總工會經(jīng)費(fèi)審查指導(dǎo)意見

總工會經(jīng)費(fèi)審查指導(dǎo)意見

20XX年，市總經(jīng)審工作在省總經(jīng)審辦的指導(dǎo)和市總黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工會工作總體思路，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持“抓基層、建機(jī)制、抓實(shí)務(wù)、上水平”的經(jīng)審工作方針，大力推動工會經(jīng)審工作深入發(fā)展，在工會整體工作中發(fā)揮了積極的作用，取得了可喜的成績，榮獲省總經(jīng)審考核特等獎。

20XX年全市工會經(jīng)審工作情況

一年來,全市各級工會經(jīng)審組織和廣大經(jīng)審干部不斷加強(qiáng)對工會經(jīng)審政策和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),按照全總經(jīng)審會組織原則的要求,抓基礎(chǔ)、抓實(shí)務(wù)、講原則，充分發(fā)揮了經(jīng)審會的審計監(jiān)督作用。

一、各級工會重視、支持，形成良好的工作局面。通過全市工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的全面開展，大多數(shù)基層工會定期聽取經(jīng)審工作和審查審計情況匯報，支持經(jīng)審會依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題,把工會經(jīng)審工作作為一項重要內(nèi)容，納入本級年度工作目標(biāo)，做到了經(jīng)審工作與工會工作同部署、同安排、同檢查、同考核。有的單位還將經(jīng)審監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容和要求納入工會領(lǐng)導(dǎo)班子和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受經(jīng)審會的監(jiān)督，對提出的意見或建議積極整改，以實(shí)際行動支持經(jīng)審工作。同時，針對經(jīng)審會換屆、人員變動大、兼職干部多的實(shí)際，各級工會經(jīng)審組織注重抓好對經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作，采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、赴外培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對工會經(jīng)審干部的培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)工會經(jīng)審干部200多人次，經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)技能有了明顯提高。

二、圍繞工會工作大局，拓展審查監(jiān)督領(lǐng)域。一是開展對同級工會經(jīng)費(fèi)的審查審計。緊緊圍繞工會經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用開展了審查審計工作，并把工作重點(diǎn)放到經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況審查、重大經(jīng)費(fèi)開支審計等方面，并積極配合上級開展對本級工會經(jīng)費(fèi)的審查審計回訪工作。二是開展對下級工會經(jīng)費(fèi)的審計監(jiān)督。市總經(jīng)審會不斷加大對縣總工會和下一級單位工會經(jīng)費(fèi)的審查審計力度，全年共審計了11家基層工會，把審計監(jiān)督和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況結(jié)合起來，針對少數(shù)單位存在的財務(wù)管理制度不夠健全、固定資產(chǎn)管理比較薄弱、會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范等問題，及時提出了58條整改意見或建議，督促被審單位建立健全內(nèi)部管理制度。三是根據(jù)實(shí)際情況開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。20XX年組織力量對3家單位的工會主席進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有效地強(qiáng)化了對工會干部的監(jiān)督管理。四是開展對市總直屬事業(yè)單位審查審計。對市總經(jīng)濟(jì)事業(yè)部和職工技協(xié)站進(jìn)行了例行審計，特別是對困難職工幫扶中心專項經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項審計，保證了專項資金的使用方向。

三、健全完善工作制度，提高經(jīng)審工作水平。結(jié)合實(shí)際先后修改完善了經(jīng)審工作考核競賽獎勵、經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核等辦法，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、審計成效、工作創(chuàng)新等方面對經(jīng)審工作進(jìn)行量化考核。同時，制定了審計回訪制度，為全面推行規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。在具體審查審計中，堅持嚴(yán)格按規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作制度化、規(guī)范化，審查審計工作質(zhì)量有了明顯提高。加強(qiáng)經(jīng)審工作考核力度，12月上旬，對在工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評中獲得優(yōu)秀等次的單位進(jìn)行了通報表彰。

回顧一年來的工作，我們認(rèn)為：只有緊緊圍繞大局，服務(wù)工會重點(diǎn)工作，工會經(jīng)審工作才能在發(fā)展中有所創(chuàng)新；只有積極主動爭取各級工會的重視支持，工會經(jīng)審工作才能有堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證；只有堅持抓規(guī)范化建設(shè)不放松，工會經(jīng)審工作才能有堅實(shí)的工作基礎(chǔ)；只有善于借助各方力量開展工作，工會經(jīng)審工作才能取得實(shí)際成效。

一年來,我們雖然做了一些工作，取得了一定成績，但與新時期工會工作的需要和工會經(jīng)審工作的要求相比還有一定差距，經(jīng)審工作還存在很多困難和問題。一是經(jīng)審工作制度還不夠健全，宣傳還不夠深入，基礎(chǔ)工作還比較薄弱。二是經(jīng)審組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)審干部兼職多，缺少專業(yè)人員，經(jīng)審干部培訓(xùn)工作跟不上，經(jīng)審隊伍自身建設(shè)還有待加強(qiáng)。三是一些單位工會對經(jīng)審工作仍未引起足夠的重視，以審計為基礎(chǔ)的經(jīng)審監(jiān)督還不夠到位，發(fā)展也不平衡。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

20XX年經(jīng)審工作的主要任務(wù)

20XX年，是深入貫徹落實(shí)市總十一大精神，具體實(shí)施今后五年我市工會經(jīng)審工作目標(biāo)任務(wù)的第一年，也是新一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會肩負(fù)使命，履行職責(zé)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作的起步年。面對新的形勢和任務(wù)，全市各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要認(rèn)真依法履行監(jiān)督職責(zé)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，健全完善監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)審監(jiān)督重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，在工會全局工作中發(fā)揮更好的作用。

一、繼續(xù)加強(qiáng)工會經(jīng)審工作自身建設(shè)，進(jìn)一步提高工會經(jīng)審干部隊伍素質(zhì)

經(jīng)審組織基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)系經(jīng)審工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。各級經(jīng)審會要從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)自身工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有效措施，加以改進(jìn)，推動經(jīng)審工作的健康發(fā)展。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市總工會十一大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感，努力增強(qiáng)大局意識、使命意識、責(zé)任意識、監(jiān)督意識和服務(wù)意識，采取有效措施，切實(shí)改變經(jīng)審會在組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作力量等方面與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)的狀況，使經(jīng)審工作融入工會工作的總體格局，努力從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度來把握和推進(jìn)工會經(jīng)審工作。各級工會經(jīng)審干部要積極主動地開展工作，促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支，加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理，努力健全經(jīng)審監(jiān)督制約機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審組織建設(shè)，特別是非公有制企業(yè)工會經(jīng)審會的組織建設(shè)，繼續(xù)堅持“三同時”，配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部，選好用好特約經(jīng)審員，建設(shè)一支專兼結(jié)合的能夠擔(dān)負(fù)起審查監(jiān)督職責(zé)的經(jīng)審干部隊伍，充分發(fā)揮經(jīng)審組織的作用。三是加大對經(jīng)審干部的教育培訓(xùn)。為改變目前工會經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)審監(jiān)督工作要求的現(xiàn)狀，市總經(jīng)審會將有計劃地對工會經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)，擬辦一期工會經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過教育培訓(xùn)，使工會經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有所提高。廣大經(jīng)審干部要不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治素質(zhì)和遵守黨的紀(jì)律的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，在規(guī)范監(jiān)督、落實(shí)監(jiān)督、保證監(jiān)督上多做工作，勤奮工作，盡職盡責(zé)。

二、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善審查監(jiān)督機(jī)制

經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)是一項固本強(qiáng)基的工程,既要優(yōu)化工作條件,更要創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。一是要繼續(xù)按照全總、省總的要求，進(jìn)一步建立和完善工作制度，通過經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究等方式，及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，明確工作思路，掌握工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)的措施辦法，增強(qiáng)制度的針對性、操作性和實(shí)效性。二是按照市總制定的《工會經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，認(rèn)真開展經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評工作，著力推進(jìn)縣、基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。要堅持工會經(jīng)濟(jì)活動拓展到哪里，經(jīng)審監(jiān)督就延伸到哪里；哪里存在影響工會資產(chǎn)安全的隱患，就把審查審計的重點(diǎn)放到哪里。要將審查監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，實(shí)施從“源頭”、“過程”到“結(jié)果”的全面審查監(jiān)督，促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)合理，保證工會重點(diǎn)工作的需要。三是加強(qiáng)審查審計監(jiān)督，提高審查審計質(zhì)量，健全經(jīng)審工作制度，拓寬審查審計范圍，完善審計程序、規(guī)范審計行為，嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律，推進(jìn)工會經(jīng)審工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。尤其在審查審計過程中要抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵，查深查透問題，對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)資金，要進(jìn)行跟蹤和延伸審查審計；對查出的問題、特別是重大問題，要及時向同級工會領(lǐng)導(dǎo)班子和上級工會經(jīng)審會報告，并提出切實(shí)可行的處理意見和建議。同時各級工會都要重視審查審計后的整改工作，及時解決存在的問題。

三、依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加大審查監(jiān)督力度

工會經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會經(jīng)費(fèi)收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查監(jiān)督。依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，是工會經(jīng)審工作的立身之本，也是服務(wù)于工會全局工作的著力點(diǎn)。各級經(jīng)審會要按照上級有關(guān)文件規(guī)定和省總、市總要求，加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施，全面履行職責(zé)。一是切實(shí)加強(qiáng)實(shí)務(wù)審計工作，重點(diǎn)抓好本級經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算審查監(jiān)督、工會直屬事業(yè)單位的審計、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加強(qiáng)對財政撥付專項資金使用的審計監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)工會經(jīng)濟(jì)活動健康發(fā)展。二是堅持做好下審一級工作，認(rèn)真開展對下級工會經(jīng)費(fèi)收管用情況的審計和各項資金使用情況的審計。20XX年市總將有選擇地做好11家市總直管部分單位工會20XX年度經(jīng)費(fèi)管理情況的審計。同時抓好重點(diǎn)審計，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳。市總經(jīng)審會將把經(jīng)費(fèi)計撥審查審計作為重點(diǎn)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。采取年度審計與日常檢查相結(jié)合、基層自查與上級抽查相結(jié)合、財務(wù)檢查與經(jīng)審會審計相結(jié)合的辦法，組織各級經(jīng)審會開展全方位、不間斷的經(jīng)費(fèi)計撥審計工作。三是充分發(fā)揮實(shí)務(wù)審計成果的作用，督促被審計單位認(rèn)真落實(shí)審計建議，在落實(shí)整改建議上花功夫、下力氣，結(jié)合審計回訪制度的實(shí)施，認(rèn)真檢查被審計單位審計建議的整改落實(shí)情況。被審計單位工會經(jīng)審會對上級經(jīng)審組織提出的審計意見，負(fù)有督促整改和反饋情況的責(zé)任，使審計監(jiān)督真正落到實(shí)處?？h總工會、大企業(yè)工會在結(jié)合工會新會計制度加強(qiáng)財務(wù)管理的