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分包(供)方安全生產(chǎn)管理制度一、 合格分包(供)方的選擇標準和依據(jù)1、 材料、設(shè)備和勞務分包方一般分別從本公司每年發(fā)布的“材料合格供方名錄”、“設(shè)備合格供方名錄”、“勞務合格供方名錄”中選擇,特殊情況可采用先評價后選擇的方法進行。專業(yè)分包方的選擇堅持先對分包方進行綜合評價,確定為合格分包方后在公司相關(guān)部門備案,作為合格專業(yè)分包方。2、 對分包(供)方按總公司規(guī)定從以下幾個方面審定合格后選擇:審核分包(供)方的資質(zhì)。證件的有效性應符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門的持證規(guī)定要求。對分包(供)方安全生產(chǎn)能力和業(yè)績的確認〔應有相關(guān)的證明材料,如安全資質(zhì)證書、政府部門頒發(fā)的獎狀或榮譽證書等〕、專為本工程組織的資源(人力、物力、財力)計劃是否符合要求、售后服務是否符合要求、以往合同的履約情況、企業(yè)信譽。3、 合格分包(供)方的選擇工作由項目執(zhí)行經(jīng)理組織,填寫《分包(供)方評價記錄表》,評審資料一式兩份,并將相關(guān)資料報公司相關(guān)部門確認備案。二、 對分包(供)單位資質(zhì)驗證1、分包(供)方選定后進場前要驗證:企業(yè)的資質(zhì)(審核營業(yè)執(zhí)照中施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照有效期限、企業(yè)性質(zhì),其承擔過的施工項目、施工面積或承擔的工作量)。參與本工程施工的合法手續(xù)、人員上崗資格驗證、自帶機具設(shè)備驗證。2、 審核企業(yè)性質(zhì)、安全資質(zhì)等級證書,對以往有無重大傷亡事故作必要的調(diào)查。3、 進場驗證由項目質(zhì)檢員或項目執(zhí)行經(jīng)理組織,查驗、核對資料并有書面記錄備案。必要時,向公司相關(guān)部門核實有關(guān)情況。4、 分包(供)方資質(zhì)證明、進場員工的資質(zhì)證明、機具和設(shè)備(包括檢測設(shè)備)的附帶證明、進場驗證記錄等都必須保留在施工現(xiàn)場,隨時備查。三、對勞務分包隊伍核驗1、 資格審查合格的勞務供方由人力資源部建立檔案,制定《勞務合格分供方名錄》,由主管副經(jīng)理審批后發(fā)布。2、 項目部先應根據(jù)項目工程的特點和勞動力安排,優(yōu)先選擇公司《勞務合格分供方名錄》里的勞務供方。3、 如項目部選擇的勞務供方不是公司《勞務合格分供方名錄》里的勞務供方,項目經(jīng)理部應首先審查其資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證,并由項目經(jīng)理組織進行資格初審,填寫《勞務供方資質(zhì)評價表》,然后將相關(guān)資料報送人力資源部,經(jīng)主管人力資源的負責人簽字審批后,方可進入公司從事勞務活動。4、 勞務分包隊伍進場前要驗證:單位資質(zhì)、務工人員持證狀態(tài)〔身份證、暫住證、健康證等〕。5、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。6、檢查勞務分包單位與勞務人員合同簽訂協(xié)議情況。四、 分包(供)方合同簽訂要求1、 必須嚴格執(zhí)行先簽合同、后組織進場施工的原則。2、 審核分包方施工組織設(shè)計和施工方案,安全技術(shù)措施,驗證分包方的工具、設(shè)施、設(shè)備的安全、完好。3、 在簽訂分包合同時,應與分包單位簽訂《分包工程補充協(xié)議書》,包括:安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)方面,報公司相關(guān)部門備案。并在合同中應明確各自的質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全的權(quán)利、義務。分包方應對總包方負責,分包方必須服從總包方的管理。4、 分包合同中應含安全考核獎罰細則。原則參照工程項目部所制定的獎罰條款執(zhí)行,如有異議可由雙方平等協(xié)商制定。五、 分包(供)方合同履約控制1、 項目部一旦同分包(供)方確立合同關(guān)系,應積極為分包(供)方創(chuàng)造進場施工的各項條件和提供方便,在施工中注意防止以包代管、放松控制等現(xiàn)象的發(fā)生。2、 分包(供)方進場前,項目部應提供有關(guān)工作程序文件、總公司和項目部編制的有關(guān)管理文件,便于分包商準備執(zhí)行。3、 合同規(guī)定應由總包提供的材料、設(shè)備、必須在分包(供)方進場前做好落實工作。4、合同規(guī)定施工過程中應由總包單位向分包單位提供的機械設(shè)備、安全設(shè)施和防護用品,雙方必須辦理書面移交驗收手續(xù),簽字有效。5、 項目部應為運至施工場地內(nèi)用于分包工程的材料和待安裝設(shè)備辦理保險。分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險,支付保險費用。6、 當分包隊伍進入現(xiàn)場,正式開始施工前,應由項目部施工主要負責人組織有關(guān)人員向分包方負責人及有關(guān)人員進行施工交底,交底內(nèi)容以總分包合同為依據(jù),包括施工技術(shù)文件、安全體系的有關(guān)文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、文明施工管理要求以及對廢水、廢渣、揚塵等環(huán)境因素的控制措施。交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。六、分包隊伍施工過程安全控制1、 項目部與分包商在簽訂合同時,必須明確雙方質(zhì)量、安全責任及范圍。2、 分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。3、 項目安全員對分包商施工過程中的安全工作進行檢查、監(jiān)督、指導,對違反安全規(guī)定的分包方有處分權(quán)。4、 分包隊伍自帶各類機電設(shè)備,必須向總包方提供有效合格證明。5、 分包隊伍各施工班組必須實行班前、班后安全會議和周安全總結(jié)會議,并設(shè)立臺帳記錄。6、分包單位對進場管理人員和操作人員必須按規(guī)定進行安全教育和安全技術(shù)交底,并有書面記錄。分包隊伍現(xiàn)場安全負責人每天應對施工現(xiàn)場的安全情況進行巡查和組織定期檢查,并有整改記錄。7、 分包商必須承擔在施工過程中安全、質(zhì)量事故責任。公司應急管理工作領(lǐng)導小組、工程科技部、人力資源部協(xié)助處理分包商發(fā)生的安全、質(zhì)量事故。8、 公司有關(guān)部門對項目部的分包工作每三個月進行一次綜合檢查。對出現(xiàn)的問題由項目部組織整改。七、建立分包(供)方評價檔案1、 項目部對分包施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。2、 公司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行項目竣工后或年度業(yè)績評定。3、 分包方如對安全管理松懈,整改措施不到
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