和呼吸性粉塵濃度,且不超標.預防和隔絕煤塵爆炸措施完善.綜合防塵治理制度完善,技術資料齊全.6、防滅火治理.建立并保持防滅火治理程序,以消退和掌握礦井火災風險.防滅火治理符合以下要求：防滅火設計符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；我礦已作了煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定,鑒定結果為有煤塵爆炸性和有自燃傾向性.內外因發(fā)火治理和火區(qū)治理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；火災推測預報治理臺帳、采空區(qū)技術治理檔案,全部地面建筑物、煤準時對地表塌陷裂隙進展回填.7、監(jiān)測監(jiān)控治理.建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對礦井各重要場所“一通三防”相關數據進展實時監(jiān)測,準時把握各種數據變化狀況,并實現(xiàn)對礦井相關設備的自動化掌握.監(jiān)測監(jiān)控治理符合以下要求：符合規(guī)定要求,系統(tǒng)運行不連續(xù)、不漏報；瓦斯傳感器按期調校,其報警、斷電、復電值準確,監(jiān)控中心能實時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)；當瓦斯超限時,能夠準時切斷工作場所的電源,停頓采掘等生產活動,人員撤至安全地點,并準時按程序進展匯報；定期對各種監(jiān)測數據進展分析,并做出趨勢推斷；8、采掘治理.源.采掘治理符合以下要求：采掘設計應結合系統(tǒng)危急源辨識的結果,充分考慮潛在的風險,并表達高效的原則；作業(yè)規(guī)程編制應考慮最大限度的降低作業(yè)中的風險,且具有針對性和可操作性；巷道施工應符合設計要求,各類尺寸在允許誤差范圍內,施工及地質條件變化時有補充措施,采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等應制定專項措施；支護方式、支護參數選擇合理,支護設施牢靠有效；監(jiān)測采掘工作面頂板,進展趨勢分析和推斷；礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通；9、爆破治理.建立并保持爆破治理程序,以掌握爆破材料儲存、運輸和爆破作業(yè)過程中的風險.爆破治理符合以下要求：爆破材料和爆破設備購置渠道正規(guī),有合格證和說明書,并進展入庫檢驗和登記；《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定,存放地點有明顯標志；發(fā)爆器及發(fā)爆器鑰匙由放炮員隨身攜帶；爆破材料運輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定；爆破前編制爆破作業(yè)規(guī)程,并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度.10、地測治理.建立并保持地質測量掌握程序,確保采掘作業(yè)遇有地質構造或其他特別狀況時,準時實行預控措施,以保障采掘作業(yè)的正常進展.地測治理符合以下要求：礦井各類地質報告齊全、標準；在生產過程中各項地質推測預報準時；掘進給向準時、準確,貫穿測量精度符合規(guī)定；根本礦圖齊全,內容、精度符合規(guī)定；xx、供用電治理.符合以下要求：供電系統(tǒng)應安全牢靠,礦井供電為雙電源、雙回路供電,任一我礦一條回路來自富村供電電源,一條來自貴州供電電源〕.井下各水平主排水泵房、主要通風機、地面永久抽放泵站、固定式壓風機系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電；礦井設備、電纜的選型與安裝及機房硐室的設置符合設計及相關標準、規(guī)程的要求,并應充分考慮其安全性與潛在的風險；過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等齊全、靈敏、牢靠；大型設備檢修應制定專項措施；停送電嚴格執(zhí)行停送電治理制度工作治理制度；供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明；設備監(jiān)測、檢修、維護到位,設備完好、運行牢靠,防爆性能符合要求；設備根底治理標準,各種圖紙資料齊全,且應分類存檔,便用查閱；xx、運輸提升治理.提升治理符合以下要求：各種運輸、提升設備運行正常,安全、保護設施齊全、靈敏、牢靠；各種運輸、提升裝置完好,連接件緊固,并定期檢驗；運輸巷道、運輸膠帶〔軌道〕、運輸設備相對空間應滿足安裝、檢修、維護及人、車通行的要求；護；車庫、車場、硐室設置和環(huán)境符合相關規(guī)程要求；運輸提升設備技術檔案、資料齊全、符合標準；xx、壓氣、輸送和壓力治理.煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設計應科學合理,有空氣壓縮機操作規(guī)程和使用治理方法.壓氣設備配備齊全,設備數量、力量滿足要求,定期對壓氣設備進展檢修,安全閥和放水閥動作牢靠.輸送管路設施布置建立壓力容器治理方法,有壓力容器完好和存儲標準,壓力容器有出廠檢驗合格證,有建立壓力容器治理臺帳,定期對壓力容器進展止器.移動式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼.不同氣體的氣罐分類存放,有防倒裝置；礦井空氣壓縮機一搬設置在地面.〔六〕、應急與事故治理煤礦企業(yè)制定并保持事故應急掌握程序,以提高應對風險和防范事故境損害和社會影響.1、煤礦應建立完善應急治理體系,并到達以下要求：依據AQ/T9002-xx06的應急預案；嚴格按程序對預案進展審批,并每年至少進展一次修訂；全部員工都經過應急預案的培訓；煤礦保安體系完備,通訊報警系統(tǒng)有效,全部人員生疏事故匯報程序；告；設立兼職礦山搶救隊,與礦山搶救隊簽訂協(xié)議；2、標準急救治理,并到達以下要求：2〔兼〕職急救員；10%的員工承受急救培訓；全部重點作業(yè)場所應配置急救箱,急救箱應放置在適宜的位置并進展標識；急救箱內保存一份急救用品清單,有專人定期檢查,保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；(5)井下設置的急救箱、隔離式自救器等設置位置有明顯的標識；有急救用品使用記錄,并定期對使用記錄進展分析,以查找受損害緣由.3、標準事故治理,作好事故匯報、統(tǒng)計和總結工作.事故治理符合以下要求：在事故發(fā)生后依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》相關規(guī)定逐級上報,并做好相關記錄；事故現(xiàn)場應急處置完畢后,應準時搜集、整理有關資料,并對現(xiàn)場搶救工作狀況進展匯總分析,形成現(xiàn)場搶救工作總結；依據事故類別成立事故調查組對事故進展調查,事故調查完畢后,形成事故追查記錄、事故調查報告；對全部事故進展統(tǒng)計,建立事故和大事統(tǒng)計數據檔案；定期對事故進展回憶,強化風險意識與預控力量.〔七〕、體系保障.1、組織保障.建全安全風險預控治理組織機構.2舉報、投入保障、風險掌握、員工行為、文化建設、安全會議、教