危險源識別和風險評估說明

關(guān)于危險源識別和風險評估說明第1頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三危險源、風險評價的基本概念1.危險源（hazard

）是指可能導(dǎo)致人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或

這些情況組合的根源或狀態(tài)。2.危險源辨識（hazardidentification

）識別危險源的存在并確定其特性的過程。

危險源會導(dǎo)致什么樣的傷害，可能受傷害的人員對象，人員如何受到傷害。3.風險（risk

）是指危險事件發(fā)生之可能性與后果的組合。4.風險評價（riskassessment

）是指評價危險程度并確定其是否在可承受范圍內(nèi)的全過程。第2頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三危險源分類

危險源分類

危險源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素，現(xiàn)實的各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。根據(jù)危險源在事故本身發(fā)展中的作用可分為兩類：第一類危險源（根源source）——系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量

或危險物質(zhì)（包括各種能量源和能量載體）。如帶電電氣設(shè)備（電能）、運行的機械設(shè)備（機械能）、有毒有害物質(zhì)等；第二類危險源（狀態(tài)situation）——約束、限制能量措施失效的各種不安全因素（包括人—物—環(huán)境）。如人的不安全行為（違章作業(yè)、操作失誤）、物的不安全狀態(tài)（設(shè)備缺陷、防護缺失）、管理缺陷（管理制度不完善、無相關(guān)操作規(guī)程）第3頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三要注意將第一類危險源和第二類危險源結(jié)合在一起考慮。第一類危險源指的是危險物質(zhì)，是導(dǎo)致傷亡事故的能量主體,決定事故后果嚴重程度。第二類危險源是指觸發(fā)事故的必要條件,決定事故發(fā)生之可能性.

第二類危險源

第一類危險源第4頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三危險源如何識別

危險源如何識別

識別范圍生產(chǎn)活動，如材料準備、加工制造、裝配、調(diào)試、包裝、廠內(nèi)運輸、倉儲等；生產(chǎn)輔助活動，如設(shè)備維修、水電氣供應(yīng)、廠區(qū)綠化及運輸?shù)?；各項管理活動，如計劃、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等；生活管理活動，如總務(wù)、行政等領(lǐng)域之活動；所有進入作業(yè)場所之人員（如相關(guān)方）活動；

識別范圍劃分原則以生產(chǎn)工序進行區(qū)域劃分；以現(xiàn)場管理領(lǐng)域進行區(qū)域劃分；以設(shè)備劃分；第5頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三危險源如何識別

危險源識別應(yīng)關(guān)注的“三種時態(tài)”和“三種狀態(tài)”三種時態(tài)：即過去、現(xiàn)在、將來在對現(xiàn)有安全危害因素進行充分考慮的同時，也要看到以往遺留問題，這些問題可能仍在產(chǎn)生影響，原材料本身也可能存在一些問題；此外，還需注意到計劃中之活動和產(chǎn)品出廠以后可能產(chǎn)生之危害。

三種狀態(tài)：即正常、異常、緊急如生產(chǎn)過程日常的連續(xù)運行，屬于正常狀態(tài)；設(shè)備之停機、保養(yǎng)、維修等情況，屬于異常狀態(tài)；而突發(fā)性事故、安全設(shè)施之突然失效等屬緊急情況。正常、異常和緊急狀態(tài)的安全危害因素及其影響有較大差異，從后果嚴重程度分析，由高到低依次為緊急、異常和正常狀態(tài)。第6頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三

危險有害因素分類安全危害因素對人員健康和安全的危害可按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分成四類，根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009），分為4大類，191個小類。4大類為：人的因素—29類；物的因素—102類；環(huán)境因素—49類；管理類—11類；危險有害因素的分類與辨識第7頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三4.1職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全4.2職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實4.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不健全4.4職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足4.5職業(yè)健康管理不完善4.6其他管理因素缺陷1.1心理、生理性危險和有害因1.2行為性危險和有害因素3.1室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良3.2室外作業(yè)場所環(huán)境不良3.3地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良3.4其他作業(yè)環(huán)境不良設(shè)備、設(shè)施缺陷防護缺陷電危害噪聲振動危害電磁輻射運動物危害明火高、低溫物質(zhì)信號缺陷標志缺陷1.負荷超限2.健康狀況異常3.從事禁忌作業(yè)…….

爆炸品易燃品壓縮氣體液化氣體氧化劑有機過氧化劑有毒品放射性物品腐蝕品粉塵和氣溶膠1.心理異常等2.指揮錯誤3.操作錯誤4.監(jiān)護失誤…….細菌病菌真菌其它致病微生物致害動物致害植物1.室內(nèi)地面滑2.室內(nèi)作業(yè)場所狹窄3.室內(nèi)地面不平4.室內(nèi)梯架缺陷5.地面、墻、天花板開口缺陷6.安全通道、安全出口缺陷7.采光、溫濕度、空氣不良8.惡劣氣候和環(huán)境9.作業(yè)場所狹窄、雜亂10.作業(yè)場地光照、空氣、溫濕度不良…….人的因素物的因素環(huán)境因素管理類2.1物理性危險和有害因素2.2化學(xué)性危險和有害因素2.3生物性危險和有害因素危險有害因素的分類與辨識第8頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三人的不安全行為

操作錯誤誤操作違章作業(yè)

指揮錯誤指揮失誤違章指揮

其他行為性危險和有害因素

監(jiān)護失誤

第9頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷個人防護用品用具―防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸護具等缺少或有缺陷無防護、無安全保護裝置、無安全標志、電氣未接地、絕緣不良等等設(shè)計不當，結(jié)構(gòu)不合安全要求、安全間距不夠、制動裝置有缺欠、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等等無個人防護用品、用具，所用的防護用品，用具不符合安全要求等等物的不安全狀態(tài)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷第10頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三作業(yè)場所狹窄環(huán)境因素噪音/粉塵/有毒有害物質(zhì)

溫/濕度/

輻射源等安全通道堵塞照明/通風不良第11頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三危害后果按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)，可將事故分為20類：物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害危險源與危害后果是因果關(guān)系；有什么樣的危險源就產(chǎn)生什么樣的危害后果；描述時寫出具體的受傷情況；如扎傷/砸腳等，參考國標GB6441-86，但一般不按國標具體內(nèi)容來寫。危險源危害后果食堂地面積水滑倒摔傷車間有害物質(zhì)揮發(fā)誘發(fā)職業(yè)病酒精泄漏遇火源

發(fā)生火災(zāi)人身傷害/財產(chǎn)損失…………第12頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三詢問和交流；

(問）現(xiàn)場觀察；

（看）查閱有關(guān)記錄；

（查）獲取外部信息；

（收）工作任務(wù)分析；

（想）危險源識別方法第13頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三危險源識別方法

詢問、交談：對于組織的某項工作具有經(jīng)驗的人，往往能指出其工作中的危害。從指出的危害中，可初步分析出工作所存在一、二類危險源。

現(xiàn)場觀察：通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察，可發(fā)現(xiàn)存在的危險源。從事現(xiàn)場觀察的人員，要求具有安全技術(shù)知識和掌握了完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標準。查閱有關(guān)記錄：查閱組織的事故、職業(yè)病的記錄，可從中發(fā)現(xiàn)存在的危險源。第14頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三危險源識別方法獲取外部信息：從有關(guān)類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險源信息，加以分析研究，可辨識出組織存在的危險源。工作任務(wù)分析:通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識別出有關(guān)的危險源。第15頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三對于制造行業(yè)采用：工序-設(shè)備-人員分析法；活動（工序）人員設(shè)備設(shè)施物的不安全狀態(tài)危險源

工業(yè)衛(wèi)生（作業(yè)環(huán)境）危險源突發(fā)事件危險源能源原材料零部件相關(guān)方危險源人的不安全行為（操作管理）危險源產(chǎn)品、服務(wù)排放、泄漏

工業(yè)衛(wèi)生（作業(yè)環(huán)境）危險源突發(fā)事件危險源第16頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三風險評價的說明第17頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三所謂風險指被推定有危險的事情的

「發(fā)生可能性」

和「暴露危險環(huán)境的頻度」和

「危害重大性」的組合。風險評價方法:作業(yè)條件危險性評價ＬＥＣ法定量風險評價方法D=L×E×C

第18頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三風險等級（D）風險評價方法實際不可能0.1極不可能0.2很不可能，可以設(shè)想0.5可能性小，完全意外1可能，但不經(jīng)常3相當可能6完全可以預(yù)料到10事故發(fā)生的可能性L分數(shù)值非常罕見的暴露0.5每年幾次暴露1每月一次暴露2每周一次，或偶然暴露3每天工作時間內(nèi)暴露6連續(xù)暴露10人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度E分數(shù)值輕傷或微傷1較重的傷害（需簡單包扎、活動受限或需休息）3嚴重，致殘，或較小的財產(chǎn)損失7非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失15災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失40大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失100發(fā)生事故可能造成的后果C分數(shù)值▲采用國際通用格雷厄姆與金尼的作業(yè)條件危險評價法=危害發(fā)生可能性（L）×危害接觸頻度（E）危害重大性（C）×第19頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三危險程度等級（D）D值危險性說明危險等級說明>320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)5級不可接受風險(重大危險因素）161～320高度危險,要立即整改4級71～160顯著危險,需要整改3級有條件接受風險21～70一般危險,需要注意2級可接受風險<20稍有危險,可以接受1級第20頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三實際不可能0.1極不可能0.2很不可能，可以設(shè)想0.5可能性小，完全意外1可能，但不經(jīng)常3相當可能6完全可以預(yù)料到10事故發(fā)生的可能性L分數(shù)值非常罕見的暴露0.5每年幾次暴露1每月一次暴露2每周一次，或偶然暴露3每天工作時間內(nèi)暴露6連續(xù)暴露10人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度E分數(shù)值輕傷或微傷1較重的傷害（需簡單包扎、活動受限或需休息）3嚴重，致殘，或較小的財產(chǎn)損失7非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失15災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失40大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失100發(fā)生事故可能造成的后果C分數(shù)值因食堂用水作業(yè)較多，屬較潮濕作業(yè)，觸電可能性較大食堂活動每天都在進行觸電事故發(fā)生一般都造成較嚴重的傷害3×6×7=126食堂開關(guān)線盒的安全評估第21頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三風險降低的說明第22頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三消除

個人防護用品替代工程技術(shù)

作業(yè)標準培訓(xùn)標識

15432

在確定控制措施時，或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時，應(yīng)根據(jù)下列順序考慮降低風險：如何降低風險？難度、成本效果大好差目標、指標、方案程序、作業(yè)指導(dǎo)書、標準第23頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三食堂開關(guān)線盒的安全評估序號部課作業(yè)活動危險源具體危害因素說明可能導(dǎo)致的事故現(xiàn)行控制措施作業(yè)條件危險性評價備注LECD危險等級GL036總務(wù)課食堂電氣開關(guān)防護不全、操作失誤觸電無6672524

GL036總務(wù)課食堂電氣開關(guān)防護不全、操作失誤觸電加漏電開關(guān)、采用防水開關(guān)167423

消除

個人防護用品替代工程技術(shù)

作業(yè)標準培訓(xùn)標識15432實際不可能0.1極不可能0.2很不可能，可以設(shè)想0.5可能性小，完全意外1可能，但不經(jīng)常3相當可能6完全可以預(yù)料到10事故發(fā)生的可能性L分數(shù)值第24頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三例如，有的部門在辨識食堂的危險源時，直接在危險源一欄里寫排煙管，具體危險有害因素說明寫排煙管著火，在可能導(dǎo)致事故一欄寫火災(zāi)。這就存在一個問題，的確排煙管是容易發(fā)生火災(zāi)的部位，但在這種情況下具體危險有害因素應(yīng)該識別為“排煙管附著大量油漬，遇明火”，在可能導(dǎo)致事故一欄寫火災(zāi)。這樣就比原來的要合適很多，然后根據(jù)這個危險源辨識我們就可以采取措施：定期對排煙管進行檢查、清洗。

危險源辨識風險評價表填寫說明危險因素正確的描述：名詞（物質(zhì)）+動詞（條件）（+狀語）如:小刀使用不當;物品高處墜落第25頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009），夾傷手第26頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三分類工作項目日期（2012年4月28日-6月）責任部門備注4.285.85.235.285.316.156.22危險源辨識、風險評價確認各部門評價擔當

環(huán)安課及各部門危險源識別評價培訓(xùn)

環(huán)安課各部門危險源辨識再確認

環(huán)安課及各部門環(huán)安課現(xiàn)場確認

環(huán)安課及各部門辨識更全面更準確識別評價表提交確認并提交（電子版及書面蓋章版）

環(huán)安課制定重大風險因素改善計劃，目標、管理方案

各部門計劃、目標、管理方案的確認與承認環(huán)安課方案實施監(jiān)督及效果確認

各部門每季檢討/次4.風險識別與評估推進日程第27頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三Example第28頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三⑦⑩⑨⑧⑥①②④⑤???、???③③展出：安全衛(wèi)生廣場第29頁，講稿共33頁，2023年5月2日，星期三①用放得較遠地方的電話打電話。電話放的地方太遠、為了打電話要將上身和胳膊伸得老長、這就成了傷害身體的原因。②搬著書在地板上有電線的通道上走。因為通道上有電線、有可能絆住腳，另外、因為用兩只手拿著書、有可能面朝地倒下。③用奇怪的姿勢操作電腦。辦公桌下面放著紙箱子、腳因為不能放到桌子下面而采用了奇怪的姿勢導(dǎo)致腰痛、肩酸或者是受傷等。

④桌上散亂放著大量的書。因為書散亂地放在桌上、有可能迫使我們采用奇怪的姿