村到戶增收資金管理制度與村務(wù)公開(kāi)制度范文

村到戶增收資金管理制度與村務(wù)公開(kāi)制度范文村到戶增收資金管理制度一、基本原則1、提高扶貧項(xiàng)目資金使用效率，做到項(xiàng)目快速確定、資金快速撥付、效益快速發(fā)揮。2、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富積極性。二、項(xiàng)目扶持范圍和內(nèi)容（一）扶持范圍精準(zhǔn)識(shí)別的扶貧對(duì)象中有感恩思想脫貧意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)戶。（二）扶持條件被扶持戶要符合兩個(gè)條件，一是自愿申請(qǐng)；二是有明確的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（三）__實(shí)施到戶增收項(xiàng)目資金。首先由村兩委、工作隊(duì)運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”的辦法確定被扶持的農(nóng)戶、項(xiàng)目和資金。項(xiàng)目實(shí)施后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府—驗(yàn)收。三、項(xiàng)目申報(bào)、審批和備案（一）項(xiàng)目申報(bào)：1、建立項(xiàng)目庫(kù)。村根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃，于一月底前建成下年度項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)文本紙質(zhì)和電子文檔報(bào)鎮(zhèn)―辦備案。2、制定規(guī)劃。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的年度資金計(jì)劃，各村依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度脫貧計(jì)劃，從項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目，審核確定后，制訂—開(kāi)辟到戶增收項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，并報(bào)縣―辦備案。（二）項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目申請(qǐng)必須在駐村工作隊(duì)和村第一書記的指第三章經(jīng)濟(jì)管理第一節(jié)土地管理第十六條本村的土地，除國(guó)家所有的以外，均屬村民—所有，由村民委員會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者惟獨(dú)使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。第十七條村民必須服從村民委員會(huì)關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，包括宅基地、道路、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施的規(guī)劃及對(duì)承包田的統(tǒng)一調(diào)整。第十八條本村翻建和新建房屋，應(yīng)向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)報(bào)土地管理所批準(zhǔn)，領(lǐng)取準(zhǔn)建證后，方可建造。凡由村民委員會(huì)另行安排土地建房的，原宅基地應(yīng)歸還集中，村民動(dòng)工前應(yīng)主動(dòng)通知村民委員會(huì)，并經(jīng)建管部門驗(yàn)證，敲樁定位，不得任意換位和超面積建造，違者村民委員會(huì)有權(quán)令其拆除。第十九條國(guó)家和—依法征用土地，不得無(wú)理取鬧。征地工的安排按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定辦理。第二十條凡戶口在本村的勞力，除老復(fù)員軍人、烈軍屬、五保戶及喪失勞動(dòng)力的以外，都有義務(wù)每年向村民委員會(huì)提供一定數(shù)量的基建工、義務(wù)工或者相應(yīng)的勞動(dòng)積累，收取的積累用于本村的基本建設(shè)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)管理第二十一條本村土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，可自行種植。第二十二條承包者必須與村民委員會(huì)簽訂承包合同。根據(jù)合同規(guī)定，享受各項(xiàng)權(quán)利、履行各項(xiàng)義務(wù)，承包者不得私自轉(zhuǎn)包。第二十三條土地承包者要認(rèn)真保護(hù)土地資源，合理使用土地，不斷增加肥料，增肥地力，嚴(yán)禁掠奪性經(jīng)營(yíng)。第二十四條村設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一指導(dǎo)和防治農(nóng)作物的病蟲害，統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)田排灌、機(jī)耕、機(jī)播等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“系列”服務(wù)。第三節(jié)財(cái)務(wù)管理第二十五條村設(shè)財(cái)務(wù)室，由主管文書負(fù)責(zé)，是全村的財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查機(jī)構(gòu)第二十六條嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，計(jì)劃內(nèi)開(kāi)支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；計(jì)劃外開(kāi)支，由村民委員會(huì)會(huì)同村黨總支部討論研究決定。第二十七條村級(jí)會(huì)計(jì)憑證、賬薄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他資料，應(yīng)妥善保管，保證資料完整，借閱資料必須辦理審批手續(xù)，以防損壞丟失。第四章社會(huì)秩序第一節(jié)村風(fēng)民俗第二十八條加強(qiáng)—精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明村”和爭(zhēng)做“文明市民”的活動(dòng)，移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚。第三十六條大力提倡婚事儉辦、新辦，自覺(jué)抵制舊婚俗、舊習(xí)慣，—結(jié)婚索取高額彩禮和講排場(chǎng)、比闊氣、盲目攀比、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣。第二十九條本著生前厚養(yǎng)、死后薄葬的原則，喪事簡(jiǎn)辦，不搞陳規(guī)舊俗。第三十條—封建迷信，不請(qǐng)神弄鬼，不聽(tīng)看迷信，—穢錄象書刊。第三十一條搞好公共衛(wèi)生和村容整潔，不隨地倒垃圾穢物，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。第三十二條尊師重教，科技興農(nóng)，科技興廠。樹(shù)立尊重知識(shí)，尊重人材的良好風(fēng)氣。第二節(jié)鄰里關(guān)系第三十三條維護(hù)社會(huì)公德，互尊互敬，互諒互助，和睦團(tuán)結(jié)，建立良好的相鄰關(guān)系。第三十四條在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、借貸交往過(guò)程中，應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則。講究信用，處理好經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系。第三十五條依法使用宅基地，宅基地按村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行，不得傷害整體規(guī)劃和相鄰利益。第三十六條村民之間發(fā)生糾紛，應(yīng)依靠村有關(guān)―解決，嚴(yán)禁打架毆斗，擴(kuò)大事態(tài)。第三節(jié)婚姻家庭第三十七條村民要遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老一的原則，爭(zhēng)創(chuàng)“五好家庭”、“新風(fēng)戶”，夫妻在家庭中地位平等，都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)的自由，共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)。第三十八條提倡晚婚晚育，結(jié)婚必須依法登記，禁止非法同居。第三十九條自覺(jué)做到計(jì)劃生育，信守“計(jì)劃生育責(zé)任書”條款。持有生育證的夫妻允許生育子女，生育一胎后，必須采取節(jié)育措施，嚴(yán)禁計(jì)劃外生育，對(duì)違反計(jì)劃生育者依法進(jìn)行處罰。第四十條父母有責(zé)任保障子女接受九年制義務(wù)教育。任何單位和個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人。第四十一條有贍養(yǎng)能力的子女，對(duì)父母必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，簽訂“贍養(yǎng)老人協(xié)議書”，并認(rèn)真落實(shí)，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的老人。有贍養(yǎng)義務(wù)的晚輩必須使老人的基本生活不低于其家庭的平均生活水平。對(duì)患病或者生活自理有艱難的老人，應(yīng)負(fù)責(zé)治療照應(yīng)。第四節(jié)社會(huì)治安第四十二條每一個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法，不斷增強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)維護(hù)本村的社會(huì)秩序，勇于同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。第四十三條村民之間要團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和睦相處，不打架毆斗，不酗酒滋事，嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾，搬弄是非。第四十四條嚴(yán)禁偷盜國(guó)家、、個(gè)人財(cái)物，嚴(yán)禁第四十五條嚴(yán)禁非法限制他人人身自由，嚴(yán)禁非法侵犯他人住宅，不得毀棄、隱匿、私拆他人信件。第四十六條嚴(yán)格用水用電管理和—易燃物品管理，嚴(yán)禁偷電偷水。第四十七條愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞水利、交通、供電、通訊等公共設(shè)施，嚴(yán)禁損壞農(nóng)作物，嚴(yán)禁破壞綠化。第四十八條不得妨礙國(guó)家公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)，不得干擾村民委員會(huì)的正常工作。第四十九條建立護(hù)村隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)。認(rèn)真搞好治安防范工作。護(hù)村隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)職責(zé)：維護(hù)本村社會(huì)秩序，對(duì)身份不明人員應(yīng)主動(dòng)問(wèn)詢，發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員要及時(shí)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)違法犯罪人員應(yīng)主動(dòng)扭送公安機(jī)關(guān)。第五十條本村各企、事業(yè)單位，要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定相應(yīng)治安防范措施和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)展“合格財(cái)務(wù)室”、“安全倉(cāng)庫(kù)”等創(chuàng)建活動(dòng)。第五十一條遵守戶口管理規(guī)定。出生、死亡要及時(shí)申報(bào)和注銷。第五節(jié)外來(lái)人口管理第五十二條村民或者—單位出租私房或者—房，須在出租前向公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取“私房、—房出租安全許可證”，方可出租。第五十三條在本村暫寄住的外來(lái)人員，必須持有以下證件：（一）本人 （二）持本人有效證件（如__等）到本地區(qū)外來(lái)人口管理辦公室辦理外來(lái)人口暫住證。（三）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者須持有戶籍所在地縣以上工商行政部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外出經(jīng)營(yíng)證明。（四）育齡人員須持有戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上計(jì)劃生育部門出具的婚育情況和節(jié)育措施證明。第五十四條在外來(lái)人員到達(dá)三日內(nèi)，出租房主或者使用單位有責(zé)任催促并會(huì)同外來(lái)人員持以上有關(guān)證件，到村治保委員處登記。外來(lái)人員寄住期滿，使用單位或者出租房主應(yīng)在其離開(kāi)本村前三天，到村治保委員會(huì)辦理注銷手續(xù)。第五十五條私房出租人或者一房出租單位違反上述歸或者發(fā)現(xiàn)暫（寄）住人員有違法亂紀(jì)行為不及時(shí)制止、報(bào)告的。有關(guān)職能部門有權(quán)對(duì)出租人（單位）進(jìn)行批評(píng)教育，吊銷“私房、—房出租安全許可證”，直至追究法律責(zé)任。第五章附則第五十六條本章程自村民會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。第五十七條本章程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。村民小組長(zhǎng)崗位責(zé)任制1、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政府和村委會(huì)—決定，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策。2、負(fù)責(zé)召集小組村民會(huì)議和一本組村民落實(shí)村交給的各項(xiàng)任務(wù)。3、及時(shí)向村委會(huì)反映村民的意見(jiàn)、要求和建議，協(xié)助村委會(huì)做好民事調(diào)解工作。4、盡量節(jié)約小組各項(xiàng)開(kāi)支，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用，減輕村民負(fù)擔(dān)。第二篇：村務(wù)公開(kāi)制度村務(wù)公開(kāi)制度一、村務(wù)公開(kāi)是指按照規(guī)定程序、時(shí)間、形式，將涉及村民利益的重大事項(xiàng)入市發(fā)布于眾。二、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施，接受村民監(jiān)督。三、村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容1、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。2、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和指出。3、村—經(jīng)濟(jì)收益分配和債權(quán)債務(wù)情況。4、—資產(chǎn)的管理和經(jīng)營(yíng)情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包方案及其承包費(fèi)的收繳情況。5、興辦—經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。6、救災(zāi)救濟(jì)、移民安置款物的發(fā)放情況。7、被征用土地及其補(bǔ)償費(fèi)、安置津貼費(fèi)的收支情況。8、宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。9、結(jié)婚登記和計(jì)劃生育的落實(shí)情況。10、村民委員會(huì)換屆選舉及人員分工情況。四、村級(jí)財(cái)務(wù)在接受民主理財(cái)小組審核后必須一個(gè)季度發(fā)布一次，每一個(gè)季度的第一個(gè)月的一日為村務(wù)公開(kāi)日，其他事項(xiàng)可以根據(jù)需要和村民要求及時(shí)發(fā)布。五、村務(wù)公開(kāi)的形式1、召開(kāi)村民代表會(huì)發(fā)布。2、在公開(kāi)欄內(nèi)張榜發(fā)布。第三篇：村務(wù)公開(kāi)制度巽寮區(qū)村務(wù)公開(kāi)條例第一條為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)村民自治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《—村民委員會(huì)―法》、《—省村務(wù)公開(kāi)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條本區(qū)域內(nèi)的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，并監(jiān)督本村各村民小組參照本條例實(shí)行村（組）務(wù)公開(kāi)。本條例所稱村務(wù)公開(kāi)是指村民委員會(huì)按照規(guī)定的時(shí)間、形式和程序，將村民普遍關(guān)心的、涉及村民切身利益的村務(wù)重大事項(xiàng)予以發(fā)布，并接受村民監(jiān)督的民主管理制度。第三條管委會(huì)及其民政行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域村務(wù)公開(kāi)工作，農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、人事等行政主管部門按照各自的職能分工予以配合。第四條村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容：（一）本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況；（二）年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況；（三）—資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和—企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況；（四）村——經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況；（五）興辦村—經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況；（六）征用__所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況；（七）救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放、使用情況；（八）人民政府下?lián)艿慕蛸N經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況；（九）農(nóng)民負(fù)擔(dān)各種費(fèi)用情況；（十）村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳和開(kāi)支情況；（十一）村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他福利，公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況；（十二）當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況；（十三）安排計(jì)劃生育指標(biāo)、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃外生育費(fèi)的收繳、管理、使用情況；（十四）協(xié)助管委會(huì)開(kāi)展工作情況；（十五）十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。第五條村務(wù)至少每半年全面公開(kāi)一次，涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月公開(kāi)一次，具體公開(kāi)時(shí)間由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定；應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。第六條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在方便村民查看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄發(fā)布村務(wù)，必要時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議予以發(fā)布。有條件的地方可以同時(shí)利用廣播電視、電子觸摸熒屏等形式發(fā)布。第七條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，及時(shí)、全面、如實(shí)編制村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的草案，并經(jīng)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組逐項(xiàng)審核簽章后方可發(fā)布。第八條村務(wù)公開(kāi)后，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用會(huì)議、村民議政日、專題座談、意見(jiàn)箱、電話等形式征求村民意見(jiàn)。對(duì)村民提出的問(wèn)詢和意見(jiàn)，村民委員會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要當(dāng)場(chǎng)賦予答復(fù)；不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于一日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)不允許的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并重新發(fā)布。第九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開(kāi)檔案。村務(wù)公開(kāi)檔案資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、規(guī)范，保存期限與村財(cái)務(wù)賬簿相同。第十條村設(shè)立由三至七人組成的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。第十一條村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行；—村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容；征求并反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議；催促村民委員會(huì)對(duì)村民提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)進(jìn)行整改并作出答復(fù)。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得妨礙、威脅或者打擊報(bào)復(fù)。第十二條對(duì)村務(wù)不公開(kāi)或者公開(kāi)不及時(shí)、弄虛作假等行為，村民有權(quán)向管委會(huì)或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映、有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并作出答復(fù)。第十三條管委會(huì)對(duì)村務(wù)不公開(kāi)或者公開(kāi)不及時(shí)的村民委員會(huì)，可以責(zé)令其限期公開(kāi)；對(duì)弄虛作假、欺瞞村民的，賦予有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育，并責(zé)令其改正；對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的，可以建議村民會(huì)議對(duì)村民委員會(huì)有關(guān)責(zé)任人員依法予以罷免；對(duì)村務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、一財(cái)物及其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。第四篇：村務(wù)公開(kāi)制度村務(wù)公開(kāi)制度為貫徹落實(shí)II文件精神,根據(jù)《一村民委員會(huì)—法》、《—省實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。一、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：（一）村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；（二）村財(cái)務(wù)收支情況，村——債權(quán)債務(wù)情況；（三）村土地、—企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況；（四）征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況；（五）宅基地的使用審批情況；（六）村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；（七）水、電等費(fèi)用的收繳情況；（八）優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（九）國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；（十）村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況和村干部報(bào)酬與補(bǔ)貼情況；（十一）村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資和承發(fā)包情況；（十二）稅費(fèi)收繳情況和村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；（十三）款待費(fèi)支出情況；（十四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；（十五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃及實(shí)施情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收入和支出、收益使用分配、集資項(xiàng)目的收入和使用等群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。二、村務(wù)公開(kāi)的形式：（一）在固定的村務(wù)公開(kāi)欄，將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以發(fā)布，并設(shè)置意見(jiàn)箱；（二）通過(guò)村有線廣播、閉路電視，召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者民主聽(tīng)證會(huì)，發(fā)放公開(kāi)簿或者明白卡等形式進(jìn)行發(fā)布，但不得取代導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。以貧困家庭為單位申報(bào)，由戶主向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，村以戶為單位逐戶匯總，村為單位編制實(shí)施方案；對(duì)依托村—或者新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由提出申請(qǐng)的帶貧企業(yè)或者村編制—開(kāi)辟到戶增收項(xiàng)目實(shí)施方案。（三）項(xiàng)目報(bào)批。項(xiàng)目所在行政村將審核蓋章后的項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)政府審批后下達(dá)資金使用計(jì)劃。（四）項(xiàng)目上報(bào)備案。鎮(zhèn)政府資金計(jì)劃下達(dá)后，村在——個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目資金使用計(jì)劃、實(shí)施方案及項(xiàng)目審批匯總表報(bào)鎮(zhèn)―辦、財(cái)政所備案。四、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目實(shí)施。經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后的項(xiàng)目，要實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一的項(xiàng)目操作規(guī)定，先公示，后實(shí)施。（二）項(xiàng)目監(jiān)督。村建立由駐村工作隊(duì)和第一書記參預(yù)的項(xiàng)R監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全過(guò)程監(jiān)督。（三）項(xiàng)目公示。項(xiàng)目貧困戶—、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金數(shù)量等要在村務(wù)公開(kāi)欄公示公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。（四）項(xiàng)目監(jiān)管。財(cái)政扶貧資金使用中屬于應(yīng)納入政府采購(gòu)、招投標(biāo)范圍的工程、物資等，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)、招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得隨意變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。如確需變更，須經(jīng)鎮(zhèn)報(bào)縣允許并備案。五、項(xiàng)目驗(yàn)收和報(bào)賬（一）項(xiàng)目驗(yàn)收。到戶增收項(xiàng)目資金實(shí)行村報(bào)賬。扶貧項(xiàng)目完工決算后，由貧困戶或者項(xiàng)目實(shí)施單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)政府根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案，—相關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收?？h—辦、財(cái)政局—人員對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽查。公開(kāi)欄。三、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間：（一）普通每年定期四次。每季度的前一個(gè)月發(fā)布。（二）下列事項(xiàng)要定期公開(kāi)：1、村干部任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)年初發(fā)布，完成結(jié)果在年底發(fā)布；2、村財(cái)務(wù)常規(guī)性收支每季度發(fā)布一次，專項(xiàng)收支在項(xiàng)目完成后半月內(nèi)發(fā)布；3、計(jì)劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開(kāi)，生育審批結(jié)果和實(shí)際生育結(jié)果及計(jì)劃外生育情況每半年發(fā)布一次；4、宅基地審批，上報(bào)審批前和審批結(jié)果各發(fā)布一次；5、水、電費(fèi)收繳每月發(fā)布一次。（三）下列事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi)：1、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包；2、優(yōu)撫費(fèi)、救災(zāi)款物的發(fā)放；3、國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村—的政策落實(shí)情況；4、需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。四、村務(wù)公開(kāi)的程序：（一）村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出村務(wù)公開(kāi)的具體方案；（二）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行、補(bǔ)充、完善后，提交村黨支部、村民委員會(huì)—討論確定；（三）村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)發(fā)布；（四）建立村務(wù)公開(kāi)檔案?jìng)洳?。每次村?wù)公開(kāi)后，應(yīng)聽(tīng)取村民反映和意見(jiàn)，及時(shí)予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)村民不贊成的事，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。五、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督：（一）由村民代表會(huì)議在村民代表中推選組成一個(gè)（—―人）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)全程監(jiān)督；同時(shí)向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（二）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的職責(zé)：認(rèn)真——村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)；公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)；公開(kāi)形式是否科學(xué)；公開(kāi)程序是否規(guī)范；并及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況；（三）村民民主理財(cái)小組成員負(fù)責(zé)對(duì)本村——財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參預(yù)制定本村—的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi)支；（四）在村務(wù)公開(kāi)欄旁設(shè)立意見(jiàn)箱，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)聽(tīng)取和接受村民群眾的意見(jiàn)和投訴，—、核實(shí)、提出整改意見(jiàn)，檢查落實(shí)情況；（五）接受上級(jí)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；（六）對(duì)采取不同方式搞假公開(kāi)的賦予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)主要責(zé)任人給于紀(jì)律處分；對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，造成群眾―，產(chǎn)生惡劣影響的，對(duì)主要責(zé)任人賦予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。六、本制度由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)解釋，自一年一月一日村民代表會(huì)議討論通過(guò)施行。第五篇：村務(wù)公開(kāi)制度村務(wù)公開(kāi)制度一、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：1、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；2、村財(cái)務(wù)收支情況，村—債權(quán)債務(wù)情況；3、村土地、—企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況；4、征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況；5、宅基地的使用審批情況；6、村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；7、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；8、國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；9、村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況和村干部報(bào)酬與補(bǔ)貼情況；10、村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資和承發(fā)包情況；11、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；12、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；13、涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃及實(shí)施情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收入和支出、收益使用分配、集資項(xiàng)目的收入和使用等群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。二、村務(wù)公開(kāi)的形式：1、在固定的村務(wù)公開(kāi)欄，將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以發(fā)布，并設(shè)置意見(jiàn)箱；2、通過(guò)廣播，召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者民主聽(tīng)證會(huì)，發(fā)放公開(kāi)簿或者明白卡等形式進(jìn)行發(fā)布，但不得取代公開(kāi)欄。三、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間：1、普通每年定期四次。每季度的前一個(gè)月發(fā)布。2、下列事項(xiàng)要定期公開(kāi)：(1)、村干部任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)年初發(fā)布，完成結(jié)果在年底發(fā)布；(2)、村財(cái)務(wù)常規(guī)性收支每季度發(fā)布一次，專項(xiàng)收支在項(xiàng)目完成后半月內(nèi)發(fā)布；(3)、計(jì)劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開(kāi)，生育審批結(jié)果和實(shí)際生育結(jié)果及計(jì)劃外生育情況每半年發(fā)布一次；(4)、宅基地審批，上報(bào)審批前和審批結(jié)果各發(fā)布一次；3、下列事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi)：(1)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包；(2)、優(yōu)撫費(fèi)、救災(zāi)款物的發(fā)放；(3)、國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村—的政策落實(shí)情況；(4)、需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。四、村務(wù)公開(kāi)的程序：1、村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出村務(wù)公開(kāi)的具體方案；2、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行、補(bǔ)充、完善后，提交村黨支部、村民委員會(huì)—討論確定；3、村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)發(fā)布；4、建立村務(wù)公開(kāi)檔案?jìng)洳?。每次村?wù)公開(kāi)后，應(yīng)聽(tīng)取村民反映和意見(jiàn)，及時(shí)予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)村民不贊成的事，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)、決算制度一、全面建立賬務(wù)、資金委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資''代理服務(wù)中心管理機(jī)制，加強(qiáng)日常審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格管理，從機(jī)制上杜絕新增債務(wù)。二、各村應(yīng)按照“量入為出、以收定支”的規(guī)定，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案，村級(jí)對(duì)預(yù)算收入應(yīng)結(jié)合歷年實(shí)際制定；預(yù)算支出根據(jù)村級(jí)當(dāng)年估計(jì)可用財(cái)力編制，一律不得搞赤字預(yù)、決算。三、村級(jí)發(fā)包收入要以合同形式確定下來(lái)，—統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入按上年基數(shù)擬訂明細(xì)計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所存查，杜絕收入不入賬和漏收的情況發(fā)生。四、各項(xiàng)支出實(shí)行定項(xiàng)限額，控制開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要把化解村級(jí)債務(wù)納入預(yù)算，予以安排。五、要充分考慮—經(jīng)濟(jì)的承受能力和農(nóng)民群眾的意愿，未經(jīng)村民代表會(huì)議討論允許，村—一律不許舉債辦企業(yè)和公益事業(yè)。六、年初各村財(cái)務(wù)預(yù)算方案要及時(shí)張榜發(fā)布，并報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。七、鎮(zhèn)財(cái)政所依據(jù)各村財(cái)務(wù)預(yù)算方案實(shí)施監(jiān)督管理。八、年終鎮(zhèn)財(cái)政所指導(dǎo)各村根據(jù)收支實(shí)際情況編制村級(jí)年度財(cái)務(wù)決算方案，召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論，并予以發(fā)布，對(duì)未通過(guò)的決算方案，要查明原因，分別情況，追究相關(guān)責(zé)任。當(dāng)年的財(cái)務(wù)決算方案和下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算方案可合并編制。村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度一、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)在村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組監(jiān)督下進(jìn)行。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生；村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。二、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算方案，村一經(jīng)濟(jì)—所得收益使用情況，村干部報(bào)酬、享受村補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，村―債權(quán)、債務(wù)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)及分配，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、救災(zāi)、扶貧、助殘、撥款、損贈(zèng)等款物的接收、發(fā)放，村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞，退耕還林款物及其補(bǔ)貼。三、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)以固定公開(kāi)墻為主，同時(shí)可利用廣播、會(huì)議等形式公開(kāi)。四、涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及農(nóng)民關(guān)心的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)，村—財(cái)務(wù)收支情況按季度公開(kāi)。五、村委會(huì)根據(jù)中心按季度提供的會(huì)計(jì)核算資料，結(jié)合村實(shí)際，提出公開(kāi)方案，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行、補(bǔ)充、完善后，提交村黨—和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定；村委會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)墻等形式及時(shí)發(fā)布。六、村民對(duì)發(fā)布內(nèi)容有疑問(wèn)的，可口頭或者書面向村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組投訴，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或者不真正的，應(yīng)催促村委會(huì)重新發(fā)布。村民也可直接向村黨_、村委會(huì)問(wèn)詢，村委會(huì)應(yīng)在一日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。七、村委會(huì)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。民主理財(cái)管理制度一、村民民主理財(cái)由村民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行。民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議和村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員推選產(chǎn)生。二、民主理財(cái)小組向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。三、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村—財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督、參預(yù)制定本村―的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。四、財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組―審核。審核允許后，蓋上村民主理財(cái)小組審核專章，經(jīng)村委會(huì)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)中心審核、記賬。五、村級(jí)資金賬務(wù)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心后，實(shí)行報(bào)帳制和日常開(kāi)支備用金制，所有村級(jí)實(shí)現(xiàn)收入必須在七天內(nèi)報(bào)服務(wù)中心入帳管理，不得坐收坐支。所有支出經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組—審核。審核允許后，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章），報(bào)村黨—、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批允許后簽字（蓋章），由村報(bào)帳會(huì)計(jì)匯總后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心代理會(huì)計(jì)審核記賬。民主理財(cái)小組有權(quán)否決不合理開(kāi)支。被確定為不合理的開(kāi)支，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。當(dāng)事人有異議的，可提交村民會(huì)議接受群眾監(jiān)督。六、財(cái)務(wù)流程完成后，按照財(cái)務(wù)公開(kāi)的程序進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。七、村民有權(quán)對(duì)本村—的財(cái)務(wù)帳目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱、審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋。（二）資金撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由貧困戶或者項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鎮(zhèn)一辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)—后，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。因特殊情況，需先期撥付資金的，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)政府研究批準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)以正式文件上報(bào)縣—辦財(cái)政局備案。對(duì)于統(tǒng)建統(tǒng)管項(xiàng)目，鎮(zhèn)財(cái)政所要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對(duì)于補(bǔ)貼給貧困戶的扶貧資金，要采取“一卡通（一折通廠的方式直接發(fā)放給農(nóng)戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。（三）資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證：1、貧困戶自建項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)需提供。財(cái)政農(nóng)業(yè)—報(bào)賬提款申請(qǐng)單、年度一開(kāi)辟到戶增收自建項(xiàng)目驗(yàn)收單、公告公示和項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片等資料。2、統(tǒng)建統(tǒng)管項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)需提供：（1）合作經(jīng)營(yíng)類：經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶幫帶、參股分紅等協(xié)議、貧困戶到戶增收資金撥付授權(quán)書、入股出資證明、鎮(zhèn)一辦出具的貧困人口證明、公告公示和項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片等資料。（2）發(fā)放生產(chǎn)資料類：經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶幫帶、代養(yǎng)、代種等協(xié)議、貧困戶到戶增收資金撥付授權(quán)書、財(cái)政農(nóng)業(yè)—報(bào)賬提款申請(qǐng)單、采購(gòu)手續(xù)、稅務(wù)、物資發(fā)放明細(xì)清單、驗(yàn)收單。（四）對(duì)截留、挪用、騙取扶貧資金的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。村務(wù)公開(kāi)制度范文村務(wù)公開(kāi)是尊重村民的民主權(quán)利，是搞好村民自治的基礎(chǔ)，是落實(shí)村民自我管理.、自我教育、自我服務(wù)的一種形式，是村二委班子接受村民監(jiān)督的不可缺少的渠道，也是溝通干群思想感情，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要措施，村務(wù)公開(kāi)要做到表里一致，實(shí)事求是，不搞一。一、實(shí)行“村務(wù)公開(kāi)’'保障民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的原則和內(nèi)容。1、村務(wù)公開(kāi)的原則。(1)凡涉及村民切身利益的事情，必須通過(guò)各種形式讓村民清楚明白。(2)村民反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，必須向村民有所交待。(3)容易引起村民和干部，村民與村—之間發(fā)生的矛盾的問(wèn)題。(4)村里的各項(xiàng)重大決策、體制、機(jī)制、人事調(diào)整等事項(xiàng)。(5)村民代表會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)規(guī)定和制度必須向村民公開(kāi)。(6)村務(wù)公開(kāi)必須是實(shí)事求是的，內(nèi)外一致的。2、村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。(1)村級(jí)經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃和年度工作目標(biāo)以及季度(半年或者一年)的生產(chǎn)情況。(2)村里的收支情況，包括村款待費(fèi)分類公開(kāi)，村干部外出費(fèi)用開(kāi)支。(3)村的主要財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題處理情況。(4)干部的任免情況。(5)企業(yè)改革發(fā)展的重大決策，如投資、基礎(chǔ)、機(jī)制轉(zhuǎn)變等決策舉措。(6)征用土地賠償青苗費(fèi)，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員進(jìn)工廠或者補(bǔ)償?shù)取?7)村干部報(bào)酬獎(jiǎng)金等分配情況。(8)基建中的發(fā)包和招標(biāo)情況。(9)村民救濟(jì)救災(zāi)款。(10)計(jì)劃生育指標(biāo)。(11)農(nóng)民宅基地安排情況。(12)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。(13)凡涉及到村民重大利益的事項(xiàng)。二、村務(wù)公開(kāi)的形式和方法。1、在村民代表會(huì)上宣讀各類重大決策、三年任期目標(biāo)、年度工作計(jì)劃等，如有必要包括村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容中的所有問(wèn)題，交待表會(huì)議審議并通過(guò)，村民代表會(huì)議每年召開(kāi)1——次。2、召開(kāi)擴(kuò)大的二委會(huì)或者村中層干部以上人員會(huì)議，公開(kāi)村里和生產(chǎn)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)收支、機(jī)制轉(zhuǎn)換等內(nèi)容。3、召開(kāi)各村民小組長(zhǎng)會(huì)議，發(fā)布有關(guān)農(nóng)、副、工生產(chǎn)和收費(fèi)情況。4、向農(nóng)戶核對(duì)承包確權(quán)土地畝數(shù)，接受查詢和監(jiān)督。5、在公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)。凡是涉及農(nóng)戶切身利益的重大問(wèn)題和村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要在村發(fā)布欄中發(fā)布。發(fā)布欄分三類：一類是長(zhǎng)期的，相對(duì)固定的；一類是在村定點(diǎn)的發(fā)布欄中發(fā)布；另一類是配合其它部門，涉及村民利益的收款等問(wèn)題，此外辟發(fā)布欄發(fā)布。6、利用紅光報(bào)欄發(fā)布重要的人事變動(dòng)、村規(guī)民約以及黨的有關(guān)農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。7、召開(kāi)老干部、村民代表會(huì)議，討論村二委決策前的有關(guān)事項(xiàng)，并充分征求他們的意見(jiàn)，發(fā)布村二委的設(shè)想、計(jì)劃和措施。8、召開(kāi)群眾—會(huì)議，向村各群眾—發(fā)布村里的各類重大問(wèn)題或者條線工作，增強(qiáng)透明度。9有關(guān)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際及有關(guān)規(guī)定每季、半年或者一年分類向村民公布。三、村務(wù)公開(kāi)的—和實(shí)施。1、建章立制。訂立村務(wù)公開(kāi)制度，按制度搞好村務(wù)公開(kāi)工作。2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組。由村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每一季度召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)分析村務(wù)公開(kāi)中經(jīng)驗(yàn)與不足，制訂措施，解決存在的問(wèn)題。村務(wù)監(jiān)督小組每一季度召開(kāi)一次會(huì)議，檢查和研究村務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題的落實(shí)情況，向村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，以便進(jìn)一步搞好村務(wù)公開(kāi)工作。財(cái)務(wù)管理制度1、實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，每年的財(cái)務(wù)收戢、預(yù)決算須經(jīng)村民代表討論通過(guò)決定，按計(jì)劃實(shí)施。2、村民委員會(huì)非生產(chǎn)性開(kāi)支，均按年初預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算以外部分須經(jīng)村委會(huì)—討論決定后追補(bǔ)。3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，非生產(chǎn)性開(kāi)支全村實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，但必須具備經(jīng)辦人、證明人簽字后1才有領(lǐng)導(dǎo)審拔，重大開(kāi)支必須經(jīng)—討論決定《4、村民耕種的農(nóng)田，每年機(jī)、電、水等費(fèi)用負(fù)擔(dān)，要按實(shí)計(jì)算,并經(jīng)村委會(huì)—討論決定。今分村村民自治章程第一章總則第一條為了加強(qiáng)基層—建設(shè)，保證村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，促進(jìn)本村的—物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，特制定本章程。第二條本村實(shí)行村民自治是在黨的政策和國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)，在本村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。第三條本章程由村民委員會(huì)具體—實(shí)施，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。第二章村民一第一節(jié)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議第四條村民會(huì)議由一位十八周歲以上的村民參加，是本村村民自治的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，村民會(huì)議—決定，由半數(shù)以上通過(guò)。第五條村民會(huì)議的職權(quán)：（一）聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的任期工作報(bào)告。（二）選舉村民委員會(huì)