加強(qiáng)公安文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

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加強(qiáng)地稅文化建立的實(shí)踐與思考

近年來(lái)，隨著地稅事業(yè)的不斷開展壯大，地稅文化建立也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但與地稅自身快速開展的形勢(shì)相比，地稅文化建立還有些參差不齊。尤其當(dāng)今社會(huì)，各種文化相互交融、相互激蕩，封建腐朽文化、西方資產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)和價(jià)值觀念無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響和侵蝕著人們思想。作為為國(guó)聚財(cái)?shù)膱?zhí)法部門，當(dāng)前，如何踐行為民務(wù)實(shí)清廉主題要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，這就需要嶄新的理念、前瞻的視角，進(jìn)一步探索具有地稅特色的文化氣氛，不斷創(chuàng)新地稅文化的內(nèi)涵。讓干部職工多吸收新鮮養(yǎng)分，多呼吸新鮮空氣，這樣才有利于干部職工安康成長(zhǎng)。

一、當(dāng)前地稅文化建立現(xiàn)狀和存在的問題

當(dāng)前，地稅文化建立還處于開展的不平衡狀態(tài)，有的理念更新比較快；有的還處于一個(gè)不斷提煉、完善、提高的過程中；有的還相比照較滯后，甚至在認(rèn)識(shí)和理解還存在一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：

1、缺乏系統(tǒng)性。表現(xiàn)在缺乏整體構(gòu)思和規(guī)劃，主題不夠突出，沒有明確的中、長(zhǎng)期目標(biāo)和努力方向，與稅收工作結(jié)合不夠嚴(yán)密，往往是“走一步，看一步”，缺乏總結(jié)、挖掘、提煉符合本單位特色核心價(jià)值理念，導(dǎo)致地稅文化建立缺乏原動(dòng)力，后勁缺乏。

2、缺乏協(xié)調(diào)性。主要表達(dá)在思想認(rèn)識(shí)不到位。甚至有人認(rèn)為文化建立就是鬧個(gè)聲響，提個(gè)口號(hào)而已。缺乏部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致文化建立缺乏群眾根底，沒有到達(dá)工作最正確效果。

3、缺乏認(rèn)知性。主要是對(duì)地稅文化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解不夠，甚至有的單位把文體娛樂活動(dòng)當(dāng)作是文化建立，混淆了文化建立與文體活動(dòng)的概念，導(dǎo)致文化建立偏離了方向。

4、缺乏有效性。主要表達(dá)在創(chuàng)新意識(shí)不夠，沒有上心去研究，只是疲于應(yīng)付，照抄照搬思想嚴(yán)重，造成了文化建立與稅收實(shí)際工作相脫節(jié)，與實(shí)踐相脫節(jié)，沒有真正發(fā)揮文化建立的效勞和保障作用，影響了地稅文化作用的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)地稅文化建立的實(shí)踐探索

近年來(lái)，**縣地方稅務(wù)局秉承“文化育魂、文化鑄隊(duì)、文化治稅”的開展理念，大力開展地稅文化建立和廉政文化建立，積極發(fā)揮文化的教育、熏陶、導(dǎo)向、凝聚和輻射作用，營(yíng)造了“崇廉、學(xué)廉、尚廉、守廉”的濃郁氣氛，有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的跨越式開展。先后被評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“**省精神文明建立標(biāo)兵單位”、全省地稅系統(tǒng)“兩基”建立優(yōu)勝單位、**市廉政文化建立先進(jìn)單位、**縣黨建工作示范點(diǎn)建立先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

1、強(qiáng)化觀念引導(dǎo)——用地稅文化鑄稅魂

稅務(wù)文化，富有親和力、吸引力、滲透力、感染力和約束力，能夠以春風(fēng)化雨、潛移默化的方式，陶冶干部職工的靈魂和情操，矯正和抑制不良風(fēng)氣。為此，我們把創(chuàng)新理念作為突破口。按照理念先行，教育為先的指導(dǎo)思想。提出了“文化治稅、文化鑄隊(duì)、文化育魂”新的治局理念，確立了“和諧進(jìn)取、創(chuàng)新開展、弘揚(yáng)正氣、提倡奉獻(xiàn)、激發(fā)活力、快樂工作、追求卓越、超越自我”的32字團(tuán)隊(duì)精神。并創(chuàng)編了《**縣地稅之歌》、《納稅效勞之歌》，不斷打造“文化治局”的品牌形象，形成有自己特設(shè)的精神文化。

2、強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)——用地稅文化引導(dǎo)人。

“文化而潤(rùn)其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本”。我們始終把提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把道德建立放在首位。堅(jiān)持黨建文化、地稅文化、廉政文化有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。開設(shè)了道德講堂，創(chuàng)辦了《思想教育》期刊。每年堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)：即：開展一次“紅色愛國(guó)主義”教育、參觀一次“廉政警示教育”基地、重溫一次入黨誓詞、聆聽一次“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題報(bào)告、組織一次軍營(yíng)“一日兵”活動(dòng)。此外，我們還以警示教育為抓手，通過上廉政黨課，觀看《防患未然》、《偏離》等警示片，引導(dǎo)干部職工算好“四筆賬”：政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、人身賬；做到“四個(gè)管住”：管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腳，管住自己的心。

配合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)教育活動(dòng)，我們還開展了“學(xué)典型、樹典型、爭(zhēng)做雷鋒式文明效勞標(biāo)兵、雷鋒式文明效勞窗口、黨員示范崗、黨員先鋒崗等競(jìng)賽活動(dòng)”，引導(dǎo)黨員干部結(jié)實(shí)樹立效勞思想，筑牢為民效勞理念。

3、豐富文體內(nèi)涵——用地稅文化感染人。

文體搭臺(tái)，廉政唱戲。我們積極搭建文藝、體育平臺(tái)，加強(qiáng)廉潔從稅理念的滲透，組織開展各類安康向上、弘揚(yáng)正氣的文體活動(dòng)和戶外運(yùn)動(dòng)等，吸引廣闊干部職工主動(dòng)參與到地稅文化建立中來(lái)。

堅(jiān)持開展了“讀一本好書，推薦一本好書”的讀書思廉活動(dòng)；舉辦了廉政征文、廉政格言警句、廉政書法繪畫、攝影作品征集等活動(dòng)。通過組織干部職工觀看《焦裕祿》、《雷鋒》等宣傳電影、高唱廉政歌曲、創(chuàng)作廉政詩(shī)歌、發(fā)送廉政短信和廉政賀卡、印制《廉政教育手冊(cè)》等，讓大家在參與中受到廉政之風(fēng)的熏陶，樹立了以學(xué)明志、以學(xué)養(yǎng)德、以學(xué)促廉的良好風(fēng)氣。

此外，在開展地稅文化建立中，我們還注重從人文關(guān)心入手，建立了干部職工思想、家庭、安康、生日“四個(gè)檔案”，成立了籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、打太極表演隊(duì)拳、文藝演出隊(duì)、登山隊(duì)、攝影隊(duì)等，每年堅(jiān)持組織干部職工進(jìn)展體檢；每逢干部職工生日之際，都會(huì)送上蛋糕和鮮花祝福，努力打造地稅文化和親情文化的完美結(jié)合。受到了干部職工好評(píng)。

4、營(yíng)造文化環(huán)境——用地稅文化熏陶人

環(huán)境塑造人，環(huán)境熏陶人。近年來(lái)，為加強(qiáng)“兩基”建立提檔升，我們投入了大量財(cái)力、物力，先后改造了辦公環(huán)境、辦稅環(huán)境，建起了“廉政文化走廊、文化書屋、文體活動(dòng)中心、黨員活動(dòng)之家、榮譽(yù)室等；鋪設(shè)了室外塑膠籃球場(chǎng)，完善了辦公場(chǎng)所職責(zé)公告欄、廉潔辦稅公開承諾等文化設(shè)施。

通過邀請(qǐng)軍地書畫名家到縣局揮毫潑墨，把高品位的廉政書法、繪畫作品精心裝裱懸掛辦公樓內(nèi)和機(jī)關(guān)科室，把寓意深刻的廉政警言警句、道德標(biāo)準(zhǔn)、工作理念裝裱上墻，讓干部職工抬頭駐足間皆能感受到文化的熏陶，引發(fā)人們對(duì)地稅文化的思考。通過在大廳電子顯示屏滾動(dòng)播放廉政箴言、格言、名言；在局域網(wǎng)建立廉政網(wǎng)頁(yè)，在辦公計(jì)算機(jī)上統(tǒng)一開機(jī)畫面、設(shè)置廉政屏保、漫畫，努力打造廉政網(wǎng)絡(luò)文化；通過在辦公桌上擺放黨員示范崗、黨員先鋒崗、廉政桌牌，讓干部職工“天天見面、時(shí)時(shí)提醒”，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。目前，地稅文化建立像無(wú)聲的春雨，已悄然滲透到全局干部職工的行為模式中；以廉為善、以廉為榮、以廉為美的觀念，已深深扎根在地稅干部職工的心中，成為推動(dòng)縣局各項(xiàng)工作創(chuàng)新開展的強(qiáng)大動(dòng)力，也受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的好評(píng)。

三、加強(qiáng)地稅文化建立的幾點(diǎn)思考

工作的實(shí)踐，讓我們體會(huì)到。加強(qiáng)地稅文化建立是貫徹落實(shí)“便民春風(fēng)行動(dòng)”、“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槊袼男凇睂?shí)踐活動(dòng)有效載體，是提升干部職工素質(zhì)的必要手段。因此，必須緊緊抓住更新觀念這個(gè)突破口，以人為主線，通過文化熏陶、視覺效應(yīng)、啟迪培訓(xùn)、教育引導(dǎo)，形成“用理念鼓勵(lì)人，用文化啟迪人，用思想引導(dǎo)人、用關(guān)愛凝聚人，用真情溫暖人”的新的管理模式。這樣，才能夯實(shí)隊(duì)伍“心”的根基，激發(fā)隊(duì)伍“力”的基石，從而到達(dá)凝心聚力的雙重效應(yīng)，才能營(yíng)造“責(zé)任、大局、人本、和諧”的價(jià)值理念和團(tuán)隊(duì)精神。為此，必須要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）要在“人”字上下功夫?！叭恕笔堑谝灰?，加強(qiáng)地稅文化建立也同樣離不開“人”。因此，必須要從轉(zhuǎn)變觀念做起，要結(jié)實(shí)樹立一盤棋思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合、通力合作，要搞“大合唱”，不能演“獨(dú)角戲”，要真正把文化的理念滲透到每一位干部的思想和行為中去，貫穿到稅收工作的開展中去，這樣，地稅文化才有生命力。

（二）要在“破”字上下功夫。“思想是先導(dǎo)，創(chuàng)新是開展，舉措是保障”。理念新，思路才會(huì)新，舉措才會(huì)新。加強(qiáng)地稅文化建立，也要?jiǎng)?chuàng)新思維、與時(shí)俱進(jìn)，要按照時(shí)代的開展要求，徹底破除舊的思想障礙，突破狹隘的思維模式，始終保持思維理念的前瞻性，要突破自己，不斷探索，不斷前進(jìn)。

（三）要在“謀”字上下功夫?！叭f(wàn)事謀為先”。地稅文化建立，也必須謀字當(dāng)頭，>籌劃先行。要集思廣益，精心謀劃，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，這樣，就能得到最廣泛的認(rèn)可，擁有最堅(jiān)實(shí)的群眾根底，就能不斷擴(kuò)大影響力和輻射面。

（四）要在“特”字上下功夫。文化是有個(gè)性的，創(chuàng)新地稅文化也離不開一個(gè)“特”字，切不可盲目模仿，搞“一刀切”。必須強(qiáng)調(diào)“特”字，注重個(gè)性，做到人無(wú)我有，人有我精，人精我特，人特我強(qiáng)，努力打造獨(dú)具地域特色和地稅特點(diǎn)的高品位文化。

（五）要在“活”字上下功夫。地稅文化建立沒有固定的模式，也沒有樣板，它的形式是多種多樣的。既包括豐富多彩的文體活動(dòng)、又包括廉政文化建立、黨建文化建立、文明創(chuàng)立活動(dòng)、稅法宣傳、地稅文化周活動(dòng)等等。加強(qiáng)地稅文化建立，必須理念要新，載體要活，形式要多樣，要把創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新理念滲透到地稅文化建立的全過程。

（六）要在“學(xué)”字上下功夫。學(xué)習(xí)是與進(jìn)俱進(jìn)的前提，是改革創(chuàng)新的根底，是創(chuàng)新地稅文化建立的根本保證。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要積極引導(dǎo)地稅干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新觀念，做勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的典范，不斷增強(qiáng)干部職工理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為地稅文化建立的安康開展打下堅(jiān)實(shí)根底。

（七）要在“管”字上下功夫。要?jiǎng)?chuàng)新地稅文化，必先改善管理，結(jié)實(shí)樹立“文化鑄隊(duì)”理念，要從制度建立、鼓勵(lì)機(jī)制、工作目標(biāo)和績(jī)效考核入手，用制度、用考核強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)管理。要把地稅文化建立滲透到地稅工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)地稅干部樹立“文化治稅”現(xiàn)代稅收價(jià)值觀，形成先進(jìn)的稅收意識(shí)、理念和理論體系，從而推動(dòng)地稅事業(yè)的安康和諧開展。

（八）、在“優(yōu)”字上下功夫。效勞納稅人也是地稅文化建立的根本宗旨。為此，必須把地稅文化建立的過程，變?yōu)榈囟愋蜗蟮乃茉爝^程，變?yōu)椤氨忝翊猴L(fēng)行動(dòng)”的過程，讓納稅人真切的感受到地稅部門是一流的管理、一流的隊(duì)伍、一流的環(huán)境、