發(fā)展中的中國大陸學(xué)校音樂教育XXXX

發(fā)展中的中國大陸學(xué)校音樂教育（1980-2023）

８月３日下午４點，作為世界音樂教育大會圓桌會議之一，由吳斌、尹愛青、徐沛然、常慧孌四位專家主講的《發(fā)展中的中國大陸學(xué)校音樂教育（１９８０-２０１０）》主題會議在國家會議中心舉行。以下是演講文字實錄。發(fā)展中的中國大陸學(xué)校音樂教育（1980-2023）吳斌、尹愛青、徐沛然、?；蹖D摘要20世紀80年代以來，由于中國的改革開放政策，國家在政治、經(jīng)濟、文化上都出現(xiàn)了新的發(fā)展。雖然僅有短短的30年，整個國家教育事業(yè)的發(fā)展是前所未有的，教育工作重新走上正常的發(fā)展軌道，教育思想空前活躍，出現(xiàn)了研究新情況、新問題的活躍氣氛。六屆人大四次會議通過的“七五”計劃報告重新明確了美育在教育方針中的地位，1999年中共中央國務(wù)院召開的全國教育工作會議把“美育”和“德育、智育、體育”一起寫進了教育方針。這種局面為中國大陸學(xué)校音樂教育的發(fā)展和進步提供了良好的條件，隨著教育改革的不斷深化，學(xué)校音樂教育出現(xiàn)了歷史上從來沒有過的繁榮景象。主要表現(xiàn)為學(xué)校音樂教育作為實施美育的重要手段被寫進了國家的政策和法規(guī)，國家對于學(xué)校音樂教育的管理體制逐步健全和完善，學(xué)校音樂教育課程改革不斷向前推進，師資水平不斷提高，課堂教學(xué)和課外活動相得益彰，學(xué)校音樂教育得到了社會各界前所未有的重視，出現(xiàn)了大量有關(guān)學(xué)校音樂教育的網(wǎng)站和期刊。

本文擬從自然狀況、管理的體制與法規(guī)建設(shè)、課程與教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、校內(nèi)外活動等幾方面對20世紀80年代以來的中國大陸學(xué)校音樂教育的發(fā)展變化作以描述，以便對其現(xiàn)狀有更加清楚地認識。關(guān)鍵詞：發(fā)展學(xué)校音樂教育中國自古以來就有重視音樂教育的傳統(tǒng)。中國學(xué)校音樂教育的雛形最早可以追溯到氏族公社末期?！吨芏Y》、《禮記》中記載的“成均”，漢代學(xué)者鄭玄將其推論為以“樂教”為主要教學(xué)內(nèi)容的學(xué)校。到了周朝，音樂教育的機構(gòu)已經(jīng)相當龐大，歸“大司樂”領(lǐng)導(dǎo)。春秋時期的教育家、思想家，同時也是最早、最有影響的音樂教育家孔子提出了培養(yǎng)弟子的“六藝”：禮、樂、射、御、書、數(shù)，其中“樂”置于第二位，包含著音樂教育的內(nèi)容?？梢?，中國大陸的音樂教育有著淵源的歷史，其中的一些思想影響至今。

20世紀前后，中國社會經(jīng)歷了一場歷史性的變革，帝國主義入侵激起了中國人民的反抗，也使國人開始反思自身的傳統(tǒng)文化。在西方音樂文化傳入的過程中，學(xué)校教育體制隨之進入了中國。1904年，清政府正式頒布了《奏定學(xué)堂章程》，從而新制教育體制在全國范圍逐步推開，1912年，中華民國政府建立后，音樂課作為必修課列入了普通學(xué)校的學(xué)制。

20世紀80年代以來，由于中國的改革開放政策，國家在政治、經(jīng)濟、文化上都出現(xiàn)了新的發(fā)展。在這短短的30年，整個國家教育事業(yè)發(fā)生了前所未有的發(fā)展和變化，教育工作重新走上正常的發(fā)展軌道，教育思想空前活躍，出現(xiàn)了研究新情況、新問題的活躍氣氛。六屆人大四次會議通過的“七五”計劃報告重新明確了美育在教育方針中的地位，1999年中共中央國務(wù)院召開的全國教育工作會議把“美育”和“德育、智育、體育”一起寫進了教育方針。這種局面為中國大陸學(xué)校音樂教育的發(fā)展和進步提供了良好的條件，隨著教育改革的不斷深化，學(xué)校音樂教育出現(xiàn)了歷史上從來沒有過的繁榮景象。

一、中國大陸學(xué)校音樂教育的自然狀況

1、學(xué)校、音樂教師與學(xué)生數(shù)量

中國大陸學(xué)校教育的學(xué)制為小學(xué)六年、初中三年、高中三年。根據(jù)中華人民共和國教育部2023年的統(tǒng)計報告，2023年，中國大陸有小學(xué)349126所，初中59315所，高中15959所。小學(xué)在校生103315122，初中在校生55741542，高中在校生24763000人。小學(xué)音樂教師146267人，初中音樂教師81848人，高中音樂教師22870人。

2、音樂課時計劃

根據(jù)2001年教育部制訂的“義務(wù)教育課程方案”，小學(xué)、初中學(xué)生必修的音樂課程為：周課時學(xué)期課時學(xué)年課時總課時

小學(xué)218×2=36

36×2=72

72×6=432

初中118×1=18

18×2=36

36×3=1081995年10月出臺的《普通高中藝術(shù)欣賞課教學(xué)大綱（初審稿）》中，將音樂欣賞課納入高一、高二年級的必修課中，共計48課時。2001年的《普通高中音樂課程標準》（目前在6個省進行試驗）與其相比則有所不同，最顯著的特點主要體現(xiàn)在課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)的變化和學(xué)分制的教學(xué)管理兩個方面。

《普通高中音樂課程標準》的內(nèi)容結(jié)構(gòu)由六個不同的教學(xué)模塊組成，分別是：音樂鑒賞、歌唱、演奏、創(chuàng)作、音樂與舞蹈、音樂與戲劇表演。依據(jù)高中課程體系實施的具體規(guī)定，學(xué)生各學(xué)習科目必修學(xué)分共計為118學(xué)分，其中音樂課的必修學(xué)分為3學(xué)分，占全部必修學(xué)分的2.5%。在六個教學(xué)模塊中，音樂鑒賞共36課時，2學(xué)分；歌唱、演奏、創(chuàng)作、音樂與舞蹈、音樂與戲劇創(chuàng)作均為18課時，1學(xué)分。高中學(xué)生除了學(xué)習一年的“音樂鑒賞”，還要選學(xué)其它五個模塊中的一個，完成54個音樂課的課時，并拿到3個學(xué)分才能畢業(yè)。學(xué)生如有特殊需要，還可以在獲得必修學(xué)分的基礎(chǔ)上，增加選修的模塊，為高中生有個性地發(fā)展，增進職業(yè)意識和提高實踐能力創(chuàng)造了良好的條件。二、中國大陸學(xué)校音樂教育的管理體制和法規(guī)建設(shè)

1、行政管理

1986年9月，國家教委成立了第一個主管普通學(xué)校藝術(shù)教育工作的專門機構(gòu)——藝術(shù)教育處，為了進一步加強學(xué)校藝術(shù)教育管理，1989年國家教委設(shè)置了社會科學(xué)研究和藝術(shù)教育司，1993年在此基礎(chǔ)上組建了體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。國家教委學(xué)校藝術(shù)教育行政管理機構(gòu)建立之后，全國各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市都相繼成立了藝術(shù)教育的管理機構(gòu)，配備了專（兼）職藝術(shù)教育干部。

2、業(yè)務(wù)管理

教學(xué)研究體制是中國大陸學(xué)校音樂教育中頗具特色的一個體系。全國各省、自治區(qū)和直轄市以及地、市、縣一級教育行政部門都設(shè)立了教學(xué)研究機構(gòu)，分設(shè)在各地區(qū)的教育學(xué)院、教科所和教研室內(nèi)，并且配備了音樂教研員。各地的教研員是所轄區(qū)域的學(xué)科帶頭人，其任務(wù)是：指導(dǎo)本地區(qū)學(xué)校音樂教學(xué)工作，配合教育行政部門督促、檢查音樂教學(xué)大綱的執(zhí)行，組織音樂教學(xué)經(jīng)驗交流，研究教材教法，提高本地區(qū)學(xué)校音樂教學(xué)的質(zhì)量。

目前，中國大陸已經(jīng)形成了從中央到省（區(qū)、市）、地（市、縣）三級相互通達、運行有效的學(xué)校音樂教育業(yè)務(wù)管理和教學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)。這些教研機構(gòu)在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，通過組織課題的研究、組織教研活動、組織教師教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和樹立典型學(xué)校，對推動和提高本地區(qū)的學(xué)校音樂教育質(zhì)量起到了重要作用，具有一定的教學(xué)業(yè)務(wù)管理職能。

3、咨詢機構(gòu)與非政府組織

（1）藝術(shù)教育委員會

1986年12月，國家教委在北京成立了藝術(shù)教育委員會，是國家教委在學(xué)校藝術(shù)教育工作方面的咨詢機構(gòu)，由在學(xué)術(shù)理論和藝術(shù)實踐上有較深造詣的專家、學(xué)者、教師擔任委員。隨后，全國各省市教育行政部門相繼成立了藝術(shù)教育委員會，初步形成了從中央到地方的自上而下的全國學(xué)校藝術(shù)教育的咨詢體系。

（2）中國教育學(xué)會音樂教育分會

1987年，中國教育學(xué)會音樂教育專業(yè)委員會（CSME，現(xiàn)更名為中國教育學(xué)會音樂教育分會）在北京成立，該學(xué)會隸屬于中國教育學(xué)會，是國際音樂教育學(xué)會（ISME）的團體會員。該會擁有來自全國小學(xué)，中學(xué)，中師，高等到教育，社區(qū)教育等音樂教育領(lǐng)域的幾千名會員。下設(shè)基礎(chǔ)音樂教育，初等音樂教育，高等音樂教育，社區(qū)音樂教育4個中心，14個學(xué)術(shù)委員會，這是一個涵蓋高等師范音樂教育、中等師范音樂教育、基礎(chǔ)音樂教育的全國性的音樂教育學(xué)術(shù)團體。中國教育學(xué)會音樂教育分會的宗旨是：組織和團結(jié)全國廣大音樂教育工作者，積極開展音樂教育科學(xué)研究，推動音樂教育教學(xué)改革，為充分發(fā)揮音樂教育在促進人的全面發(fā)展、提高全民族的文化素養(yǎng)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才方面做出貢獻。

（3）中國藝術(shù)教育促進會

1996年2月23日，中國藝術(shù)教育促進會在首都人民大會堂召開了成立大會，該會由社會各界熱心于藝術(shù)教育事業(yè)并做出了突出貢獻的知名人士,包括政界、教育界、文化藝術(shù)界、新聞界、工商界等的政府官員、學(xué)者、藝術(shù)家、社會活動家、企業(yè)家等組成。這些學(xué)會團體在貫徹國家的教育方針，廣泛深入宣傳美育、藝術(shù)教育在培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展人才中的重要意義，團結(jié)社會各界人士,爭取對藝術(shù)教育事業(yè)的重視、關(guān)心和支持,促進中國大陸藝術(shù)教肓事業(yè)的發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

（4）中國音協(xié)教育委員會

1986年3月，中國音樂家協(xié)會成立了音樂教育委員會（現(xiàn)名為中國音協(xié)教育委員會），委員會成立以后，致力于推動國民音樂教育改革，前后共召開了七屆國民音樂改革研討會，在借鑒國外音樂教育教學(xué)成果，推動中小學(xué)音樂教學(xué)改革方面發(fā)揮了十分重要的作用。

4、法規(guī)建設(shè)

1989年，中國大陸第一個全國學(xué)校藝術(shù)教育的綱領(lǐng)性文件——《全國學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃（1989—2000年）》頒布，提出了20世紀最后10年中國大陸學(xué)校藝術(shù)教育的發(fā)展目標和主要任務(wù)。2002年頒布的《全國學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃（2001—2023年）》，成為新世紀第一個10年普通音樂教育改革與發(fā)展的新的奮斗目標和行動綱領(lǐng)。

2002年，教育部頒發(fā)了《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，這是一部具有法律效力的學(xué)校藝術(shù)教育規(guī)章，主要內(nèi)容包括：學(xué)校藝術(shù)教育目標、任務(wù)、藝術(shù)課程、課外、校外藝術(shù)教育活動、學(xué)校藝術(shù)教育的保障等。對于全面貫徹教育方針，保障和推進學(xué)校藝術(shù)教育的改革與發(fā)展，促進學(xué)生的全面發(fā)展，具有重要意義。這種以法規(guī)性文件形式全面規(guī)范和引導(dǎo)學(xué)校藝術(shù)教育工作，在中國教育史上尚屬首次。

從20世紀70年代后期開始，教育部（國家教委）先后與1979年6月、1982年2月頒布了《全日制中小學(xué)音樂教學(xué)大綱》，1992年6月和8月頒布了《九年制義務(wù)教育全日制中小學(xué)音樂教學(xué)大綱》，2001年頒發(fā)了國家基礎(chǔ)教育《音樂課程標準（試驗稿）》等。非透三、薦中國務(wù)大陸轟學(xué)校返音樂齊教育注的課燙程與寺教學(xué)

調(diào)兇1、船課程高改革復(fù)的背眨景

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膝不2、耐課程貞改革近的內(nèi)牧容辮

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奶峰3、達學(xué)校迅音樂債教育姥教材

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1、音樂教育報刊及網(wǎng)絡(luò)

（1）《中國音樂教育》

1988年12月，國家教委委托人民音樂出版社創(chuàng)辦了《中國音樂教育》雜志。其讀者對象是中小學(xué)，中師和高等教育的音樂教師。雜志為普通學(xué)校音樂教師提供了研討交流平臺，例如開辟了“探索與爭鳴”和“新課程大家談”欄目，圍繞音樂教改中的“識譜教學(xué)”、“音樂考試”、“流行音樂進課堂”、“音樂為本與學(xué)科綜合”、“情感態(tài)度與知識技能”、“教學(xué)內(nèi)容與形式”等熱點、焦點問題，引導(dǎo)廣大音樂教師進行研討，反思問題，交流經(jīng)驗，從中獲益。雜志辦刊20多年來，先后在宣傳中國政府有關(guān)音樂教育的方針、政策，總結(jié)、交流中國音樂教育教學(xué)實踐中的成功經(jīng)驗，介紹國外先進的教學(xué)理念等方面，發(fā)揮了重要作用。

（2）其他報刊

除了《中國音樂教育》，許多音樂類刊物也專門開設(shè)“學(xué)校音樂教育”板塊。如，

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《中小學(xué)音樂教育》：浙江省音樂家協(xié)會主辦；

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《音樂教育與創(chuàng)作》：湖南省音樂家協(xié)會主辦；

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《音樂周報》：北京市報業(yè)集團主辦，設(shè)有學(xué)校音樂教育專版；

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《人民音樂》：中國音協(xié)和人民音樂出版主辦，設(shè)有學(xué)校普通音樂教育欄目等。

（3）中國音教網(wǎng)

中國音教網(wǎng)（）是中國教育學(xué)會音樂教育分會官方網(wǎng)站，是我國幼兒音樂教育，中小學(xué)音樂教育，高師音樂教育，社區(qū)音樂教育的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)指導(dǎo)平臺。網(wǎng)站為全國音樂教育工作者提供國際、國內(nèi)音樂教育的最新動態(tài)，分享教學(xué)資源，提供交流平臺，是目前國內(nèi)最為重要的音樂教育網(wǎng)絡(luò)資源輸送平臺。

2、課題研究

（1）教育部重點課題

縱觀全國教育科學(xué)“六五”（1981年-1985年）至“十一五”（2006年-1910年）規(guī)劃教育部規(guī)劃課題學(xué)校音樂教育類課題數(shù)量由最初的零項到現(xiàn)在的六項。如“十一五規(guī)劃”中國家重點課題，福建師范大學(xué)王耀華主持的《中小學(xué)音樂教育發(fā)展與高師音樂教育專業(yè)教育教學(xué)改革》，該課題對高師音樂教育專業(yè)對基本教育理念、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格以及課程設(shè)置和實施方法進行了全方位的研究。楊瑞敏主持《音樂教師培養(yǎng)國際比較研究》。

還包括：中國音樂教育雜志社吳斌主持的《我國中小學(xué)音樂教育現(xiàn)狀分析與對策研究》、東北師范大學(xué)音樂系尹愛青主持的《新音樂課程標準的實施與高師音樂教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)體系的改革》、河南省濮陽市子路小學(xué)謝世山主持的《欠發(fā)達地區(qū)城市小學(xué)音樂教育模式的研究》。

（2）蒙臺梭利思想與中國文化之融合

此課題由中國教育學(xué)會與中國蒙臺梭利國際教育培訓(xùn)中心合作開展，是中國教育學(xué)會的全國重點課題。本課題旨在通過系統(tǒng)、全面的理論學(xué)習，揭示當前國際教育的最新動態(tài)與發(fā)展，提高教師的實際教學(xué)管理水平，并進行廣泛、深入的國際交流與合作。目的在于通過分析、對比、總結(jié)蒙臺梭利思想與中國文化的異同，尋找蒙臺梭利思想與中國文化的契合點，將中國文化元素與一般意義上的蒙臺梭利教育整合起來，更好地推廣科學(xué)的教育教學(xué)方法。

（3）器樂教學(xué)中的學(xué)生音樂素質(zhì)與創(chuàng)造思維培養(yǎng)研究

此課題是全國“十一五”規(guī)劃課題，其研究促進了全國學(xué)校音樂教育更加優(yōu)質(zhì)、高效地發(fā)展，檢閱了我國近年來中小學(xué)器樂教學(xué)的成果，并規(guī)劃了未來一段時期我國中小學(xué)器樂教學(xué)的發(fā)展,對推進課堂教學(xué)“器樂化”進程作出了應(yīng)有的貢獻。

（4）農(nóng)村學(xué)校音樂教育研究

從20世紀90年代起，農(nóng)村學(xué)校音樂教育研究興起，從而促進農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育改革和發(fā)展，是農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育不斷走向均衡化、公平化，這是我國學(xué)校音樂教育科研事業(yè)的一大亮點。1995年，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司在山西侯馬市召開全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗研討會——這是我國解放以來第一次在農(nóng)村召開藝術(shù)教育課題研究研討會。會議通過深入研討，初步形成了以藝術(shù)教育實驗工作為抓手，加快農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育改革和發(fā)展，改變農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育薄弱狀況的共識。

全國教育科學(xué)規(guī)劃“十五”重點課題“在全面建設(shè)小康社會背景下全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育改革和發(fā)展的研究”。該課題有駕馭不體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司萬麗君處長牽頭，于2002年正式啟動，2004年被全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準為教育部重點課題。該課題根據(jù)全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同確定包括發(fā)達、欠發(fā)達、不發(fā)達3中類型的68各縣（市、區(qū)）作為實驗對象。課題研究書面成果豐富：由萬麗君主編的《走向公平的藝術(shù)教育》（結(jié)題報告書）由上海教育出版社出版。

（5）音樂教育理論研究著作近百部

20世紀90年代以來，隨著改革開放的進一步深入，學(xué)校音樂教育理論也得到了進一步發(fā)展。學(xué)校音樂教育教學(xué)研究理論書籍陸續(xù)出版，如《中國學(xué)校音樂教育叢書》（上海教育出版社）、《中小幼音樂教育研究》（上海文藝出版社）、《小學(xué)音樂教學(xué)法》（張芳端、李泯、杜光）、《中學(xué)音樂教育》（張萬林、《中等學(xué)校音樂教學(xué)法》（王克、杜光）、《中學(xué)音樂教學(xué)原理與方法》（李泯、杜光）、《普通學(xué)校音樂教學(xué)概論》（曹理）、《中學(xué)音樂教育論新編》（曹理、繆裴言）、《小學(xué)音樂新課程教學(xué)法》（尹愛青）等等。

國外音樂教育理論著作被翻譯出版，如：《學(xué)校音樂教育心理學(xué)》、《二十一世紀音樂教學(xué)》、《音樂教育哲學(xué)》等。

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1、教師三項競賽

20世紀90年代初期，中國大陸的學(xué)校音樂教育仍然面臨著師資水平低，教師合格率不高的情況。為了提高在職教師的素質(zhì)，深化中小學(xué)藝術(shù)教育教學(xué)改革，提高中小學(xué)藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量，從1994年開始，國家教委體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司開始舉辦全國中小學(xué)音樂教師論文評選，全國中小學(xué)音樂課（錄像）評比和全國中小學(xué)音樂教師基本功競賽三項評比與競賽活動，每年舉辦一項，三年一屆。這三項活動為展示中國大陸中小學(xué)音樂教師的科研水平、教學(xué)能力和專業(yè)才能提供了平臺，對教師隊伍的建設(shè)起到了促進作用。

2、課外音樂活動

1992年頒發(fā)的中小學(xué)音樂教學(xué)大綱中明確指出“課外音樂活動是學(xué)校音樂教育的重要組成部分”，“學(xué)校音樂教育包括音樂課堂教學(xué)和課外音樂活動”。這一時期，課外、校外的音樂活動有了很大發(fā)展。校內(nèi)外各種形式的音樂活動廣泛開展，如：學(xué)校音樂周、校園藝術(shù)節(jié)、班班有歌聲等等，許多學(xué)校都成立了合唱隊、舞蹈隊、小樂隊、音樂活動興趣小組等形式多樣的課外音樂活動組織，各地的青少年宮、館、站也積極創(chuàng)造條件，開展各種類型的課外音樂活動。這些活動由校內(nèi)延伸到校外，拓展了學(xué)校音樂教育的形式，有力地配合了課堂音樂教學(xué)，成為學(xué)校音樂教育不可缺少的組成部分。

3、音樂展評與活動

國家教委也非常重視中小學(xué)課外音樂活動的開展，1991年舉辦了首屆中小學(xué)生歌詠比賽，1995和1996年還舉辦了兩屆中小學(xué)生小歌手比賽。1997年3月到1998年8月期間，教育部、文化部、廣電總局和共青團中央聯(lián)合主辦了全國中小學(xué)生文藝匯演。

2004年1月30日，由教育部、共青團中央主辦，北京市政府承辦，主題為“新世紀、新校園、新生活”的中國第一屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動在北京舉行。這是教育部組織的最高規(guī)格的中小學(xué)藝術(shù)類比賽，內(nèi)容包括全國校長論壇，全國中小學(xué)聲樂比賽、器樂、舞蹈、校園劇比賽等。展演活動旨在體現(xiàn)中國大陸中小學(xué)藝術(shù)教育特點，推進校園精神文明建設(shè)。第二屆、第三屆展演分別于2007年和2023年在深圳、上海舉行，第四屆將于2023年在廈門舉行。

為了推出更多適合中小學(xué)生演唱的歌曲作品，教育部、共青團中央和中國音樂家協(xié)會還組織了兒童歌曲創(chuàng)作評選活動，國內(nèi)許多著名的音樂家紛紛參與創(chuàng)作，涌現(xiàn)出大量優(yōu)秀的作品。結(jié)語

綜上所述，20世紀80年代以來，中國大陸的