食品安全事故應急預案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔***食品安全事故應急預案第一部分

總則一、編制目的建立健全應對突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，提高市政府保障食品安全和處置食品安全事故的能力，最大程度地預防和減少各類食品安全事故及其造成的損害，保障公眾健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《黑龍江省食品安全事故應急預案》，制定本預案。三、遵循原則食品安全事故的應急處理工作遵循預防為主、常備不懈的方針，實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群控、整合資源、依靠科學、及時反應、措施果斷的原則。四、適用范圍本預案所稱的食品安全事故是指在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。本預案適用于本市發(fā)生的需要由市政府負責處置的重大食品安全事故的應對工作。五、分級分類按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。（一）特別重大食品安全事故（Ⅰ級）符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：1、受污染食品流入2個以上省份或國（境）外（含港澳臺）造成特別嚴重健康損害后果的；或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的；2、國務院認定的其他特別重大的食品安全事故。（二）重大食品安全事故（Ⅱ級）符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：1、受污染食品流入2個以上市（地），造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴重損害的食物中毒或食源性疾病的；2、一起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10人以上死亡的；3、省級人民政府認定的其他重大食品安全事故。（三）較大食品安全事故（Ⅲ級）符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：1、受污染食品流入2個以上市（市），已造成嚴重健康損害后果的；2、一起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上；或出現(xiàn)死亡病例的；3、市（地）級以上政府認定的其他較大食品安全事故。（四）一般食品安全事故（Ⅳ級）符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：1、受污染食品流入本市（市）行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已造成嚴重健康損害后果的；2、一起食物中毒事件中毒人數(shù)在30--99人，且未出現(xiàn)死亡病例的；3、市（市）級以上政府認定的其他一般食品安全事故。第二部分

應急組織體系一、應急指揮體系（一）應急指揮部組成及職責市食品安全委員會是全市重大食品安全事故應急管理工作指揮機構(gòu)，在市政府領導下，研究決定、部署重大食品安全事故應急指揮工作；發(fā)生重大食品安全事故后，即轉(zhuǎn)為應急指揮部。應急指揮部下設辦公室，設在市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室，負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，在重大食品安全事故應急管理中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。（二）指揮部各成員單位職責1、各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作，加強對事故發(fā)生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。2、市食安辦負責組織協(xié)調(diào)修訂應急預案；負責指揮部辦公室工作；組織、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)相關部門開展食品安全事故處置及責任調(diào)查處理工作。組織食品安全事故等級評估核定結(jié)論；負責制定對外發(fā)布食品安全事故信息。3、市食品藥品監(jiān)管局負責應急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急救援預案，組織協(xié)調(diào)應急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作。負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要措施，防止或減輕社會危害。4、市質(zhì)監(jiān)局負責對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)安全事故中食品安全事故技術(shù)檢驗和事故原因的調(diào)查處理等工作；并依法采取必要的應急處置措施，防止和減輕社會危害；5、市工商局負責食品流通環(huán)節(jié)食品安全事故中違法行為的調(diào)查處理等工作。并依法采取必要的應急處置措施，防止和減輕社會危害；6、市畜牧局負責食用畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事故中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止和減輕社會危害；負責組織開展食用畜產(chǎn)品相關檢測等技術(shù)鑒定工作。7、市衛(wèi)生局負責組織食品安全事故應急救援中的醫(yī)療救治，協(xié)助現(xiàn)場處置及有關技術(shù)調(diào)查，依法對重大食物中毒事故原因調(diào)查處理和相關技術(shù)鑒定，開展相關檢查，分析檢查數(shù)據(jù)；提出相關評估結(jié)論。8、市農(nóng)委負責食用農(nóng)產(chǎn)品（畜產(chǎn)品除外）生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事故中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止和減輕社會危害；負責組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品相關的檢測和風險評估，提出相關的評估結(jié)論。9、市商務局負責生豬（畜、禽）屠宰環(huán)節(jié)及流通領域中食品安全事故中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止和減輕社會危害；協(xié)助流通、餐飲服務及進出口環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；協(xié)助酒類流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；負責組織食品安全事故應急救援所需重要生活必需品的調(diào)配供應。10、市糧食局負責糧食收購、儲存運輸環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生安全事故的應急處置和違法行為的調(diào)查處理；封存可能導致食品安全事故的糧食；對確認屬于被污染的糧食進行依法查處。11、市教育局負責協(xié)助食藥監(jiān)管局等監(jiān)管部門對學校食堂、學生在校集體用餐等造成危害學生健康的食品安全事故進行調(diào)查處理及組織應急處理。12、市工信局負責協(xié)助乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類和食鹽等特定食品工業(yè)中食品安全事故的調(diào)查處理和應急處置；協(xié)助食品安全事故應急處置所需設備、裝備及相關產(chǎn)品的保障供應；配合有關部門依法查處違法有害網(wǎng)站。13、市環(huán)保局負責組織指導造成食品安全事故的環(huán)境污染事件的調(diào)查處置工作，指導、協(xié)調(diào)開展污染處置；對造成食品安全事故環(huán)境違法行為追究相關責任。14、市公安局負責對涉案地立案偵辦，對事故涉嫌刑事犯罪的偵察、鑒定等工作；查清事實，依法追究刑事責任；協(xié)調(diào)、組織加強食品安全事故發(fā)生地現(xiàn)場的治安管理，有效維護社會治安秩序。15、市委宣傳部負責制定食品安全事故宣傳報道和輿論引導工作方案，指導事故調(diào)查處理部門及時發(fā)布權(quán)威信息，組織新聞媒體做好宣傳報道和輿論引導，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理和網(wǎng)上輿論的引導。16、市監(jiān)察局負責對監(jiān)管部門及相關部門工作人員，在食品安全事故以及應急處理工作中失職、瀆職等違紀行為進行調(diào)查，依法依紀追究有關責任單位或責任人的責任。17、市民政局負責協(xié)調(diào)做好受食品安全事故影響群眾的生活救助工作。18、市交通運輸局協(xié)助提供事故應急處置工作中的道路、水路交通運力保障。19、市旅游局協(xié)助有關食品安全監(jiān)管部門對涉及旅游業(yè)的食品安全事故進行應急處理。20、市財政局負責食品安全事故應急處置工作所需資金的保障及監(jiān)督、管理。21、市域鐵路部門協(xié)調(diào)落實鐵路運營食品安全監(jiān)管與隱患排查；負責組織指導鐵路運營食品安全事故的應急處置；負責提供事故應急處置過程中的鐵路運輸保障。22、事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：組織食品安全事故應急處理和救援工作，配合協(xié)助有關部門做好事故調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)生活秩序等工作。23、市屬其他部門在本部門職責范圍內(nèi)，根據(jù)應急指揮部的要求，對重大食品安全事故應急處理工作給予支持。各部門要按照法定職責實施食品安全事故處置，同時，有責任配合和協(xié)助其他部門做好食品安全事故應急處置工作。二、日常管理機構(gòu)市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)會辦公室是市重大食品安全事故應急處置的日常管理機構(gòu)，在市政府領導下負責重大食品安全事故應急日常管理。其主要職能是：市重大食品安全事故應急預案的制訂、修訂和實施，貫徹落實市政府的決定事項；做好對本領域重大食品安全事故的信息監(jiān)測、預測工作，及時向市政府報告重要情況和建議；組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作；貫徹落實應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促各地、各單位做好各項應急處置工作；研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題；向應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；為新聞機構(gòu)提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；組織應急預案演練、人員培訓和相關應急知識普及工作；協(xié)助市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好重大食品安全事故的預防、應急準備和應急處置等工作。三、應急處置工作小組組成及職責食品安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從應急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告給市應急指揮部辦公室。應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給應急指揮部。（一）事故調(diào)查處理組根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責，主管局長為組長，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當?shù)卣陀嘘P部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見；依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安部門查處。（二）醫(yī)療救治組由市衛(wèi)生局負責，主管局長任組長。迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。（三）安全保衛(wèi)組由市公安局牽頭，主管局長任組長。組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作。對肇事者及相關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。（四）后勤保障組由市民政局牽頭，主管局長任組長。協(xié)調(diào)有關部門提供各類應急救援裝備器材和救災物資，組織應急救援物資的供應和運輸，安排好搶險救災人員的食宿，確保救災工作的順利進行。安排接待省、市重大食品安全事故應急指揮部和相關工作人員事宜。（五）綜合宣傳組由市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室負責，市委宣傳部門參與，匯總信息，報告、通報情況，分析事故進展以及把握事故宣傳工作的正確導向，指導、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品安全事故的新聞報道工作。（六）善后處理組由主管市長任組長。協(xié)調(diào)民政、勞動保障、保險等部門及當?shù)卣龊檬鹿拾l(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。（七）現(xiàn)場檢測與評估組應急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報應急指揮部辦公室。第三部分

監(jiān)測、預警與報告一、監(jiān)測系統(tǒng)全市應建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)業(yè)部門發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。食品安全監(jiān)管部門負責開展食品安全事故的日常監(jiān)測工作并保證監(jiān)測質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責建立信息監(jiān)測網(wǎng)絡監(jiān)控點，各食品安全監(jiān)管部門應建立本系統(tǒng)信息網(wǎng)絡體系和監(jiān)控點，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生應及時報告。二、預警系統(tǒng)建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預警。市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室要做好可能引發(fā)食品安全事故信息的分析、預警工作。根據(jù)食品安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，分別用藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（重大）和紅色（特別重大）來表示預警級別。一般預警報請市人民政府同意后發(fā)布或解除，較重預警由市人民政府確定并報告牡丹江市應急指揮部，重大預警由市應急指揮部報請省人民政府確定，特別重大預警由市人民政府報告省人民政府，由省人民政府或報請國務院確定。三、報告制度市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室會同有關部門建立、健全食品安全事故報告制度，包括：食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。（一）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位人員和事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室及有關部門報告，也可以直接向市人民政府報告。（二）報告范圍1、對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；2、30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。（三）下級向上級報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和食品安全監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后，應當在1小時內(nèi)向市食品安全委員會、市人民政府報告。市食品安全委員會、市人民政府在接到食品安全事故報告后，應當在2小時內(nèi)向上級食品安全委員會和人民政府報告。（四）責任報告單位1、食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；2、食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關的單位；3、食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；5、市人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室和政府相關部門。（五）責任報告人1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的工作人員；2、行使職責的食品安全監(jiān)管部門和相關部門的工作人員；3、從事食品行業(yè)的工作人員；任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。（六）報告時限要求事故發(fā)生地人民政府或有關部門應在知悉食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。（七）初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經(jīng)過。（八）階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態(tài)勢變化進程報告和日報制度。（九）總結(jié)報告包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。第四部分

應急響應一、分級響應Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。Ⅱ級應急響應由省應急指揮部或辦公室組織實施。Ⅲ級應急響應由地市應急指揮部或辦公室組織實施。Ⅳ級應急響應行動的組織實施由市（市）人民政府決定。市應急指揮部組織協(xié)調(diào)相關職能部門和當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展食品安全事故的應急處理工作，根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。市應急指揮部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事故應急處理工作進行指導、監(jiān)督和有關方面的支持。食品安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關部門應當根據(jù)事故發(fā)生情況，及時采取必要的應急措施，做好應急處理工作。對上級部署的應急救援工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應積極配合并認真貫徹落實。（一）特別重大食品安全事故的應急響應（Ⅰ級）市人民政府及有關部門根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》的要求，及時采取必要的應急措施，在國家應急指揮部的統(tǒng)一領導下，開展應急救援相關工作。（二）重大食品安全事故的應急響應（Ⅱ級）市人民政府及有關部門根據(jù)《黑龍江省食品安全事故應急預案》的要求，及時采取必要的應急措施，在省應急指揮部的統(tǒng)一領導下，開展應急救援相關工作。（三）較大食品安全事故的應急響應（Ⅲ級）市人民政府及有關部門根據(jù)《牡丹江市食品安全事故應急預案》的要求，及時采取必要的應急措施，在牡丹江市應急指揮部的統(tǒng)一領導下，結(jié)合本市的實際情況，組織協(xié)調(diào)相關職能部門和當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展重大食品安全事故的應急處理和救援相關工作。（四）一般食品安全事故的應急響應（IV級）1、接到重大食品安全事故報告后，市食品安全委員會應當立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向市人民政府報告，提出是否啟動應急救援預案，有關事故情況應當立即向相關部門通報，并按規(guī)定向上級報告事故情況。2、市食品安全委員會會同市政府應急辦公室進行研究，提出處置建議；迅速報告牡丹江市政府分管領導，并及時向指揮部成員單位、有關部門、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)或可能涉及的相關部門通報情況。3、市食品安全委員會根據(jù)事故評估確認的結(jié)果和市政府應急辦公室的建議，報經(jīng)市政府分管領導批準，啟動重大食品安全事故應急處置工作。4、組織應急指揮部成員單位2小時內(nèi)迅速到位；有關工作小組6小時內(nèi)立即啟動，迅速組織、協(xié)調(diào)、落實各項應急措施，派出有關人員趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量救援；指導、部署事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關部門開展應急救援工作。5、應急指揮系統(tǒng)建立健全網(wǎng)絡系統(tǒng)，開通與事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，保持通訊設備24小時開通，保證信息傳遞暢通無阻，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。6、應急指揮部辦公室立即開始24小時值班制度，向社會公布值班電話號碼。7、根據(jù)有關部門的建議，通知有關應急救援機構(gòu)隨時待命，為當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或?qū)I(yè)應急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。8、組織協(xié)調(diào)事故應急救援工作，必要時召集市應急指揮部有關成員在市應急指揮部辦公室共同協(xié)調(diào)指揮。9、食品安全事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門在市應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關工作。二、響應終結(jié)食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，特大、重大和較大食品安全事故報請省、市食品安全委員會組織專家論證，提出終止應急反應的建議，報上級人民政府或市質(zhì)監(jiān)局負責對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)安全事故中食品安全事故技術(shù)檢驗和事故原因的調(diào)查處理等工作；并依法采取必要的應急處置措施，防止和減輕社會危害；食品安全事故應急指揮部批準后，應急救援終結(jié)，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。一般食品安全事故的終止由市應急指揮部辦公室組織有關人員進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報市應急指揮部批準宣布應急響應結(jié)束。應急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。第五部分

后期處置一、總結(jié)報告Ⅲ級及以下重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，市應急救援指揮部總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告，Ⅲ級應急救援總結(jié)報告報送牡丹江市人民政府及食品安全委員會。二、獎勵對有突出表現(xiàn)的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。1、出色完成應急任務的；2、對應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；3、有其他突出貢獻的。三、責任有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分，對有關單位予以通報批評；違反國家法律法規(guī)規(guī)定的，有關行政管理部門要依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。1、未按照預案規(guī)定履行報告職責，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的；2、未按照預案規(guī)定采取應急措施的；3、對事故調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；4、違抗應急指揮部或應急指揮部辦公室命令，拒不承擔應急任務的；5、國家工作人員在食品安全事故處置期間有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的；6、貪污、挪用、盜竊食品安全事故處置工作經(jīng)費和物資的；7、對食品安全事故處置工作造成危害的其他行為。四、善后處置市政府有關部門和事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清