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傳染病防治日常衛(wèi)生(wèishēng)監(jiān)督工作規(guī)范
第一頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件目前(mùqián)傳染病監(jiān)督特點(diǎn)1、專業(yè)性強(qiáng)2、內(nèi)容多亂3、責(zé)任心大(與醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督(jiāndū)的區(qū)別)第二頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件傳染病監(jiān)督(jiāndū)現(xiàn)狀1、各個(gè)機(jī)構(gòu)的重視程度(投入多,產(chǎn)出少)2、全國(guó)(quánɡuó)各地對(duì)醫(yī)院感染監(jiān)督的差異很大,認(rèn)識(shí)不一3、問(wèn)責(zé)制對(duì)監(jiān)督員的作用
第三頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件國(guó)務(wù)院關(guān)于傳染病防治工作和傳染病防治法實(shí)施情況的報(bào)告(8月29日)全國(guó)傳染病監(jiān)督體系基本形成。目前(mùqián),全國(guó)共有省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)3088家,監(jiān)督員7.3萬(wàn)人。加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所和消毒產(chǎn)品企業(yè)的有效監(jiān)管。近5年,監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)200萬(wàn)戶次,查處違反傳染病防治法的案件12萬(wàn)余件。截止9月,全市各專業(yè)案件查處513起,罰款金額83.9萬(wàn)元,其中傳染病防治案件查處183起,占總案件數(shù)的36%。罰款金額32.5,占總金額的39%。截止9月份,全市打擊非法行醫(yī)、傳染病防治監(jiān)督案件查處數(shù)404起,罰款人民幣66.8050萬(wàn)元。(2012年全年全市打擊非法行醫(yī)、傳染病防治監(jiān)督案件查處數(shù)為154起,罰款人民幣21.123萬(wàn)元)比去年案件查處數(shù)上升162%。罰款金額數(shù)上升216%。傳染病監(jiān)督工作(gōngzuò)成效第四頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件《規(guī)范(guīfàn)》的起草思路總體思路:把握“兩個(gè)定位”,做好“三個(gè)銜接”“兩個(gè)定位”:定位于39號(hào)令,定位于日常衛(wèi)生監(jiān)督?!叭齻€(gè)銜接”:職責(zé)的定位與法律規(guī)定的銜接;職責(zé)的定位與實(shí)際(shíjì)工作的銜接;職責(zé)的定位與落實(shí)責(zé)任制的銜接;第五頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件
《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作(gōngzuò)規(guī)范》
的效應(yīng)一、明確了傳染病監(jiān)督(jiāndū)內(nèi)容1、負(fù)責(zé)消毒管理工作的部門(mén)及制度建立和執(zhí)行情況(qíngkuàng)2、醫(yī)療衛(wèi)生人員接受消毒、隔離技術(shù)培訓(xùn),掌握消毒隔離知識(shí)、執(zhí)行消毒隔離制度的情況。3、定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)的情況4、醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況5、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、使用和管理情況6、對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施的落實(shí)情況第六頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件《傳染病防治日常(rìcháng)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》
的效應(yīng)二、縮小了監(jiān)督(jiāndū)范圍關(guān)于醫(yī)院感染的有效預(yù)防方面,世界衛(wèi)生組織于1986年向全球推薦的五類措施包括:消毒、隔離、無(wú)菌操作、合理使用抗菌藥物、監(jiān)測(cè)并通過(guò)監(jiān)測(cè)進(jìn)行感染控制的效果評(píng)價(jià)(píngjià)。消毒滅菌、隔離是切斷傳播途徑的重要措施。醫(yī)院感染的預(yù)防與控制:1、抗菌素的合理應(yīng)用杜絕濫用抗菌藥物(藥物的適用性、劑量、廣譜與窄譜、用藥時(shí)間,給藥途徑等)2、醫(yī)用物品危險(xiǎn)性分類處理高度危險(xiǎn)性物品中度危險(xiǎn)性物品低度危險(xiǎn)性物品3、醫(yī)院建筑和流程要求人流、物流的區(qū)分,區(qū)域的劃分4、消毒滅菌和隔離技術(shù)5、醫(yī)療廢物的無(wú)害化處理6、醫(yī)療污水的無(wú)害化處理控制感染經(jīng)醫(yī)務(wù)人員診療活動(dòng)的傳播
——實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防——在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,實(shí)施針對(duì)不同傳播途徑的額外預(yù)防——規(guī)范各種與感染相關(guān)的診療操作傳染病防治法:第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范,防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。醫(yī)療機(jī)構(gòu)…承擔(dān)醫(yī)療活動(dòng)中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。
第七頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件《傳染病防治日常衛(wèi)生(wèishēng)監(jiān)督工作規(guī)范》
的效應(yīng)三、劃定了各級(jí)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé):1、制定了省級(jí)衛(wèi)生(wèishēng)行政部門(mén)及其衛(wèi)生(wèishēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生(wèishēng)監(jiān)督職責(zé)2、制定了設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)3、對(duì)各級(jí)監(jiān)督部門(mén)提出了具體要求第八頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件《規(guī)范(guīfàn)》要求傳染病監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容監(jiān)督(jiāndū)對(duì)象:監(jiān)督內(nèi)容:1、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)2、疾病控制(kòngzhì)機(jī)構(gòu)3、采供血機(jī)構(gòu)1、傳染病疫情報(bào)告2、傳染病疫情控制措施3、消毒隔離制度執(zhí)行情況4、醫(yī)療廢物處置情況5、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的菌(毒)種管理情況第九頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件制定(zhìdìng)《規(guī)范》的必要性(一)貫徹落實(shí)《傳染病防治法》的需要。(二)理清傳染病防治監(jiān)督職責(zé)的需要。(三)規(guī)范傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。(四)建立傳染病防治責(zé)任(zérèn)追究制的需要。(五)提高傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督效率的需要。第十頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件制定《規(guī)范(guīfàn)》的目的1、理清傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)(zhízé)2、規(guī)范日常衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容3、建立責(zé)任追究制度4、提高執(zhí)法效率第十一頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件制定(zhìdìng)《規(guī)范》的依據(jù)
1、《傳染病防治法》第53條2、《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督(jiāndū)體系建設(shè)的若干規(guī)定》(部39號(hào)令)第19條至22條第十二頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件《規(guī)范(guīfàn)》的基本內(nèi)容《規(guī)范》的總體框架:共分五章三十二條,其中,第一章總則(zǒngzé)第二章監(jiān)督職責(zé)及要求第三章監(jiān)督內(nèi)容及方法第四章監(jiān)督檢查情況的處理第五章附則第十三頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件《規(guī)范(guīfàn)》的基本內(nèi)容《規(guī)范》的基本內(nèi)容:第一章總則:明確《規(guī)范》的制定依據(jù),界定傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的范圍以及《規(guī)范》的適用范圍;第二章監(jiān)督職責(zé)(zhízé)及要求:分三級(jí)(省、市、縣級(jí))明確傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的職責(zé)(zhízé),傳染病防治監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及對(duì)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法的要求,比如頻次要求、防護(hù)要求、調(diào)查取證的要求、檔案要求和考核評(píng)估要求等等。第十四頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件《規(guī)范》的基本(jīběn)內(nèi)容第三章監(jiān)督內(nèi)容及方法:按照傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),針對(duì)不同的監(jiān)督對(duì)象,以《傳染病防治法》中法律責(zé)任規(guī)定為基礎(chǔ),確定傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中可采用的方法。監(jiān)督內(nèi)容按照“五項(xiàng)職能”分為五節(jié):第一節(jié)傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督第二節(jié)疫情(yìqíng)控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督第三節(jié)消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督第四節(jié)醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督第五節(jié)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌毒種管理的衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法不是面面俱到,以提示現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)形式出現(xiàn)。第十五頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件《規(guī)范(guīfàn)》的基本內(nèi)容第四章監(jiān)督檢查(jiǎnchá)情況的處理:實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督以后,對(duì)監(jiān)督結(jié)果處理的要求,如違法行為整改、違法行為的查處和重大違法案件的上報(bào)。因國(guó)家已建有相關(guān)的行政處分或行政處罰的程序,實(shí)施行政處分或行政處罰時(shí),應(yīng)從其規(guī)定,不必再在《規(guī)范》中重復(fù)規(guī)定。第五章附則:對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的銜接。第十六頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件謝謝(xièxie)第十七頁(yè),共十八頁(yè)。編輯課件內(nèi)容(nèiróng)總結(jié)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范。職責(zé)的定位與落實(shí)責(zé)任
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