興發(fā)鄉(xiāng)民族村扶貧工作調(diào)研報(bào)告

年4月19日興發(fā)鄉(xiāng)民族村扶貧工作調(diào)研報(bào)告文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。興發(fā)鄉(xiāng)民族村扶貧工作調(diào)研報(bào)告(興發(fā)鄉(xiāng)扶貧工作站曾仁勇)在新形勢(shì)下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。下面，我將在興發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況及原因分析（一）基本情況民族村位于興發(fā)鄉(xiāng)東北部，距鄉(xiāng)政府所在地3公里，平均海拔1900米以上，居住著苗、漢、彝三種民族,其中少數(shù)民族1596人,以苗族為主，占80%以上，是興發(fā)鄉(xiāng)苗族最多的一個(gè)村。轄馬路、包包、落水、青杠、大麥、半坡等6個(gè)村民組，共422戶1935人，其中：落水組99戶（茅草、無(wú)房69戶）、馬路114（茅草房無(wú)房90）戶、青杠48戶（茅草房無(wú)房27戶）、大麥42戶（茅草房無(wú)房22戶）、包包83戶（茅草房無(wú)房60戶）半坡36（茅草房無(wú)房9戶），貧困人口465人，低收入人口990人，分別占總?cè)丝诘?4%和51%；貧困面極大，屬于一類重點(diǎn)貧困村。耕地面積1711畝,牧草面積1900畝,林地面積8030畝,人均糧207公斤,人均收入約596.46元,村內(nèi)土地貧瘠，糧食作物以玉米、洋芋、蕎子為主，畝產(chǎn)量低；整體交通便利，局部交通團(tuán)塞，農(nóng)戶住房條件差，總體上以茅草房為主，截止12月20日，全村有277戶茅草房或無(wú)房戶，人均占有耕地面積狹小。人們經(jīng)濟(jì)收入少，生活水平低，大多數(shù)人口處于生存線和溫飽線之間。村民勤勞，民風(fēng)純樸，群眾脫貧致富的愿望迫切，但因自然環(huán)境和生存條件制約，全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化比較落后。（二）貧困原因分析1.苗族聚居地，文化水平落后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)根深蒂固，多年來(lái)養(yǎng)成了自給自足的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加之觀念傳統(tǒng)保守，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展遲緩。圖一：苗寨中隨處可見的茅草房2.交通條件差，出入民族村的道路，都是土路和沙石路，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天滿路泥濘。且年久失修，通行較困難，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目投資。圖一：苗寨中隨處可見的茅草房3.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱。該村地勢(shì)海拔高，土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)水平。而且，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。政府雖然積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于不少農(nóng)戶缺少技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)等，很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)。部分農(nóng)民觀念陳舊，見識(shí)窄，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新技術(shù)、新生事物接受慢，固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉等具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。4.貧困人口收入結(jié)構(gòu)單一，穩(wěn)定性差。貧困農(nóng)民家庭的主要收入來(lái)源僅是農(nóng)業(yè)，很多農(nóng)民連家人糊口問(wèn)題都無(wú)力解決，吃了上頓餓下頓，青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。5.教育衛(wèi)生發(fā)展相對(duì)滯后。一是有線電視及電話發(fā)展緩慢，農(nóng)民信息閉塞，不同程度地影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是農(nóng)村辦學(xué)條件差，校舍標(biāo)準(zhǔn)低，師資力量薄弱，阻礙農(nóng)民文化素質(zhì)提高。三是衛(wèi)生醫(yī)療條件差，村衛(wèi)生室設(shè)備簡(jiǎn)陋、無(wú)專業(yè)醫(yī)療人員，無(wú)法解放農(nóng)民就近看病的難題。6.集體沒有經(jīng)濟(jì)收入。集體辦事要開支，“無(wú)錢”嚴(yán)重制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、因地制宜，探尋脫貧新思路圖二：充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亓帜举Y源優(yōu)勢(shì)（1）消除“圖二：充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亓帜举Y源優(yōu)勢(shì)（2）實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力，積極組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖三：民族村玉米收獲季節(jié)（3）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前要著眼于改變傳統(tǒng)粗放型耕作方式，提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高糧農(nóng)產(chǎn)量，解決吃飯問(wèn)題。推廣新型玉米雜交良種栽培技術(shù)，擴(kuò)大地膜覆蓋、綠肥聚攏面積，改良土地。圖三：民族村玉米收獲季節(jié)（4）區(qū)別不同情況，加強(qiáng)項(xiàng)目引導(dǎo)。選擇適合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和自然優(yōu)勢(shì)，因地制宜，“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”。當(dāng)前民族村正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，總投資211萬(wàn)元，項(xiàng)目包括通村公路修建及部分道路硬化、茅草房改造、院壩硬化沼氣池建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)大大改進(jìn)當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)配套建設(shè)的沼氣池與畜圈、廁所相連，人畜糞便不但全部得到處理，改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生，還可滿足村民點(diǎn)燈、做飯、洗澡等。同時(shí)每戶每年可出欄2-3頭豬，沼液可作優(yōu)質(zhì)肥料使用。據(jù)有關(guān)資料推算，每戶每年可增收節(jié)支1500元至元。（5）加強(qiáng)計(jì)劃生育，控制人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來(lái)，控制貧困地區(qū)人口的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（6）大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)。扶貧要先扶智，要改變民族村的貧困現(xiàn)狀，首先要提高當(dāng)?shù)厝罕姷慕逃幕?，才能提高脫貧致富意識(shí)。其次要加