我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同研究分析 財(cái)務(wù)管理專業(yè)

我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同研究摘要會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際資本流動(dòng)中起著和橋梁紐帶作用，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化中的作用。尤其在2008年金融危機(jī)后，為了早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)資本在全球資本市場(chǎng)上的最優(yōu)化配置，各國(guó)加緊了對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定，積極推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同。改革開放以來，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同取得了顯著成效，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則努力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，并與有關(guān)國(guó)際資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了等效，這順應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放的需要。但是，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同進(jìn)程中仍存在一些值得探討的問題。本文介紹了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的相關(guān)概念，闡述了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的歷史進(jìn)程及其必要性，分析了目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同進(jìn)程中存在的問題，并提出完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的對(duì)策。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，國(guó)際趨同，經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

InternationalconvergenceofaccountingstandardsforenterprisesinourcountryABSTRACTAccountingasaninternationalbusinesslanguage,andplaysaroleofbridgeineconomicglobalizationandinternationalcapitalflows,internationalconvergenceofaccountingstandardsforenterprisesisconducivetoplaytheroleofaccountingineconomicglobalization.Especiallyin2008afterthefinancialcrisis,inordertoachieveeconomicrecovery,optimizetheallocationofcapitalintheglobalcapitalmarkets,countriestodeveloptheaccountingstandards,andactivelypromotetheinternationalconvergenceofaccountingstandards.Sincethereformandopeningup,China'sinternationalconvergenceofaccountingstandardsforenterpriseshaveachievedremarkableresults,Chineseaccountingstandardsforenterprisestoachieveconvergencewithinternationalfinancialreportingstandards,andachievetheequivalentwiththerelevantinternationalcapitalmarketaccountingstandards,whichconformstothedevelopmentofChina'smarketeconomyandtheneedtoexpandtheopeningtotheoutsideworld.However,therearestillsomeproblemstobediscussedintheprocessofinternationalconvergenceofaccountingstandardsinchina.Thispaperintroducestherelatedconceptsofinternationalconvergenceofaccountingstandards,discussesthehistoricalprocessofinternationalconvergenceofaccountingstandardsinChinaanditsnecessity,analyzestheproblemsofChina'saccountingstandardsintheprocessofinternationalconvergence,andputsforwardtheimprovementofChina'saccountingstandardswiththeinternationaltrendofenterprisestrategy.InternationalconvergenceofaccountingstandardsinternationalaccountingstandardsofeconomicglobalizationKeywords:accountingstandards,internationalconvergence,economicglobalization,theinternationalaccountingstandards目錄MACROBUTTONInsertCrossReferenceTOC\o"1-3"\h\z262021引言 1241511會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同概述 2317991.1會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的涵義 2188831.2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的動(dòng)因 23911.3各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同現(xiàn)狀 3305101.3.1美國(guó) 312341.3.2歐盟 4327161.3.3日本 451441.3.4其他國(guó)家 5134972我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的歷史進(jìn)程及必要性 6129882.1我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的歷史進(jìn)程 6285932.1.1改革開放初期的借鑒階段 6204212.1.2確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后的接軌階段 6304262.1.3亞洲金融危機(jī)后的協(xié)調(diào)階段 6182052.1.4新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)后的趨同階段 6295722.2我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的必要性 734992.2.1有利于促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展 7154382.2.2有利于提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量 7265072.2.3有利于我國(guó)跨國(guó)公司提高管理水平 7299723我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同進(jìn)程中存在的問題 9165543.1企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境特殊性 9234293.2會(huì)計(jì)監(jiān)管體系存在問題 10172913.3會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高 1034273.4在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同上話語權(quán)較弱 11263804完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的對(duì)策 12157934.1不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系 12131414.2完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)與監(jiān)管 12144274.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)教育，培養(yǎng)國(guó)際化會(huì)計(jì)人才 13162314.4爭(zhēng)取國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定話語權(quán) 1320510參考文獻(xiàn) 1413272后記 15引言隨著資本市場(chǎng)的觸角遍及世界各個(gè)角落，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展以及會(huì)計(jì)教育、會(huì)計(jì)組織國(guó)際化程度的加深，在不同國(guó)家和地區(qū)實(shí)施一套高規(guī)格的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則報(bào)告體系顯得越來越迫切。尤其是在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，為了更好地恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，各國(guó)都在積極推進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管框架的改革，建立一套能被大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)認(rèn)同行之有效的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提上日程，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，與之相關(guān)的準(zhǔn)則項(xiàng)目的進(jìn)程在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的協(xié)調(diào)下加快了其修改的步伐，共同努力下修訂和發(fā)布了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目。從上世紀(jì)七十年代以來我國(guó)改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得巨大的變化，近年來我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨的進(jìn)程不斷加快，力爭(zhēng)縮小與國(guó)際社會(huì)的差距。財(cái)政部自2006年起就采取行動(dòng)努力開展以實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其它國(guó)家或地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效為目的的各項(xiàng)工作。2007年12月，內(nèi)地與香港簽署等效協(xié)議，中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首先實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的等效。2010年4月2日，財(cái)政部發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》。而路線圖的發(fā)布進(jìn)一步肯定了我國(guó)將持續(xù)的與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的，總結(jié)我國(guó)建國(guó)以來社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制下的改革取得成就與吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上結(jié)合近年來世界各國(guó)發(fā)展形勢(shì)的情況，為我國(guó)進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同而制定短期目標(biāo)和長(zhǎng)期規(guī)劃具有深遠(yuǎn)的意義。[1]但我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還不夠完善，在企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)監(jiān)管模式、會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)及國(guó)際話語權(quán)等方面仍然存在諸多問題。因此，在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的進(jìn)程中，進(jìn)一步探討并解決上述問題顯得至關(guān)重要。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同概述在當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為不可阻擋的潮流，跨國(guó)生產(chǎn)、貿(mào)易全球化的縱深發(fā)展以及資本市場(chǎng)不斷呈現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)，對(duì)財(cái)務(wù)信息也提出了新要求，會(huì)計(jì)作為一門商業(yè)語言必須對(duì)其規(guī)則進(jìn)行完善。鑒于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，越來越多國(guó)家達(dá)成共識(shí)即在全球范圍內(nèi)實(shí)施一套統(tǒng)一的高水平的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在此背景下各個(gè)國(guó)家紛紛做出規(guī)劃，努力謀求實(shí)現(xiàn)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相接軌的措施，“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同”也由此誕生。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的涵義會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同，是指在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化已經(jīng)是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流的大背景下，具有國(guó)際影響力的國(guó)家的組織和推動(dòng)下,世界各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在不斷的向國(guó)際協(xié)調(diào)與趨同中,向現(xiàn)在世界大部分國(guó)家和地區(qū)比較認(rèn)同的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠近甚至吻合的漸進(jìn)過程。[2]趨同是經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)的要求。對(duì)于一個(gè)想在競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之中立足的國(guó)家，都得不斷進(jìn)步，不能忽視掉會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同這一發(fā)展潮流趨勢(shì)。這就需要我們順應(yīng)這一趨勢(shì)，加強(qiáng)合作，達(dá)到協(xié)調(diào)。當(dāng)然，趨同不等于等同。各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、法律環(huán)境，文化底蘊(yùn)以及會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和監(jiān)管審計(jì)水平等方面都存著在不同程度上的差異，充分考慮本國(guó)的國(guó)情是實(shí)現(xiàn)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同必須要考慮的因素。這就要求做到具體問題具體分析，不能一味追求簡(jiǎn)單趨同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同體現(xiàn)的是整體上的趨同，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同不是機(jī)械地雷同地復(fù)制國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，而是要求同存異，在差異中找到一個(gè)比較和諧方案以達(dá)到整體上的趨同。此外，趨同還是一個(gè)處于不斷變化發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。世界各個(gè)國(guó)家與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同互相合作的意愿程度不同取決于本國(guó)自身的發(fā)展情況，這就要求我們加快研究當(dāng)今國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的走向、解決自身存在的問題、探求新機(jī)制，，努力創(chuàng)建一套體現(xiàn)國(guó)際效率與公平，爭(zhēng)取更多數(shù)國(guó)家滿意的機(jī)制。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的動(dòng)因會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同，是指在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化已經(jīng)是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流的大背景下，具有國(guó)際影響力的國(guó)家的組織和推動(dòng)下,世界各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在不斷的向國(guó)際協(xié)調(diào)與趨同中,向現(xiàn)在世界大部分國(guó)家和地區(qū)比較認(rèn)同的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠近甚至吻合的漸進(jìn)過程。[2]趨同是經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)的要求。對(duì)于一個(gè)想在競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之中立足的國(guó)家，都得不斷進(jìn)步，不能忽視掉會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同這一發(fā)展潮流趨勢(shì)。這就需要我們順應(yīng)這一趨勢(shì)，加強(qiáng)合作，達(dá)到協(xié)調(diào)。當(dāng)然，趨同不等于等同。各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、法律環(huán)境，文化底蘊(yùn)以及會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和監(jiān)管審計(jì)水平等方面都存著在不同程度上的差異，充分考慮本國(guó)的國(guó)情是實(shí)現(xiàn)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同必須要考慮的因素。這就要求做到具體問題具體分析，不能一味追求簡(jiǎn)單趨同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同體現(xiàn)的是整體上的趨同，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同不是機(jī)械地雷同地復(fù)制國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，而是要求同存異，在差異中找到一個(gè)比較和諧方案以達(dá)到整體上的趨同。此外，趨同還是一個(gè)處于不斷變化發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。世界各個(gè)國(guó)家與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同互相合作的意愿程度不同取決于本國(guó)自身的發(fā)展情況，這就要求我們加快研究當(dāng)今國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的走向、解決自身存在的問題、探求新機(jī)制，，努力創(chuàng)建一套體現(xiàn)國(guó)際效率與公平，爭(zhēng)取更多數(shù)國(guó)家滿意的機(jī)制。各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同現(xiàn)狀隨著全球資本市場(chǎng)的不斷壯大，資本跨國(guó)流動(dòng)也越來越迅速，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的重要性得以凸顯，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化和資本市場(chǎng)的全球化，部分國(guó)家和國(guó)際組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸走向趨同。美國(guó)美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的表態(tài)度前后是有很大的轉(zhuǎn)變的。特別是在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）改組后，從極力反對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在美國(guó)資本市場(chǎng)上的應(yīng)用到強(qiáng)烈支持美GAAP與國(guó)際準(zhǔn)則的趨同。上世紀(jì)90年代末在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)就核心的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定已經(jīng)有了一定的成效之后，美國(guó)證劵交易委員會(huì)（SEC)就如何提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量這個(gè)問題發(fā)起了討論。而從中也不然看出，美國(guó)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)核心準(zhǔn)則的制定還有不小的疑慮。然而，美國(guó)態(tài)度發(fā)生大轉(zhuǎn)變是基于持續(xù)發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、保持在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的霸主地位、保護(hù)國(guó)內(nèi)投資者在國(guó)際領(lǐng)域的利益等多方面的考量，特別是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了歐盟委員會(huì)的贊成態(tài)度之后。美國(guó)從比較消極轉(zhuǎn)為各個(gè)方面積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的改組，以發(fā)揮其在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的主導(dǎo)作用。美國(guó)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在2002年9月與IASB共同簽署了著名的諾沃克協(xié)議，旨在消除美國(guó)GAAP與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的個(gè)別差異。2006年6月21日，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）在投票表決的基礎(chǔ)上，向外界宣告了對(duì)于在美國(guó)已經(jīng)成功上的外國(guó)公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的上市規(guī)則將進(jìn)行革命性的修改。如果按照之前的相關(guān)規(guī)定，外國(guó)公司在美發(fā)行證券、上市等，必須根據(jù)美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來編制相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，但如果根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則條例來編制財(cái)務(wù)報(bào)表，則跟美國(guó)所編制財(cái)務(wù)報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)有所不同，則應(yīng)該編制調(diào)節(jié)表使其能夠適用于美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。美國(guó)發(fā)布的意見稿將這一規(guī)定給予取消。從2008年開始，外國(guó)公司在美國(guó)發(fā)行證劵可以直接按照國(guó)際公認(rèn)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制年度報(bào)表，不要再編制調(diào)節(jié)表[3]。，這將會(huì)大大降低了在美上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表轉(zhuǎn)化成本。目前在購買法程序、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和收入的確認(rèn)等項(xiàng)目上國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)與FASB決定進(jìn)一步合作。它在一定程度上體現(xiàn)了美國(guó)積極參與制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，推進(jìn)了各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的趨同進(jìn)程。得到了國(guó)際社會(huì)的贊許。歐盟歐盟應(yīng)該是世界范圍內(nèi)最早支持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌的。歐盟對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度并沒有采取拿來主義、全盤接受的。歐盟委員會(huì)在2000年6月的修改文件中就提到了在技術(shù)和政治兩個(gè)方面建立歐盟委員會(huì)的認(rèn)可機(jī)制,用來對(duì)于在歐盟成員國(guó)之間執(zhí)行的IAS進(jìn)行監(jiān)督。保證在歐盟上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的編制能夠通過IAS得到一個(gè)適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。在2001年2月頒布的規(guī)章文件中提出成立一種新的歐盟機(jī)制“用于評(píng)價(jià)IAS并且使其能盡快的得到歐盟在法律上的認(rèn)可和批準(zhǔn)。在該機(jī)制通過會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)(ARC)在政治方面的運(yùn)行,以決定到底是拒絕還是接受國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在歐盟各成員國(guó)的使用。歐盟委員會(huì)利用證券委員會(huì)國(guó)際組織(IOSCO)在技術(shù)層次跟立法層次兩個(gè)層次的機(jī)制來對(duì)IAS進(jìn)行有條件的認(rèn)可。在2001年,在歐盟成員國(guó)內(nèi)上市的7000多家公司被要求根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合并財(cái)務(wù)報(bào)表最遲在2005年底。而在2007年之前爭(zhēng)取這一規(guī)定可以全面的進(jìn)行實(shí)施在歐洲所有上市公司上面。此外,對(duì)歐盟成員國(guó)的態(tài)度較為寬松，給了歐盟成員國(guó)一定的自主權(quán)，本國(guó)的非上市公司是否采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表由它們自行決定。2003歐洲議會(huì)投票討論通過了上述的決議，該議案已經(jīng)成為了歐洲法律，各個(gè)歐盟成員國(guó)被要求有效的去實(shí)施該決議。日本在2004年7月日本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)發(fā)布了一個(gè)重要文件—《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)中期運(yùn)營(yíng)方針中》,確立日本未來會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的方向，即不斷與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行趨同。2004年日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(ASBJ)與IASB就減少日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則跟IFRS之間的差異進(jìn)行了交流與討論。旨在通過不斷加強(qiáng)兩個(gè)機(jī)構(gòu)的合作達(dá)到趨同的目標(biāo)。2005年7月日本國(guó)家接受了歐洲證劵監(jiān)管委員會(huì)對(duì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效性的評(píng)估，而歐洲證劵監(jiān)管委員會(huì)也就相關(guān)的問題，提出了一些技術(shù)性建議。其中CESR認(rèn)為現(xiàn)有的日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有26個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該比照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則條例進(jìn)行一定的修改。從2005年開始,日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同圍繞這26個(gè)項(xiàng)目依次展開。日本金融服務(wù)局計(jì)劃在2006年7月發(fā)布了《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同》的報(bào)告,發(fā)布這一報(bào)告意味著日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同進(jìn)程中希望得到全國(guó)各界相關(guān)的利益方的大力支持。2007年IASB與ASBJ簽署了“東京協(xié)議”[4]。旨在加快兩種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的步伐，并且日本也關(guān)注歐盟委員會(huì)對(duì)于本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同等效進(jìn)程的評(píng)價(jià)。日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同之路在各方積極的配合下正有條不紊的進(jìn)行著。最終在2008年歐盟委員會(huì)根據(jù)日本東京協(xié)議預(yù)定的項(xiàng)目時(shí)間表，和對(duì)日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際情況的進(jìn)行了評(píng)估后，正式對(duì)外宣告日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與歐盟公認(rèn)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了的等效認(rèn)證。至此，日本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與IFRS的主要差異已逐漸消除了。其他國(guó)家當(dāng)然除了以上的國(guó)家和歐盟還之外，世界其他國(guó)家和地區(qū)也希望建議采納國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。如印度在2007年宣布，印度企業(yè)從2011起直接采用IFRS作為編制財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)。俄羅斯在2004年發(fā)出公告，旨在要求所有在俄羅斯上市的公司均需采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定財(cái)務(wù)報(bào)表。來自于各主權(quán)國(guó)家的反對(duì)是以往國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則走向國(guó)際社會(huì)過程中遇到的最大阻礙,而現(xiàn)在許多國(guó)家基本認(rèn)同使得問題得以成功解決。從上述各國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同化的態(tài)度可以看出，國(guó)際社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同已達(dá)到一定的共識(shí)和認(rèn)可。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的歷史進(jìn)程及必要性我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的歷史進(jìn)程從上世紀(jì)七十年代末開始，改革開放標(biāo)志著啟動(dòng)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際趨同的進(jìn)程，結(jié)合資料來看這三十多年的的進(jìn)程大致經(jīng)歷以下四個(gè)階段的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同改革。改革開放初期的借鑒階段我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的開端就在這一階段。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》在1985年1月通過。它是我國(guó)建國(guó)以來我國(guó)首部借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例制定的新的會(huì)計(jì)制度,意味著我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的開端。1989年，引進(jìn)了一些國(guó)際通行的會(huì)計(jì)概念和會(huì)計(jì)方法。這一階段會(huì)計(jì)改革只是借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)管理的一些內(nèi)容,將其納入我國(guó)的會(huì)計(jì)體系中。確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后的接軌階段這期間在1992年,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有必要對(duì)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)提出新要求,以跟上國(guó)際潮流，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)的同步。同年11月，“兩則兩制”發(fā)布實(shí)施，這在很大程度上動(dòng)搖了原來的會(huì)計(jì)核算體系。亞洲金融危機(jī)后的協(xié)調(diào)階段在此階段1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，亞洲許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭受創(chuàng)傷。原因在于多數(shù)國(guó)家沒有遵循國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)信息披露缺乏透明。這也敲響了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的警鐘，隨后于1997年5月我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)后的趨同階段這階段中國(guó)財(cái)政部在2006年2月15日發(fā)布了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，這一體系由1個(gè)基本準(zhǔn)則和38個(gè)具體準(zhǔn)則構(gòu)成。并規(guī)定自2007年1月1日起在首先適用于我國(guó)的上市公司。2010年財(cái)政部發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》[5]，該路線全面回顧總結(jié)了之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的進(jìn)程與經(jīng)驗(yàn)探討，深化了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際的趨同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同是全球經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，它對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得我國(guó)能更快的與國(guó)際接軌，提高中國(guó)在國(guó)際領(lǐng)域中的話語權(quán)至關(guān)重要，實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的進(jìn)程顯得十分必要。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的必要性有利于促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化的盛行，使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流日益頻繁，大量國(guó)際資本的流動(dòng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同提出了新要求。我國(guó)在2001年就加入了WTO，參與到經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中，在這樣的背景下，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同顯得十分必要。它對(duì)于消除各國(guó)差異產(chǎn)生的障礙，緩和國(guó)際社會(huì)的反傾銷，促進(jìn)我國(guó)國(guó)際市場(chǎng)的開拓從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展有著不可忽視的作用。有利于提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求與國(guó)際社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求基本相同。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同過程同時(shí)也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷完善的過程即對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，進(jìn)而約束企業(yè)會(huì)計(jì)行為，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。例如，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的證券市場(chǎng)這幾十年也取得了可觀的成績(jī)，各種衍生金融工具隨之產(chǎn)生，公允價(jià)值作為衍生金融工具計(jì)量屬性于于1990年由美國(guó)證券交易管理委員會(huì)首次提出，我國(guó)在2006年引入了這個(gè)概念。但是公允價(jià)值是不斷變化著的，它隨著市場(chǎng)變化而變動(dòng)，需要及時(shí)地對(duì)金融工具價(jià)值作準(zhǔn)確的確認(rèn)和計(jì)量，從而讓會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量更具有真實(shí)與及時(shí)的特征。有利于我國(guó)跨國(guó)公司提高管理水平建立一套統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系是跨國(guó)公司進(jìn)行有效的管理的前提。但不同子公司所在國(guó)家不同，執(zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同，導(dǎo)致在成本、費(fèi)用上核算差異較大，有些子公司在本國(guó)核算經(jīng)營(yíng)成果為虧損，但按照母公司核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算結(jié)果卻截然相反，致使投資者無法真實(shí)了解整個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，可以加強(qiáng)跨國(guó)公司的管理，使跨國(guó)公司有一套高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息，既有利于投資人進(jìn)行投資，同時(shí)也可以增強(qiáng)跨國(guó)公司管理效率。2009年，美國(guó)發(fā)布反傾銷稅令限制華環(huán)形碳素管線管出口，這是美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的第10起雙反調(diào)查，涉案金額約為1.65億美元。成本核算范圍與國(guó)際社會(huì)存在差異是我國(guó)企業(yè)遭遇反傾銷的重要原因。企業(yè)成本核算內(nèi)容不全面使我們編制出來的財(cái)務(wù)報(bào)表信息受到了反侵銷調(diào)查委員組的質(zhì)疑，同時(shí)依據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算出來的成本與對(duì)方計(jì)算出來的成本存在出入，這些都會(huì)重創(chuàng)企業(yè)的市場(chǎng)形象和對(duì)銷售業(yè)績(jī)產(chǎn)生不良影響，反傾銷的制裁也相應(yīng)產(chǎn)生。[5]會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同在一定程度上能遏制或者減少國(guó)際社會(huì)對(duì)我們企業(yè)產(chǎn)品的反傾銷，提高我國(guó)跨國(guó)公司的管理水平。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同進(jìn)程中存在的問題在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同進(jìn)程中，由于我國(guó)會(huì)計(jì)改革起步比較晚社會(huì)體制不同等多方面因素，導(dǎo)致了與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面存在著較大的差異。從而在實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同的進(jìn)程中也暴露出了若干問題。企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境特殊性企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)所依賴而存在和發(fā)展的環(huán)境，也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)發(fā)展改革的根本原因，是特殊時(shí)期下會(huì)計(jì)發(fā)展的客觀條件。企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境等，其中最重要的是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。[6]第一，企業(yè)面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不夠完善。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易環(huán)境不完善導(dǎo)致企業(yè)之間的交易行為不規(guī)范，這不利于會(huì)計(jì)實(shí)、公允地反映這類交易情況，加大了公允價(jià)值實(shí)行的難度，尤其是眾多規(guī)模較大、涉及領(lǐng)域較廣，互相之間利益雙方的交易相當(dāng)普遍的國(guó)有企業(yè)，不乏顯失公允的交易。第二，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，會(huì)計(jì)環(huán)境比較特殊，會(huì)計(jì)信息的使用者與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在差別。較之于發(fā)達(dá)國(guó)家，會(huì)計(jì)信息使用者看待會(huì)計(jì)信息的角度和對(duì)會(huì)計(jì)信息需求程度存在著很大的差距。我國(guó)上市公司大部分是由國(guó)家控股，國(guó)家可能習(xí)慣性的或不自覺地干涉到企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的問題，較多的人為因素?fù)饺雽?dǎo)致會(huì)計(jì)信息不高；另一方面，上市公司中，絕大多數(shù)是無法在市場(chǎng)運(yùn)行的國(guó)有股、法人股，分散的個(gè)人股等， 他們財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和投資經(jīng)驗(yàn)相對(duì)來說比較缺乏，在進(jìn)行投資決策方面對(duì)于高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告依賴度不高，這也就導(dǎo)致相關(guān)的股東對(duì)于公開披露的財(cái)務(wù)報(bào)告信息的不太關(guān)注，在財(cái)務(wù)報(bào)告需求者對(duì)信息質(zhì)量要求不是很高、不強(qiáng)烈的情況下，質(zhì)量高的會(huì)計(jì)信息也就難以出現(xiàn)。第三，我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系具有特殊性。我國(guó)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)一直都很重視利潤(rùn)指標(biāo)的情況，企業(yè)利潤(rùn)的發(fā)展情況比現(xiàn)金流還要受重視。我國(guó)的相關(guān)證券法和公司法都對(duì)企業(yè)從上市、配股等多方面的利潤(rùn)指標(biāo)做出了相關(guān)的規(guī)定，從而更加顯示了利潤(rùn)的重要地位。而在IASB制定的準(zhǔn)則中，資產(chǎn)負(fù)債表一直受到關(guān)注，更加注重資產(chǎn)和負(fù)債的相關(guān)定義的制定。預(yù)測(cè)企業(yè)未來的現(xiàn)金流量是其提供的信息側(cè)重點(diǎn)。而且，IASB正準(zhǔn)備將利潤(rùn)表改造成全面收益表，全益收益表將向信息使用者提供綜合收益信息。會(huì)計(jì)監(jiān)管體系存在問題我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)目前我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系提出了新要求,以及入世以后與國(guó)際社會(huì)達(dá)到同等水平也迫切要求對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系進(jìn)行改革。[7]我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系存在諸多弊端,主要存在以下比較棘手的問題：第一，監(jiān)管分散。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,行業(yè)法律法規(guī)并不是十分健全,政府職能并沒有完全轉(zhuǎn)變,這一系列的問題就造成了我國(guó)政府監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)并沒有完全分離,各監(jiān)管部門之間的關(guān)系也沒有理清、理順。第二，財(cái)政部、證監(jiān)管部門之間缺少合理的協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署都在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)施加影響。而且,都是各行其道,各自為政,部門間缺少協(xié)調(diào)溝通。在監(jiān)督檢查中,出現(xiàn)了各個(gè)部門檢查指標(biāo)不一致,要求不一致,甚至出現(xiàn)相互矛盾的情況,事務(wù)所疲于應(yīng)對(duì)。各監(jiān)管部門毫無責(zé)任感，遇到不好解決的難題總是相互推托,甚至把爛攤子丟給注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)處理,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)不是行政機(jī)關(guān)只是一個(gè)行業(yè)組織,不能通過施以懲罰權(quán)來進(jìn)行處罰,這就造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的混亂。政府之間的監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分混亂,主次不分,協(xié)調(diào)困難。這導(dǎo)致監(jiān)管效率大打折扣,監(jiān)管成本相應(yīng)的有所增加。第三，注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管存在問題。在商業(yè)利益的誘導(dǎo)下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管往往徒有虛名。被審企業(yè)自行聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)，他們的利益與企業(yè)掛鉤，受制于被審企業(yè)，不敢公平、公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)，就更提說獨(dú)立性了。此外，法律監(jiān)管力度不夠完善也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在的問題，處罰過輕違法成本低使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師肆意妄為，弄虛作假也是常有之事。會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高當(dāng)下中國(guó)會(huì)計(jì)工作者的整體素質(zhì)偏低，理論知識(shí)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，很難準(zhǔn)確科學(xué)的理解和把握國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。深諳國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的專才的缺乏是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同存在的一大隱憂，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問題也逐漸暴露出來。從當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)教育和培養(yǎng)角度來看，大部分與會(huì)計(jì)相關(guān)的從業(yè)人員接受的的是我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則教育，初級(jí)和中級(jí)人才居多而高級(jí)專業(yè)人才顯得十分稀少。在各國(guó)貿(mào)易活動(dòng)往來更加頻繁的背景下，這種人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)不同環(huán)境下的會(huì)計(jì)工作。此外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施更多地依賴于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷，帶有一定的隨意性，使得不同企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量參差不齊，將會(huì)大大削弱所做出來會(huì)計(jì)信息報(bào)告的使用價(jià)值。這將會(huì)給我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同之路提出更多的挑戰(zhàn)。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同上話語權(quán)較弱發(fā)達(dá)國(guó)家一直主導(dǎo)著IASC（國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)）制定的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，參雜著過多的政治色彩因素，因此很難得到多數(shù)國(guó)家的支持。IASC改組為IASB（國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)）后，發(fā)展中國(guó)家的利益很少被考慮進(jìn)去，在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則表決和制定中缺乏話語權(quán)。[8]]由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同會(huì)導(dǎo)致不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出一定程度的改變，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改變會(huì)以會(huì)計(jì)報(bào)告體現(xiàn)出來進(jìn)而會(huì)影響到國(guó)家、公司高管、股東及債權(quán)人等各利益集團(tuán)的行為決策。因此，一定的經(jīng)濟(jì)問題而導(dǎo)致的后果是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行過程中會(huì)帶來的問題，不可否認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同雖然在一定程度上能夠提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提升信息吻合程度，降低資本成本，提高資源配置效率，帶來一系列正向經(jīng)濟(jì)后果，但是其帶來的負(fù)向經(jīng)濟(jì)后果，制度變革成本及會(huì)計(jì)信息缺乏縱向可比性也應(yīng)該值得注意。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步晚，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善和發(fā)展需要一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境支撐，這使得我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的道路上落后與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)際。此外，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家而且還是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚且薄弱，在加上意識(shí)形態(tài)的差異，在國(guó)際社會(huì)享有的話語權(quán)很有限。盡管在我國(guó)各方積極的爭(zhēng)取下國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在制定時(shí)稍稍兼顧了我國(guó)的一些實(shí)際情況，體現(xiàn)了其等效互動(dòng)，但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前需要，我國(guó)應(yīng)該積極爭(zhēng)取在更多方面廣泛地影響參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修改。完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的對(duì)策我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同中依然存在諸多問題和障礙，該部分將針對(duì)這些問題和障礙，充分考慮我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的前提下，提出一些切實(shí)可行的對(duì)策。不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上吸收借鑒國(guó)際慣例，要學(xué)會(huì)融會(huì)貫通，中西合璧，構(gòu)建中國(guó)特色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系?，F(xiàn)階段我們要做的是：第一，努力研究支撐會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的概念框架，這是最基本的工作[9]。國(guó)際上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程中都有一個(gè)可以參考的概念框架，來作為其制定的基礎(chǔ)但比較遺憾的是我國(guó)目前缺乏這樣一個(gè)概念框架的指導(dǎo)，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定上總是力不從心。對(duì)于我國(guó)而言，需要使用一套合適的改革體制和一致的方法去不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。因此，有必要對(duì)與會(huì)計(jì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)概念譬如說資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等有一個(gè)明確而又科學(xué)的界定。第二，要注重財(cái)務(wù)報(bào)表信息來源的制定著所關(guān)注方面的變化。強(qiáng)調(diào)為投資者提供正確決策的信息是歐美各國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)必須考慮因素。保障投資者的相關(guān)利益，也是IASB制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本理念。我國(guó)也有必要借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)從保護(hù)投資者的角度出發(fā)來盡我所能地滿足投資者的信息需求。完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)與監(jiān)管就算是高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,如果運(yùn)用不合理、恰當(dāng),也不能準(zhǔn)確、真實(shí)地披露會(huì)計(jì)信息。因此,必須對(duì)違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和相關(guān)工作人員的失職行為施以嚴(yán)厲懲罰,大幅度增加違規(guī)的成本,保證各項(xiàng)準(zhǔn)則運(yùn)用合理。應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則行為的法律責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)也是有必要的，為此需要引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的審計(jì)方法和模式,全面提高審計(jì)水平和質(zhì)量。[10]當(dāng)然，也需要培養(yǎng)一批會(huì)計(jì)監(jiān)管人才，提高監(jiān)管人員素質(zhì),從而提高監(jiān)管的效率。首先,要提高現(xiàn)有資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)管人員資格審批制度。。其次,要重視會(huì)計(jì)師崗前培訓(xùn)工作和后續(xù)教育。這可以保證監(jiān)管人員具有較高的知識(shí)素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)能力,從根本上保證審計(jì)效率的提高。再次，在會(huì)計(jì)監(jiān)管的方式上，要轉(zhuǎn)變政府