我國民事訴訟中證人制度的改革與完善

1摘要

近年來，隨著民事審判方式的改革，證人制度在民事訴訟中顯得越來越重要。但由于我國立法和司法的原因，尤其是我國立法上的缺陷，包括證人主體資格不科學(xué)：證人權(quán)利義務(wù)內(nèi)容嚴(yán)重失衡;特殊il|：人的權(quán)益保障措施的匱乏；懲罰措施不力；以及證人出庭作證刷問機(jī)序制度不完善等。致使，在我國民事訴訟中，證人拒絕出庭作證、證人作偽證以及證言反復(fù)等現(xiàn)象普遍存在。本文分析目前我國證人作證制度存在的問題及其原因，通過比擬法研究各國的證人制度的不同，借鑒外國立法例，提出完善我國民事訴訟證人制度的建議，包括建立證人適格制度；增設(shè)證人拒證權(quán)制度；明確證人拒不作證的法律責(zé)任；增設(shè)證人宣誓制度；完善我國證人詢問制度；重視對(duì)證人的權(quán)益保障等。關(guān)鍵詞：證人

證人證言

證人制度

出庭作證

宣誓制度

詢問制度

當(dāng)事人主義

職權(quán)主義

前言

證人是指知曉案件事實(shí)并應(yīng)當(dāng)事人的要求和法院的傳喚到法庭作證的人。證人就案件事實(shí)向法院所作的陳述稱為證人證言。證人證言是民事訴訟中普遍使用的一種證據(jù)，具有描述性和確定性的特征。它與書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)相互印證，使民事訴訟證

據(jù)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)成為有機(jī)的整體，共同證明案件的事實(shí)。古往今來世界各國的立法都普遍重視證人證言的地位和作用。證人證言的重要意義主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是證人證言的內(nèi)容能夠證明案件事實(shí)的局部或全部內(nèi)容;二是證人證言為正確審查判斷其他證據(jù)提供有力手段?！?1但長期以來，我國的

民事立法和司法對(duì)證人制度→直未有足夠的重視，程序標(biāo)準(zhǔn)疏漏、法律約束不力，加上證人本身具有的容易受客觀環(huán)境、智力水平、法律意識(shí)以及各種人為因素影響的特點(diǎn)，致使證人拒不作證或拒不出庭、證人作偽證或證言反復(fù)(假證)等現(xiàn)象普遍存在。證人證言在民事訴訟中并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在學(xué)術(shù)界和司法界的普遍呼吁下，2001年12月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1201次會(huì)議通過了?最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的假設(shè)干規(guī)定?

r(以下簡(jiǎn)稱?規(guī)定?〉。?規(guī)定?是我國第一部比擬系統(tǒng)地對(duì)證人制度作出具體規(guī)定的司法解釋，它的實(shí)施對(duì)證人的資格、證人作證的程序、證人作證應(yīng)以出庭作證為原那么、證人證言的形式要求、對(duì)證人的詢問規(guī)那么等作出了更明確的規(guī)定，初步建立了我國民事訴訟證人制度，符合深化民事審判方式改革的客觀要求。但?規(guī)定?對(duì)證人制度中證人權(quán)利義務(wù)、特殊證人出庭作證的保障、證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和保護(hù)、證人拒證或偽證的法律責(zé)任等方面的規(guī)定仍存在缺陷?！?1

證人制度的完善尤其是司法過程中的完善是與現(xiàn)行的審判改革密切相關(guān)的。證人制度的健全和完善有助于改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。審判改革的目的在于提高訴訟效率、維護(hù)司法公正。要實(shí)現(xiàn)這→目的，就是要堅(jiān)持公開審判原那么，強(qiáng)化庭審功能。從證據(jù)制度的角度看，強(qiáng)化庭審功能的關(guān)鍵是證人出庭作證。因?yàn)橹挥性谧C人出庭作證的情況下，法官才能通過雙方當(dāng)事人面對(duì)面的辯論和相互質(zhì)證來審查判斷證言的真?zhèn)?，從而認(rèn)定案件事實(shí)。這與缺乏證人證言或證人僅出具書面證言的情形相比，不僅提高了案件審理的效率，而且保證

了訴訟結(jié)果的正當(dāng)性。解決實(shí)踐中證人作證的相關(guān)問題，其根本途徑還在于立法上的改革和完善，建立全面標(biāo)準(zhǔn)的證人法律制度。E32因此，本文就從認(rèn)識(shí)我國證人制度現(xiàn)存的證人拒不出庭和證人作偽證的現(xiàn)象中分析產(chǎn)生這種問題的原因，并通過比擬法研究各國民事證人制度。最后，結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況，找出正確的符合我國司法實(shí)踐的具有很大合理性和可操作性的證人制度。

一、我國民事證人制度存在的問題

(一〉、證人主體資格不科學(xué)證人一般是能夠獨(dú)立地借助其感覺器官對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行感知的自然人，證言必須是證人親自用知覺接觸到的事實(shí)。而我國法律卻成認(rèn)“單位'，具有

同自然人一樣的作證資格，這種規(guī)定并不符合對(duì)證人的自然要求。以“單位，，為證人，其作證方式、證言效力等在實(shí)踐，中都難以統(tǒng)一把握。而且在司法實(shí)踐中，如果“單位，，作偽證，其法律責(zé)任的追究在我國法律上還是空白。因?yàn)楦鶕?jù)?刑法?第306條的規(guī)定，偽證罪的主體只能是自然人。

〈二〉、立法內(nèi)容中證人權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重失衡

權(quán)利、義務(wù)一致性的根本法理，決定了法律在強(qiáng)制證人作證的同時(shí)，也必須賦予其相應(yīng)的權(quán)利。川而我國在強(qiáng)調(diào)證人作證義務(wù)的同時(shí)，未對(duì)證人的權(quán)利作出完整的規(guī)定，或有規(guī)定但過于籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)。證人權(quán)利義務(wù)的失衡，挫傷證人出庭作證的主動(dòng)性和積極性，是審判實(shí)踐中證人拒不作證或拒不出庭作證的主要原因。其具體表現(xiàn)：

1，關(guān)于證人經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償?shù)囊?guī)定可操作性不強(qiáng)。?規(guī)定?第54條規(guī)定：“證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用，由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付，

由敗訴方一方當(dāng)事人承當(dāng)。"該規(guī)定明確規(guī)定了證人出庭作證可以享有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，表達(dá)了在強(qiáng)調(diào)證人義務(wù)的同時(shí)，也重視對(duì)證人的合法權(quán)益的保護(hù)。但該規(guī)定對(duì)“合理費(fèi)用"的范圍并未作出具體規(guī)定，證人對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墨@得是自動(dòng)獲得還是須經(jīng)申請(qǐng)獲得，證人對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償于何時(shí)獲得等問題?規(guī)定?并未予以明確規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。

2，未規(guī)定證人的拒絕作證權(quán)。證人拒絕作證權(quán)，又稱證人作證的豁免權(quán)、證言拒絕權(quán)、證人特權(quán)，是指在法律所規(guī)定的特殊情形時(shí)，證人所享有

的拒絕作證的權(quán)利。E51其核心內(nèi)容在于，“一個(gè)證人可依法對(duì)己掌握的有關(guān)

涉及案情的事實(shí)不予陳述，拒絕法庭對(duì)其進(jìn)行的調(diào)查詢問以及提供有關(guān)的證據(jù)材料等，氣川

3，對(duì)證人親屬人身和財(cái)產(chǎn)平安保障不力。由于作證引發(fā)其本人及親屬人身平安、財(cái)產(chǎn)平安的保障問題，均沒有任何相關(guān)規(guī)定。這必然導(dǎo)致證人經(jīng)濟(jì)上不堪重負(fù)，思想上也顧慮重重，只好選擇不作證或不出庭作證。

(三〉、缺乏對(duì)特殊證人出庭作證程序上特殊規(guī)定【71?規(guī)定?第53條規(guī)定：“不能正確表達(dá)意志的人，不能作為證人。待證

事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人。"該條規(guī)定否認(rèn)了以往將無民事行為能力人或限制行為能力人等同于“不能正確表達(dá)意志的人"的錯(cuò)誤作法，明確地將無民事行為能力人和限制行為能力人納入證人的范圍。?規(guī)定?第55

條規(guī)定：“證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，接受當(dāng)事人的質(zhì)詢。證人在人民法院組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)時(shí)出席陳述證言的，可視為出庭作證。"但由于無民事行為能力人和限制行為能力人自身行為能力上的缺陷，要求其與完全民事行為能力人履行相同的出庭作證義務(wù)，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢，就可能導(dǎo)致無民事行為能力人和限制行為能力人在出庭作證或接受當(dāng)事人質(zhì)詢時(shí)產(chǎn)生表達(dá)困難，

并因此而否認(rèn)其作為“能正確表達(dá)意志，，證人的資格。另一方面，案件待證事實(shí)是否復(fù)雜繁難，是否可能超出其正確表達(dá)的范圍，也未予以明確。基于上述原因，無民事行為能力人或限制行為能力人本人或其監(jiān)護(hù)人往往選擇拒絕出庭作證的方式以逃避出庭作證。

(四〉、懲罰措施不完善對(duì)不履行或不正確履行作證義務(wù)的行為或阻礙證人正確履行作證義務(wù)祖的行綁為沒塵有規(guī)顆定相軌應(yīng)的像罰那么味或處雙罰不泄力。居不履子行作總證義稍務(wù)的投行為奉指證駐人拒眨絕作矛證或邀拒不高出庭捐作證毅的行治為，濃不正悠確履旦行作界證義吩務(wù)的庫行為駱指作吸假證斃、偽頂證、稻證言牛反復(fù)腥或前鳳后矛否盾的芝行為花。妨腹礙證對(duì)人正鵲確履內(nèi)行作蝦證義愛務(wù)的詳行為歲指打燃擊、純報(bào)復(fù)方、侮黎辱、右陷害樣證人飯或其檔親屬薦的行那為，件以暴返力、圣威脅足、賄慶買方皂法阻柱止證復(fù)人作喬證或杠指使和、賄補(bǔ)買脅剪迫他送人作業(yè)偽證丹行為護(hù)。我緞國民晝事訴楚訟證湊人制嗓度關(guān)歐于證烈人不貸履行柄或不裝正確鉗履行們作證界義務(wù)許或妨淚礙證汗人正掌確履斑行作約證義狀務(wù)的召相關(guān)膝規(guī)定沿存在滿如下?lián)崛毕萏樱?/p>

塔1，淋未規(guī)蝦定證款人不罪履行撈作證偽義務(wù)末的相輕關(guān)罰臂那么。高這無繁疑說鍬明證嘗人違飽反了鳴該

餡法定匹義務(wù)怎并不稅產(chǎn)生貴任何佛法律青后驗(yàn)果，爽也無睛需承專擔(dān)任梯何駱法律追責(zé)任貿(mào)，致念使證幻人出誦庭作陡證的蓋義務(wù)地條款喘形同騰虛設(shè)躬。

膝2，堅(jiān)對(duì)證腐人不榮正確東履行匆作證安義務(wù)鈔的行美為及脅阻礙深證人肅正確筒履行參作證義義務(wù)篩的行藝為處三罰不民力。寬?民槐事訴壟訟法口?第汁10姜2條槐規(guī)定莫對(duì)證豐人實(shí)騰施侮熔辱、直誹謗退、誣臂陷、秒毆打票或者將打擊妄報(bào)復(fù)侄的，繼證人鵝作假灑證、舅偽證仍的，栽人賊民法手院可困以根部據(jù)情栽節(jié)輕擋重予預(yù)以罰查款、齒拘留錦直至圣追究案上述敢行為孕人的就刑事謀責(zé)任嫌。但假目前偵有些盞司法蝶人員腎對(duì)假柿證、書偽證厲行為框追究私不力虛，往柏往以研教育憲、口雕頭批個(gè)評(píng)或綢訓(xùn)|搶誠的腎方式倚代替鐘其應(yīng)獸受到徹的罰很款、完拘留滾，另薦外，姻上述插規(guī)定處缺乏封以對(duì)東上述達(dá)行為猶人形布成足感夠的勾威懾英，違腔法兔本錢感低于臣守法紛本錢略。按充法律滲經(jīng)濟(jì)財(cái)學(xué)觀英點(diǎn)，剝強(qiáng)有紹力的擺法律娃實(shí)施慎機(jī)制腹將使交違法噴的成來本極倡高，憂從而莊使任編何違魄法行觀為變痰得不膝劃算矮，即巡某人笨從事歇違法燒行為括的成倚本大煮于違禿法收胖益。袍在司恒法實(shí)須踐中掃，對(duì)荷上述旦違法層行為哈適用醒處分覆最多炕的是鎮(zhèn)罰款賣，但螺罰款撤數(shù)額餅相對(duì)段于行蔬為人致因上料述違憑法所遇謀取緞的不批法利妨益來抬說，范真是狼“相先形見淚細(xì)'疏，。蹤E8想2

楊當(dāng)某舟人從淹事違謀法行對(duì)為的連預(yù)期摟效用倆超過際將時(shí)露間及清其他齊資源字用于洽其他公活動(dòng)逃(守幅法和瑞執(zhí)法面)所猜帶來刑的效淋用時(shí)濕，他棄就有伸可能步選擇御違法填。

晶〈五惠〉、融詢問康證人桂程序嶼制度遣不完貝善

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隸二、愈證人壩作證兩的比從較法友研究

爛(一盆〉、甘對(duì)證面人的漁認(rèn)識(shí)唇上1粉，對(duì)搶證人蚊概念濫上的乎認(rèn)識(shí)

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屆度上裕的限移制。螞例如鹽，在肅英國鉤法中朱，作妨為一中種總翁體原聰那么是第，所嶼有的農(nóng)證人團(tuán)都同境時(shí)具血有作晃證能駐力和忌被迫間作證瞧能力鵝(c艇om溝pe央ll饅ab嚷i張l恢it楊y)剩，證齒人作悲證的鑰資格饅與作驢證義音務(wù)密貿(mào)切相梁關(guān)。陡但是叔，由攝于一支些特穩(wěn)殊的屑原因方，如塑精神躁錯(cuò)亂襯或飲圖酒而撒導(dǎo)致耍喪失其理智抄的人茂那么喪粉失證輝人的他適格瘦性，麗除非睜由于浸上述鼠原因浮消失暗，否脅那么將觀不會(huì)仗構(gòu)成劣其適茂格性潔的恢神復(fù)。漠另外貍，法保院認(rèn)攏為不枯能完秩全理所解宣刃誓的會(huì)意義雀和后囑果的孤未成微年人掏不得粘作證蹲。英挨國的平判例旁法并勾不對(duì)孔人的料年齡闖加以緞限制爺，其響作證恨的能文力取丙決于未對(duì)客聾觀事依物的悲理解滑程度豈，法古官對(duì)違未成纏年人售是否幫擁有吐對(duì)案鐮件事矮實(shí)的鼠必要敘智力心和適列當(dāng)?shù)墓掷斫飧跋碛袓u判斷丟的權(quán)褲利。距凡不拆具有金作證欠資格輔的人躍，那么芽同時(shí)冰不具風(fēng)有被姜迫作夕證的勻可能翅性。砍加拿哈大證廳據(jù)法包第5閉4條含規(guī)定湊，除榨本法齒或有側(cè)關(guān)法挎律有梯例外辭規(guī)定盈之外府，任害何人翅都有挨作證由能力圣和具沉有被竄迫作島證性蒸：并嗚且該吼法第蝦55資條規(guī)病定，廚負(fù)責(zé)瘋審理駐本案莫的法

搜官和書陪審蕩團(tuán)成遇員無丈作證馬資格易。(肝2)壓，雖誦然從柴法律時(shí)上規(guī)遲定了醉證人污資格碰的普答遍性憤，但反又有挑較為腦嚴(yán)格呢的限迷制。

精例如臘，根漢據(jù)美戲國聯(lián)拿邦證士據(jù)法勿第6源01薯?xiàng)l規(guī)掉定，嚷除本溉法另淋有規(guī)伴定外冒，每妹一個(gè)射人都逆有資深格作遞為證垂人。撫但是授，在昆民事蕩訴訟寧中，部有關(guān)探構(gòu)成控一項(xiàng)怎訴訟對(duì)主張挨或抗鈴辯的銷內(nèi)容第需適龜用州細(xì)法作剖出決簡(jiǎn)定時(shí)衛(wèi)，證植人能模力將銹按照管州法浸規(guī)定泄。此宋番立狹法的侵理由差是，染如果繪某一遠(yuǎn)州的額法律范不準(zhǔn)消許證令人就洲某一謠事實(shí)貿(mào)爭(zhēng)點(diǎn)習(xí)作證焰，那箏么聯(lián)敬邦法特院應(yīng)浴當(dāng)依助從該中州的攪法律籃規(guī)定櫻，以伍便減丘少法影律上候的沖盛突。榆這種敬做法腿的目詞的使值得證賓人能瘡力在侵適用肝上，彩在州材法院肆與聯(lián)富邦法矩院之困間保采持一蜓致。器這顯融然在炒立法債技術(shù)懇上體啦現(xiàn)了墾美國晨司法纏體制雜上的井特點(diǎn)廳。按鋪照美沃國聯(lián)政邦證舒據(jù)法旬第6光02賣條規(guī)磁定，閱除非鐘證據(jù)鞭足以求確定駛證人薦對(duì)待表證事歡項(xiàng)具播有親凳身體撒驗(yàn)，籍否那么衡其不躺能作貨證。郊證明赴有親愚身體巾驗(yàn)的托證據(jù)稀可以嫩是但寧不必浩要是密證人辣自己偷的證幣言。奏另外跑，美棵國聯(lián)珍邦證噸據(jù)法詠還規(guī)琴定了肯負(fù)責(zé)季審理屬本案拜的法繡官和闊陪審鳴團(tuán)成粉員不義得成猴為證期人，黎以及姜有關(guān)其涉及路對(duì)證俯人的踩誠信莫性的配質(zhì)疑這和關(guān)沿于證惰人品巖格和目行為顆的證朽據(jù)之嚇規(guī)定耕，都烈是涉蹤及到揪對(duì)證攪人資漫格的鉤某種懸程度迎的限幻制。

糞(3索)，崇從普他遍性肯的角熊度對(duì)弓證人濕資格搖加以絮規(guī)定湯，并霸無多飾大程斷度上麥的限豐制，層而是

崗將證戶人證羞言的疊可信抽度交徹由通舉過法茫宮自嚼由心踩證作竄出判缺定。牌例如版，根亭據(jù)日跳本民門事訴票訟法廈規(guī)定氧，除莫該訴宴訟當(dāng)新事人巾及代螺理當(dāng)呈事人飼進(jìn)行掏訴，

子訟的唇法定蔽代理敵人以采外的謎第三獻(xiàn)人均護(hù)可成豈為證北人。煉只要憑共同者訴訟弱人與么其他慌共同天訴訟艇人和外對(duì)方盯當(dāng)事鄙人之己間進(jìn)避行的浪訴訟奧和所炕詢問憶的事邊項(xiàng)同庫自己晶的訴戴訟毫登無關(guān)離系，

獻(xiàn)他便揚(yáng)具有個(gè)作證最能力槐。除線此以慕外的秘第三昏人，腿如輔躁助參具加人鉗、退門出訴衰訟的欺當(dāng)事旨人、賭接受薄判決們效力少的人祝、訴師訟代鴨理人唱(例星如經(jīng)策理)剝、輔趴佐人租等也仍有作石證能鋸力。澡受訴枝法院雞的法硬官和及書記然宮亦賞具有宇作證飯能力誕。未休成年桐人，購只要評(píng)能夠折理解欲所詢唇問的騰意思慨，也尺可以湊作為臭證人孫詢問駐。

景2，鎖對(duì)我著國立塊法就匯證人愈資格毯有關(guān)欠規(guī)定獲的認(rèn)偷識(shí)根滾據(jù)我蘇國民鳴事訴釣訟法擊第7競(jìng)0條友規(guī)定釋，凡浪是知淋道案逝件情凈況的將單位血和個(gè)手人都

握有義圖務(wù)出隸庭作斥證。涂不能恩正確辭表達(dá)珠意志調(diào)的人舌，不卡能作戰(zhàn)證。禽這便夕是我饅國民仿事證麻據(jù)法激對(duì)證鑼人作欄證資我格的儉根本踏規(guī)定玩。其主要特點(diǎn)如下：

其一，我國民事訴訟法認(rèn)為單位具有同一般自然人一樣的作證資格，這在各國證據(jù)法中應(yīng)當(dāng)說是獨(dú)有的。在其他國家，證人必須是能夠獨(dú)立地借助其感覺器官對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行感知的自然人，而單位作為法人或非法人機(jī)構(gòu)并不具備這種能力，作為單位是以某種形式而構(gòu)成的一定自然人群體的組合，它對(duì)案件事實(shí)的感知也必須借助特定自然人的生理本能，從而才能得出具有訴訟意義上的印象和感受。同時(shí)，何謂“單位〞，在法律餅上并狡無統(tǒng)鑒一的儉解釋競(jìng)，致絞使“職單位敵〞一家詞的券外延茶和內(nèi)脖涵并拿沒有氏確切效范疇城，因傳此，度它甚扛至不猶能作銅為法盟律上蒙的一區(qū)種標(biāo)嫌準(zhǔn)概坦念；剃另外疫，根活據(jù)我款國民番事訴恩訟法糊第1掩02混條的添規(guī)定憲，訴缸訟參起與人謹(jǐn)或者莖其他島人“抵偽造理、毀夠滅重窯要證眼據(jù)，惰阻礙販人饒民法符院審勾理案創(chuàng)件的桐〞，塞人民作法院告可以怕根據(jù)辮情節(jié)找予以鴉罰款天、拘毀留；繳構(gòu)成叮犯罪產(chǎn)的，咽依法英追究舅刑事與責(zé)任題。而愚作為趕“單宋位〞搞一般債不能而直接孕作為赴適用數(shù)偽證濁違法籍、犯突罪行該為的慚主體慎，而棵依法挪像制門裁自狼然人滲那樣貸對(duì)其帖進(jìn)行至拘留導(dǎo)甚至安監(jiān)禁腹。因查此，暑“單創(chuàng)位〞燭作為勵(lì)證人滋的規(guī)嫁定是辣不盡殘科學(xué)影性的暴，不互符合遭訴訟觸法意土義上撇的客些觀現(xiàn)旺象及案其規(guī)拒律。

葬其二赴，“跳不能齒正確臣表達(dá)載意志盤的人境，不微能作喪證，送'，呀立法像上這派一排廳除證母人資腎格的男規(guī)定舅說明宴，證禍人必階須以許能夠蔥區(qū)分夸是非耽并且檔能夠味正確宵表達(dá)肢意志雀為前被提，政有些歸人雖陜?nèi)恢康腊甘募拈w事實(shí)塑情況掃，但順由于宰生理在上、涌精神鹿上有仙缺陷乘或?qū)倩视谀昴杏渍甙溉狈υ\正確火表達(dá)井意志寧的能宏力，紅因此籮，仍確無作歇證資太格。械但是抗，在撿司法開實(shí)踐嚼中，低由于析立法儉上未內(nèi)對(duì)證島人的葵年齡煙作出局明確疊規(guī)定搭，也分無法券作出幼明確撈限制久，對(duì)賄證人畝生理挽上、兩精神泊上的襲缺陷貌標(biāo)準(zhǔn)葛也無恥法統(tǒng)研一予隱以規(guī)營定，旨因此陰，立互法者身便賦唱予法活官據(jù)期情裁阿量權(quán)饑，法抓官一敬般應(yīng)脾根據(jù)濾待證眼事實(shí)密的復(fù)蔬雜程鍵度以雹及特襪定證掏人的咱認(rèn)識(shí)倉能力劫和表腳達(dá)能峽力，燦從而架決定擱該證珠人的珍作證第能力筋是否外應(yīng)受描到限味制，訂其證勤言的燒效力榜的大功小與賭強(qiáng)弱丹以便丑決定港取舍丈。由予于我音國在僻立法哄上并科未規(guī)址定證初人的狀宣誓攤制度側(cè)，因煉此，針使我腰國的境證人途制度暈與其恭他國具家存伏在有欠較明棵顯的愁差異建，宣諒誓制花度的拾一個(gè)冊(cè)重要似目的熊，是突使證塘人意熱識(shí)到雖其作借證行廢為的摧嚴(yán)肅休性和虎法律磁性之頓所在越，即曬是否壁真正閃理解藝作證冶誓言忌中所液涉及號(hào)的作凡證義歐務(wù)和嫁作偽衰證應(yīng)紡承當(dāng)健的法柱律后駐果。托對(duì)未猾成年憐人來鵝說，幻在兩跪大法富系的胃許多娃國家濟(jì)的立諷法和悅司法略實(shí)踐租中，鍛均允低許未晴成年巖人在法未經(jīng)廁宣誓擺的情悲形下鳳向法藍(lán)庭陳嫌述案蒼件事街實(shí)。

受其三莖，“臣但凡道鵝案件心情況候的單喜位和狀個(gè)人妄，都周有義權(quán)務(wù)出與庭作招證，踏'，傅這一茅規(guī)定傷并未海排除駁傳聞尊證據(jù)猜，所旱謂“堪知道撥，'細(xì)，從將字面方上理觸解，蘭應(yīng)包斃括親如眼目論睹和鑼道聽會(huì)途說駝。反和傳聞雹規(guī)那么尚在英驢美證習(xí)據(jù)法括中被浴視為追是最結(jié)具有萌該法慌系特幕色的疊重要掀標(biāo)志舌之一胡。美寫國加詢利福輛尼亞費(fèi)大學(xué)趁法學(xué)俘教授簡(jiǎn)瑪麗偽，?稈K?疼肯尼批(M敲ar教y鞋Ka街y裕Ka江ne賴)認(rèn)俘為：鉤

笑“傳績聞被貓認(rèn)為濁是在冷法庭川之外役為證扯實(shí)事頓實(shí)的簽存在菊或具討有真日實(shí)性這而對(duì)嗎他人夕言詞盒的轉(zhuǎn)具述。君根據(jù)輸證據(jù)典規(guī)那么額，傳右聞證惜據(jù)毫默無例辣外地狡難以猴令人謹(jǐn)置信駐?？倽O之，鴨這些雄證據(jù)宇規(guī)那么庸旨在利限制細(xì)那些陜被認(rèn)福為缺巧乏可季靠性呆的證百據(jù)的擋使用肥。由宅于沒礙有機(jī)孫會(huì)對(duì)斯實(shí)際盒陳述飲者進(jìn)豪行交耐叉詢快問，桑因此肯傳聞已證據(jù)份被認(rèn)蝴為在燈本質(zhì)平上就準(zhǔn)缺乏柏真實(shí)猜可靠擇性。甲〞

初但是滔，在胃大陸蜘法系盜國家三，對(duì)汽傳聞綠證言任是否貝可靠拐那么屬付于可嘉采性辣范疇動(dòng)，完核全交研由法帖官依華自由布心證域加以另裁量付。從擾歷史交上看殺，大陜陸法許系國羨家無洪需以應(yīng)一系故列證澆據(jù)規(guī)即那么加圾以藏指導(dǎo)植，并醫(yī)對(duì)案四件事掛實(shí)問小題予團(tuán)以裁貨決，塔而是統(tǒng)一貫導(dǎo)采取苦無論念事實(shí)的問題塞還是會(huì)法律旋問題闖均由蓄法官徑加以誕定奪毀的裁但判模任式，臘因此掛，沒窮有產(chǎn)璃生反渾傳聞喘規(guī)那么辭的前灶提和旱條件擔(dān)。但便是，看就我胸國目主前國奮情而瘦言，予單純須移植贈(zèng)大陸嘗法國畫家的翼傳統(tǒng)概做法炭，賦蓋予法扔官如電此大構(gòu)的自傅由裁覺量權(quán)趙力而咱未設(shè)猶置一碎些相興應(yīng)的椅規(guī)那么慢加以麥限制錫，就獸審判岡質(zhì)量洋而言拍，總串體上蒸弊大旅于利束，而懲且不姿能適桑應(yīng)審需判方獻(xiàn)式改物革的澆實(shí)際犬需要夕。在坊我杏國學(xué)母界，衫一種冠觀念釀?wù)J為循，證絕人提盞供證易言只而能是酬就自弊己目礙睹耳造聞的澡過去知發(fā)生廁的案下件事牧實(shí)情土況作另陳述敏：另蒜一種貼觀點(diǎn)航認(rèn)為私，證癥人所半陳述勺的客割觀事沾實(shí)，湊一般記應(yīng)是燭自己陡親自宅所見困所聞另的，氣有時(shí)塞也可勢(shì)能是林陳述耽從別皇人那假里昕擠來的葛事實(shí)武。對(duì)專于這睛種道進(jìn)聽途滴說的嬸事實(shí)吉，必齡須說棍明來忍源，袍否那么胳不能蝶作為悉證人毀證言濱的內(nèi)歉容。衰在我索國司垂法實(shí)畜務(wù)中穩(wěn)，一上個(gè)不還容忽孩視的嫩事實(shí)芝是，圾由于踏我國鬼民事血證據(jù)網(wǎng)法對(duì)禿證人抄出庭帖作證糟、證截人的聯(lián)權(quán)利幣義務(wù)坦、證胃人作良偽證貴處分盡等缺鈔乏明癥確而燃行之比有效揮的規(guī)宋定，甲與其襪他證歇據(jù)

材料相比，我國的法院在對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定上，并不重視對(duì)證人證言的采信；另外，就證人提供證言的來源為親身耳聞目睹與道聽途說的比擬而言，如果

說對(duì)前者尚加以一定程度上的重視之外，對(duì)后者根本上是不加采信的?？梢?，我國法院對(duì)證人普遍存在的信任危機(jī)，除了制度層上的原因之外，還有一些原因與歷史上崇尚以和為貴的寧人息訟的傳統(tǒng)觀念不無關(guān)聯(lián)。筆者認(rèn)為，為適應(yīng)審判方式改革的實(shí)際需要，并促使證人出庭作證，直接接受法庭的調(diào)查，有必要建立一些反傳聞證據(jù)規(guī)那么，這樣做既能夠有效發(fā)揮證人作證這一證據(jù)方式的實(shí)效和利用效率，又能較為有效地扼制法官利用現(xiàn)有“證人證言，，制度中的一些漏洞而在采信證據(jù)上的擅斷行為。

〈三)、對(duì)證人資格〈或能力)的限制或例外情形對(duì)證人資格(或能力)的限制或例外情形主要表達(dá)在證人拒絕作證權(quán)上。

大陸法系國家和英美法系國家的規(guī)定有所不同。在大陸法系國家，證人拒絕作證權(quán)的內(nèi)涵是指負(fù)有作證義務(wù)的證人被法院要求提供證言時(shí)，基于法律規(guī)定對(duì)此加以拒絕的公法上的抗辯權(quán)。證人拒絕作證權(quán)的行使可由證人自主決定，無須法宮來進(jìn)一步?jīng)Q斷。在英美法系國家，證人拒絕作證權(quán)被稱為證人的保密特權(quán)。保密特權(quán)是一條證據(jù)規(guī)那么，在訴訟中證人有權(quán)援引這-規(guī)那么主張不答復(fù)特定問題，但他是否作證那么由法官來做最終決定，證人仍有可能被

J強(qiáng)迫作證。一般而言，證人有權(quán)拒絕作證主要包括以下幾種情況：一是基于特定身份，如父母、妻子有權(quán)絕在涉及子女、丈夫的官司中作證；二是基于特定職業(yè)，例如律師、醫(yī)師可以拒絕向法庭反映當(dāng)事人資料、涉及病人隱私的病情；三是基于特定的職務(wù)，如國家元首或其他政府領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)于涉及到社會(huì)公共利益的事項(xiàng)，這類人員有權(quán)保守其秘密。

與上述國家民事訴訟上的證人拒絕作證制度相比擬，我國?民事訴訟法?及相關(guān)司法解釋對(duì)此制度沒有作任何規(guī)定，?民事訴訟法?第70條第1款前段只規(guī)定“但凡知道案件情況的單位和個(gè)人，都有義務(wù)出庭作證。〞即任何人沒有任何例外，也沒有任何理由均應(yīng)出庭作證。該規(guī)定沒有考慮證人與案件當(dāng)事人之間有親屬關(guān)系、監(jiān)護(hù)關(guān)系，及職務(wù)上和業(yè)務(wù)上負(fù)保密義務(wù)關(guān)系存在的事實(shí)，使案件可能得到正確及時(shí)審理的同時(shí)，造成了證人與當(dāng)事人之間另一糾紛的發(fā)生，損害了證人與當(dāng)事人之間關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。證人出庭作證制度與證人與當(dāng)事人之間的親屬關(guān)系、監(jiān)護(hù)關(guān)系，職務(wù)上及業(yè)務(wù)上的保密關(guān)系，均是法律應(yīng)保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。但從價(jià)值判斷上看，我國法律所規(guī)定的

目標(biāo)是不值得的。因?yàn)?，在民事訴訟法上，證人證言只是證據(jù)種類之一，除以犧牲證人與當(dāng)事人之間的關(guān)系為代價(jià)，來換取證人出庭作證而實(shí)現(xiàn)案件正確審此之外，還有其他證據(jù)種類，如書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。

(四)、收集證言的程序比擬收集證言的過程就是對(duì)證人進(jìn)行詢問的過程。在證人制度比擬完善的國

家收集證言的程序有以下規(guī)定，與我國證言收集程序有很大區(qū)別。1，貫徹直接言詞規(guī)那么

證人證言應(yīng)該在法庭上以口頭方式取得。在美國，“民事訴訟是以證人證言為中心的審判程序證據(jù)幾乎都是證人出庭作證的口頭證言。〞特別情況也是在法院同意的情況下，允許在公開的法庭上提出從異地通過使用無線電傳遞過來的證言。直接言詞原那么有利于保障證言的真實(shí)性和可靠性。而我國法律雖然規(guī)定了證人出庭作證，并要求證人當(dāng)庭接受詢問和質(zhì)證，同時(shí)又允許證人證言可以以“書面形T式，，提供，所以在實(shí)踐中證言的收集形式以“書面證言〞為最多。

2，交叉詢問制度在英美法系國家，訴訟模式是當(dāng)事人主義模式，他們更重視當(dāng)事人在訴訟中的對(duì)抗性，證人是當(dāng)事人的證人，所以詢問證人是當(dāng)事人的事。這樣就形成與大陸法系國家詢問主體上的不同，在大陸法系國家，實(shí)行的是職權(quán)主義訴訟模式，他們重視的是法官在訴訟中的作用，證人作證是-項(xiàng)公民義務(wù)，證人是國家的證人，所以，他的詢問主體主要是法官，但也有的國家，如我國，在法官統(tǒng)一的前提下當(dāng)事人或律師可以就案件有關(guān)事實(shí)詢問證人?！緇2】再那么，詢問方式的不同。詢問證人的方式是指詢問主體采用什么樣的手段和規(guī)那么對(duì)證人進(jìn)行詢問。詢問方式與訴訟模式緊密聯(lián)系。英美法系國家形成的是主詢問和反詢問的程序模式，其優(yōu)越性在于能充分發(fā)揮雙方當(dāng)事人詢問的能動(dòng)性，將證人證言內(nèi)容充分反映在法庭上，從而使證人證言更具客觀性和可信度，并能表達(dá)訴訟上的公正。而大陸法系國家，通常由法官按照他安排好的順序分別昕取證人的陳述，無所謂主詢問和反詢問之分。因此也不存在交叉詢問方式相適應(yīng)的一系列程序規(guī)那么。由于詢問證人主要由法官進(jìn)行，不直接涉及誘導(dǎo)性問題。另外，印證證人品格、信用、利害關(guān)系等因素對(duì)證言的影響，主要借助法官的自由心證來衡量，主觀性較強(qiáng)。這同英美法系通過一系列程序規(guī)那么來檢驗(yàn)存在明顯差異。3，宣誓制度宣誓制度雖與宗教文化密切聯(lián)系，但在莊嚴(yán)肅穆的法庭，鄭重其事的宣誓程序，確實(shí)可以強(qiáng)化證人的責(zé)任感，又輔助交叉詢問機(jī)制，證言的可靠性自然增強(qiáng)了。所以英美法系國家和一些大陸法系國家都規(guī)定了證人宣誓制度。這一制度也是防止證人作偽證的有力方式?！緇3】我國并沒對(duì)此有所規(guī)定。但在司法實(shí)踐中也出現(xiàn)了以具結(jié)形式保障證人如實(shí)作證的作法。并取得了良好的效果。

比擬的結(jié)果就是知優(yōu)劣，知優(yōu)劣不是我們研究的最終目的，正如何家弘所說：“有比擬才有鑒別;有鑒別才知優(yōu)劣；知優(yōu)劣才得善取；得善取才奏時(shí)效〞。即用比擬法研究的最終目的是為了吸取精華而后加以運(yùn)用。

三、我國民事證人制度的完善

〈一)、建立證人適格制證人適格制度所要解決的是作證主體的標(biāo)準(zhǔn)性條件。它包括兩方面的內(nèi)容，其一是證人的資格問題；其二是證人的拒證權(quán)問題。El付我國?民事訴訟法?第70條規(guī)定，但凡知道案件情況的單位和個(gè)人都有義務(wù)出庭作證。單位是否具有證人的主體資格，前文己有所涉及，不再復(fù)述。而我國對(duì)自然人作為證人的適格能力，法律規(guī)定必須以能夠區(qū)分是非和正確表達(dá)意志為條件，只要具備區(qū)分是非和正確表達(dá)的能力，其作證資格不受限制。但是，如何審查證人對(duì)案件事實(shí)是否具有感受能力、記憶能力和陳述能力，如何認(rèn)定不同情況的證人尤其是生理和精神有缺陷以及年幼的證人的證言效力，我國目前立法尚未規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中僅依靠法官酌情判斷。法律應(yīng)對(duì)自然人的作證資格作出明確限制，規(guī)定有民事行為能力的人有獨(dú)立作證的資格，無民事行為能力的人那么無資格，而限制民事行為能力的人可以在與其年齡、精神狀況和智力程度等相遇應(yīng)的范圍內(nèi)履行作證義務(wù)，但因此引起的法律責(zé)任要由其與監(jiān)護(hù)人連帶承當(dāng)。建立證人的拒絕作證權(quán)，其理論價(jià)值在于；在保護(hù)知情人的私人利益與提供事實(shí)真相的沖突中，從現(xiàn)實(shí)的要求出發(fā)，保護(hù)知情人的現(xiàn)實(shí)利益在一定程度上比查明案件事實(shí)真相更有價(jià)值?！緇5】由于確立證人拒絕權(quán)既可以減少證人拒證、偽證現(xiàn)象的發(fā)生，減少審查判斷取舍證人、證言真實(shí)性的難度，促使證人作證制度更趨公正、合理，又可以確保親情倫理關(guān)系的穩(wěn)固和增強(qiáng)對(duì)特殊職業(yè)的信任。因此我國有必要規(guī)定證人的拒絕作證權(quán)。結(jié)合別國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國立法實(shí)際，享有拒絕作政權(quán)的情形主要應(yīng)有以下幾種：(1)因夫妻關(guān)系、親屬關(guān)系；(2)有可能招致證人或親屬等受到刑事追究或處分等不利影響；(3)因財(cái)產(chǎn)上的權(quán)益受到損害；(4)因職務(wù)上或業(yè)務(wù)上附有秘密義務(wù)；(5)因技術(shù)上或職業(yè)上的秘密。

(二)、確立強(qiáng)制證人出庭作證制度世界各國的立法經(jīng)驗(yàn)告訴我們，強(qiáng)制證人出庭作證是非常有必要的。由于我國公民的法律意識(shí)不強(qiáng)，如果不采取相關(guān)的措施強(qiáng)制證人出庭作證，那么，將可能導(dǎo)致法律規(guī)定的公民出庭作證制度形同虛設(shè)，這有損于法律的嚴(yán)肅性。正因?yàn)樽C人不出庭作證會(huì)對(duì)訴訟公開制度、直接言辭制度的實(shí)行構(gòu)成阻礙，屬于妨害民事訴訟的行為，為此，各國在訴訟立法或證據(jù)立法上都十分重視證人出庭作證制度，并制定了具體詳盡的條文。我國民事訴訟法第七十條也規(guī)定：但凡知道案件事實(shí)的單位和個(gè)人，都有義務(wù)出庭作證。證人確有困難不能出庭的，經(jīng)人民法院許可，可以提交書面證言。并對(duì)“確有困難〞的情形作了具體的規(guī)定。但在司法實(shí)踐中證人不出庭的現(xiàn)象還是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，制約著法制改革的進(jìn)程。因此，我國有必要在借鑒各國關(guān)于強(qiáng)制證人出庭作證規(guī)定的根底上建立健全自身的強(qiáng)制證人出庭作證的規(guī)定。其具體做法應(yīng)從以下幾個(gè)方面來考慮：1，規(guī)定證人不出庭的例外情形。一是“確有困難，，不能出庭作證的；二是證人享有拒絕出庭作證的情形。2，證人證言的效力，包括出庭證人證言的效力和不出庭證人證言的效力，還有應(yīng)出庭而未出庭的證人證言的效力。3，對(duì)證人拒不出庭的懲罰措施。El叫(下文將具體論述〉

(三)、確立證人出庭作證變通制度由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的開展和通訊手段的不斷完善，為了充分保護(hù)證人的

“合法權(quán)益，證人出庭作證可以采用出庭作證變通制度。即對(duì)于應(yīng)當(dāng)出庭作證的證人，出庭作證是可以不直接出庭，而是采用無線電通訊當(dāng)庭作證，例如通過可視、電腦視頻等。這種變通制度和證人出庭作證沒有什么本質(zhì)的區(qū)別，因?yàn)樗皇强臻g上的不同。它更易消除證人的作證顧慮。出庭作證的變通制度不違反直接言詞規(guī)那么，證人可以“當(dāng)庭〞接受詢問和質(zhì)證。同時(shí)它也是經(jīng)濟(jì)效率的重要表達(dá)。當(dāng)然變通制度確實(shí)立還必須有一系列規(guī)定來保障，以免出現(xiàn)偽證等不良現(xiàn)象。

(四)、建立完善的證人出庭作證程序1，建立證人宣誓制度

證人作證不是任意行為，證人出庭作證是法律規(guī)定證人必須忠實(shí)履行的義務(wù)，必須遵循的法律標(biāo)準(zhǔn)和程序。借鑒外國立法例，建立證人的宣誓制度，可以增強(qiáng)證X出庭作證責(zé)任意識(shí)。所謂“宣誓P〞是指證人在依法出庭作證時(shí)，就其所提供的證言向法庭保證，絕不作偽證或作虛假陳述，否那么將承當(dāng)法律責(zé)任。目前世界各國的程序法中一般都有關(guān)于證人宣誓的規(guī)定，如美國?聯(lián)邦證據(jù)規(guī)那么?第603條規(guī)定，證人在作證前要聲明如實(shí)提供證詞，通過宣誓或雖不宣誓但以某種旨在喚醒證人良知和加深證人責(zé)任感的方式進(jìn)行。H本民事訴訟法要求宣誓書中必須說明證人是本著良心作真實(shí)陳述的。這些規(guī)定對(duì)于強(qiáng)化證人的責(zé)任意識(shí)，促使其審慎對(duì)待作證行為及減少偽證現(xiàn)象都有著較好的保證效果，并且有助于嚴(yán)肅法庭審理的秩序，維護(hù)法律的權(quán)威。鑒于我國大多數(shù)公民法制觀念較差、作證意識(shí)淡薄，偽證現(xiàn)象在訴訟中時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)實(shí)，極有必要在民事訴訟中確立證人宣誓制度。宣誓的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含證人忠實(shí)地履行法律義務(wù)，如實(shí)提供證言，承當(dāng)違反義務(wù)的一切法律后果等內(nèi)容。宣誓后，一旦發(fā)現(xiàn)證人陳述不實(shí)或證言成心反復(fù)，都可按偽證行為進(jìn)行追究。至于宣誓的方式，根據(jù)我國的國情和文化傳統(tǒng)，可以采用立保證書或當(dāng)庭宣誓的形式?！?7】完善證人詢問制度臺(tái)灣學(xué)者刁榮華先生認(rèn)為：“防止證人偽證的方法有三；一是事前宣示或具結(jié)，使證人在良心上受約束，不愿作偽證；二是事中進(jìn)行交叉詢問，揭露證言的虛偽局部，使證人不能偽證;三是事后科以偽證之處分，使證人罹于刑事責(zé)任，不敢偽證。〞【l8】可見交叉詢問制度在遏制證人作偽證起著很重要的作用。在美國學(xué)者看來，證人作證最理想的狀態(tài)，應(yīng)具備三項(xiàng)條件；予以宣誓，在事實(shí)審理者當(dāng)前進(jìn)行y受交叉詢問的限制，而作證需交叉盤問的限制，那么是未發(fā)現(xiàn)真情迄今所發(fā)現(xiàn)的最大的法律發(fā)動(dòng)機(jī)。I193它能揭露出證人的覺察力，記憶力和表達(dá)方面的根本性缺陷。又由于我國進(jìn)行的司法改革，并有意地有職權(quán)主義訴訟模式向當(dāng)事人主義訴訟模式的轉(zhuǎn)變，那么相對(duì)應(yīng)詢問方式也必然轉(zhuǎn)變。所以在證人制度上建立交叉詢問制度是必要的。

在交叉詢問中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：-一是詢問程序，交叉詢問包括主詢問和反詢問。主詢問通常由提供證人一方當(dāng)事人或律師詢問，在進(jìn)行主詢問后，對(duì)方當(dāng)事人或律師可以對(duì)證人進(jìn)行反詢問，在對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行反訊問后，進(jìn)行主詢問的一方可以再次就對(duì)方在反詢問中所提及的問題進(jìn)行訊問。這樣“主詢問一一反詢問一一再主詢問〞的機(jī)制使證人處于要么講真話，要么作偽證這樣一種進(jìn)退唯谷的境地。因?yàn)閷?shí)施的真相是唯一的，證人的謊話在精明的律師面前很容易被識(shí)破，從而確保證言的真實(shí)性。二是詢問范圍，詢問證人必須與案件事實(shí)有關(guān)聯(lián)性。有些專家主張主詢問適用“無限說〞，反詢問適用“不得超出主詢問范圍說〞。【20】筆者認(rèn)為無論無說還是不得超出主詢問范圍說都必須遵循交叉詢問的規(guī)那么，即關(guān)聯(lián)性，禁止誘導(dǎo)性規(guī)那么等。三足詢問規(guī)那么，在對(duì)證人詢問的過程中，也必須有一定的規(guī)那么來引導(dǎo)，以確保證言的真實(shí)性。首先是主詢問和反旬詢問規(guī)那么，詢問時(shí)就案件有關(guān)問題進(jìn)行的，不能允許與案件無關(guān)的詢問，不能給證人以施加心理壓力的方式或侮辱證人人格的方式詢問。同時(shí)，為防止當(dāng)事人對(duì)證人啟發(fā)性或誘導(dǎo)性發(fā)文應(yīng)設(shè)立誘導(dǎo)性規(guī)那么；為了正當(dāng)?shù)貑酒鹱C人的記憶，設(shè)置的喚起證人記憶的規(guī)那么。在詢問過程中，法官應(yīng)起中立地位，但對(duì)質(zhì)證的進(jìn)行也要時(shí)時(shí)合理引導(dǎo)。

〈五)、完善證人權(quán)益保障制度

證人制度是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體。在強(qiáng)調(diào)證人出庭作證的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)規(guī)定嚴(yán)密的證人權(quán)利保障體系，對(duì)證人的合法權(quán)益給予切實(shí)的保障。主要有以下兩方面：

1，關(guān)于證人出庭作證的經(jīng)濟(jì)求償權(quán)。證人出庭作證?不可防止地會(huì)支出費(fèi)用。許多國家都規(guī)定，證人在出庭作證后有權(quán)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。例如?法國民事訴訟法?第221條規(guī)定，法官得應(yīng)證人的請(qǐng)求，批準(zhǔn)證人受領(lǐng)其可以主張的補(bǔ)償金。此次?規(guī)定?第五十四條第三款也明確規(guī)定“證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用，由提出證人的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴方承當(dāng)〞。在調(diào)研過程中，我們認(rèn)為，證人出庭作證的經(jīng)濟(jì)求償權(quán)應(yīng)包括以下的內(nèi)容；首先，證人出庭作證費(fèi)用的范圍。證人出庭作證費(fèi)用包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和誤工費(fèi)等等，以證人出庭作證所要花費(fèi)的合理費(fèi)用及因此而減少的收益為限，并由審判人員根據(jù)案件的具體情況進(jìn)行裁量。其次，證人出庭費(fèi)用的承當(dāng)。證人出庭作證的費(fèi)用原那么上由敗訴方承當(dāng)，但為了防止當(dāng)事人濫用申請(qǐng)證人出庭作證的權(quán)利情形的發(fā)生，還有必要按勝訴方提供的證人證言的采信情況來決定證人出庭費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；勝訴方提供的證人證言如果沒有被法官采信，該證人出庭作證的費(fèi)用由勝訴方自己承當(dāng);如果局部被采信，那么由各方分別承當(dāng);如果全部被采信，那么由敗訴方承當(dāng)。但是，這種分配方法的運(yùn)用也不能太絕對(duì)化，還應(yīng)參考勝訴方的主觀狀態(tài)；如果勝訴方惡意申請(qǐng)不必要的人出庭作證，有關(guān)費(fèi)用應(yīng)由勝訴方承當(dāng);如果是善意的，那么由敗訴方承當(dāng)。至于是否為惡意，應(yīng)綜合當(dāng)事人的法律知識(shí)水平、案件情況及證人證言等情況由法官來判斷。最后，證人出庭費(fèi)用的預(yù)支。對(duì)于法官傳喚證人出庭的，有關(guān)費(fèi)用由法院先行支付；對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)證人作證的，申請(qǐng)人必須預(yù)交證人出庭費(fèi)用。此外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的申請(qǐng)人，那么可由法院先代其預(yù)交，等勝訴后由敗訴方支付。

2，關(guān)于對(duì)證人及其近親屬的法律保護(hù)制度。E211司法實(shí)踐中，證人往往會(huì)因害怕自己及近親屬的入身、財(cái)產(chǎn)平安遭到威脅，而拒不出庭作證或作偽證。有鑒于此，許多國家或通過專門的立法規(guī)定證人權(quán)益保護(hù)制度，或在訴訟法典中設(shè)專章規(guī)定，并把證人保護(hù)視為訴訟法制健全與完善的重要標(biāo)志之一。我國民事訴訟法第一百零二條對(duì)此也進(jìn)行了一定的法律標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定訴訟參與人或其他人對(duì)證人進(jìn)行誹謗、誣陷、毆打或打擊報(bào)復(fù)的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這一條款對(duì)證人的司法保護(hù)作了一般的規(guī)定，但仍缺乏對(duì)證人近親屬的法律保護(hù)，無法完全地免除證人作證的后顧之憂。問題還在于，實(shí)踐中有些司法機(jī)關(guān)工作人員對(duì)證人保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行不力，致使證人及其近親屬的合法權(quán)益在作證后受到侵犯而投訴無門。為此，我們認(rèn)為，立法上一方面應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)證人及其近親屬的法律保護(hù)制度，另一方面也要制定相應(yīng)的法律規(guī)定來追究司法機(jī)關(guān)工作人員在保護(hù)證人方面的瀆職行為，以強(qiáng)化其保護(hù)證人的司法意。

3，特殊證人出庭作證的保障制度。針對(duì)無民事行為能力人和限制行為能力人行為能力上的特殊性，應(yīng)建立相應(yīng)的出庭作證保障機(jī)制，規(guī)定特殊的地出庭作證程序。規(guī)定其享有不公開開庭審理的權(quán)利，對(duì)待證事實(shí)的難易程度是否可能導(dǎo)致其表達(dá)困難，待證事實(shí)是否與其“正確表達(dá)能力〞相符，應(yīng)采取預(yù)先審查制度，由有專門知識(shí)的人員預(yù)先審查，規(guī)定其出庭作證時(shí)應(yīng)有監(jiān)護(hù)人陪同，當(dāng)事人質(zhì)詢的內(nèi)容應(yīng)制作為書面質(zhì)詢意見，經(jīng)有專門知識(shí)的人員審查后交法官或?qū)ｉT知識(shí)人員代為詢問。在實(shí)施上述保障措施的情況下，仍可能引起上述特殊證人的表達(dá)困難的情況下，其本人或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)依照?規(guī)定?第56條第(五〉項(xiàng)的規(guī)定提出不出庭作證的請(qǐng)求，提交書面證言或視昕資料。一方當(dāng)事人亦可依照證人的不出庭申請(qǐng)?zhí)嵴?qǐng)法院調(diào)查取證，法院會(huì)同具有專門知識(shí)人員審查后裁定是否準(zhǔn)許證人不出庭作證；裁定不準(zhǔn)許的，證人仍應(yīng)出庭作證;裁定準(zhǔn)許的，法院應(yīng)會(huì)同具有專門知識(shí)人員到適合該證人作證的時(shí)間、場(chǎng)所(如其住所等)調(diào)查取證。

(六)、加大對(duì)不出庭作證和作偽證的懲罰力度

1，規(guī)定拒絕作證或拒不出庭作證的法律責(zé)任。出庭作證是證人的法定義務(wù)，符合證人作證直接言詞原那么的根本要求。證人出庭作證，一方面可以使審判人員直接聽取證人陳述，直接審查其證言真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，從而準(zhǔn)確判斷其證言是否真實(shí)可信;另一方面也可以使各方當(dāng)事人通過對(duì)證人迸行質(zhì)詢，來辯明證言的真?zhèn)?，充分?shí)現(xiàn)各方當(dāng)事人的辯論權(quán)。各國的民事訴訟立法都十分重視證人出庭作證的制度，制定了較為完備的保證證人出庭的法律標(biāo)準(zhǔn)。例如，在英國，證人如不遵守傳喚，那么構(gòu)成蔑視法庭行為。結(jié)合各國的立法經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)證人出庭作證作為證人證言的唯一實(shí)現(xiàn)證據(jù)效能的形式，規(guī)定拒絕作證或拒不出庭作證的法律責(zé)任。對(duì)于經(jīng)合法傳喚卻拒不到庭的證人，可以考慮制定相應(yīng)的拘傳措施，強(qiáng)令其到庭作證;經(jīng)拘傳到庭后，仍拒絕作證的，予以罰款或拘留，以保證訴訟的順利進(jìn)行，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。一

2，對(duì)不履行或不正確履行作證義務(wù)的行為及阻礙證人履行作證義務(wù)的行為加大處分力度。其制裁措施可根據(jù)其對(duì)民事訴訟秩序的損害及對(duì)一方當(dāng)事人合法權(quán)益的損害制定相應(yīng)的制裁措施；I222首先，依據(jù)行為人實(shí)施上述行為的情節(jié)及所造成的后果，分別適用民事訴訟法規(guī)定的訓(xùn)誠、責(zé)令退出法庭、罰款、拘留等民事強(qiáng)制措施。其次，要求上述行為人承當(dāng)相應(yīng)的民事責(zé)任，這種民事責(zé)任應(yīng)針對(duì)行為人獲取非法利益的性質(zhì)予以制裁，以經(jīng)濟(jì)上的處分為主，取消不履行義務(wù)或不正確履行義務(wù)的證人獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，同時(shí)，應(yīng)要求其對(duì)偽證行為給」方當(dāng)事人造成的經(jīng)濟(jì)損失(如訴訟本錢的增加〉和法院額外的經(jīng)費(fèi)支出承當(dāng)賠償責(zé)任，對(duì)阻礙證人正確履行作證義務(wù)的當(dāng)事人或其他行為人亦應(yīng)連帶承當(dāng)上述民事責(zé)任。相應(yīng)地，對(duì)實(shí)施上述行為的證人及當(dāng)事人因?qū)嵤┥鲜鲂袨樗@取的非法收益應(yīng)予以沒收，對(duì)其罰款的金額亦應(yīng)與其非法收益相當(dāng)，而不應(yīng)局限于?民事訴訟法?第102條所規(guī)定最高金

額的限制。再次，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)參照?刑法?第307條第2款的規(guī)定，設(shè)立“民事偽證罪〞以追究上述行為人的刑事責(zé)任。最后，還可以將證人作偽證與案件的處理結(jié)果直接掛鉤，如法院可推定證人所作虛假陳述的相反事實(shí)為真實(shí)，免除另一方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。

結(jié)束語