副市長在工業(yè)發(fā)展動員會講話

副市長在工業(yè)發(fā)展動員會講話

同志們：

一、埋頭苦干，20XX年工業(yè)和信息化工作實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官

20XX年，全市工信系統(tǒng)堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略，推進信息化建設(shè)，全市工業(yè)和信息化工作實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。主要成效表現(xiàn)在：

1、工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。全市工業(yè)增加值突破300億大關(guān)，達到379.3億元，占GDP的比重達到42.1%，同比提高1.9個百分點，比“十五”期末提高11.2個百分點。其中，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值266.2億元，同比增長22.6%，總量比“十五”期末增長4.4倍，穩(wěn)居全省第6位，比“十五”期末前移3位，占全省的比重達到8.58%，比“十五”期末提高2.68個百分點，增幅高于全省0.89個百分點，列全省第4位。全市完成工業(yè)投資384億元，占全部固定資產(chǎn)投資的比重達47.7%。

2、經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億大關(guān)，達到1177.2億元，同比增長48.54%，總量比“十五”期末增長6.8倍，增幅高于全省平均水平4.73個百分點，列全省第4位；利稅總額首次突破百億大關(guān)，達到122.9億元，同比增長101.3%，總量比“十五”期末增長11倍，增幅高于全省48.4個百分點，列全省第1位；實現(xiàn)稅金過3000萬元的企業(yè)27戶，同比凈增13戶，為我市成為第三個財政收入過100億元設(shè)區(qū)市作出了重要貢獻。

3、園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破。全市11個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億大關(guān)，達到1136.2億元，比“十五”期末增長6.1倍，總量列全省第3位，同比增長46.85%，增幅高于全省平均水平3.83個百分點。主營業(yè)務(wù)收入超百億元的園區(qū)達到4個，即經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破200億大關(guān)，達到284億元，列全省第7位，廣豐工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到226億元，列全省第9位，橫峰、玉山工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破百億元大關(guān)，分別達到134.7億元、101.1億元；上繳稅金總額45.7億元，總量比“十五”期末增長4倍，穩(wěn)居全省第2位，同比增長48.7%，截止去年底，全市園區(qū)累計投產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)886戶，同比增加14戶；累計從業(yè)人員16.96萬人，同比增長19.4%。工業(yè)園區(qū)日益成為我市主攻工業(yè)的主平臺、財政收入的重要來源、安置就業(yè)的重要渠道和社會穩(wěn)定的“減壓閥”。

4、產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入882億元，同比增長55%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達74.9%。其中:有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入501.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達42.6%；新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入164.1億元，占比重13.9%；機電光學(xué)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入123.7億元，占比重10.5%；新型建材產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入92.6億元，占比重7.9%。

5、工業(yè)企業(yè)規(guī)模日益壯大。截止年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)771戶，同比凈增15戶，比“十五”期末凈增382戶。其中：主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)231戶，同比凈增58戶，比“十五”期末凈增198戶；超5億元48戶，同比凈增21戶；超10億元20戶，同比凈增15戶；超20億元5戶，同比凈增3戶；超30億元2戶；超50億元1戶，即晶科能源實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入81.8億元，是工業(yè)發(fā)展史上首個主營業(yè)務(wù)收入突破50億元大關(guān)的企業(yè)。

6、信息化建設(shè)推進速度加快。截止去年底，全市80%以上規(guī)模企業(yè)接上寬帶，一些骨干企業(yè)建立了局域網(wǎng)，有的實現(xiàn)了信息化管理，“兩化融合”已初顯端倪。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)得到升級，網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)上線運行，網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)功能更加完善，為民服務(wù)信息更加豐富。信息技術(shù)社會應(yīng)用成效明顯，年末移動電話用戶數(shù)286萬部，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)22.8萬戶，有線電視用戶數(shù)35萬戶。20XX年，全市實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入19.83億元，郵政業(yè)務(wù)收入1.79億元，分別增長8%、10%；電信業(yè)務(wù)實繳稅金1.99億元，郵政業(yè)務(wù)實繳稅金232萬元，分別增長15%、20%。

一年來，我們主要做了以下幾個方面工作，主要體現(xiàn)在“六個強化、六個著力”：

1、強化環(huán)境建設(shè)，著力營造主攻工業(yè)氛圍。

一是實施高位推進。市委、市政府高度重視發(fā)展工業(yè)，始終把主攻工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)略，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，高位推進，親自研究解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中的重大問題。去年9月底，市委、市政府召開了主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)現(xiàn)場推進會，大造了聲勢，營造了氛圍，全市上下主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的信心更足、思路更清、勁頭更大、氛圍更濃。

二是加大政策引導(dǎo)。市政府出臺了《市工業(yè)三年強攻實施意見》，吹響了工業(yè)三年強攻的號角；市委、市政府出臺了《關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，明確了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點和政策措施；安排了2000萬元市本級工業(yè)發(fā)展專項資金支持重點企業(yè)、重點項目等；開展了“先進工業(yè)園區(qū)”、“工業(yè)十強企業(yè)”、“工業(yè)固定資產(chǎn)投資先進縣”和“企業(yè)上臺階獎”考評工作，并對獲獎單位和企業(yè)進行表彰獎勵。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，市工信委在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動考評中列綜合類28個部門的第5名；強化對重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、未開工企業(yè)和增長點的調(diào)度監(jiān)測分析；在全省率先創(chuàng)辦工業(yè)報—《日報·工業(yè)新聞》，累計編輯出版78期，為主攻工業(yè)搖旗吶喊，營造了濃厚的主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的輿論氛圍。

2、強化項目建設(shè)，著力培植工業(yè)經(jīng)濟增量。

一是狠抓重大項目儲備。建立完善重大工業(yè)項目庫，堅持動態(tài)管理，適時對所儲備的重大項目進行調(diào)整、充實。對列入重大項目儲備庫中的項目優(yōu)先進行項目申報和招商推介，對條件成熟的項目予以優(yōu)先實施。

二是狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資機制，重點圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行招商，引進了一批產(chǎn)業(yè)配套大項目，進一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈。全市實際利用省外5000萬元以上項目資金105.12億元，同比增長24.7%。

三是狠抓重大項目推進。建立健全重大項目調(diào)度推進機制，對投資10億元以上的工業(yè)項目，由市政府每兩個月直接調(diào)度一次。對投資10億元以下的項目，市工信委每月列入正常調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的難題。市政府先后召開了兩次“投資5億以上重大工業(yè)項目協(xié)調(diào)推進會”，為一批重點項目協(xié)調(diào)解決了用地、供電、立項、環(huán)評、安評等方面的問題。全市列入重點調(diào)度的投資過億元重大工業(yè)項目110個，總投資429億元，全部建成達產(chǎn)達標(biāo)后，預(yù)計年可新增主營業(yè)務(wù)收入1135億元、利稅106億元。其中投資過5億元的項目有20個。20XX年110個項目完成投資126.8億元，累計完成投資225.5億元。特別是去年11月晶科能源新投130億元擴建3000兆瓦光伏一體化項目開工，預(yù)計到20XX年項目達產(chǎn)達標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元；去年9月，博能客廠車與中國科學(xué)院簽訂了新能源汽車合作項目，研發(fā)生產(chǎn)純電動車、混合動力客車和電動專用改裝車項目，這兩個項目的投產(chǎn)達標(biāo)將大大增強我市工業(yè)發(fā)展的后勁。

3、強化園區(qū)建設(shè)，著力做優(yōu)工業(yè)發(fā)展平臺。

一是提高集約化率。加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，全市園區(qū)累計完成開發(fā)面積63.5平方公里，同比增長8.16%；注重提高項目投資額度、投資強度、投資進度和單位面積產(chǎn)出率，全市園區(qū)平均投資強度71.2萬元/畝，同比凈增16萬元/畝，其中橫峰、廣豐工業(yè)園區(qū)分別為118萬元/畝、105萬元/畝。園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到119.3萬元/畝；實行“騰籠換鳥”，積極盤活存量土地。橫峰縣置換了10家產(chǎn)能落后的小企業(yè)，騰出200余畝土地用于支持和豐銅業(yè)發(fā)展。

二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各園區(qū)根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)定位，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，“兩光一機電”產(chǎn)業(yè)占全區(qū)的比重達75%；廣豐工業(yè)園區(qū)黑滑石產(chǎn)業(yè)基地被列為省級產(chǎn)業(yè)基地；橫峰工業(yè)園區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全園區(qū)的比重達90%以上；玉山工業(yè)園區(qū)軸承機械產(chǎn)業(yè)列為省年度重點扶持的特色產(chǎn)業(yè)；弋陽工業(yè)園區(qū)有色金屬加工、新型建材兩大支柱產(chǎn)業(yè)占園區(qū)經(jīng)濟總量的比重達70%；鄱陽工業(yè)園區(qū)逐步形成綠色新能源、食品加工、紡織服裝制鞋、五金機械電子四大特色產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)展低碳工業(yè)。積極打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。目前我市共6個園區(qū)被列入省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建試點單位，20XX年新增廣豐、萬年、婺源、余干工業(yè)園區(qū)4個省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建試點單位。橫峰工業(yè)園區(qū)又被列為省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位；促進園區(qū)企業(yè)節(jié)能。全市單位工業(yè)增加值能耗降到1.359噸標(biāo)煤/萬元，同比下降19.62%。余熱發(fā)電用電量2.77億千瓦時，占全市工業(yè)用電量的比重達5.1%。加快淘汰落后產(chǎn)能。出臺了《關(guān)于20XX年淘汰落后產(chǎn)能的實施方案》，明確了工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，并提前全面完成了目標(biāo)任務(wù)。關(guān)停建材行業(yè)18條機立窯生產(chǎn)線，淘汰落后水泥產(chǎn)能109萬噸；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和使用淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備的15家小型化學(xué)制漿造紙企業(yè)予以關(guān)停，對未經(jīng)環(huán)保審批、未建污染治理設(shè)施擅自建設(shè)或投產(chǎn)的9家違法造紙企業(yè)責(zé)令其停產(chǎn)，共淘汰落后產(chǎn)能25萬噸。代表省政府接受國務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能檢查組檢查，受到好評。

4、強化產(chǎn)業(yè)升級，著力做大工業(yè)發(fā)展支柱。

一是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)、信息化技術(shù)改造提升有色金屬、機電光學(xué)、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有色金屬產(chǎn)業(yè)初步形成了以銅冶煉和精深加工為主、鉛鋅冶煉加工和黃金采選加工為輔的產(chǎn)業(yè)體系。全市主營業(yè)務(wù)收入過10億的20戶工業(yè)企業(yè)中有14戶是有色金屬企業(yè)；機電光學(xué)產(chǎn)業(yè)初步形成了光學(xué)、客車制造及汽摩配、軸承和標(biāo)準(zhǔn)件制造為主的產(chǎn)業(yè)體系。其中以鳳凰光學(xué)為龍頭的光學(xué)行業(yè)聚集了200多家企業(yè)，成為全球最大的光學(xué)元件制造基地，鳳凰光學(xué)的光學(xué)元件產(chǎn)能穩(wěn)居中國第一位、世界前三位；新型建材產(chǎn)業(yè)初步形成了以新型干法水泥制造為主的產(chǎn)業(yè)體系。全市完成水泥產(chǎn)量1058.77萬噸，同比增長12.36%。

二是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。市委、市政府把新能源產(chǎn)業(yè)作為重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來抓，委托中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所編制完成《市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。目前新能源產(chǎn)業(yè)初步形成了以光伏為主，鋰電池、LED、風(fēng)電設(shè)備制造、生物質(zhì)能發(fā)電等為有機組成部分的產(chǎn)業(yè)體系，其中光伏產(chǎn)業(yè)初步形成了晶硅料→單、多晶硅片→太陽能電池→應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模列全省第2位；著手謀劃培育新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè)，已開展了專題調(diào)研，形成了《關(guān)于培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告》，為市委、市政府決策提供了參考。

5、強化企業(yè)服務(wù)，著力做強工業(yè)發(fā)展主體。

一是鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。幫助3家企業(yè)建立了工程技術(shù)研究中心，其中1家通過省級認(rèn)定，2家通過市級認(rèn)定。幫助1家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心并通過市級認(rèn)定。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值60.6億元，同比增長52.4%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達22.8%。

二是破解企業(yè)融資難題。促進銀企合作。5月份舉辦了政銀企融資現(xiàn)場對接活動，8家銀行現(xiàn)場正式簽約項目514個、簽約資金83.5億元，到年底各銀行履約率達85%；加強擔(dān)保機構(gòu)體系建設(shè)。截止年底，全市備案的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)22家，為440戶中小企業(yè)擔(dān)保貸款5.2億元。其中市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4戶企業(yè)擔(dān)保貸款1400萬元；鼓勵支持企業(yè)上市。晶科能源于去年5月份在美國紐交所上市，成功融資6870萬美元，成為中國光伏企業(yè)第十家、我省第二家，金融危機后國內(nèi)第一家在美國上市的光伏企業(yè)；去年11月該企業(yè)增發(fā)融資1.26億美元，這是自上市之后又一次成功的融資。

三是加大培訓(xùn)力度。我市分別在市委黨校舉辦1期、在南昌舉辦4期工業(yè)統(tǒng)計管理人員培訓(xùn)班，在無錫市舉辦了中小企業(yè)經(jīng)濟管理人員培訓(xùn)班，在清華大學(xué)舉辦了市工業(yè)經(jīng)濟管理高級研修班，全年累計培訓(xùn)1000余人次，進一步提升了我市的工業(yè)管理和服務(wù)水平。

6、強化信息化建設(shè)，著力構(gòu)建信息安全體系。

成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、六位市領(lǐng)導(dǎo)為副組長的市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，理順了信息化管理體制；建設(shè)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，不斷擴展信息服務(wù)覆蓋面，拓寬信息業(yè)務(wù)。加快發(fā)展電子政務(wù),升級改造了政務(wù)外網(wǎng),依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)了6個專網(wǎng)，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級縱向聯(lián)通，與國家、省縱向貫通，市級聯(lián)網(wǎng)率達99%，縣級聯(lián)網(wǎng)率達96%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率達98%。加快企業(yè)信息化步伐，積極推進規(guī)模以上企業(yè)信息化應(yīng)用，德興銅礦在全國首家引進了美國卡車計算機調(diào)度系統(tǒng)，設(shè)備使用效率得到有效提升。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，電子信息制造業(yè)快速增長，系統(tǒng)集成業(yè)也有新的突破。加強了信息安全體系建設(shè)，制定了《20XX年度市政府信息系統(tǒng)安全檢查方案》，組織了全市政務(wù)系統(tǒng)信息安全檢查，保證了全市政府信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了安全保障。

同志們，回首20XX年，我們心潮起伏，深感成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府正確實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)果，是全市各級各部門和社會各界支持配合的結(jié)果，是在座的各位企業(yè)家以及全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)廣大干部職工埋頭苦干、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我受董市長委托，代表市政府向受表彰的先進單位和企業(yè)，向奮斗在工信戰(zhàn)線上的全體干部職工和關(guān)心支持工業(yè)和信息化發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定20XX年發(fā)展成績的同時，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市工業(yè)和信息化發(fā)展仍然存在一些困難和問題。一是工業(yè)總量、企業(yè)規(guī)模偏小的局面依然沒有根本改變。工業(yè)缺乏“頂天立地”的大企業(yè)、大項目的支撐和帶動。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省的比重只有8.58%，沒有占到應(yīng)有的份額。全市主營業(yè)務(wù)收入過50億元的工業(yè)企業(yè)僅有晶科能源1家。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，科技水平不高，產(chǎn)品競爭力不強。淘汰落后裝備、落后技術(shù)、落后工藝、落后產(chǎn)能的任務(wù)還十分繁重。三是企業(yè)融資、用地、用工難等問題在一些地方還依然突出。四是信息化建設(shè)方面存在信息應(yīng)用技術(shù)不高、信息化和工業(yè)化融合步伐緩慢、信息安全存在隱患等問題。這些問題和困難有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、承前啟后，抓好20XX年工業(yè)和信息化各項工作，實現(xiàn)“十二五”良好開局

“十二五”是我市全力推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、探索“兩化”深度融合、建設(shè)新興工業(yè)強市的戰(zhàn)略機遇期。從國際看，全球產(chǎn)業(yè)分工日益深化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，新一輪產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，為我們加快發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化“五化”齊頭并進，國內(nèi)需求進一步擴大，省委省政府大力實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，為我們加快發(fā)展提供了強大動力和良好的政策環(huán)境。從市內(nèi)看，“十一五”我市工業(yè)和信息化取得了長足的發(fā)展，市委、市政府建設(shè)新興工業(yè)強市的思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，為“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時，國際金融危機深層次影響依然存在。國家貨幣政策從適度寬松到穩(wěn)健，給企業(yè)融資帶來一定影響。規(guī)模企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由500萬元調(diào)整到2000萬元，給工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作提出新的要求。各級各部門一定要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，把各項工作抓實抓好，不斷推動全市工業(yè)和信息化實現(xiàn)新跨越。

20XX年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后之年，也是實施三年工業(yè)強攻的關(guān)鍵之年，做好今年的工業(yè)和信息化工作，對于為“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展開好局、起好步具有十分重要的意義。

市委二屆十一次全會提出，在“十二五”期間要把建設(shè)成為新興工業(yè)強市的宏偉目標(biāo)。按照這一戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的總體工作思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹市委二屆十一次全會、全省工業(yè)和信息化會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)”為中心，以項目為抓手，堅持實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略不動搖，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快信息化發(fā)展步伐，以信息化帶動工業(yè)化，促進信息化和工業(yè)化的融合，為實現(xiàn)建設(shè)新興工業(yè)強市的宏偉目標(biāo)而奮斗。

今年工業(yè)和信息化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元，力爭達到310億元，增長25%；主營業(yè)務(wù)收入達到1450億元，增長35%；利稅總額達到150億元，增長28%；電信業(yè)務(wù)收入22億元，郵政業(yè)務(wù)收入1.9億元，年末移動電話用戶數(shù)310萬部，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)35萬戶。圍繞上述目標(biāo)，我們必須下大力氣抓好“六個主攻”：

主攻“大園區(qū)”，進一步提升園區(qū)承載能力。

園區(qū)是市委、市政府主攻的“三區(qū)”之一。我們將堅持決戰(zhàn)園區(qū)不動搖，力爭全市工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到1470億元。其中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到400億元，鉛山、萬年、余干工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入分別突破100億元，年內(nèi)力爭過百億園區(qū)達到7個。

完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善工業(yè)園區(qū)道路、水電、通訊、污水處理等公共設(shè)施建設(shè)。按照集聚集約、連片開發(fā)的要求，加大擴園強區(qū)力度。堅持園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合，使園區(qū)盡快融入城市空間布局。

促進園區(qū)集約發(fā)展。遵循“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)特色化”的原則，按照《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》和國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)擴張和集聚；堅持集約用地，著力提高入園項目投資強度、進度和單位面積產(chǎn)出水平，力爭全市園區(qū)平均投資強度達到100萬元/畝。對長期“圈而不建”、“廠房閑置”的土地堅決依法處置。

打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。把園區(qū)打造成低碳工業(yè)經(jīng)濟的主平臺，大力實施“一大四小”工程，促進園區(qū)綠化建設(shè)。加強園區(qū)企業(yè)節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能。已列入省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、橫峰工業(yè)園區(qū)要再接再厲，打造示范榜樣園區(qū)。廣豐、萬年、婺源、余干工業(yè)園等四個省級生態(tài)試點園區(qū)要加快生態(tài)園區(qū)建設(shè)步伐，早日步入省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)行列。

主攻“大產(chǎn)業(yè)”，進一步提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力推廣運用信息技術(shù)和先進制造技術(shù)，加快改造提升有色金屬、機電光學(xué)、新型建材等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)步伐，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)積聚化、企業(yè)集群化、產(chǎn)品鏈?zhǔn)交l(fā)展，進一步提升其支撐工業(yè)發(fā)展的能力。

重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極策應(yīng)、對接國家和省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹實施市委、市政府《關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，重點發(fā)展光伏、鋰電池、LED、生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)電設(shè)備制造等行業(yè)，著重建設(shè)以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，以廣豐、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為組團的光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；加快建設(shè)以鄱陽為基地的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和以廣豐中投、鉛山金鋼為龍頭的動力鋰電池產(chǎn)業(yè)基地；強力推進博能客車廠與中科院新能源汽車的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)新能源汽車開發(fā)的新突破。同時，積極謀劃新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè)，編制發(fā)展規(guī)劃，出臺相關(guān)政策文件促其快速成長、發(fā)展。此外，依托廣豐豐富的黑滑石資源打造全國黑滑石產(chǎn)業(yè)基地；依托弋陽豐富的瓷石礦資源打造全省新型陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。

主攻“大企業(yè)”，進一步提升企業(yè)競爭力。

實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略。繼續(xù)抓好國家和省扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施的貫徹落實，對有望過10億元、20億元、30億元、50億元乃至100億元的現(xiàn)有重點企業(yè)，優(yōu)先提供生產(chǎn)要素保障，讓其領(lǐng)先快跑、做大做強。要確保晶科能源主營業(yè)務(wù)收入在實現(xiàn)超100億元的基礎(chǔ)上取得更大突破；同時，要像幫助招商企業(yè)一樣來幫扶、關(guān)心本土企業(yè)的發(fā)展，促其逐步做大做強。

提升企業(yè)“四率”水平。進一步加大科技投入，支持技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)開展自主創(chuàng)新，不斷提高“四率”水平。

加強與央企省企的戰(zhàn)略合作。加大與央企、省企的對接、溝通和聯(lián)系，做到“結(jié)識新朋友，不忘老朋友”，支持地方企業(yè)與央企、省企的對接、合作，利用其技術(shù)、管理、理念等優(yōu)勢，發(fā)展地方企業(yè)，實現(xiàn)“共贏”。

主攻“大項目”，進一步增強工業(yè)發(fā)展后勁。

實施招大引強戰(zhàn)略。在投資主體上，積極引進世界500強、國內(nèi)百強企業(yè)、臺灣50強、境內(nèi)外跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)及省外大型企業(yè)集團。在投資項目上，優(yōu)先引進大項目、高附加值項目和產(chǎn)業(yè)延伸配套項目。

加快重大項目推進。積極實施工業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，按照“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，加大項目推進力度。重點推進晶科能源3000兆瓦光伏一體化，和豐銅業(yè)10萬噸電解銅，昂大公司1000萬只鋁合金汽車輪轂，黑馬科技公司1828萬包水晶鉆石，韋伯爾鋁業(yè)6萬噸再生鋁合金錠，偉克銅材擴建年產(chǎn)3萬噸銅管，源鑫電器公司電器陶瓷生產(chǎn)，江銅銀山礦日采選5000噸銅精礦技改等重大項目，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早達標(biāo)，培植一批工業(yè)增長點。同時，抓住省建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的有利時機，謀劃一批節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)項目，積極爭取國家和省政策性資金扶持。

建立健全項目推進機制。對已開工、已完成備案核準(zhǔn)、已上報待批的重大工業(yè)項目，實行分類指導(dǎo)、全程跟蹤調(diào)度服務(wù)，切實提高項目開工率。堅持和完善“四定兩?！必?zé)任制，按照定時間、定責(zé)任、定考核、定獎勵的要求，落實項目幫扶責(zé)任，確保每個重大項目按時開工、按時投產(chǎn)。

主攻“大難題”，進一步破解企業(yè)融資難題。

加大工業(yè)信貸力度。按照“有保有壓”的原則，推動金融機構(gòu)對科技含量高、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)或項目，優(yōu)先給予信貸支持。

搭建銀企融資平臺。進一步完善政銀企合作機制,通過政府推動、部門聯(lián)動、銀企互動的方式，繼續(xù)開展政銀企融資對接活動。

加強擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。進一步建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償機制，積極發(fā)展政策性、商業(yè)性和互助性等多種形式的擔(dān)保機構(gòu)。

拓寬企業(yè)融資渠道。積極吸引域外民營金融機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)來饒落戶或建分支機構(gòu)；發(fā)展小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)；鼓勵企業(yè)上市融資。

主攻“大融合”，進一步促進信息化和工業(yè)化融合

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)，提高城市主干網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力和交換能力，適應(yīng)多媒體信息傳輸和交換的需要；完善以寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)為重點的現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動發(fā)展第三代移動通信3G網(wǎng)絡(luò)，擴大移動通信網(wǎng)覆蓋范圍和推進移動通信新技術(shù)的應(yīng)用。繼續(xù)實施農(nóng)村廣播電視“村村通”工程和光纜進村工程。

加強電子政務(wù)建設(shè)。加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源整合，完善和推廣應(yīng)用公文傳輸系統(tǒng)、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快公共數(shù)據(jù)交換平臺和縣級電子政務(wù)統(tǒng)一平臺建設(shè)，提升政府門戶網(wǎng)站服務(wù)能力。加強對各縣、各部門網(wǎng)站的指導(dǎo)管理，完善信息公開等功能，開展政府網(wǎng)站績效評估，提高全市政府網(wǎng)站服務(wù)水平。

加快推進“兩化融合”。選準(zhǔn)信息化與工業(yè)化融合的切入點，圍繞產(chǎn)品融合、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和產(chǎn)業(yè)衍生四個層次，推進“兩化深度融合”，逐步實現(xiàn)設(shè)計制造一體化、企業(yè)管理信息化；加快數(shù)字化園區(qū)建設(shè)，使全市園區(qū)形成集信息采集、分析、管理、服務(wù)和應(yīng)用于一體，覆蓋市、縣、園區(qū)、企業(yè)并連通全省的數(shù)字化園區(qū)服務(wù)平臺。

積極建設(shè)“智慧”。加強空間地理信息及其他應(yīng)用數(shù)據(jù)的資源共享，加快公共數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)。繼續(xù)推進城市和社區(qū)信息化、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化、社會事業(yè)信息化、教育科技信