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文檔簡介
第防范返貧工作總結三篇
防范返貧工作總結
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2023年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
一、扎實開展動態(tài)調(diào)整工作
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶分類管理
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策應享盡享,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
三、建立回頭看、回頭幫返貧監(jiān)測機制
緊緊圍繞兩不愁、三保障和一超六有對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其造血功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
防范返貧工作總結
為進一步加強防返貧監(jiān)測工作,確保防返貧基金用好用實,特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。
一、目的意義
建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。
二、監(jiān)測對象
__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農(nóng)戶。
三、組織實施
全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位,村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
(一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前,由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況,對存在返貧困風險的對象,第一時間上報村委會匯總審核,村委會初審后,20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后,將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前,各單位幫扶責任人,通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流,及時了解貧困戶現(xiàn)狀,掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險,由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實工作,并經(jīng)單位主要領導簽字同意后,將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人,每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
(二)行業(yè)歸口補齊短板
按照缺啥補啥原則,區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門,行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因?qū)W導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決??傊唧w問題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會商逗硬通報
區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議,及時通報收集匯總發(fā)展問題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制,對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報,對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
四、工作要求
(一)高度重視,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2023年脫貧攻堅的一項重要工作,納入議事日程,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
(二)周密部署,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會,制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案,明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限,并按月上報監(jiān)測情況。按照走訪、分析、比對等方式,區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊,逐一走訪據(jù)實核對,確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。
(三)嚴肅紀律,追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實,對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的,區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調(diào),按照一超六有補齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
防范返貧工作總結
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實習近平總書記防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記精準扶貧、精準脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對象自身發(fā)展動力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。
二、總體要求
落實精準扶貧精準脫貧政策,著眼長遠,實施兩個轉變即由精準幫扶向穩(wěn)定脫貧轉變,由脫貧向致富轉變,堅持輸血與造血結合,堅持幫扶與自力更生結合,堅持扶貧與扶智、扶志結合,千方百計保增收減支出,構建防范返貧風險機制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固兩不愁、三保障水平,確保在脫貧攻堅的基礎上推進鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
三、主要措施
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營性收入。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的基礎性措施,確保各村都有主導產(chǎn)業(yè),貧困戶根據(jù)實際制定產(chǎn)業(yè)扶持計劃。充分尊重市場規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進光伏扶貧,著力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進商貿(mào)流通扶貧。采取四帶一自等模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強職業(yè)技能培訓,創(chuàng)新培訓方式,確保有條件的貧困戶通過技能培訓掌握1項以上勞動技能。積極搭建貧困勞動力和用人單位對接平臺,大力開發(fā)適合貧困勞動者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強化資產(chǎn)收益扶貧,確保財產(chǎn)性收入。盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟收入,讓貧困戶獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過多種方式,帶動貧困戶增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對無業(yè)可扶、無力脫貧的殘疾人、孤寡老人、低保對象等貧困人口給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實351和180等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負擔。構建到貧困村、貧困戶、貧困人口的教育精準脫貧體系,落實多元扶持和資助政策,推進貧困家庭學生資助全覆蓋。大力實施雨露計劃,對在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補助。擴大綜合保險覆蓋面,扶持村級特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶家庭種養(yǎng)業(yè)保險發(fā)展,提高貧困戶防范風險能力。
四、鞏固脫貧成效
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開展精準幫扶。貧困村出列以后,在攻堅期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實幫扶責任人月走訪機制,對脫貧戶的生產(chǎn)生活予以指導和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。引導群眾克服等靠要思想。按照扶貧與扶志扶智相結合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹立脫貧光榮、爭貧可恥的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會脫貧。
(四)繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平。全面實施貧困村和偏遠自然村提升工程,完善偏遠村組基礎設施和基本公共服務。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,實現(xiàn)自來水村村通,保障貧困群眾安全飲水。加快農(nóng)村電力基礎設施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加快村級信息化建設,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。
五、建立返貧預警制度
(一)建立健全返貧預警機制。通過幫扶干部定期跟蹤走訪、返貧戶個人申報、系統(tǒng)信息自動比對等途徑,及時掌握返貧情況。各扶貧工作隊要依托扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),加強返貧信息管理,要通過現(xiàn)場調(diào)查、群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級認定,對返貧戶及時予以確認,對信息有誤的及時進行更正。
(二)加強扶貧對象動態(tài)管理。建立健全扶貧對象動態(tài)管理機制,強化扶貧對象信息動態(tài)變更的日常規(guī)范,堅決杜絕兩該兩不該現(xiàn)象。對返貧戶和新增貧困戶,要及時落實幫扶措施,確定幫扶責任人,確保穩(wěn)定脫貧。
六、強化責任落實
(一)強化組織保障。充分發(fā)揮黨委領導和政府主導作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實現(xiàn)精準脫貧、打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項
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