文峰安全監(jiān)理規(guī)劃

文峰大廈項(xiàng)目工程安全文明施工規(guī)劃編制人：審核人：日期：天津市建設(shè)工程監(jiān)理公司文峰大廈項(xiàng)目監(jiān)理部1、工程概況：1、建設(shè)單位：文峰投資發(fā)展有限公司2、項(xiàng)目名稱：文峰大廈項(xiàng)目工程3、建設(shè)地點(diǎn)：天津市塘沽區(qū)青山道與寧海路交口4、建設(shè)規(guī)模：33435平方米5、要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)6、工期：2012年17、設(shè)計(jì)單位：中國(guó)建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司8、施工單位：南通建工集團(tuán)股份有限公司9、勘察單位：天津市津勘巖土股份有限公司2、安全監(jiān)理工作依據(jù)： 2.1中華人民共和國(guó)建筑法；（97年國(guó)家主席令91號(hào)）2.2中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；（02年國(guó)家主席令70號(hào)）2.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；（03年國(guó)務(wù)院令393號(hào)）2.4安全生產(chǎn)許可證條例；（04年國(guó)務(wù)院397號(hào)令）2.5國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定；（國(guó)發(fā)【2004】2號(hào)）2.6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定；（04年建設(shè)部128號(hào)令）2.7天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定；（04年天津市政府令71號(hào)）2.8建筑施工安全強(qiáng)制性條文；2.9委托監(jiān)理合同；2.10批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案；2.11《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—2005；2.12《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80—91；2.13《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33—2001；2.14《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130—2001（2002年局部修訂）；2.15《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94—94；2.16《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88—92；2.17《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128—2000；2.18《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147—2004；3、安全監(jiān)理工作方針及目標(biāo)：安全監(jiān)理工作方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。安全監(jiān)理工作目標(biāo)：杜絕傷亡事故，輕傷事故控制在3‰以內(nèi)，文明施工達(dá)標(biāo)。4、安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條之規(guī)定，安全監(jiān)理工作基本內(nèi)容：4.1審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4.2.在監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工項(xiàng)目部整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)。4.3安全生產(chǎn)監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、條例和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。5、安全監(jiān)理工作制度：5.1學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育制度項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員由安全總監(jiān)組織，每月至少一次進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)或安全教育，其主要內(nèi)容包括：5.1.1學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、條例及施工安全強(qiáng)制條文，學(xué)習(xí)關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工方面的管理規(guī)定。5.1.2傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工方面會(huì)議精神，文件指令。5.1.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工方面的進(jìn)場(chǎng)教育。強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)自身保護(hù)，提高專業(yè)知識(shí)水平。5.1.4有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工方面的專項(xiàng)活動(dòng)等。要求每次學(xué)習(xí)保存相關(guān)活動(dòng)的記錄。5.2工地安全生產(chǎn)管理委員會(huì)制度按開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理中心要求，建設(shè)工程必須組建安全管理委員會(huì)，主席應(yīng)由建設(shè)單位住場(chǎng)代表?yè)?dān)任，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理部總監(jiān)應(yīng)為該安全管理委員會(huì)主要成員。5.3安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理交代制度項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，監(jiān)理部以會(huì)議形式對(duì)施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工方面的監(jiān)理交底。宣讀講解會(huì)前準(zhǔn)備的監(jiān)理交底資料，指出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序，提出具體要求。會(huì)議由安全總監(jiān)主持，監(jiān)理部全體人員、建設(shè)單位安全管理委員會(huì)主席、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全主管、安全員、資料員等參加。5.4施工組織設(shè)計(jì)及施工專項(xiàng)方案審批制度由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)，各專項(xiàng)方案進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)，要求施工單位修改補(bǔ)完。施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)審查內(nèi)容見(jiàn)本規(guī)劃8.5條5.5分包單位資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證審查制度專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)該項(xiàng)審核，尤其注意安全生產(chǎn)許可證有效期，為總監(jiān)審批提供依據(jù)。5.6特殊工種崗位證書(shū)審查制度特殊工種涉及建筑行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的主要有電工、電氣焊工、架子工、登高作業(yè)人員、起重工、信號(hào)工、起重機(jī)械及垂直運(yùn)輸設(shè)備的操作人員等。專業(yè)監(jiān)理工程師必須對(duì)其證件進(jìn)行審核，并進(jìn)行過(guò)程中的人、證相符情況進(jìn)行檢查。5.7安全監(jiān)理每日巡查，定期周檢及安全監(jiān)理日志制度。5.7.1監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患及文明施工情況進(jìn)行每日巡查，橫到邊、豎到底，不留死角。凡不能立即整改的問(wèn)題，下監(jiān)理通知單，情況嚴(yán)重的，報(bào)告建設(shè)單位并下達(dá)工程暫停令。5.7.2安全生產(chǎn)及文明施工每日巡查的情況，詳實(shí)的記入安全監(jiān)理日志，要特別注意，如果存在問(wèn)題，必須記述問(wèn)題的處理結(jié)果。5.7.3本工程每周二為安全生產(chǎn)、文明施工周檢日。屆時(shí)，由項(xiàng)目監(jiān)理部組織，建設(shè)單位及施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、維護(hù)電工等參加。監(jiān)理部整理，保存周檢記錄。必要時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單或工程暫停令。5.8每周例會(huì)制度在每周召開(kāi)的監(jiān)理例會(huì)上，對(duì)上周安全生產(chǎn)文明施工情況進(jìn)行講解。對(duì)下周各方面工作進(jìn)行安排，布置和提出要求。5.9監(jiān)理月報(bào)制度在每月28號(hào)前上報(bào)監(jiān)理公司及建設(shè)單位的監(jiān)理月報(bào)上，反映出本月安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理情況，包括存在的主要問(wèn)題及整改情況。安全監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育情況，各項(xiàng)安全監(jiān)理制度執(zhí)行情況，以及下月安全監(jiān)理的重點(diǎn)部位和準(zhǔn)備采取的安全監(jiān)理方案。5.10重點(diǎn)部位、關(guān)鍵程序安全監(jiān)理旁站制度針對(duì)工程列入安全監(jiān)理旁站部位的包括：腳手架搭設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、起重垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝與拆除等。安全監(jiān)理旁站工作指定專人，并做好旁站監(jiān)理記錄。5.11安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，需下達(dá)限期整改通知單，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)告建設(shè)單位，并下達(dá)工程暫停令。施工單位拒不整改或不暫時(shí)停止施工的，應(yīng)及時(shí)向政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。5.12安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度施工現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)的人員傷亡的安全事故，監(jiān)理部應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告給監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)，并要求施工單位立即開(kāi)展救援工作，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。6、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)：6.1安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；安全總監(jiān)張麗萍總監(jiān)代表李鳳起安全監(jiān)理人員胡國(guó)財(cái)水暖監(jiān)理人員陳雷電氣監(jiān)理人員王永碩資料監(jiān)理人員趙梓鷗6.2安全監(jiān)理崗位職責(zé)；6.2.1是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任，在施工項(xiàng)目部的有關(guān)報(bào)審、報(bào)批上簽署審定意見(jiàn)。6.2.2是受總監(jiān)理工程師委托，可依據(jù)《天津市建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》規(guī)定的職責(zé)，履行安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的部分責(zé)任，在經(jīng)安全總監(jiān)理工程師委托的施工項(xiàng)目部有關(guān)報(bào)審、報(bào)批上簽署審定意見(jiàn)。6.2.3.安全應(yīng)按法規(guī)和制度要求，獨(dú)立履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任。6.2.4安全監(jiān)理員在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)的不安全因素，應(yīng)立即通知施工單位改正，并做好記錄；需下達(dá)書(shū)面指令的，應(yīng)立即向安全監(jiān)理工程師或安全總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）報(bào)告，安全監(jiān)理工程師或安全總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）應(yīng)立即下達(dá)書(shū)面指令，通知施工單位限時(shí)整改。發(fā)現(xiàn)有關(guān)安全事故隱患，或有違反施工方案的，立即報(bào)告安全總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表），安全總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）應(yīng)立即下達(dá)書(shū)面指令，要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。6.2.5應(yīng)做好施工安全生產(chǎn)監(jiān)理資料的日常管理工作。7、安全監(jiān)理工作手段：7.1監(jiān)理通知單發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或違反施工方案施工的，安全總監(jiān)理工程師應(yīng)開(kāi)具監(jiān)理通知單，要求施工單位限時(shí)整改。7.2工程暫停令發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全事故隱患或嚴(yán)重違反施工方案和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，總監(jiān)簽署工程暫停令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。7.3監(jiān)理報(bào)告7.3.1監(jiān)理月報(bào)—7.3.2專題報(bào)告—7.4監(jiān)理工作聯(lián)系單項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單的形式告知建設(shè)單位其安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和責(zé)任及相關(guān)事宜。7.5第一次工地例會(huì)7.5.17.5.27.5.37.6工地例會(huì)需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)工地例會(huì)及時(shí)解決。會(huì)議應(yīng)包括安全管理內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)也可召開(kāi)專題安全生產(chǎn)會(huì)議，解決安全生產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。7.7現(xiàn)場(chǎng)巡視7.7.17.7.28、施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作：8.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位有關(guān)的安全管理責(zé)任，并協(xié)助其及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。8.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位提供相關(guān)文件，調(diào)查了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況。8.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)單位要求勘察設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)文件，了解設(shè)計(jì)施工安全的重點(diǎn)部位的環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)說(shuō)明或指導(dǎo)意見(jiàn)以及工程所采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)以及預(yù)防措施和建議。8.4對(duì)施工單位安全生產(chǎn)保證體系的的檢查項(xiàng)目，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在第一次工地會(huì)議上書(shū)面向施工單位告知，由施工單位報(bào)檢，總監(jiān)理工程師組織檢查，凡有不符合要求的應(yīng)開(kāi)具限期整改書(shū)面通知，拒不整改的應(yīng)向建設(shè)單位及安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。施工單位報(bào)檢的主要項(xiàng)目如下：8.4.1施工單位（及其分包單位）應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證書(shū)、8.4.2施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格取得任職資格8.4.3檢查專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的配備符合建設(shè)部《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《天津市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)程》的規(guī)定8.4.4檢查特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)8.4.5檢查施工單位組織的對(duì)施工有關(guān)人員上崗前的安全技術(shù)培訓(xùn)記錄8.4.6檢查施工單位提供的本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的一覽表（包括需專家論證、審查的項(xiàng)目）和大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表，分別編寫(xiě)各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案（技術(shù)措施），并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審，并執(zhí)行專項(xiàng)開(kāi)工報(bào)審制度8.5安全總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（安全生產(chǎn)篇）及安全專項(xiàng)施工方案（技術(shù)措施）文件進(jìn)行審查。主要審查：8.5.18.5.28.5.38.5.48.5.58.5.68.6對(duì)危險(xiǎn)性較大工程或施工作業(yè)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（專業(yè)安全監(jiān)理工程師）應(yīng)要求施工單位執(zhí)行專項(xiàng)開(kāi)工報(bào)審制度，并要求施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。8.7安全總監(jiān)理工程師組織編制《監(jiān)理規(guī)劃》時(shí)，應(yīng)有安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工開(kāi)始前組織編制安全專項(xiàng)生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則有專業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫(xiě)。8.8安全總監(jiān)理工程師在確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員分工是，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作做出安排，確定安全監(jiān)理工作的方式、原則、作法。9.施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作：9.1對(duì)在施工程，檢查已確認(rèn)的安全措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的執(zhí)行情況；不允許批準(zhǔn)隨意變更安全施工技術(shù)措施。9.2檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位情況。9.3抽查工程施工特種作業(yè)人員的資格證書(shū)和上崗證書(shū)。9.4對(duì)經(jīng)過(guò)登記的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，檢查其登記標(biāo)志是否置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。9.5涉及主體工程和承重結(jié)構(gòu)發(fā)生的工程變更，必須在工程變更設(shè)計(jì)文件齊全、工程變更手續(xù)完備的條件下方可實(shí)施。對(duì)變更部位的施工，應(yīng)加強(qiáng)巡視。9.6發(fā)生下列情況之一，安全總監(jiān)理工程師應(yīng)填發(fā)津監(jiān)理B4《工程暫停令》向施工項(xiàng)目部下達(dá)局部或全部工程的工程暫停令：9.6.19.6.29.6.39.6.4正常情況下，安全總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，應(yīng)與建設(shè)單位溝通，并征得建設(shè)單位同意。但在緊急情況下，安全總監(jiān)理工程師可自行下達(dá)工程暫停令，此后，在24小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位提交書(shū)面報(bào)告。9.7施工項(xiàng)目部拒不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就施工安全事故隱患發(fā)出的監(jiān)理指令，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。向監(jiān)督機(jī)構(gòu)電話報(bào)告的應(yīng)留存電話記錄。9.8監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施要求：9.8.1安全專項(xiàng)方案實(shí)施時(shí)，首先應(yīng)查清施工單位專職9.8.29.8.39.9在每周召開(kāi)的工地例會(huì)上，應(yīng)研究安全生產(chǎn)管理所涉及的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)存在的安全隱患，應(yīng)要求施工項(xiàng)目部分析原因，提出解決辦法。必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)也可召開(kāi)專題施工安全生產(chǎn)會(huì)議。凡會(huì)議所商討的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，在會(huì)議紀(jì)要中均應(yīng)有所反應(yīng)。9.10項(xiàng)目監(jiān)理工作所實(shí)施的安全生產(chǎn)管理工作，均應(yīng)記錄到位。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚。9.11安全總監(jiān)組織編制的監(jiān)理規(guī)劃有安全管理內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程編制了安全管理實(shí)施細(xì)則，并能夠提供相應(yīng)的檢查記錄和書(shū)面指令