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死刑緩期執(zhí)行:兩個(gè)問(wèn)題需要審慎處理
●考察期間故意犯罪,是否要等到二年期滿后報(bào)最高法院核準(zhǔn)死刑?
●考察期間兼有重大立功表現(xiàn)和故意犯罪,應(yīng)如何處理?
刑法第五十條規(guī)定:“判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間……如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為十五年以上二十年以下有期徒刑;如果故意犯罪,查證屬實(shí)的,由最高人民法院核準(zhǔn),執(zhí)行死刑”。在司法實(shí)踐中,適用這一法條可能出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題
一是對(duì)被判處死刑緩期二年執(zhí)行的犯罪分子如果在考察期內(nèi)故意犯罪,是否還需要二年考察期滿后報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)死刑?有人認(rèn)為,刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)在二年的考察期限內(nèi)無(wú)論何時(shí)發(fā)現(xiàn)判處死刑緩期二年執(zhí)行的犯罪分子故意犯罪,如查證屬實(shí),應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)死刑。筆者認(rèn)為這種做法不妥,應(yīng)充分保障死緩犯二年的考察期限。死緩變更為死刑立即執(zhí)行的期限,必須是在二年考察期滿后報(bào)最高人民法院核準(zhǔn),即從死緩判決確定之日起二年以?xún)?nèi),不得對(duì)死緩犯執(zhí)行死刑。其理由是
刑法第四十八條明確規(guī)定了死緩犯是“判處死刑同時(shí)宣告緩期二年執(zhí)行”。立法機(jī)關(guān)確定的二年考察期間是在我國(guó)長(zhǎng)期刑罰實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵守此規(guī)定,不能想當(dāng)然地隨意縮短死緩犯考察期間。刑法之所以規(guī)定對(duì)死緩犯緩期二年執(zhí)行,其目的是在于確定一定的時(shí)間界限,給予犯罪分子改過(guò)自新的機(jī)會(huì),在這一法定的期限內(nèi)由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子進(jìn)行綜合考察。刑法對(duì)死緩犯減為無(wú)期徒刑或有期徒刑均明確規(guī)定了是在二年考察期滿以后進(jìn)行,對(duì)死緩變更為死刑立即執(zhí)行的期限,也應(yīng)遵守這一原則,在二年期滿后才能作出核準(zhǔn)執(zhí)行死刑的決定。
二是死緩犯在考察期間故意犯罪后又有揭發(fā)他人重大犯罪或提供重要線索偵破其他重大案件等重大立功表現(xiàn),或者有重大立功表現(xiàn)后又故意犯罪,對(duì)此,應(yīng)如何處理?筆者認(rèn)為,從有利于更好發(fā)揮死緩制度的作用、有利于對(duì)死緩犯改惡從善、控制死刑的實(shí)際運(yùn)用的角度,應(yīng)作出有利于死緩犯的處理,既不能執(zhí)行死刑,也不宜再延長(zhǎng)死刑考察期限。如果死緩犯故意犯罪的情節(jié)較輕,如故意所犯之罪應(yīng)在五年以下判處刑罰,可以在“二年期滿以后,減為十五年以上二十年以下有期徒刑”;如果故意犯罪情節(jié)較重,應(yīng)在五年以上判處刑罰,可在二年期滿以后,減為無(wú)期徒刑。
如果死緩犯故意犯罪就報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)死刑,不保證死緩犯二年的考察期限,必然導(dǎo)致死緩犯自暴自棄,即便有重大立功表現(xiàn)機(jī)會(huì)也會(huì)放棄,這既不利于犯罪人的改造,也不符合國(guó)家利益,還違
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