相關(guān)財政法律及財務(wù)會計管理知識分析制度

第九章相關(guān)財政法律制度一、單項選擇題2.根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定，甲級政府采購代理機構(gòu)資格審批權(quán)屬于()。A.財政部B.省級人民政府C.省級人民政府財政部門D.縣級人民政府財政部門3.根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定，采用單一來源方式，在保證原有采購項目一致性的前提下，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購的，添購資金總額不超過原合同采購金額的()。A．5％B．10％C．20％D．25％4.根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，對于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的貨物，其適用的政府采購方式是()。A．公開招標(biāo)方式B．邀請招標(biāo)方式C．競爭性談判方式D．單一來源方式5.在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，不應(yīng)廢標(biāo)的是()。C．投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的D．取消采購任務(wù)的6.根據(jù)規(guī)定，采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存()。7.根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定，在政府采購中，經(jīng)采購人同意，供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。對于分包項目的履行，下列表述中，正確的是()。A．分包供應(yīng)商就分包項目直接向采購人負(fù)責(zé)B．供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任C．供應(yīng)商和分包供應(yīng)商僅僅需要就分包項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任D．供應(yīng)商和分包供應(yīng)商均不承擔(dān)責(zé)任8.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的()。A．5％B．10％C．7％D制9.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到侵害之日起()內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。10.政府采購的監(jiān)督管理部門是()。A.各級人民政府B.各級人民政府財政部門C.各級人民政府工商部門D.各級人民政府稅務(wù)部門政府采購監(jiān)督管理部門處以()的罰款。12.事業(yè)單位的下列情形中，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的是()。A．整體或者部分改制為企業(yè)B．合并、分立、清算C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位D．行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓13.下列各項中，不應(yīng)界定為國有資產(chǎn)的有()。A.由國家事業(yè)單位提供擔(dān)保，完全用借入資金創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)，其收益積累的凈資產(chǎn)B.全民所有制企業(yè)接受饋贈形成的資產(chǎn)C.全民所有制企業(yè)從稅后利潤中提取的公益金D.全民所有制企業(yè)工會用企業(yè)按國家規(guī)定撥付的工會活動經(jīng)費結(jié)余購建的資產(chǎn)得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請辦理工商注冊登記前()內(nèi)，向財政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。A．20日B30日D日15.根據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定管理的有關(guān)規(guī)定，集體企業(yè)的下列資產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)界定為國有資產(chǎn)的是()。A.國家以撫恤性質(zhì)撥給殘疾人福利企業(yè)的實物和資金形成的資產(chǎn)B.國有獨資公司投資創(chuàng)辦的以集體企業(yè)名義注冊登記的企業(yè)的資產(chǎn)C.集體企業(yè)由國有企業(yè)提供擔(dān)保而未發(fā)生擔(dān)保責(zé)任使用銀行貸款形成的資產(chǎn)D.明確約定為借款，用以支持集體企業(yè)發(fā)展形成的資產(chǎn)16.企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公告期為()。17.企業(yè)和個人有不繳或者少繳財政收入行為的，對直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員處以()的罰款。18.在財政檢查準(zhǔn)備程序中，財政部門實施財政檢查前，一般應(yīng)于()工作日前向被檢查人送達(dá)財政檢查通知書。二、多項選擇題1.下列的政府采購行為中，適用我國《政府采購法》規(guī)定的是()。A．我國境內(nèi)事業(yè)單位使用財政資金采購法定的貨物B．香港特別行政區(qū)政府采購貨物C．我國境內(nèi)團(tuán)體組織使用財政資金采購法定的貨物D．因嚴(yán)重自然災(zāi)害，國家實施的緊急采購行為2.下列屬于乙級政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件的是()。B．與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系C．具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度D．技術(shù)方面的專業(yè)人員中，具有中專以上學(xué)歷的不少于職工總數(shù)的50％，高級職稱的不少于職工3.根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定，下列情形中，采購人可以采用單一來源方式采購的是()。A.只能從惟一供應(yīng)商處采購的B.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的C.采用招標(biāo)方式所需時間不能滿足用戶緊急需要的D.不能事先計算出價格總額的A.采用招標(biāo)方式所需時間不能滿足用戶緊急需要的B.不能事先計算出價格總額的C.采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的D.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的5.政府采購的投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以采取的救濟途徑有()。A.申請行政復(fù)議B.申請仲裁C.向人民法院提起訴訟D.向人民法院提起申訴6.下列可以對政府采購進(jìn)行監(jiān)督檢查的有()。A.財政部門B.審計部門C.監(jiān)察部門D.社會上的個人7.行政單位的國有資產(chǎn)包括()。A．行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)B．國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)C．行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)D．行政單位接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)8.行政單位國有資產(chǎn)處置包括各類國有資產(chǎn)的()。A．報損B．無償轉(zhuǎn)讓C．置換D．出售9.下列各項中，屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)可以不進(jìn)行評估的情形有()。A.整體資產(chǎn)租賃給非國有單位B.部分資產(chǎn)租賃給非國有單位C.經(jīng)批準(zhǔn)整體資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)D.經(jīng)批準(zhǔn)部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)A.對外投資B.出租C.出借D.擔(dān)保11.下列各項中，屬于已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記的情形有()。A．企業(yè)組織形式發(fā)生變動B．企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)C．企業(yè)國有資產(chǎn)額發(fā)生增減變動D．企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)后不再設(shè)置國有股權(quán)的有()。A.將國有資產(chǎn)租賃給非國有單位B.收購非國有單位的資產(chǎn)C.接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資D.接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債13.下列屬于財政執(zhí)法主體的權(quán)限的是()。A．要求被檢查單位或者個人配合的權(quán)利B．查詢被調(diào)查、檢查單位銀行存款的權(quán)利C．先行登記保存證據(jù)的權(quán)利D．撤銷榮譽稱號的權(quán)利三、判斷題1.需要采購的貨物在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的，政府可以采購?fù)鈬呢浳铩?)須為人民幣400萬元以上。()3.采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零來規(guī)避公開招標(biāo)采購。()萬元。A大學(xué)可以不采用公開招標(biāo)方式，只向B公司一家供應(yīng)商采購所需的分析儀器。()5.根據(jù)政府采購法律的有關(guān)規(guī)定，采購合同自訂立之日起7個工作日，采購人應(yīng)將合同正本和副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。()6.在政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的20％。()通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。()8.供應(yīng)商提出質(zhì)疑的范圍只包括采購文件、采購過程的中標(biāo)、成交結(jié)果三個方面。供應(yīng)商提出質(zhì)疑必須符合一定的條件，即必須有認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的利益受到損害的事實和理由。()9.任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門、機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自的職權(quán)及時處理。()10.政府采購監(jiān)督管理部門對供應(yīng)商的投訴逾期未作處理的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員行政處分。()線”管理。()12.集體企業(yè)享受國家稅前還貸和以稅還貸等特殊優(yōu)惠政策而形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部界定為扶持性國有資產(chǎn)。()13.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定是對國有資產(chǎn)的所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)的歸屬進(jìn)行確認(rèn)的一種法律行為。()行。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進(jìn)行，但受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。()15.將預(yù)算資金收入?yún)R繳專用賬戶的資金用于單位一般支出的行為，屬于違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。()準(zhǔn)備再將其另外一幢樓房按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外墻修繕，但不再進(jìn)行內(nèi)部裝修，并與B建筑公司簽財政活動進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，甲單位將國家劃撥的財政資金未及時入賬，而是記入了自己法定賬冊以外擅自設(shè)置的賬目中，并將財政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶，財政部門當(dāng)即責(zé)令其改正并調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回了私要求：根據(jù)本題所述內(nèi)容，并結(jié)合《政府采購法》和財政違法行為處罰法律制度的規(guī)定，回答下列(1)A招標(biāo)公司是否有權(quán)代理該政府采購項目？并說明理由。(2)A公司發(fā)布的招標(biāo)文件中的招標(biāo)期限是否符合規(guī)定？并說明理由。(3)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商僅為5家，是否應(yīng)予以廢標(biāo)？請說明理由。(4)甲單位與B建筑公司簽訂補充合同的金額是否符合規(guī)定？并說明理由。(5)縣人民政府財政部門是否有權(quán)進(jìn)行財政檢查？(6)甲單位的行為屬于什么行為？(7)財政部門對其進(jìn)行的處罰是否合法？并說明理由。答案部分一、單項選擇題代理單【該題針對“政府采購當(dāng)事人及其權(quán)利和義務(wù)”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核甲級政府采購代理機構(gòu)資格的審批權(quán)限。根據(jù)規(guī)定，甲級政府采購代理機構(gòu)資格由財政部負(fù)責(zé)審批。【該題針對“政府采購當(dāng)事人及其權(quán)利和義務(wù)”知識點進(jìn)行考核】購資金10％?！驹擃}針對“政府采購方式”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核政府采購的方式。根據(jù)規(guī)定，具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的貨物，其適用的政府采購方式是邀請招標(biāo)方式。【答案解析】本題考核采購文件的保存期限。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存【答案解析】本題考核政府采購合同的分包履行。在政府采購中，經(jīng)采購人同意，供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承考核】【答案解析】本題考核補充采購合同的簽訂。根據(jù)規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂考核】【答案解析】本題考核政府采購的質(zhì)疑。根據(jù)規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到侵害之日起“7個工作日”內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑?！敬鸢附馕觥勘绢}考核政府采購的監(jiān)督檢查。政府采購監(jiān)督管理部門是各級人民政府財政部門。【答案解析】本題考核違反政府采購法的法律責(zé)任。采購人和采購代理機構(gòu)違反規(guī)定隱匿、銷毀責(zé)任”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核事業(yè)單位可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的情形。根據(jù)規(guī)定，行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓的，可以不進(jìn)行評估。事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法律制度”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核國有資產(chǎn)的界定。根據(jù)規(guī)定，全民所有制企業(yè)中的黨、團(tuán)、工會等組織占用企業(yè)的財產(chǎn)，界定為國有資產(chǎn)；但以個人繳納的費用和用企業(yè)按國家規(guī)定撥付的活動經(jīng)費等結(jié)余人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記；申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請辦理工權(quán)界定和登記”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核國有資產(chǎn)的界定。根據(jù)規(guī)定，國有獨資公司投資創(chuàng)辦的以集體企業(yè)名義注冊登記的企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)界定為國有資產(chǎn)。權(quán)界定和登記”知識點進(jìn)行考核】讓的相關(guān)規(guī)定”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核不繳或者少繳財政收入行為的法律責(zé)任。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)和個人有不繳或財政違法行為的種類和制裁措施”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核財政執(zhí)法程序的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，在財政檢查準(zhǔn)備程序中，財政部門二、多項選擇題【答案解析】本題考核《政府采購法》的適用范圍。根據(jù)規(guī)定，因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用《政府采購法》；香港、澳門兩個特別行政區(qū)的政府采購不適用《政府采購法》?！敬鸢附馕觥勘绢}考核乙級政府采購代理機構(gòu)的設(shè)立條件。根據(jù)規(guī)定，乙級政府采購代理機構(gòu)應(yīng)政府采購當(dāng)事人及其權(quán)利和義務(wù)”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核政府采購的單一來源方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購：(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的，故選項A正確；(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊用競爭性談判方式。【答案解析】本題考核供應(yīng)商不服投訴處理決定的救濟途徑。投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟?！敬鸢附馕觥勘绢}考核行政單位的國有資產(chǎn)范圍。以上四項均屬于行政單位的國有資產(chǎn)。行政單位國有資產(chǎn)管理法律制度”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核行政單位處置國有資產(chǎn)的形式。根據(jù)規(guī)定，行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。行政單位國有資產(chǎn)管理法律制度”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)的，可以不進(jìn)行評估。事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法律制度”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用。事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法律制度”知識點進(jìn)行考核】【該題針對“企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和登記”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核國有企業(yè)資產(chǎn)評估的相關(guān)規(guī)定。(1)選項A：應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估；(2)選項BCD：應(yīng)當(dāng)對非國有單位的資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估?！驹擃}針對“企業(yè)國有資產(chǎn)評估和相關(guān)法律責(zé)任”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核財政執(zhí)法行為主體的權(quán)限。根據(jù)規(guī)定，以上四種權(quán)利均屬于財政執(zhí)法主體【該題針對“財政執(zhí)法主體的權(quán)限和手段”知識點進(jìn)行考核】三、判斷題【答案解析】本題考核政府采購的原則。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：(1)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；(2)為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；(3)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。代理機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。乙級政府采購代理機構(gòu)的注冊資本須為人民幣50政府采購當(dāng)事人及其權(quán)利和義務(wù)”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核公開招標(biāo)方式的相關(guān)規(guī)定。采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購?！敬鸢附馕觥勘绢}考核政府采購的方式。采購人如果必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套一應(yīng)將合同“副本”報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！敬鸢附馕觥勘绢}考核政府采購補充合同。采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)考核】。以上的表述是正確的。有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門、機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自的職權(quán)及時處理?！敬鸢附馕觥勘绢}考核違反政府采購法的法律責(zé)任。政府采購監(jiān)督管理部門對供應(yīng)商的投訴逾期未作處理的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員行政處分。責(zé)任”知識點進(jìn)行考核】本題考核行政單位國有資產(chǎn)處置收入的處理。以上的表述是正確的。行政單位國有資產(chǎn)管理法律制度”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核集體企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定。根據(jù)規(guī)定，集體企業(yè)享受國家稅前還貸等特殊優(yōu)惠政策而形成的資產(chǎn)，其中“國家稅收應(yīng)收未收部分”，界定為扶持性國有資產(chǎn)，單獨列賬映。權(quán)界定和登記”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核產(chǎn)權(quán)界定的概念。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定是對國有資產(chǎn)的所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)的歸屬進(jìn)行確認(rèn)的一種法律行為。權(quán)界定和登記”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在依法設(shè)立的產(chǎn)讓的相關(guān)規(guī)定”知識點進(jìn)行考核】【答案解析】本題考核財政違法行為的種類。根據(jù)規(guī)定，將預(yù)算資金收入?yún)R繳專用賬戶的資金用于單位一般支出的行為，屬于違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定的行為。財政違法行為的種類和制裁措施”知識點進(jìn)行考核】(2)A公司發(fā)布的招標(biāo)文件中的招標(biāo)期限不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，采用公開招標(biāo)方式采購的，自招該題所述的情況，不應(yīng)予以廢標(biāo)。B同的貨物、工程或者服務(wù)的，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超的10％(800×10％)，因此是不符合規(guī)定的。(5)縣人民政府財政部門有權(quán)進(jìn)行財政檢查。(6)甲單位的行為屬于違反財務(wù)管理規(guī)定私存私放財政資金或者其他公款的行為。(7)財政部門對其進(jìn)行的處罰不合法。根據(jù)規(guī)定，單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財政種類和制裁措施”知識點進(jìn)行考核】《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》的區(qū)別是《企業(yè)會計制度》的一種簡化，二者的適用范圍是根據(jù)企業(yè)規(guī)模來確定的，由于企業(yè)規(guī)模的不同，對企業(yè)財務(wù)核算及財務(wù)報告的要求也不同，如執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)對外要求報送的會計報表除傳統(tǒng)的兩表外，還包括現(xiàn)金流量表等，而對小企業(yè)只要求報送資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表，對現(xiàn)金流量表不作強制性規(guī)定?！缎∑髽I(yè)會計制度》(2004年版)與《企業(yè)會計制度》主要一、“總說明”部分關(guān)于會計期間會計制度》中所稱的會計期間分為年度和月度，“會計期末”是指月末和年末。但是《企業(yè)會計制度》中的會計期間劃分除了年度和月企業(yè)會計制度》中沒有的概念。關(guān)于外商投資企業(yè)的專門規(guī)定《企業(yè)會計制度》中有一些針對外商投資企業(yè)的專門規(guī)定，例如會計記錄可同時使用一種外國文字，以及儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金、職工獎勵及福利基金的會計處理等，但是這些規(guī)定在《小企業(yè)會計制度》中均被刪除。按照我們的理解，這可能與《小企業(yè)會計制度》的設(shè)計思路有關(guān)。財政部在最初草擬《小企業(yè)會投資企業(yè)均于2002年起執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，故不考慮將《小企業(yè)會計制度》的適用范圍擴大到小型外商投資企業(yè)。但是從最近幾次財政部會計司有關(guān)人士在講課時透露的年后新設(shè)立的外商投資企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的，對于《小企業(yè)會計制度》中沒有述及的外商投資企業(yè)特有的經(jīng)規(guī)定執(zhí)行，因為兩者所遵循的基本原則還是一致的。3.其他(1)《企業(yè)會計制度》除了涉及會計處理事項以外，在某些會計科目的使用說明中還規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部的審批程序，例如會計政策、會計估計及其變更，以及重大資產(chǎn)盤盈盤虧的處理必須按照企業(yè)的決策程序報經(jīng)董事會、股東(大)會、廠長(經(jīng)理)辦公會議或者類似權(quán)力機構(gòu)批準(zhǔn)等等。這些規(guī)定在《小企業(yè)會計制度》中均已刪除。我們理解這可能是因為小企業(yè)的內(nèi)部組織機構(gòu)不一定很健全，故難以統(tǒng)一規(guī)定的原因，而且此類問題以會計制度來規(guī)范確實不很合適。(2)關(guān)于接受捐贈資產(chǎn)的入賬價值，《企業(yè)會計制度》規(guī)定如果捐贈方?jīng)]有提供相關(guān)憑據(jù)，且同類或類似資產(chǎn)不存在活躍市場的，則按該接受捐贈的資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為實際成本。但是《小企業(yè)會計制度》則規(guī)定在捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的情況下，不區(qū)分同類或類似資產(chǎn)是否存在活躍市場，一律以受贈資產(chǎn)的市價或者同類、類似資產(chǎn)的市場價格估計的金額及相關(guān)稅費作為確定入賬價值的基礎(chǔ)，也就是放棄了以未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值計價的做法。這一點與目前正在征求意見階段的《企業(yè)合并會計處理暫行規(guī)定》類似，可以認(rèn)為在一定程度上表明了財政部對未來中國會計規(guī)范體系中資產(chǎn)計量模型關(guān)于會計科目體系的設(shè)置在一級科(1不設(shè)置“應(yīng)收補(2)將“應(yīng)收股利”和“應(yīng)收利息”兩個科目合并為一個“應(yīng)收股息”科目。(3)由于《小企業(yè)會計制度》一般情況下要求存貨日常核算采用實際成本而不“產(chǎn)成品成本差異”等科目。(4)不設(shè)置“包裝物”科目，相應(yīng)核算內(nèi)容并入“材料”科目。(5不設(shè)置“自制半成品”、“分期收款發(fā)出商品”、“發(fā)出商品”等科目。(6不設(shè)置“待處理財產(chǎn)損溢”科目，直接將盤盈、盤虧的材料、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)計入當(dāng)期損益。但我們認(rèn)為實際上仍然需要必要的批準(zhǔn)手(7)不設(shè)置“委托貸款”科目，委托貸款應(yīng)當(dāng)按照其期限直接計入“短期投資”或者“長期債權(quán)投資”科目。(8)由于不對長期資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備，故不要求設(shè)置“長期投資減值準(zhǔn)建工程減值準(zhǔn)備”科目。(9)由于對融資租入固定資產(chǎn)采用簡化的處理方法，故不設(shè)置“未確認(rèn)融資費(10)不設(shè)置“專項應(yīng)付款”、“補貼收入”科目，且《小企業(yè)會計制度》中未提及對政府補助款項的會計處理規(guī)定。(11)由于所得稅會計只要求采用應(yīng)付稅款法，也不需要將或有負(fù)債預(yù)計入賬，因此不設(shè)置“遞延稅款”、“預(yù)計負(fù)債”科目。(12)以下科目不是必須設(shè)置的科目，只是相關(guān)業(yè)務(wù)較多的小企業(yè)才需要設(shè)①物資采購”和“材料成本差異”：適用于采用計劃成本進(jìn)行材料日②“預(yù)收賬款”和“預(yù)付賬款”：適用于預(yù)收、預(yù)付款項較多的小企業(yè)(所以《小企業(yè)會計制度》中沒有對收回貨物無望的預(yù)付款項轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款的問題作出專門規(guī)定)；適用于內(nèi)部各部門周轉(zhuǎn)使用的備用金較大的小企業(yè)；商品”和“代銷商品款”：適用于存在受托代銷業(yè)務(wù)的小企⑤本”：適用于對外提供勞務(wù)較多的小企業(yè)?！皠趧?wù)成在二級及以下級別科目的層面上，《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》存在以下差異：(1)在“其他貨幣資金—信用卡存款”明細(xì)科目下，不要求有信用卡業(yè)務(wù)的企業(yè)在其中按開出信用卡的銀行和信用卡種類設(shè)置明細(xì)賬(但是考慮到會計制度的規(guī)定是明細(xì)科目設(shè)置口徑的最低要求，為了加強管理，我們還是建議這樣做)。(2)在長期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算的情況下，不要求在“長期股權(quán)投資”科目下分設(shè)“投資成本”、“損益調(diào)整”、“投資準(zhǔn)備”和“股權(quán)投資差額”明細(xì)科目。(3)在長期債券投資中，對于購入債券時所發(fā)生的相關(guān)稅費無論大小均(4)《企業(yè)會計制度》對“工程物資”科目的明細(xì)科目設(shè)置體系有要求，要“為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工具及器具”4個二級科目，但《小企業(yè)會計制度》中沒有此類要求。(5)在“資本公積”科目下，不要求設(shè)置“股權(quán)投資準(zhǔn)備”和“撥款轉(zhuǎn)個明細(xì)科目。(6)在“利潤分配”科目下，刪除了股份有限公司和外商投資企業(yè)專用的一些明細(xì)科目，例如“提取儲備基金”、“提取企業(yè)發(fā)展基金”、“提取職工獎?；稹?、“利潤歸還投資”、“應(yīng)付優(yōu)先股股利”等，同時也沒有提及某些國有企業(yè)專用的明細(xì)科目，例如“歸還借款的利潤”、“單項留用的利潤”、“補充流動資本”等。3在備查賬簿的層面上，《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》存在以下不要求設(shè)置“代管商品備查簿”、“交付使用固定資產(chǎn)明細(xì)表”和“在建工程查簿”。業(yè)會計制度》中沒有要求必須設(shè)置上述備查簿，但是從加強議小企業(yè)設(shè)置這些備計科目的使用說明和各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計處理貨幣資金類科目(1)對于現(xiàn)金短缺或者溢余，《企業(yè)會計制度》規(guī)定要經(jīng)過“待處理財產(chǎn)損溢”科目過渡(《企業(yè)會計制度》第89頁)，但《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定是將扣除應(yīng)由責(zé)任人賠償?shù)牟糠趾蟮挠囝~，或者扣除應(yīng)支付給有關(guān)人員或單位的部分后的余額直接計入當(dāng)期營業(yè)外收支處理。(2)關(guān)于銀行存款日記賬與銀行對賬單的核對要求，《企業(yè)會計制度》第92頁明確規(guī)定“至少每月核對一次”，但《小企業(yè)會計制度》只是籠統(tǒng)規(guī)定需要“定期核對”。(3)關(guān)于購建固定資產(chǎn)有關(guān)的外幣專門借款的匯兌損益的資本化問題，《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則—借款費用》規(guī)業(yè)會計制度》則較為簡借款費用資本化條件時至固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之支出、資本化期間的中斷等問題。(4)《小企業(yè)會計制度》中刪除了《企業(yè)會計制度》第93頁關(guān)于在金融機構(gòu)的存款全部或部分不能收回時將損失計入營業(yè)外支出的規(guī)定。但是我們認(rèn)為，如果損失確實已經(jīng)發(fā)生(例如該金融機構(gòu)的清算已經(jīng)完結(jié)，確實無法收回的款項)，則仍應(yīng)將其計入營業(yè)外支出處理。短期投資及其跌價準(zhǔn)備《企業(yè)會計制度》規(guī)定短期投資跌價準(zhǔn)備可以按照單項投資計提、按投資類別計提或者按投資總體計提，但是期末余額占短期投資總額10%以上的短期投資項目必須單項計提。《小企業(yè)會計制度》則只規(guī)定了按投資總體計提一種方法，不要求按照單項投資或者類別計提。因此，在出售短期投資，結(jié)轉(zhuǎn)投資成本時，不要求同步轉(zhuǎn)銷已計提的跌價準(zhǔn)備。根據(jù)《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定，除債務(wù)重組和非貨幣性交易等以外，出售的短期投資已計提的短期投資跌價準(zhǔn)備可在期末一并調(diào)整。我們理解之所以對債務(wù)重組和非貨幣性交易作出專門的規(guī)定，于此時跌價準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)銷金額是不計入投資收益的，而是計入資本公積或者沖減換入資產(chǎn)的入賬價值。因此，是否同步結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)跌價準(zhǔn)備，會導(dǎo)致小企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。而在正常出售的情況下，由于跌價準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)銷額和投資處置損益都計入“投資收益”科目，是否同步結(jié)轉(zhuǎn)跌價準(zhǔn)備對利潤表和資產(chǎn)負(fù)債表不會產(chǎn)生影響。務(wù)會計處理的規(guī)定與《企業(yè)會計制度》是一致的，但與財政部“問題解答四”(財會[2004]3號)關(guān)于將有追索權(quán)的應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)作為短期借款處理的規(guī)定是不一致的。鑒于《小企業(yè)會計制度》頒布在前而“問題解答四”頒布在后，但“問題解答四”本身又未明確是否適用于執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的小企業(yè)，因此《小企業(yè)會計制度》正式實施后，其貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的會計處理是否也需要按照“問題解答四”的規(guī)定作進(jìn)一步調(diào)整，尚待財政部進(jìn)一步明確。其他應(yīng)收款《小企業(yè)會計制度》中其他應(yīng)收款核算內(nèi)容出保證金”、“預(yù)付賬款轉(zhuǎn)入”等事項，但我們認(rèn)為小企業(yè)如有此類事項，仍應(yīng)在“其他應(yīng)收款”科目中核算。計制度》中，沒有明確規(guī)定壞賬損失“只能”采用備抵法核算，這也就意味著小企業(yè)可以采用直接轉(zhuǎn)銷法核算壞賬損失。另外，《企業(yè)會計備計提比例和方法的確定、批準(zhǔn)、變更程序，壞賬準(zhǔn)備計提比例的確定原則、不能全額計提壞賬準(zhǔn)備的應(yīng)收款項范圍等事項。這些內(nèi)容在《小企業(yè)會計制度》中都已刪除。但是我們認(rèn)為，小企業(yè)在確定其壞賬準(zhǔn)備的計提政策時，《企業(yè)會計制度》的相關(guān)內(nèi)存貨()1設(shè)置口徑是：物資采購、原材料、包裝物、低值易耗品、材料成本差異、自制半成品、庫存商品、商品進(jìn)銷差價、委托分期收款發(fā)出商品、發(fā)出商品?！缎∑髽I(yè)會計制度》的設(shè)置口徑則是：在途物資、材料、低值易耗品、庫存商品、商品委托代銷商品，可以增設(shè)“受托代銷商商品”、“材料成本差異”、“產(chǎn)成品成本差異”等科目。不設(shè)置“物資采購”、“材料成本差異”、“產(chǎn)成品成本差異”科目的原因是《小企業(yè)會計制度》通常要求小企業(yè)采用實際成本進(jìn)行存貨日常核算。在小企業(yè)會計制度下，包裝物、包裝材料都在“材料”科目中核算?！缎∑髽I(yè)會計制度》沒有設(shè)置“自制半成品”科目，但是我們建議多步驟生產(chǎn)的小企業(yè)也可以《小企業(yè)會計制度》中沒有設(shè)置“分期收款發(fā)出商品”、“發(fā)出商品”科目，是考慮到按照小企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度來看，小企業(yè)一般很少發(fā)生分期收款銷售和發(fā)出商品時尚不滿足銷售確認(rèn)條件的銷售業(yè)務(wù)。我們認(rèn)為，小企業(yè)如果確實有此類業(yè)務(wù)發(fā)生，可參照《企業(yè)會計制度》中的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行會計處理。()2關(guān)于“材料”科目計制度》第130頁“原材料”科目的使用說明中表明該科目未設(shè)置“包裝物”科目而將包裝物列入本科目的核算內(nèi)容。我們認(rèn)為，《小企業(yè)會計制度》中此處雖然沒有明確指出不包含低值易耗品，但由于“低值易耗品”科目單獨設(shè)置，事實上仍然是單獨核算。②對于出借、出租包裝物的賬務(wù)處理，《小企業(yè)會計制度》刪除了度》第141頁關(guān)于出租、出借包裝物金額較大的可通過“待攤費用”或“長期待攤費用”科目分次攤銷的規(guī)定，相當(dāng)于全部采用一次轉(zhuǎn)銷法核算。③關(guān)于材料明細(xì)》第140頁表述為“可以由材料倉庫的管理人員登記。在后一種情況下，財務(wù)會計部門對倉庫登記的材料明細(xì)賬，必須定期稽核，以保證記錄正確無誤”，而《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定是“由財務(wù)會計部門登下，主要區(qū)別是《小企業(yè)會計制度》明確了應(yīng)由財務(wù)會計部門而不是倉庫登記金額信息(3)關(guān)于“低值易耗品”科目《小企業(yè)會計制度》》第144頁中關(guān)于對在用低值易耗品按使用車間、部門進(jìn)行數(shù)量和金額明細(xì)核算的企業(yè)，也可以采用“五五攤銷法”核算，以及相應(yīng)科目(4)關(guān)于“庫存商①就核算范圍的表述而言，《小企業(yè)會計制度》刪除了《企業(yè)會計制度》第146~147頁所述的“存放在門市部準(zhǔn)備出售的商品、發(fā)出展覽的商品以及寄存在外庫或存放在倉庫的商送交展覽會展出的商品，以及已發(fā)出尚未辦理托收手續(xù)的商品，都應(yīng)在本科目下單設(shè)明細(xì)賬進(jìn)行核算”的規(guī)定。另外，《企業(yè)會計也在本科目核算，但應(yīng)當(dāng)與合格商品分開記賬”，而《小企業(yè)會計制度》則刪除了這一規(guī)定。②由于《小企業(yè)會計制度》不涉及使用計劃成本進(jìn)行日常核算的賬務(wù)處理和分期收款發(fā)出商品的賬務(wù)處理，因此在“庫存商品”科目的使用說明中相應(yīng)刪除有關(guān)內(nèi)容。但是我們認(rèn)為，這些事項在小企業(yè)發(fā)生的可能性確實很小，但是一旦發(fā)生，仍可參照《企業(yè)會計制度》規(guī)定的相關(guān)()5關(guān)于“商品進(jìn)銷差價”科目在商品進(jìn)銷差價的核算方面，《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》的區(qū)別主要體現(xiàn)在進(jìn)銷差價率的計算上。《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的公式為：差價率=月末分?jǐn)偳氨究颇坑囝~÷(月末“庫存商品”科目余額+本月“主營業(yè)務(wù)收入”科目貸方發(fā)生額)×100%，與《企業(yè)會計制度》中的差價率計算公式相比，分母中刪除了“月末‘受托代銷商品’科目余額”一項。但是，正如《小企業(yè)會計制度》中會計科目表的說明所述，小企業(yè)接受其他單位委托代銷商品，可以增設(shè)“受托代銷商在分母中仍應(yīng)添加月末“受托代銷商品”科目余額。(6)關(guān)于“委托加工物資”科目在委托加工物資的核算方面，與《企業(yè)會計制度》相比的區(qū)別主要是降低了明按照加工合同、受托加工單位等設(shè)置明細(xì)賬，但沒有明確要求必須“反映加工單位名稱、加工合同號數(shù)，發(fā)出加工物資的名稱、數(shù)量，發(fā)生的加工費用和運雜費，退回剩余物資的數(shù)量、實際成本，以及加工完成物資的實際成本等資料”(見《企業(yè)會計制度》第152頁)。(7)關(guān)于“存貨跌價準(zhǔn)備”科目業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計制度》都強調(diào)存貨跌價準(zhǔn)備應(yīng)按單個存貨項目的成本與可變現(xiàn)凈值孰低計量。但是，《小企155頁關(guān)于“如果某些存貨具有類似用途并與在同一地區(qū)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品系列相關(guān)，且實際上難以將其與該產(chǎn)品系列的其他項目區(qū)別開來進(jìn)行估價的存貨，可以合并計量成本與可變現(xiàn)凈值”的規(guī)定。計制度》刪除了《企業(yè)會計制度》第155~156頁關(guān)于將存貨賬面價值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益的規(guī)定，如已霉?fàn)€變質(zhì)的存貨③根據(jù)財政部“問題解答二”(財會[2003]10號)的規(guī)定，制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則—存貨》的規(guī)定，計提了存貨跌價準(zhǔn)備，如果其中有部分存貨已經(jīng)銷售，則企業(yè)在結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本的同時，應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)對其已計提的存貨跌價準(zhǔn)備。對于因債務(wù)重組、非貨幣性交易轉(zhuǎn)出的存貨，也應(yīng)同時結(jié)轉(zhuǎn)已計提的存貨跌價準(zhǔn)備。如果按存貨類別計提存貨企業(yè)會計制度》的規(guī)定較為寬松，只要求在債務(wù)重組中以存貨抵債和非貨幣性交易中換出存貨兩種情況下同步結(jié)轉(zhuǎn)已計提的跌價準(zhǔn)備，在售出商品時可不結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的存貨跌價準(zhǔn)備，待期末時一并進(jìn)行調(diào)整。我們理解這樣處理的原因與前述短期投資跌價準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)出處理是同樣的道理，即正常出售的存貨，無論是否同步結(jié)轉(zhuǎn)跌價準(zhǔn)備，對當(dāng)期凈利潤的影響都是同樣的；但是由于債務(wù)重組業(yè)務(wù)中轉(zhuǎn)出的存貨跌價準(zhǔn)備要計入資本公積，非貨幣性交易中轉(zhuǎn)出的存貨跌價準(zhǔn)備要沖減換入資產(chǎn)的入賬價值，因此如果不在交易入賬當(dāng)期凈利潤的正待攤費用(1)《小企業(yè)刪除了“一次購買印花稅票和一次交納印花稅稅額較大需分?jǐn)偟臄?shù)額”(見《企業(yè)會計制度》第158頁)。這樣的修訂使《小企業(yè)會計制度》下的資產(chǎn)更符合“能給企業(yè)帶來未來的經(jīng)濟利益”這一資產(chǎn)的基本特征。同時，《小企業(yè)會計制度》下也沒有述及預(yù)付報刊訂閱費、使用分次攤銷法攤銷的出租、出借包裝物等的會計處理。但是我們認(rèn)為，小企業(yè)如有這兩項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，也可以將其計入本科目核算。(2)在待攤費用攤銷時的對應(yīng)科目方面，《小企業(yè)會計制度》刪除了“營業(yè)費用”。(3)《小企業(yè)會頁關(guān)于“如果待攤費用所應(yīng)攤銷的費用項目，不能再為企業(yè)帶來利益，應(yīng)將尚未攤銷的待攤費用的攤余價值，全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期成本、費用”長期投資()1長期股權(quán)投資①《小企業(yè)會計制度》不要求對長期投資(包括股權(quán)性投資和債權(quán)性投資)計提減值準(zhǔn)備。因此，《小企業(yè)會計制度》對于長期投資沒有使用“賬面價值”這一提法，而是使用“賬②《小企業(yè)會計制度》中的權(quán)益法與《企業(yè)會計制度》相比在科目設(shè)置上，不要求設(shè)置“投資成本”、“損益調(diào)整”、“投資準(zhǔn)備”和“股權(quán)投資差額”四個明細(xì)科目。相應(yīng)地，“資本公積”科目下也不要求設(shè)置“股權(quán)投資準(zhǔn)備”明細(xì)科目。不要求確認(rèn)和攤銷股權(quán)投資差額，也不要求將貸方差額確認(rèn)為資本公積。雖然《小企業(yè)會計制度》規(guī)定“采用權(quán)益法核算時，長期股權(quán)投資的賬面余額應(yīng)根據(jù)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的變動，對長期股權(quán)投資的賬面余額進(jìn)行調(diào)整”，但《小企業(yè)會計制度》的具體核算規(guī)定只要求按照應(yīng)享有或應(yīng)分擔(dān)的被投資單位當(dāng)年實現(xiàn)的凈利潤或凈虧損的份額確認(rèn)投資收益，不要求按照在被投資單位資本公積增減變動額中所享有的份額調(diào)整投資準(zhǔn)《小企業(yè)會計制度》中確認(rèn)權(quán)益法下的投資收益的計算基數(shù)時，沒有強調(diào)“法規(guī)或企業(yè)章程規(guī)定不屬于投資企業(yè)的凈利潤除外”，但是按照我們的理解，小企業(yè)的被投資單位如果存在法規(guī)或企業(yè)章程規(guī)定不屬于投資企業(yè)的凈利潤，則在計算權(quán)益法下的投資收益時，應(yīng)同樣剔除該部分不屬于投資企業(yè)的凈利潤《小企業(yè)會計制度》中也未提及成本法與權(quán)益法的轉(zhuǎn)換、短期投資與長期投資的的小企業(yè)如果發(fā)生此類業(yè)務(wù)，也可參照《企業(yè)會計制度》的相應(yīng)處理原則進(jìn)行會計處理。業(yè)會計制度》中的成本法與《企業(yè)會計制度》相比，最主要的區(qū)別是：在《企業(yè)會計制度》中，成本法下收到的股利不能全部作為投資收益，而是要看投資以來累計分得的利潤 (或股利)是否已超出投資后在被投資單位的累積凈利潤中所享有的份額，據(jù)此決定是計入投資收益還是沖減投資成本。但是《小企業(yè)會計制度》對此問題的處理比較簡化，在成本法下收到的股利或利潤均作為投資收益處理，不存在沖的問題。()2長期債權(quán)投資①關(guān)于購入時發(fā)生的手續(xù)費和相關(guān)稅費的處理?！镀髽I(yè)會計制較大的手續(xù)費等相關(guān)稅費設(shè)置“債券費用”明細(xì)科目單獨核算，并逐期平均攤銷；金額較小的手續(xù)費可直接計入當(dāng)期損益?！缎∑髽I(yè)會計制度》的規(guī)定則是不考慮大小，一律計入當(dāng)期損益。相應(yīng)地，《小企業(yè)會計制度》要求設(shè)置的長期債權(quán)投資明細(xì)科目中沒有“債券費②關(guān)于債券溢折價的攤銷方法，《企業(yè)會計制度》規(guī)定可在直線法和實際利率法之間選擇，但《小企業(yè)會計制度》只規(guī)定了直線174頁關(guān)于可轉(zhuǎn)換債券投資轉(zhuǎn)換為股票的會計處理規(guī)定。但是按照我們的理規(guī)定的基本原則(按賬面價值結(jié)轉(zhuǎn))處理。業(yè)會計制度》只要求對長期債券投資在持有期間按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則計提利息并攤銷溢折價。對于其他長期債權(quán)投資，不要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則計提利息，只要求在到期收回本息時一次性確認(rèn)投資收益。我們的理解是該規(guī)定同樣適用于關(guān)于固定資產(chǎn)()1關(guān)于固定資產(chǎn)的原值①《小企業(yè)會計制度》不要求計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。業(yè)會計制度》對融資租賃的處理較為簡化，沒有對最低租賃付款額折現(xiàn)的規(guī)定，對入賬價值確定的表述與《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則—租賃》均不相同(《小企業(yè)會計制度》表述為：按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款，加上運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的利息支出和匯兌損益后的金額作為其成本)。相應(yīng)地，《小企業(yè)會計制度》中沒有設(shè)置“未確費用”科目。78頁關(guān)于如果受贈資產(chǎn)無活躍市場則以預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值為入賬價值的上進(jìn)行改擴建的入賬價值確定的規(guī)定。但是按照我們的理解，小企業(yè)如發(fā)生固定資產(chǎn)改擴建，也可參照(2)《企業(yè)會計制度》所規(guī)定的原則進(jìn)行賬務(wù)處理。⑤《小企業(yè)會計制度》對于借款費用的處理原則較為簡化。如前所述，對于借款費用的資本化問題，《企業(yè)會計制度》和而《小企業(yè)會計制度》則較為簡單，其規(guī)定是只要是專門借款本息發(fā)生的匯兌損益，在滿足借款費用資本化條件時至固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之前的期間內(nèi)發(fā)生的，全部予以資本化，不考慮加權(quán)平均資本支出、資本化率和資本化期間⑥當(dāng)發(fā)生業(yè)外收入”科目，不通過“待處理財產(chǎn)損溢”科目過渡。但是按照我們的理解，小企業(yè)在進(jìn)行該項賬務(wù)處理之前，仍然需要履行必要的內(nèi)、外部批準(zhǔn)手續(xù)。采購國產(chǎn)設(shè)備退稅、開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)購置的單臺設(shè)備在規(guī)定價值以下的固定資產(chǎn)的會計處理規(guī)定。但是按照我們的理規(guī)定的基本原則進(jìn)行賬務(wù)處理。關(guān)于累計折舊為簡化起見，對于融資租入固定資產(chǎn)的折舊政策，《小企業(yè)會計制度》只是強調(diào)“應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計折舊固定資產(chǎn)相一致的折舊政策”，這一點與《企業(yè)會計制度》是一樣的。《小企業(yè)會計90頁“能夠合理確定租賃期屆滿時將會取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計提折舊；無法合理確定租賃期屆滿時能夠取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)計提折舊”的規(guī)定。但是我們理解這一原則同樣是適用于執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的小企業(yè)的。另外，《小企業(yè)會計制度》也刪除了《企業(yè)會計制度》第189~190頁關(guān)于接受捐贈舊固定資產(chǎn)折舊年限確定的規(guī)定。但是按照我們的理(3)關(guān)于工程物資①在本會計科目的核算內(nèi)容方面，《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》相比，減少了預(yù)付大型設(shè)備款和基本建設(shè)期間根據(jù)項目概算購入為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工具及器具等的實際成本”，并取消了對本科目下明細(xì)科目設(shè)置體系的要求。小企業(yè)可根據(jù)其自身需要確定明細(xì)科目體系的設(shè)置。計制度》第192頁規(guī)定：“工程完工，將為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工具及器具交付生產(chǎn)使用時，應(yīng)按實際成本，借記‘低值易耗品’科目，貸記本科目”，這段話在《小企業(yè)會計制度》中已被刪除，但是由于《小企業(yè)會計制度》也設(shè)置了“低值易耗品”科目，因此我們理解該項處理規(guī)定仍然適用于執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的小企業(yè)。頁關(guān)于剩余工程物資對外出售的會計處理規(guī)定。但是我們理解該項處理規(guī)定仍然適用于執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的小企業(yè)。(4)關(guān)于在建工程①《小企業(yè)會計制度》不要求計提在建工程減值準(zhǔn)備。②在明細(xì)科目設(shè)置體系方面，《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》相比，減少了“在安裝設(shè)備”和“大修理工程”兩項。業(yè)會計制度》下確定可資本化的借款費用的方法與《企業(yè)會計制度》不同。這一點在前面已有說明，此處不再重復(fù)。④為了簡化起見，《小企業(yè)會計制度》刪除了《企業(yè)會計制度》第194~195頁關(guān)于以下業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)定，但是我們理解小企業(yè)如果發(fā)生這些業(yè)務(wù)，也應(yīng)參照《企業(yè)會計制度》規(guī)定的同一原則處理：本企業(yè)輔助生產(chǎn)部單項工程或單位工程報工程物資在建設(shè)期間發(fā)生盤盈、完工后剩余材料試運營期間收“交付使用固定資產(chǎn)明細(xì)表”、“在建工程其他支出備查簿”的設(shè)(5)關(guān)于固定理《小企業(yè)會計制度》損益計入“長期待攤費用”的規(guī)定。但是我們理解刪除這一內(nèi)容是因為財政部認(rèn)為小企業(yè)發(fā)生此類業(yè)務(wù)的可能性很小。一旦發(fā)生此類業(yè)務(wù)，由于處于籌建期內(nèi)的小企業(yè)尚未編制利潤表，仍然只有將清理凈損失計入或者沖減長期待攤費用。無形資產(chǎn)()1小企業(yè)會計制度》不要求計提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。(2)考慮到小企業(yè)的業(yè)務(wù)復(fù)雜程度，《小企業(yè)會計制度》中沒有列入商譽的相關(guān)內(nèi)容，相應(yīng)地，也沒有將無形資產(chǎn)區(qū)分為可辨認(rèn)和(3)《小企業(yè)會9頁關(guān)于如果受贈無形資產(chǎn)的捐贈方未提供相關(guān)憑據(jù)，且該無形資產(chǎn)無活躍市場，則以預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值為入賬價值的規(guī)定，這一點在前面“總說明”部分已有述及，此處不再重復(fù)。(4)《小企業(yè)99頁關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將需開發(fā)的土地使用權(quán)的賬面價值轉(zhuǎn)入開發(fā)成本的規(guī)定，這可能是因為財政部認(rèn)為從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)該都不可能是小企業(yè)。(5)《小企業(yè)01頁關(guān)于以無形資產(chǎn)對外投資的會計處理規(guī)定。但是，由于以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行對外股權(quán)投資屬于非貨幣性交易，因此如果小企業(yè)有此類交易發(fā)生(盡管可能性不大)，仍然可以參照《企業(yè)會計制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(6)關(guān)于無形資產(chǎn)攤銷年限的確定原則，《小企業(yè)會計制度》在《企業(yè)會計頁的規(guī)定，無形資產(chǎn)攤銷年限的確定應(yīng)以預(yù)計使用年限為基礎(chǔ)確定，只有當(dāng)預(yù)計使用年限超過了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限時，才對攤銷年限按照我們熟知的“三項原則”進(jìn)行調(diào)整處理(合同規(guī)定的受益年限；法律規(guī)定的有效年限；如果兩個年限同時存在，則取兩者中的較短者；如果兩個年限都不存在則最長不超過10年)，但《小企業(yè)會計制度》中省略了對預(yù)計使用年限的判斷，直接根據(jù)“三項原則”確定攤銷年限。這一差異看似無足輕重，實際上相當(dāng)重要，實務(wù)操作中請務(wù)必注意！長期待攤費用(1)由于受到財影響，《企業(yè)會計制度》中“長期待攤費用”科目的核算范圍已經(jīng)在逐步縮小，固定資產(chǎn)裝修、經(jīng)營租入固定資產(chǎn)改良、固定資產(chǎn)大修理費、無溢價或者溢價不足支付的股票發(fā)行費用等均已不在本科目核算。這一點也在《小企業(yè)會計制度》中得到了體現(xiàn)?！缎∑髽I(yè)會計制度》中單列其核算方法的長期待攤費用只有“開辦費”一項。()2《小企業(yè)會計制度》中規(guī)定的長期待攤費用攤銷的對應(yīng)科目減少了“營業(yè)費用”，但我們認(rèn)為這樣不一定合理。因為根據(jù)《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定，從事商品流通業(yè)務(wù)的小企業(yè)可以不單獨設(shè)置“管理費用”科目，而將其核算內(nèi)容并入“營業(yè)費用”科目，這樣，不設(shè)置“管理費用”科目的小企業(yè)，其長期待攤費用攤銷時，完全有可能計入“營業(yè)費用”科目。應(yīng)付票據(jù)()1對于帶息應(yīng)付票據(jù)，《小企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計制度》一樣，都要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則按期計提利息并計入財務(wù)費用。但是會計制度》第208頁關(guān)于“到期不能支付的帶息應(yīng)付票據(jù)，轉(zhuǎn)入‘應(yīng)付賬款’科目核算后，期末時不再計提利息”的規(guī)定。對此我們的理解是：這可能是因為財政部認(rèn)為小企業(yè)發(fā)生此類情況的可能性較小，故未對此作出規(guī)定，但是一旦小企業(yè)發(fā)生此類業(yè)務(wù)，仍應(yīng)參照《企業(yè)會計制度》規(guī)定的上述原則執(zhí)行。(2)對于“應(yīng)收票據(jù)備查簿”，《小企業(yè)會計制度》不要求必須登記票面利率的信息。應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費()1《小企業(yè)會計制度》中對于“應(yīng)付工資”科目的核算內(nèi)容的說明中，刪除了《企業(yè)會計制度》第214~215頁關(guān)于“不包括在工資總額內(nèi)的發(fā)給職工的款項，如醫(yī)藥費、福利補助、退休費等，不在本科目核算”的規(guī)定，但是實際仍應(yīng)照此執(zhí)行。(2)《小企業(yè)會計制度》中應(yīng)付福利費的用途減少了“應(yīng)付的醫(yī)務(wù)、福利人員工資”一項，因此在使用應(yīng)付福利費時，貸方科目也就減少了“應(yīng)應(yīng)交稅金()1關(guān)于增值稅、消費稅出口退稅的會計處理，由于《小企業(yè)會計制度》中沒有設(shè)置“應(yīng)收補貼款”科目，因此對于尚未收到的應(yīng)收出口退稅款，也并入“應(yīng)收賬款”科目核算。(2)《小企業(yè)會計制度》中刪除了以下一些業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)定(可能是考慮到小企業(yè)發(fā)生此類業(yè)務(wù)的可能性較小)，但是我們認(rèn)為，小企業(yè)如果發(fā)生此類業(yè)務(wù)，仍可參考《企業(yè)會計制度》規(guī)定的相應(yīng)原•出租、出借包裝物逾期未收回而沒收的押金應(yīng)交增值稅的會計處理規(guī)定(《企業(yè)會計制度》第220頁)；•以生產(chǎn)的商品作為以及“出租、出借包裝物逾期未收回沒收的押金應(yīng)交的消費稅(《企業(yè)會計制度》第221頁)；•需要由受托方代收代繳消費稅的委托加工物資，受托方的會計處理規(guī)定(《企業(yè)會計制度》第221頁)；•金銀首飾消費稅的會計處理規(guī)定(《企業(yè)會計制度》(3)《小企業(yè)會計制度》中對于所得稅的會計處理，只要求使用應(yīng)付稅款法，不要求使用納稅影響會計法。(4)《小企業(yè)會計制度》中刪除了《企業(yè)會計制度》中關(guān)于企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策所收到的退稅的會計處理規(guī)定，只是規(guī)定小企業(yè)因多計等原因退回的所得稅，應(yīng)當(dāng)在實際收到時，沖減收到當(dāng)期的所得稅這里需要注意與財政部、國家稅務(wù)總局“問題解答三”(財會[2003]29號)規(guī)定的區(qū)別。此處小企業(yè)不區(qū)分稅收優(yōu)惠退稅或者匯算清繳退稅等原因，一律于實際收到當(dāng)期計入損益。而在《企業(yè)會計制度》和“問題解答三”的框架下，對于匯算清繳時多退少補的所得稅，除了在匯算清繳完成日晚于會計報表批準(zhǔn)報出日的情況下，在這兩個日期之間發(fā)生的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項所引起的退補事項沖減收到當(dāng)期的所得稅費用以外，其他情況下匯算清繳多退少補的所得稅均一律作為調(diào)整以前年度損益處理。但是《小企業(yè)會計制度》采用了簡化處理方法，不要求追溯調(diào)整以前年度的損益。()5由于《小企業(yè)會計制度》中沒有設(shè)置“補貼收入”科目，所以對于收到的增值稅退稅款，貸方科目是計入營業(yè)外收入而不是補貼收入。其他應(yīng)付款《小企業(yè)會計制度》一項，但我們認(rèn)為此項內(nèi)容已包含于“其他應(yīng)付、暫收款項”中，沒有實質(zhì)性差異。預(yù)提費用(1)《小企業(yè)會計制度》下預(yù)提費用攤銷的對應(yīng)科目刪除了“營業(yè)費用”一項，但正如我們在前述“長期待攤費用”科目的差異說明中所指出的那樣，這一刪除可能是存在問題的。(2)《小企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計制度》之間最明顯的差異是期末借方余額的處理。根據(jù)《企業(yè)會計制度》第227頁的規(guī)定，預(yù)提費用的期末借方余額應(yīng)當(dāng)視同待攤費用，分期攤?cè)氤杀?；而《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定則是直接計入當(dāng)期費用，不采用分期攤銷的方法。因此，《小企業(yè)會計制度》下“預(yù)提費用”科目不可能有借方余額。但在《小企業(yè)會計制度》的資產(chǎn)負(fù)債表填表說明中，仍然保留了“預(yù)提費用借方余額并入待攤費用反映”的規(guī)定，這可能是漏刪了。長期借款()1在借入時的會計處理，借方科目只有“銀行存款”一項，而《企業(yè)會計制度》中還有“在建工程”、“固定資產(chǎn)”等。(2)《小企業(yè)會計制度》或者無需償還的長期借款計入資本公積的規(guī)定，但是我們認(rèn)為，實務(wù)中如遇此類情況，仍應(yīng)照此辦理。(3)業(yè)會計制度》相比存在以下差異：①借款費用的范圍不同?！镀髽I(yè)會計制度》中借款費用包含折價和溢價的攤銷和輔助費用，但《小企業(yè)會計制度》下不包含。據(jù)此可以理解為：在《小企業(yè)會計制度》下，輔助費用應(yīng)于發(fā)生時直接費②《企業(yè)會計制度》下可資本化的借款費用的確定，除了受到資本化期間的開始、中斷和結(jié)束這一時間上的限制以外，還要受到加權(quán)平均到資本化期間的限制，不考慮加權(quán)平均資本支出和資本化率③《企業(yè)會計制度》規(guī)定與專門借款有關(guān)的利息收入不能沖減所購建的固定資產(chǎn)成本，應(yīng)沖減財務(wù)費用；而《小企業(yè)會計制度》要求沖減④《小企業(yè)會計制度》沒有明確所購建的固定資產(chǎn)各部分分⑤關(guān)于所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，《小企業(yè)會計制度》減少了“已經(jīng)過試生產(chǎn)或試運行，并且其結(jié)果表明資產(chǎn)能夠正常運行或者能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品時，或者試運行結(jié)果表明能夠正常運轉(zhuǎn)或營業(yè)時”一條(見《企業(yè)會計制度》(4)關(guān)于計提長期借款利息時對應(yīng)的貸方科目，《企業(yè)會計制度》規(guī)定應(yīng)貸記“長期借款”科目；2002年財政部“問題解答一”(財會[2002]18號)增設(shè)了“2155用于核算按年付息(而不是到期一次還本付息)的長期負(fù)債提費用”等科目。據(jù)此可以理解為：《小企業(yè)會計制度》中不設(shè)置“應(yīng)付利息”科目，因此，對于到期一次還本付息的長期負(fù)債的利息，計提時仍應(yīng)貸記“長期借款”等長期負(fù)債類科目；如果是按年付息的長期負(fù)債，計提利息時應(yīng)貸記“預(yù)提費用”科目。長期應(yīng)付款()1《小企業(yè)會計制度》沒有涉及補償貿(mào)易引進(jìn)設(shè)備款的會計處理問題。小企業(yè)如有的有關(guān)規(guī)定進(jìn)()2《小企業(yè)會計制度》也沒有涉及與長期應(yīng)付款相關(guān)的借款費用的會計處理問題。對此我們的理解是：小企業(yè)的長期應(yīng)付款如有借款費用發(fā)生，應(yīng)比照《小企業(yè)會計制度》關(guān)于長期借款的借款費用的會計處理規(guī)定執(zhí)行，而不能套用《企業(yè)會計制度》的相關(guān)規(guī)資本公積、盈余公積、未分配利潤()1《小企業(yè)會計制度》中沒有在“資本公積”科目下設(shè)置“撥款轉(zhuǎn)入”和“股權(quán)投資準(zhǔn)備”明細(xì)科目，也沒有規(guī)定“補充流動資本”、“無償調(diào)出固定資產(chǎn)”等業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)定。但是我們認(rèn)為：小企業(yè)如有此類業(yè)務(wù)(股權(quán)投資準(zhǔn)備除外，因為《小企業(yè)會計制度》對長期股權(quán)投資權(quán)益法核算的規(guī)定較《企業(yè)會計制度》大大簡化)，也可參照《企業(yè)會計制度》中的相應(yīng)規(guī)定()2《小企業(yè)會計制度》在盈余公積的會計處理方面，沒有涉及儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金和補充流動資本等外商投資企業(yè)、國有企業(yè)專用項目的處理。但是我們認(rèn)為：小企業(yè)如有此類業(yè)務(wù)，也可參照《企業(yè)會計制度》中的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行會計處理。(3)在未分配利潤方面，《小企業(yè)會計制度》未設(shè)置外商投資企業(yè)、股份有限公司專用的明細(xì)科目，例如“提取儲備基金”、“提取企業(yè)發(fā)付優(yōu)先股股利”等，也未設(shè)置“歸還借款的利潤”、“單項留用的利潤”、“補充流動資本”等國有企業(yè)專用的明細(xì)科目(見《企業(yè)會計制度》第251、252頁)。但是我們認(rèn)為：小企業(yè)如有此類業(yè)務(wù)，也可參照《企業(yè)會計制度》中的相應(yīng)處理。生產(chǎn)成本、制造費用()1在本科目的核算內(nèi)容方面，《小企業(yè)會計制度》沒有提及“提供勞務(wù)”，但是根據(jù)該制度的“總說明”，對外提供勞務(wù)較多的小企業(yè)，可以增設(shè)“勞務(wù)成本”科目核算所提供勞務(wù)的成本。(2)《小企業(yè)會計制度》在“生產(chǎn)成本”科目的使用說明中沒有提及自制半成品的處理，我們理解這可能是財政部認(rèn)為小企業(yè)的生產(chǎn)流程一般()3《小企業(yè)會計制度》刪除了廢品損失、停工損失會計處理的規(guī)定，但如有此類業(yè)務(wù)，我們認(rèn)為仍應(yīng)按照《企業(yè)會計制度》第253~254頁規(guī)(4)在制造費用的核算方面，《小企業(yè)會計制度》刪除了《企業(yè)會計制度》第256頁關(guān)于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)基本生產(chǎn)車間的制造費用可以按照計劃分配率分配的規(guī)定。主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本()1在提供勞務(wù)收入的確認(rèn)方面，《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》相比的最大區(qū)別是：在《企業(yè)會計制度》下，對于跨年度的勞務(wù)采用完工百分比法確認(rèn)收入的前提條件是提供勞務(wù)交易的結(jié)果可以可靠預(yù)計，而在《小企業(yè)會計制度》下并不考慮這一前提，而是直接規(guī)定“如果勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會計年度，可以按完工進(jìn)度或完成的工作量確認(rèn)收入”。(2)《小企業(yè)會計制度》中沒有涉及建造合同收入、利息收入等讓渡資產(chǎn)使用權(quán)的收入的確認(rèn)問題。我們認(rèn)為，小企業(yè)如有此類業(yè)務(wù)發(fā)生的，可參照《企業(yè)會計制度》規(guī)定的相關(guān)原則進(jìn)行會計處理。(3)由于小企業(yè)的業(yè)務(wù)一般比較簡單，因此《小企業(yè)會計制度》中刪除了一些特殊企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計制度》在收入確認(rèn)的基本原則方面是完全一致的，因此小企業(yè)如果發(fā)生此類業(yè)務(wù)，仍可參①、房地產(chǎn)銷售、以舊換新銷售、售后回購、售后租回等特殊業(yè)務(wù)，見《企業(yè)會計制度》第259~264頁。②包括安裝費收入、廣告費收入、入場費收入、申請入會費和會員費收入、特許權(quán)費收入、訂制軟件收入、定期收費、高業(yè)會計制度》第265~267頁。(4)關(guān)于售出商品退回的會計處理，如果當(dāng)時所發(fā)出的商品尚未滿足收入確認(rèn)的條而《小企業(yè)會計制度》中沒有這一要求。因此，在尚未確認(rèn)收入的發(fā)出商品被退回時，《企業(yè)會計制度》要求沖減“發(fā)出商品”科目(見《企業(yè)會計制度》第264~265頁)，而《小企業(yè)會計制度》中的規(guī)定則是“未確認(rèn)收入的已發(fā)出商品的退回，不進(jìn)行賬務(wù)處理”。同時，在“主營業(yè)務(wù)成本”科目的使用說明中，對于銷貨退回的相關(guān)成本的處一般可以直接從本月的銷售商品數(shù)量中減去，也可以單獨計算本月銷售退回商品成本”，而《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定則是“如本月銷售商品尚未結(jié)轉(zhuǎn)成本的，也可以直接從本月的銷售商品數(shù)量中減去”。由此可見，《小企業(yè)會計制度》對于直接減少本月銷售量的做法限定了前提條件，即相應(yīng)的成本尚未結(jié)轉(zhuǎn)。這樣的規(guī)定當(dāng)然更加合理。其他業(yè)務(wù)收入《小企業(yè)會計制度》中對“其他業(yè)務(wù)收入”科目的核算內(nèi)容的說明，沒有提及“代購代銷收入”，也未規(guī)定逾期未退包裝物沒收押金如何進(jìn)行會計處理。同時，在“其他業(yè)務(wù)支出”科目的使用說明中，《小企業(yè)會計制度》刪除了《企業(yè)會計制度》第274頁關(guān)于“出租包裝物，不能使用而報廢時，按其殘料價值，借記‘材料’科目，貸記本科目”的規(guī)定。我們認(rèn)為：小企業(yè)原則進(jìn)行會計處理。投資收益()1《小企業(yè)會計制度》規(guī)定短期投資跌價準(zhǔn)備按總體計提即可，不要求按單項投資不存在處置短期投資時同步結(jié)轉(zhuǎn)已計提的跌價準(zhǔn)備，以及因長期投資減值準(zhǔn)備的計提和轉(zhuǎn)回而對投資收益產(chǎn)生影響的(2)由于《小企業(yè)會計制度》不要求以權(quán)益法核算的長期股權(quán)投資確認(rèn)和攤銷股權(quán)投資差額，故不存在因股權(quán)投資差額的攤銷對投資收益產(chǎn)生(3)《小企業(yè)會計制度》刪除了《企業(yè)會計制度》第269~270頁關(guān)于長期債券投資按期計提利息、攤銷折溢價等的會計處理規(guī)定，但是我們認(rèn)為小企業(yè)如果有此類業(yè)務(wù)，除減值準(zhǔn)備不用計提以外，其他事項仍應(yīng)按照《企業(yè)會計制度》的相關(guān)規(guī)定辦理。營業(yè)外收入、營業(yè)外支出()1《小企業(yè)會計制度》中對“營業(yè)外收入”科目核算內(nèi)容的說明中沒有“非貨幣性交易收益”一項，但是，如果有非貨幣性交易，由于《小企業(yè)會計制度》的“總說明”中對非貨幣性交易的處理原則的規(guī)定與《企業(yè)會計準(zhǔn)則—非貨幣性交易》基本一致，我們認(rèn)為仍應(yīng)計入營業(yè)外收入。()2《小企業(yè)會計制度》逾期未退包裝物沒收押金的會計處理規(guī)定，但我們認(rèn)為小企業(yè)如有此類業(yè)務(wù)，仍應(yīng)參照《企業(yè)會計制度》規(guī)定的這一原則處理。(3)由于《小企業(yè)會計制度》沒有設(shè)置“補貼收入”科目，因此小企業(yè)收到的增值稅退稅款也是“營業(yè)外收入”科目的核算內(nèi)容。(4)在“營業(yè)外支出”科目的核算內(nèi)容方面，《小企業(yè)會計制度》刪除了“債務(wù)重組損失”、“捐贈支出”和各項長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項目，但是除了長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以外，其他各項如有發(fā)生，也應(yīng)按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定計入營業(yè)外支出。營業(yè)費用、管理費用《小企業(yè)會計制度》其中營業(yè)費用中刪除了“福利費”，管理費用中刪除了“董事會費”。但是我們認(rèn)為，小企業(yè)如有可歸為這兩類的費用發(fā)生，也可分別計入營業(yè)費用和管理費用。所得稅《小企業(yè)會計制度》只要求采用應(yīng)付稅款法核算所得稅，不要求采用納稅影響會計法。因此，在《小企業(yè)會計制度》下，所得稅費用應(yīng)當(dāng)?shù)扔诋?dāng)期計算的應(yīng)交所得稅額減去收到退回的所得稅金額。與《企業(yè)會計制度》相比，《小企業(yè)會計制度》下的報表減少了“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備部報表”(含業(yè)務(wù)分部和地區(qū)分部)，同時現(xiàn)金流量表也不是必編的報表，各小企業(yè)可視其自身需要決定是否編制?！缎∑髽I(yè)會計制度》不要求設(shè)置利潤分配表，僅需要在利潤表補充資料中披露“當(dāng)期分配給投資者的利潤”。該項目反映小企業(yè)董事會或類似機構(gòu)制定并經(jīng)批準(zhǔn)的當(dāng)年度利潤分配方案中分配給投利潤?！缎∑髽I(yè)會計制度》中的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表與《企業(yè)會計制度》中相比，主要區(qū)別如下。其中有相當(dāng)一部分差異是前述會計處理部分的差異的延續(xù)。資產(chǎn)負(fù)債表()1項目的使用說明與《企業(yè)會計制度》是一致的，但是其中規(guī)定“已向銀行貼現(xiàn)和已背書轉(zhuǎn)讓的應(yīng)收票據(jù)不包括在本項目內(nèi)”，與“問題解答四”的規(guī)定并不一致。這一問題是前述“應(yīng)收票據(jù)”會計科目核算差異的延續(xù)?！缎∑髽I(yè)會計制度》是否將會在這方面與“問題解答四”保持一致，目前尚(2)關(guān)于待攤費用：《小企業(yè)會計制度》刪除了“預(yù)提費用借方余額也在本項目內(nèi)反映”的規(guī)定，這是因為前面會計科目使用說明中已經(jīng)要求將預(yù)提費用借方余額計入當(dāng)期損益，“預(yù)提費用”科目不能出現(xiàn)借方余額。但是，《小企業(yè)會計制度》下費用’科目期末為借方余額，應(yīng)合并在‘待攤費用’項目內(nèi)反映，不包括在本項目內(nèi)”，這應(yīng)當(dāng)是財政部在制定制度時的一個疏忽，未將所有相關(guān)內(nèi)容均刪除干凈所致。(3)關(guān)于其他流動資產(chǎn)、其他長期資產(chǎn)、其他流動負(fù)債、其他長期負(fù)債：《企業(yè)會計制度》中規(guī)定：如果這些項目的價值較大，應(yīng)在報表附注中披露其內(nèi)容和金額。但是《小企業(yè)會計制度》刪除了這(4)由于《小企業(yè)會計制度》沒有涉及委托貸款和除股票、債券、基金以外的其他投資的會計處理問題，相應(yīng)地，在報表編制說明中也就沒有考慮此類業(yè)務(wù)。但我們認(rèn)為如有此類業(yè)務(wù)，同樣應(yīng)按《企業(yè)會計制度》的相關(guān)規(guī)定處理。(5)由于《小企業(yè)會計制度》在制定時刪除了外商投資企業(yè)的專用內(nèi)容，相應(yīng)地，也就沒有涉及這些事項在報表上如何列示的問題。但是，由于目前財政部也傾向于2005年后新設(shè)立的外商投企業(yè)會計制度》的情形，則其所涉及的外商投資企業(yè)專用項目的報表列示，也可參考《企業(yè)會計制度》中的相關(guān)規(guī)定。(6)《小企業(yè)會計制度》未設(shè)置“預(yù)計負(fù)債”科目及報表項目，因此可以理解為《小企業(yè)會計制度》不要求計提預(yù)計負(fù)債，只需將特定的或有事項在報表附注中予以披露即可。(7)關(guān)于“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”科目如有余額應(yīng)列入哪個報表項目的問題，兩者規(guī)第301頁規(guī)定并入“其他流動負(fù)債”項目反映，而《小企業(yè)會計制度》則規(guī)定并入“其他長期負(fù)債”項目反映。利潤表由于《小企業(yè)會計制度》規(guī)定從事商品流通業(yè)務(wù)的小企業(yè)可以不設(shè)置“管理費用”科目，將其核算內(nèi)容并入“營業(yè)費用”科目，因此在利潤表上，商品流通企業(yè)如不單獨設(shè)置“管理費用”科目，發(fā)生的管理費用也在“營業(yè)費用”項目中反映?，F(xiàn)金流量表(1)在現(xiàn)金現(xiàn)金流量表》和量表參考格式中都只有“本年數(shù)”這一個金額欄，不提供前期比較數(shù)據(jù)；而《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的現(xiàn)金流量表格式除了需填報本年數(shù)以業(yè)會計準(zhǔn)則—中期財務(wù)報告》已經(jīng)要求中期財務(wù)報告中的現(xiàn)金流量表提供前期比較數(shù)據(jù)，并提出了具體的披露要求，可以認(rèn)為《企業(yè)會計制度》下的現(xiàn)金流量表添加比較數(shù)據(jù)欄目應(yīng)該只是時間問(2)在《小企業(yè)會計制度》的框架下，現(xiàn)金流量表不是必須編制的報表，是否編制可由小企業(yè)自行確定。另外，即使需要編制現(xiàn)金流量表的小企業(yè)，也只需要按照直接法報告經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量，而不需要編制間接法下經(jīng)營活動現(xiàn)金流量的數(shù)據(jù)，以及《企業(yè)會計制度》所要求的其他補充資料。(3)《小企業(yè)會計制度》對于現(xiàn)金等價物的定義與《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)即“視為會計政策的變更。企業(yè)確定現(xiàn)金等價物的原則及其我們認(rèn)為這一原則仍()4《小企業(yè)會計制度》下現(xiàn)金流量表的項目設(shè)置與《企在以下差異：①在“銷售商品、提供勞務(wù)所收到的現(xiàn)金”項目中，刪除了“代購代相關(guān)現(xiàn)金流入仍可在本項目內(nèi)反映。制度》中的現(xiàn)金流量表沒有設(shè)置“收到的稅費返還”項目。我們理解小企業(yè)如有稅收返還，應(yīng)并入“收到的其他與經(jīng)營活動有關(guān)的現(xiàn)金”項目中反映。計制度》下“支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金”項目的使6頁關(guān)于“企業(yè)支付給離退休人員的各項費用，包括支付的退休統(tǒng)籌金以及未參加統(tǒng)籌的退休人員的費用，在‘支付的其他與經(jīng)營活動有關(guān)的現(xiàn)金’項目反映”的規(guī)定。業(yè)會計制度》下“處置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)所收回的現(xiàn)金凈額”項目的使用說明中，刪除了《企業(yè)會計災(zāi)害所造成的固定資產(chǎn)等長期資但是我們認(rèn)為：小企業(yè)如發(fā)生此類業(yè)務(wù)，在現(xiàn)金流量表上的《企業(yè)會計制度》會計制度》下“投資所支付的現(xiàn)金”項目的使用說明中，刪除了《企業(yè)會計制度》第308~309頁關(guān)于購買股票和債券時實際支付的價款中包含已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息，以及其后股利、利息收回的列示規(guī)定?？梢哉J(rèn)為這是《小企業(yè)會計制度》采取的一種簡化處理方法，即購買時實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息，其相應(yīng)的現(xiàn)金流量并入“投資所支付的現(xiàn)金”項目反《小企業(yè)會計制度》中會計報表附注的披露要求較《企業(yè)會計制度》大大簡化。對于會計政策、會計估計變更和會計差錯更正，《小企業(yè)會計制度》不要求披露會計政策變更的累積影響數(shù)，或者會計估計變更的影響數(shù) (或其不能合理確定的原因)，也不要求披露重大會計差錯的更正情況。企業(yè)會計制度》僅要求披露“本期購買或處置的長期股權(quán)投《企業(yè)會計制度》要求完整地披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及期內(nèi)與主要投資者往來事項”?！缎∑髽I(yè)會計制度》對會計報表項目附注的披露無明確要求?！缎∑髽I(yè)會計制度》不要求在報表附注中披露以下各事項：不符合會計核算前提的說明、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項、企業(yè)合并與分立的說明、收入、所得稅會計處理方法、合并會計報表等。第第一節(jié)會計制度設(shè)計的意義與對象會計制度：由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、方法、程序所指定的規(guī)按會計制度本身的內(nèi)容，分為1、綜合性會計制度：規(guī)范全國會計工作的法律、法規(guī)和制度。特點：普遍適用性、內(nèi)容的概括性和原則性、強制性；2、業(yè)務(wù)性會計制度：規(guī)范會計核算業(yè)務(wù)的處理方法和程序方面的制度。特點：適用于某一類企業(yè)或某一類業(yè)務(wù)、可操作性強、技術(shù)性強、規(guī)范對象是特點：規(guī)范對象是會計行為主體，而不是會計業(yè)務(wù)；體現(xiàn)政府對會計人員的管按設(shè)計權(quán)限分為特點：適用面廣、主要規(guī)范會計業(yè)務(wù)處理的共性問題。特點制定的各項會計工作規(guī)章制度。特點：適應(yīng)面窄、適用性和針對性強。按會計工作內(nèi)容分為報告的各種規(guī)范。業(yè)務(wù)性會計制度均屬于會計核算制度。比較不同時期或不同單位之間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計規(guī)范。實施效果具有懲前毖后的作用。按適用部門和單位分為1、企業(yè)會計制度：規(guī)范營利單位的會計核算工作的制度。屬此類。會計制度在會計管理中的的作用：作應(yīng)該遵守的工作準(zhǔn)繩；會計制度是在會計理論的指導(dǎo)下是會計工作規(guī)范化、程序要求和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，它以具體的規(guī)范化文件的形式組織會計工作。會計制度是把會計理論和會計工作聯(lián)系起來的紐帶和橋梁。業(yè)經(jīng)營活動的控制，另一方面會計制度中規(guī)定的各種會計方法和程序?qū)嬋藛T與會計部門本身也計人員與會計部門本身也起著控制作用。詳細(xì)規(guī)定，能指導(dǎo)會計實踐工作，滿足會計實踐的具體要求；會計制度是會計規(guī)范體系形成的先決條件，是貫徹實施會計法律制度的保證。會計制度設(shè)會計制度設(shè)計是以會計法律、法規(guī)為依據(jù)，用系統(tǒng)控制的理論和技術(shù)，把單位