科學(xué)發(fā)展觀專業(yè)知識講座公開課一等獎市優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎?wù)n件

科學(xué)發(fā)展觀解讀中共河南電業(yè)黨校李啟英

內(nèi)容要點一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵二、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀四、如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)+發(fā)展+觀一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵十六屆三中全會：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。十七大報告：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵統(tǒng)籌兼顧發(fā)展全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)內(nèi)涵之“第一要義”

發(fā)展確實是硬道理一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)內(nèi)涵之“核心”

以人為本：

1.抽象層面：人的解放，人的發(fā)展2.具體層面：以民利為本，發(fā)展惠民。3.鮮明反對：以“物”為本，唯“GDP”論

4.歷史層面：今天的人、未來的人一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)內(nèi)涵之“基本要求”

全面發(fā)展就是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，實現(xiàn)“四位一體”的全面進(jìn)步與發(fā)展。

協(xié)調(diào)發(fā)展就是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體或階層、國內(nèi)國外等，實質(zhì)是共建共享中人與人的關(guān)系問題。一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)內(nèi)涵之“基本要求”

可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接—代地永續(xù)發(fā)展。

一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)內(nèi)涵之“基本要求”

1.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能以犧牲生態(tài)為發(fā)展的代價2.當(dāng)代人的發(fā)展，不能以犧牲后代人的發(fā)展機(jī)會為代價3.本區(qū)域的發(fā)展，不能以犧牲其他區(qū)域或全球發(fā)展為代價一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵科學(xué)內(nèi)涵之“根本方法”

統(tǒng)籌兼顧就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。

內(nèi)容要點一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵二、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位

三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀四、如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀二、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位（一）科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位

科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。不管黑貓還是白貓，能抓住老鼠就是好貓！鼓足干勁，力爭上游，多快好省建設(shè)社會主義！“這次訪日，我明白什么叫現(xiàn)代化了。”——鄧小平

（二）科學(xué)發(fā)展觀的繼承與創(chuàng)新貓論時代的成績“貓論”時代的發(fā)展觀也突出體現(xiàn)在對生產(chǎn)力的發(fā)展上，只不過是以市場方式來促進(jìn)而已，與毛澤東時代把計劃與市場尖銳對立起來截然相反。鄧小平所主導(dǎo)的發(fā)展觀一直延伸到了20世紀(jì)末期，在20多年的時間里，生產(chǎn)力成為各級政府謀求發(fā)展的重中之重。在政府與市場的雙重刺激下，中國經(jīng)濟(jì)在短時間內(nèi)騰飛，年均增長率在9%以上，為發(fā)達(dá)國家所瞠目。

改革的確帶來了中國經(jīng)濟(jì)騰飛，但也帶來了嚴(yán)重的問題。近年來，國企改革、醫(yī)療改革、教育改革、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距、社會保障等問題日益變得刺目。事實證明，經(jīng)濟(jì)增長并不等于人民幸福，市場經(jīng)濟(jì)不會自動帶來社會公平，中國社會問題已極其嚴(yán)重。貓論時代的遺憾

科學(xué)發(fā)展觀時代

科學(xué)發(fā)展觀在于扭轉(zhuǎn)以前發(fā)展過程中的種種不科學(xué)的理念和方式，把發(fā)展的目標(biāo)真正落實在人的發(fā)展上來，即高舉改革發(fā)展的旗幟，堅持以人為本，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展之路。希望以此實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民康樂、社會和諧，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?？茖W(xué)發(fā)展，社會和諧，必須堅定不移地加以落實。二、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位發(fā)展確實是硬道理——硬發(fā)展就沒道理——科學(xué)發(fā)展才是真道理一、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵二、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀四、如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

內(nèi)容要點三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）現(xiàn)實的問題與挑戰(zhàn)——內(nèi)憂外患（二）科學(xué)發(fā)展刻不容緩三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀

一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀理解還不深；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。

三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）現(xiàn)實的問題與挑戰(zhàn)內(nèi)憂外患之五大內(nèi)憂：1.經(jīng)濟(jì)層面——依然粗放2.生態(tài)層面——過度透支3.社會層面——急需提升4.發(fā)展層面——步伐割裂5.政治層面——備受質(zhì)疑三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——經(jīng)濟(jì)依然粗放1.發(fā)展速度與效益不協(xié)調(diào)2.粗放型方式未能根本改變3.制約因素逐漸凸顯三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——經(jīng)濟(jì)依然粗放1.發(fā)展速度與效益不協(xié)調(diào)

GDP(grossdomesticproduct)就是國內(nèi)生產(chǎn)總值，指在一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值。常常被看成顯示一個國家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)狀況的一個重要指標(biāo)。三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀

GDP的悖論

根據(jù)已經(jīng)公布的2004年“綠色GDP報告”中的計算，治理2004年當(dāng)年產(chǎn)生的污染，需要一次性直接投資約為10800億元，占當(dāng)年GDP的6.8％左右。

同時每年還需另外花費(fèi)治理運(yùn)行成本2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80％。這就是說，把當(dāng)年增長的GDP全部用于治理污染，也僅是略有富余。而照此計算下來，很多地方尤其是資源大省根本就是負(fù)增長，即經(jīng)濟(jì)增長抵消不了環(huán)境破壞帶來的損失。(南方都市報2007-7-24)自2006年9月發(fā)布此報告后再無后續(xù)年度報告三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——經(jīng)濟(jì)依然粗放2.粗放型方式未能根本改變

6%中國占世界GDP份額其他國家所占份額27%中國消耗鋼材份額其他國家所占份額30%中國消耗煤炭份額其他國家所占份額40%中國消耗水泥份額其他國家所占份額三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——經(jīng)濟(jì)依然粗放3.制約因素逐漸凸顯

硬制約：資源供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口環(huán)境軟制約：創(chuàng)新能力、法治狀況、道德境界

我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理世界上只有孟加拉和印度的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)

比例比我國高1990-2005年中國進(jìn)出口貿(mào)易增長（億美元）當(dāng)發(fā)展遇到了新課題？三駕馬車出口投資消費(fèi)收入預(yù)期支出預(yù)期三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀核心企業(yè)競爭力美國硅谷占地不過7500平方公里，2000年的產(chǎn)值是5000億美元，相當(dāng)于中國當(dāng)年GDP的一半；而中國企業(yè)500強(qiáng)的收入總額僅相當(dāng)于世界500強(qiáng)前3名之和的80%。創(chuàng)新實力按中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)字，2005年我國研發(fā)投入為人民幣2450億元，僅占GDP的1.34%，低于世界平均1.6%和發(fā)達(dá)國家一般2%以上的水平，而日本研發(fā)投入占GDP的比重已超過3%。中國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為39%，而美國、韓國、日本等二十多個創(chuàng)新型國家在70%以上。國際專利方面，中國的比例不到1%，而20個創(chuàng)新型國家就占了97%。我國只有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——生態(tài)過度透支1.生態(tài)急劇惡化2.資源威脅臨近3.誘發(fā)社會危機(jī)（二）內(nèi)憂——生態(tài)過度透支（二）內(nèi)憂——生態(tài)過度透支（二）內(nèi)憂——生態(tài)過度透支2001年以來，中國能源供求形勢

能源消費(fèi)年增長近10%，是改革初20年均增長速度的兩倍。

標(biāo)準(zhǔn)煤由2000年的14億噸增長到2006年的24.6億噸,6年的增量超過了過去20年的總和。2001年前后國際、國內(nèi)的許多機(jī)構(gòu)預(yù)測中國2020年能源需求為24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實際比預(yù)測結(jié)果提前到來了14年。

石油進(jìn)口由2000年的0.7384億噸增加到07年的1.83億噸。占總消費(fèi)量的46.05%，預(yù)計2030年，我國石油消耗量的80%需要依靠進(jìn)口。

化石資源人均儲量煤炭只有世界人均儲量60%，石油10%，天然氣只有10%。三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀◆內(nèi)憂——生態(tài)過度透支

3.誘發(fā)社會危機(jī)

2007年5月29日，無錫太湖藍(lán)藻大面積暴發(fā)，無錫居民飲水危機(jī)。

太湖美→太湖霉“太湖霉呀，太湖霉。霉就霉在太湖水，水上有藍(lán)藻哪，水下有淤泥哪，水邊藍(lán)藻藍(lán)，水底淤泥黑，臭水流進(jìn)千萬家，垃圾繞湖蚊蟲飛，太湖霉呀，太湖霉。”三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——社會急需提升哪些需要提升？

①社會保障力（醫(yī)療、教育、住房）②社會精神力（道德、遵紀(jì)、守法）③社會和諧力（人本、弱者、凝聚）三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——社會急需提升

2003年SARS爆發(fā)，突顯公共衛(wèi)生體系和社會應(yīng)急機(jī)制等方面的缺陷；

三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——社會急需提升“三座大山”治“非典”：

鐘南山——必須加快科技發(fā)展；小湯山——加快建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施；王岐山——高官問責(zé)制，信息透明度和公眾知情權(quán)。

科學(xué)發(fā)展觀提出的直接誘因三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——發(fā)展步伐割裂1.區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)2.城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)

3.強(qiáng)弱勢群體權(quán)利失調(diào)甘肅農(nóng)村湯臣一品三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——發(fā)展步伐割裂陽光下的陰影之一：兩個剪刀差——完成發(fā)展資本積累

工農(nóng)剪刀差——財富農(nóng)→工

區(qū)域剪刀差——財富西→東一個“相對剝奪”——農(nóng)村→城市

城市像歐洲，農(nóng)村像非洲

三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——發(fā)展步伐割裂陽光下的陰影之二：“一國兩制”

現(xiàn)實中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)思想層面的二元結(jié)構(gòu)（歧視、隔閡、譏諷）三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）內(nèi)憂——政治備受質(zhì)疑1.內(nèi)傷執(zhí)政能力角色定位2.外傷執(zhí)政合法性威信與形象三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀政治——備受質(zhì)疑2008年6月28日，上萬名群眾打砸、焚燒貴州省翁安縣縣委、縣政府、公安局大樓。20087月19日，云南省孟連縣發(fā)生警民沖突事件，40余名公安民警和10余名膠農(nóng)在沖突中受傷，2名膠農(nóng)死亡2008年11月8日，深圳發(fā)生襲警暴力事件，千余人聚集示威燒毀警車。2008年11月9日，甘肅隴南地區(qū)發(fā)生數(shù)千群眾因拆遷補(bǔ)償問題沖擊政府機(jī)關(guān)，60多名干部受重傷。政治——備受質(zhì)疑7月19日，云南省孟連縣事件新聞發(fā)布會現(xiàn)場

甕安事件中被不法分子抬到縣公安局大廳燒毀的汽車

三、為什么要堅持科學(xué)發(fā)展觀（一）現(xiàn)實的問題與挑戰(zhàn)內(nèi)憂外患之三大外患：1.和平環(huán)境的爭取——艱難2.分裂祖國的圖謀——猖