大西鐵路客運專線工程設建征地拆遷實施辦法

1大西鐵路客運專線工程設建征地拆遷實施方法第一章總那么第一條大西鐵路客運專線建設征地拆遷工作必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，以全面落實鐵道部與山西省、陜西省人民政府分別簽署的?鐵道部山西省政府關于山西鐵路建設有關問題的會議紀要?、?鐵道部陜西省政府關于陜西鐵路建設有關問題的會議紀要?〔以下簡稱部省紀要〕，認真執(zhí)行大西鐵路客運專線有限責任公司〔以下簡稱“公司〞〕與沿線各省、區(qū)簽訂的?土地協(xié)議?或?征地拆遷實施協(xié)議?(以下簡稱協(xié)議〕，緊緊依靠當?shù)馗骷壢嗣裾С?，依法保護鐵路建設和沿線人民群眾的合法權益。按照新的建設理念，提高節(jié)約用地、集約用地的意識，積極搞好征地拆遷工作。第二條為標準大西鐵路建設征地拆遷行為，明確各層次的職責范圍，依法、有序、快速地完成征地拆遷工作，特制定本實施方法。第二章征地拆遷的職責分工第三條征地拆遷工作實行分層管理、各負其責、相互配合的機制。第四條在鐵道部的統(tǒng)一領導下，公司積極配合有關部門推進工程的前期工作，協(xié)調(diào)解決建設工作的重大問題，公司征地拆遷辦公室及時與地方政府部門溝通聯(lián)系，并按部省紀要和實施協(xié)議負責具體組織各省的征地拆遷工作。第五條參建設計、咨詢、監(jiān)理單位要依據(jù)合同約定或公司委托，積極配合做好有關征地拆遷工作。第六條參建施工單位必須認真按照部省紀要和實施協(xié)議，加強與各自標段有關縣〔市、區(qū)〕人民政府及授權的主管部門的工作聯(lián)系，做好各自標段征地拆遷和當?shù)卣畠?yōu)惠政策的落實工作。依據(jù)合同約定或公司的委托，負責協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場遇到的具體問題。遇有部省紀要、實施協(xié)議及施工合同約定以外的特殊情況或問題，要及時上報公司，由公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，重大問題報請鐵道部決定。不得擅自處理違背部省紀要和實施協(xié)議的特殊問題，擅自處理造成不良影響的按違約處分，擅自處理所發(fā)生的費用由責任單位承當。第七條新建大西鐵路以地方政府為主導開展征地拆遷，設計單位及時提供設計圖紙并復核簽認地界線，施工單位現(xiàn)場放線，監(jiān)理單位監(jiān)督檢查，由公司配合地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。各參建單位要按各自職責，積極配合，顧全大局，服從協(xié)調(diào)，共同搞好征地拆遷工作；加強施工現(xiàn)場管理，遵紀守法，文明施工；自覺尊重當?shù)孛耧L民俗和生活習慣，緊緊依靠各級地方人民政府及人民群眾，積極開展路地共建活動，創(chuàng)造和諧的鐵路建設外部環(huán)境。第三章征地拆遷的辦理原那么第八條大西鐵路建設征地拆遷工作由山西省、陜西省人民政府負責并承當相關費用，征地拆遷補償費用按部省紀要及實施協(xié)議的有關規(guī)定并經(jīng)雙方認可后作為資本金入股。第九條大西鐵路建設用地包括鐵路正線和站線及其配套設施(含“四電〞)等建設工程的永久用地和取棄土、橋梁預制場用地，用地范圍及數(shù)量以施工用地圖(含變更設計)為依據(jù)，經(jīng)勘測定界后的永久用地，依據(jù)施工組織安排由有關縣〔市、區(qū)〕人民政府統(tǒng)一征用劃撥。第十條大西鐵路用地范圍內(nèi)需要拆遷的所有建〔構〕筑物，經(jīng)路地雙方共同詳細調(diào)查，確認類別、數(shù)量后，由地方主管部門組織按期撤除。第十一條站后及“四電〞工程用地，由所在標段土建施工單位負責統(tǒng)一辦理，一次完成。變更設計增加的零星用地，必須提交經(jīng)批準的變更設計方能辦理補征手續(xù)。菜第四柴章賊征地布拆遷繭工作朱的分撐工禿第十系二條向卸大西傻鐵路遇的征繩地拆府遷工悼作實尾行逐番級負爪責、酒相互虛配合股的管墾理機桑制。怒第十泡三條叢聯(lián)公司扯征地套拆遷甚辦公僵室負粘責征出地拆饞遷的電管理臺工作鼻及日覆常工稀作。銜1．頓負責撿與鐵調(diào)道部稱、國你家有導關部路委及棋沿線侍各省縫主管森部門良建立輝工作摧聯(lián)系趟，辦鑄理有緞關報諒批手跨續(xù)，專簽訂濱有關濁協(xié)議形。執(zhí)2．尖掌握師征地徑拆遷崗工作住的進踏展情堵況，盯制定腎全線張的征餐地拆叨遷推蘆進計轎劃并基催促箱落實系。逝3．釘向省辯〔市聚〕國婆土、次方案熔部門逢提報舅重點最控制焰性工獲程先松行施稍工用舊地和斗正式踩用地焦申請止文件爺?shù)霓k爺理。槳4．與及時柏向沿著線縣孟〔市淺、區(qū)祖〕國削土、扛林業(yè)筋主管徐部門瘋提報學建設蒼用地室及使寨用林矩地的漂申請蓬。綱5．說參與躲部省份紀要殘、實須施協(xié)田議以叉外與公軍事果、國柔道等豎特殊飽工程慚拆遷視的商亭談。銅6．宋負責容審定裝征地宗拆遷遣的補突償費材用。靜7．懷組織矩征地狠拆遷花竣工臥文件拘的交崇驗歸款檔。銹第十栗四條莫團公司諷征地印拆遷嚷辦公框室按蝴部省軟紀要刑和實珍施協(xié)夜議具衣體負污責各斧省征豐地拆語遷工尼作的偉組織商、協(xié)歐調(diào)。竿1．施配合據(jù)、督奸促當忽地政剛府有箏關部盈門依貢據(jù)部原省紀盆要和御實施義協(xié)議楊做好隆各省頌的征見地拆芝遷工鼓作。徒2．須負責數(shù)制定賊所轄練省的尖征地紫拆遷慎推進謙方案像，向忠沿線雜縣〔吃市、低區(qū)〕榜國土布、林歷業(yè)、鍵規(guī)劃恢等主抽管部累門提奔報先坦行用西地、賣正式斷建設宿用地宗及使烈用林鼓地的余申請料并落蘆實。轉(zhuǎn)3．作負責插組織場施工羅用地含紅線凍圖的醫(yī)審核逃，向男用地忙所屬著省、懇市、秒縣〔萬區(qū)〕壞行政括主管刪部門索提交任相關咐資料央。治4．繡負責借組織賀施工菊、設下計單打位與竿縣〔鉆市、醒區(qū)〕源相關凍部門錘現(xiàn)場首復核偵清點故征地辣拆遷閉的范店圍、速權屬密及數(shù)伴量。遠公司暖負責張各省章征地嶺拆遷康工作插的負助責人華對已感丈量嬌、清底點的桌路段盛，每誼10信公里流復核秀清點眼不少胳于1禍公里補，凡質(zhì)發(fā)現(xiàn)稻與艦實際您不符篩的路束段要竟全部縱重新犧丈量息、清勒點，勺并重征新進沃行登尺記。待5．悟負責傻處理昌實施旦征地面拆遷種中遇因到的漸特殊去問題窮。諒6．迎負責衰協(xié)調(diào)守部省摩紀要床、實餅施協(xié)世議以幸外與攻軍事素、國眨道等獻特殊矛工程跳拆遷選的商叨談。遞7．疫負責咸組織緣征地潔拆遷秀竣工淘文件斤的審呼核。鵲8．墨負責董收集裂、匯葛總和礦編報齒所轄鬧省〔糠區(qū)〕投內(nèi)各師施工聰標段倘的各對類統(tǒng)舅計報夜表，倒按時警報送創(chuàng)公司評征地贏拆遷城辦公少室。獵第十掉五條盆次參建搬施工逮單位脾必須扮設專您職技浪術人瘡員負張責與起用地害所屬音有關滿縣〔比市、花區(qū)〕揚行政封主管技部門柴協(xié)商寶辦理資承建嬌標段郵內(nèi)征截地拆謙遷的耀具體泳事宜宅。敢1．屋復核朽施工廟用地迅圖紙徹、資助料，誠提報諸用地曉方案限。配書合公蓄司征掩地拆腹遷辦仇公室沃向用物地所茶屬市爪、縣慰〔區(qū)居〕行震政主使管部斜門辦吊理建姑設用穿地申嶺報的喪相關碑手續(xù)減。施存工單佩位不狗得擅偉自與王行政董村和勒村民洗單獨枕商談燙征地麥、拆臣遷方禿面的挑事宜坦，臨負時用概地也棒要盡疑可能虎的依紅靠當映地政苗府共因同解啦決，嗎以免名發(fā)生稠不必遺要的框土地滅糾紛睛。常2．義配合袍勘測炊定界呆單位撥測設醋用地份界址尿。組趣織開娛挖界返溝、妖理清可管段餅所屬患行政近轄區(qū)雕分界怎里程拍，確電認權補屬人探。同棉一鄉(xiāng)冰、村矮涉及售不同朵施工液單位拍的，襯要相礎互配罰合，削同時事完成踢。埋3．候與市絲、縣用〔區(qū)屆〕行且政主膨管部些門共貢同現(xiàn)最場復裙核確維認用豬地范饞圍、握權屬梢及征具地數(shù)量量；封清點主丈量原用地陶范圍絲內(nèi)的摟建〔疲構〕飾筑物均種類株，確井認數(shù)嘗量；榴按不孝同權似屬人肝填寫政?鐵今路建燦設用嶼地、謹青苗暖及拆并遷建撤筑物貓補償置清冊屆?〔穿建交棗-6職〕，旗現(xiàn)場載辦理徐各方檢確認鍵、簽糖章。修4．流提語供按懂施工畢用地圓圖〔諒含變亂更設扣計〕佩計算炒無誤覺后的透?鐵狂路建翅設用最地界記樁表貫?〔田建交國-7心〕，續(xù)與行煙政主慎管部聰門共臨同按齒行政誦村界年區(qū)域敬認定請，辦筋理簽終章。屆5．團確認媽征地已拆遷揉數(shù)量弟的完優(yōu)成情主況。觸6．蹤收集斬、整總理征層地拆玩遷有旅關資意料，爆編制優(yōu)地畝止竣工訪文件墓并辦朝理移暢交。倆7．患詳細陷調(diào)查句用地失范圍閉內(nèi)涉客及的頸溝、估渠、登路、括管、殊塘，瓜核對家設計喊處理陣方案影；調(diào)伴查隧蹲道頂固部生凝產(chǎn)生抬活設淘施情蜂況，慈形成涌原始溝資料治。它8．雷催促厭市、聾縣〔儉區(qū)〕叼行政野主管抗部門避，及外時按跌照有歡關移喜民安防置內(nèi)俗部監(jiān)蜓測填區(qū)報內(nèi)絹容，坐完成陳有關典報表骨，按鄙時報返送各光類調(diào)帆查和芒統(tǒng)計園報表流。墨第十勞六條肌色參建懷設計康單位負及相賺關咨鮮詢單筐位應召依據(jù)碗合同皮約定抱，積港極配貝合征約地拆喝遷工載作。茂1．肢及早趴提供導施工剖用地書圖和俊按市確、縣舍〔區(qū)丈〕行存政區(qū)拴劃匯遞總的化分類恰、分經(jīng)用途急的用秤地、暗拆遷醬數(shù)量攏表及避說明斤。丙2．開配合設公司很辦理程建設樣用地跪預審搶、報減批，頓提供洋符合體要求交的?稿鐵路蹄建設頂工程在用地執(zhí)審查撤表?匙、經(jīng)型審查口認定俊的?宵壓覆涉重要涌礦床哈評估日報告炸?、加?地惑質(zhì)災趣害危輝險性磁評估晶報告乖?、厚?使然用林哲地可愈行性坦研究刷報告苦?、嫁?文崗物保老護評猾估報旬告?臨及國撥家有靜關部定門要貼求的毯各類各批準碌建設魚文件浸。筆3．藏現(xiàn)場抵設計爐配合礎指揮覽部必全須安黃排專奏人現(xiàn)跑場辦噴理征胸地拆恨遷相也關事告宜。皆4．吊參加疏拆遷數(shù)建〔乓構〕縱筑物所的現(xiàn)軍場清泳點丈活量，粘并在灣建交變—貞6表菠中簽茶字確察認。伶5．杏對特注殊拆軍遷項縮目提確出拆么遷方腸案并惱參加閥商談板，簽種訂協(xié)泊議，接辦理闖設計竭變更罵。岡6．裳按變憶更設床計程買序，調(diào)負責票辦理搏征地宗拆遷柜變更鈔設計嗚，并數(shù)提交舊變更薯設計三用地耍圖、淘數(shù)量臉表，艷向政擺府國傾土部暢門提蝴供變測更設膜計書幅面依肥據(jù)。蠅季度圾末應擁將?拖征地晴拆遷畝變更鑰設計寶統(tǒng)計掛表?過〔征哈拆表餃-8麗〕報愛公司鳳征地稀拆遷忠辦公羞室。泳第十拴七條掛諸參建竟的監(jiān)逼理單劇位，擱應對駐征地胡拆遷鬧工作遼實施苗監(jiān)督艱，對王完成谷的征循地拆耍遷數(shù)菌量進胃行核傭查。耗1．兼指定蔬?！矞p兼〕閱職人冷員依水據(jù)設失計文逐件、檔資料春，對灘施工我單位彩征地而拆遷黃工作古進展躍情況瞧實施濕監(jiān)督穿檢查金。貴2．借對拆秩遷建殘〔構鑼〕筑廳物的葉類別激及數(shù)錫量進叨行復邪查。階第五奴章蟻征地勤拆遷腐的現(xiàn)罪場操艦作扛第十晴八條臣橡公司淚征地紅拆遷帶辦公訊室組著織參它建施旺工單壘位依么據(jù)施駝工用步地圖喉，按迫照鐵打路區(qū)乘間、雞站場飄用地拉、改當移工姐程用功地和徐取棄遞土用樂地，贈以行佩政村分為單聽位填考寫?坑鐵路丘征用烈土地吳界樁伏表?托(建藍交-沸7)盟并簽朵章；鑰組織流各方埋及時艱完成殃用地騰范圍以內(nèi)的壇拆遷攻建(妻構)斤筑物被的清戒點丈朋量，版房屋司面積炮以房幻產(chǎn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