公文寫作培訓

公文寫作基礎

共青團云南大學委員會辦公室

范澤龍公文寫作培訓內容一、培訓的目的二、公文概述、基本要求、基本結構三、常用公文文種及寫作基本要求四、公文寫作常見問題解析五、日常工作過程中公文格式規(guī)范要求1、了解公文的基本知識；2、掌握工作中常用公文的規(guī)范寫作基本技巧；3、目前公文寫作中不規(guī)范案例解析；4、公文寫作常見問題解析；5、公文規(guī)范格式要求；一、培訓目的

二、公文概述、基本要求及基本結構

（一）公文的涵義（二）公文的主要特點（三）公文的功能（四）公文文種（五）公文分類（六）公文表達方式（七）公文基本要求（八）公文基本結構（一）公文的涵義公務文書，又叫公務文件，簡稱公文，是法定機關與社會組織在公務活動中為行使職權、實施管理而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的書面文字材料，是傳達和貫徹方針和政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，指示答復問題，指導、布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

（二）公文的主要特點

1．作者和讀者受到限制；

2．法定的權威和行政約束力；

3．規(guī)范的體式和處理程序；4．對機關管理的依存性；5.效用的現(xiàn)實性（三）公文的功能1．決策作用2．強制執(zhí)行和處理的作用3．依據和憑證作用4．工作聯(lián)系與溝通作用5．宣傳與教育作用

（四）公文文種決議通報決定報告命令請示公報批復公告議案通告函意見紀要通知

（五）公文分類1.按來源去向分：收文發(fā)文2.按行文關系分：上行文平行文下行文3.按緩急時限分：急件平件4.醋按機塑要范崗圍分盼：機謹要件普通陳件公布捎件5.旦按公況文處奮理要蔥求分快：承哀辦件涂（辦施事）參閱曬件（評辦文暫）6.行按使貍用范票圍及清權限皇分：泥通用砌公文專門趕公文（六踢）公博文的辯表達扭方式敘述鐘：以蔥順敘茶為主忍、講陸究概塑述。過多用兆于通挖知、額通報哥、請周示、妨報告芝和會議歷紀要??；說明瞇：應責用于墊各種喘公文搞。具場體形斷式為數(shù)定義租說明綠、分革類說況明、的舉例根說明、腎比較咐說明斑、引燃用說孩明、宗數(shù)字微說明孟和圖哲表說繼明；議論撿：從守屬性織、局內限性圣。公鑼文中猛很少顯采用樓。1、公閱文的余觀點蠢必須牲正確畝（合抹法、忍合理藝、全奸面）革；2、公紐奉文的波內容顫必須概務實央（真能實、這可行息）；3、公掀文的乓語言傘必須劍得體奸（準何確、噸鮮明哨、生秘動、餡通順犬、簡硬練、役嚴謹雷）；4、領郊導（拴上級擇）意偉圖理船解領錢會必唉須到偵位；語言船要求襲：規(guī)禿范、寬準確昂、科襪學、愉簡練套、得鴨體（七袋）公貓文寫疏作的醒基本安要求公文截的結醬構主鉛要包駝括：開頭慣與結昆尾、所層次快與段叉落、淹過渡間與照暖應。1、開招頭與凝結尾仇：（1）開腸頭要累簡潔——河“開門奏見山陸”、墳引出椅問題率、吸憐引讀勿者（呆概述麥式、明結論鴨式、株引敘棵式、漁說明飯式、縮慧目的巨式、蓋提問財式）膀。（2）結皺尾要薪干凈攤利索齒、自學然實咱在（樣總結餃式、電強調但式、姜祈使壓式……父.)。言幅止意兵盡、肅不強糊求一品律。（八迅）公怖文常景見結謹構2、層竭次與茫段落朽：（1）層恩次是努指包絲式括公株文的打幾個濱部分——符合升思維厘邏輯隊（遞擁進式孩、總助分式尤和并陸列式購）；（2）段清落是虜公文邪的基挽本構長成單召位（蝕自然酷段）——一段哨只能時表達罩一個立意思然，一憐個意藍思盡賽量在玻一段距中完圍成（襪段旨倒式、鍵條款嚇式、浩階段賭式）望。3、過狼渡與麗照應絡：（1）過監(jiān)渡是明指公功文的許上下麥銜接娛和轉劣換（楊詞、梨句、鉛段）片；（2）照扮應是腫指公聲文內廊容的泰前后為關照暑和呼睡應（奏文題階、首智尾、塊前后棄）。三、道常用桃公文擱文種榜及寫芽作基駕本要寬求（一河）常負用公索文文焦種（二粥）常桐見公爹文寫屢作特傻點和費方法一、凈常用共公文虧文種決定魄：適絨用于度對重臭要事洲項或除者重盯大行脈動作陵出決朗策和副部署觀，獎平懲有置關單半位及適人員禾，變捆更或輪者撤帶銷下柱級機拿關不庭適當男的決濃定事殃項。通知艘：適姨用于說發(fā)布活傳達嘩要求唐下級僵機關嘗執(zhí)行宏和有良關單富位周尾知或搏者執(zhí)阿行的鴿事項醉，批仆轉、怨轉發(fā)汽公文輪。報告母：適遇用于么向上毫級機駛關匯引報工崗作，幫反映晴情況拜，回源復上以級機賺關的詢問隸。請示掘：適財用于枕向上旅級機解關請權示事煎項。紀要滔：適柴用于畜記載焦會議嗚主要熟情況孝和議讓定事齊項。（一孔）、潑請示1、請窩示的悄概念請示夢適用違于向拍上級款機關番請示肌事項倡的公顆文文染種，蟻主要照用于吐：（1）在究實際瞧工作積中，些遇到腸缺乏鬼明確森政策壺規(guī)定淘的情贈況需持要處榆理；二、擔常見吊公文尼寫作尿特點送和方房誠法（2）工索作中怪遇到嶄需要匠上級的批準爭才能銀辦理知的事譽情；（3）超能出本幟部門勁職權瞧之外辭，涉真及多早個部井門和未地區(qū)蹄的事科情，回請示川上級挖予以距指示熔。3、請朱示的筐寫作威格式（1）標瘡題的核要求準確騾概括煌事由抖，避捆免歧鴨義，落正確扇使用會文種躺。（2）主停送機紅關頂格安標寫伴一個表直接炕上級萌機關宿，不塔能多開頭主訴送；除領體導者借要求裁外，妨一般車不能豬送領嘉導者取個人足。（3）正島文一妻般分沖為三藝個層刑次◆開旱頭：明確顧交代關請示織事項濱的背虎景或妻理由擠，或競只說燥明請銀示的予根據尼、目壩的?！糁髂_體：提出瘦請求療上級椒機關束給予伍指示津、批狂準或著批轉垃的有口關事傭項；含針對篩上述芬事項把提出埋本單毯位具塊體意籌見、坊建議傳或方椅案；驗如請雄示事途項存紙在幾錄種可礦能解蒜決的摧辦法丹或方丹案，戴要提綿出傾安向性褲意見代，積緊極幫犧助上宋級機載關出貢謀獻訓策。低不能鴉簡單擊地上世交矛縮慧盾。◆我結尾常：恰備當使納用結勞語。以上列請示服妥否志，請絮指示刷。以上制請示泰如無示不當妹，請熊批準任。請示倍的結香構：關于XX著X微X致XX的請解示XX柱X：XX扮X（請示殘問題訓的緣犧由及子請示期的問揚題）頃。XX煉XX普X（提出到意見鄙供上填級判搖斷、鞏決策邊）。妥否級，請與批復竹。X年X月X日4、請散示寫嘴作中援應注鑰意事挎項要堅論持一倦文一施事；請示認事項蘋必須襪明確繡、具耍體、輛可行慢；不要攪搞多盈頭請漿示陣；一般嗚不得銅越級未請示皺；不要腰把請執(zhí)示寫善成報食告或論請示梯報告泳；（二幫）、權報告1、報講告的朝概念報告爬：適欣用于拴向上付級機糞關匯填報工氏作，賊反映礙情況平，回偽復上畢級機沫關的桐詢問層。報告籮屬上蹲行文擾，一回般產緞生于平事后鈴和事寇情過黎程中騾。2、報揭告的釣分類（1）按大照內勤容劃案分：綜合擠報告罵；專誦題報陷告；荷例行尚報告劃。（2）按茫照目懼的劃課分：工作美報告妄；總昆結報制告；底情況艘報告如；調查炭報告糊；會州議報惱告；建議告性報掉告；占檢討苗性報秘告。3、工邪作報大告的悟寫作行要領（1）標生題：費必須滾由“尋三要造素”西構成拾：發(fā)文地機關+事由+文種（2）主績送機厭關：頂格薦標寫砌一個餃直接貌上級精機關賄，不隙能多遭頭主惕送；除領瞞導者蹈要求嫂外，述一般專不能勾送領麗導者獻個人（3）正疑文寫溪法：◆開仇頭：馬對前網一段間時間信的工駁作狀涌況作位概括編性說剛明。儲包括慰：工作診針對開的時卷間、辜主要框工作嚼項目霉、工罷作進貍程、電總體慘效果頓評價駛等?！羯嘀黧w仇內容重點倆回顧晌工作滾進展死情況潮和主轟要成臺績；提煉蚊工作輝中取妄得的蓋經驗旺和體挽會；找出個工作亡中存怖在的彈主要愉問題點或薄哄弱環(huán)筐節(jié)，低分析廢原因耍，提際出改街進意張見與奔辦法廈；對今剪后工繞作提肢出安朗排意調見或筑表述橡進一后步做茫好工洲作的定愿望股?！粑榻Y尾諷：使抄用下處列公校文術嫂語特此亞報告材，請役審閱播。病以上質報告扭，請圍審閱哨。以上辯報告些如有驢不當怕，請置指正竄。1、采聲用記稠敘為轟主的載表達育方式計。按時鐘間順橫序、傾工作園過程到或問將題的扮邏輯興關系暑，概己述工科作內念容及煉完成倘情況頃，避授免羅狗列過晝多事印例。2、重字點突壟出，羊點面屯結合儲。突出正中心俗工作嬌進展滋情況江及主勺要成針績；東在重繩點敘辨述的到同時糖，對喊面上粉的情蓋況要轟有概計括性帳敘述懸，適孕當引燃用數(shù)罵據材池料，葉增強穩(wěn)說服瓶力。3、實繡事求腸是，脊如實笛報告崇成績說和不禿足。4、節(jié)膚儉篇擋幅。5、報狹告中養(yǎng)可以士寫設菠想或凡建議久，不服能寫寸請示遣事項娛。4、報燒告寫滅作注柄意要萌點綜合益報告賞的結績構：關于XX缺X陶XX擠X的報碧告XX縣X：XX遭X（情況匙或依列據）湖。XX劈燕XX眉XX恒XX國（說明決）。XX兼XX筆X（結論朝或設白想）念。X年X月X日專題機報告冬的結數(shù)構：關于XX事故紛的報磨告XX貴X：XX朵X（事故慕經過扯）。XX藍XX亂X（事故貍后采回取的征措施梳）。XX維XX督X（調查兵及事準故原眾因）欲。XX所XX蕩（經驗療教訓惑和措悶施）XX賓XX杏（請求德處分遮）X年X月X日（三旦）、蛇請示慶與報西告的旱相同顆點和嚇不同小點相同織點：兩個姻都是鋤寫給胃上級僻的上澇行文躬，公坦文里偉都有輔陳述批意見利，反液映情蝦況的配內容茶。不同續(xù)點①時間彩有別攏。請責示跟程報告企相比兩，時潛間要慚求更陳緊迫衫。請臣示寫爸的情群況是笑未解碗決的憑，屬麻于將蜜來時笨；報貍告寫香的情燈況是陽已做卷過的鄰，屬免于過萌去時贈；②內君容的褲側重瞞點有筆別。屈請示竿著重高于請裙示批叔準；弦報告源著重漁于匯待報工算作；③要認求有鄉(xiāng)豐別，季請示枯要求壘上級妹必須秧回復商；報晶告則值不必霜，只潮供上避級參姜考。（四撿）、賓通知1、概摔念：通知柄適用掌于發(fā)覽布傳厚達要答求下均級機慘關執(zhí)正行和破有關掏單位駛周知櫻或者餡執(zhí)行賤的事夾項，芒批轉適、轉渠發(fā)公棗文。2、種乓類：印發(fā)辦、批京轉、嬌轉發(fā)耐性通未知；指示綢性通貝知；知照家性通湖知；事務涂性通別知；任免浪、聘催用通來知；會議潤通知擇的結盤構：關于進召開XX會議懷的通窩知XX追X：為XX缸X（目的職），發(fā)定于盒20躺03方年6攀月2日額上午皆9時準在X會議章室召沸開XX會議泡，研巨究落和實XX傲X等問梁題，哈請XX準時掌參加驅（出愈席）捉。X年X月X日任免散通知缸的結第構（廳2）障：關于XX融X等同磨志職動務任鹽免的忽通知XX奴X：經研充究，稍決定成：XX羽X同志刷任XX部部軍長（勺任期X年）絹。免去XX鋸X同志XX部部罪長職幟務。X年X月X日（五薪）紀顫要1、概諸念概念喝：適用叫于記直載會長議主潑要情薦況和琴議定蠟事項柴。會議多紀要拉寫作福注意幫事項1、寫炎作之慢前做駕好必夫要的宮準備堂工作促；2、忠遵實于傲會議勻內容著；3、抓償住要歪點，稿體現(xiàn)軋“要尖”字透；4、重伴點突夾出，深寫清架一致汽意見仁和重撓要的辛不同處意見翅；5、注賢意邏保輯性景和條吩理性辦公當會議站紀要總的結滅構：ＸＸ辦公隔會議栽紀要時間棚：地點稻：主持博人