彰顯政績評價的主體意識

彰顯政績評價的主體意識

在唯物史觀看來，人是社會存在和發(fā)展的主體，社會的發(fā)展必須以人的發(fā)展為前提。馬克思說過，所謂世界歷史，“不過是人通過人的勞動而誕生的過程，是自然界對人說來的生成過程?！卑凑諝v史唯物主義的歷史主體論的思想，社會發(fā)展是為了人的存在和發(fā)展的需要并通過人的勞動而實現(xiàn)的，社會歷史發(fā)展的過程是表現(xiàn)為“人化自然”過程和“人化自我”過程的有機(jī)統(tǒng)一。衡量一個社會的發(fā)展質(zhì)量和水平，要以在多大程度上實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展為尺度。人作為社會發(fā)展的主體，每個人都有從自身生活狀況對發(fā)展結(jié)果作出評價的絕對話語權(quán)。

在價值哲學(xué)的視域當(dāng)中，人是意義世界或價值世界的主體。離開人的存在和發(fā)展，整個世界就成為一種主體“空場”或缺失的世界。這種與人無關(guān)的世界作為一種純粹“物”的存在，其本身是沒有任何意義和價值的。因此，離開主體的存在和發(fā)展或者忽視主體的存在和發(fā)展，簡單把人作為生產(chǎn)物質(zhì)財富的手段和工具，片面謀求所謂物質(zhì)財富的最大增長，就必然導(dǎo)致意義世界的價值流失和現(xiàn)實社會的道德淪喪。

不論是作為社會實踐的主體，還是作為價值評價的主體，都意味著發(fā)展要以人為本，評價領(lǐng)導(dǎo)干部的政績也要以人為本。換言之，堅持以人為本既是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和要求，也是正確政績觀的核心和基礎(chǔ)。堅持以人為本，就是要突出人的主體地位，維護(hù)人的價值和尊嚴(yán)，在尊重人、愛護(hù)人和關(guān)心人的基礎(chǔ)上，充分滿足人的需要。把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)要堅持以人為本，這不僅是對片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“物本主義”發(fā)展觀的否定，而且更重要的還是對高高在上、自以為是的“官本位”意識的消解。

“物本主義”的發(fā)展觀是一種急功近利的、“只見物不見人”的發(fā)展觀。盡管“物本主義”的發(fā)展觀有許多不同的表現(xiàn)形式，但是其特點都是把人的存在看成是純粹的“經(jīng)濟(jì)人”的存在，把人的發(fā)展看成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具和手段，把發(fā)展的目的看成是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實現(xiàn)，把發(fā)展過程看成是對自然的不斷征服和經(jīng)濟(jì)利益的不斷擴(kuò)張。發(fā)展中國家為了擺脫經(jīng)濟(jì)落后的局面，往往容易受“物本主義”價值觀的影響。這種以物欲追求為目的的發(fā)展觀在實踐上必然造成資源的嚴(yán)重浪費、生態(tài)的嚴(yán)重破壞、環(huán)境的嚴(yán)重污染，乃至人格的嚴(yán)重扭曲和社會道德的嚴(yán)重失范。進(jìn)入21世紀(jì)，面對各種惡性發(fā)展所帶來的嚴(yán)重后果，人類迫切需要認(rèn)真反思自己在價值觀上所存在的急功近利的“物本”偏誤，及時調(diào)整發(fā)展思路，以擺脫發(fā)展困境。

“官本位”意識則是封建社會盛行的“官謀文化”的思想遺毒。“官本位”意識雖然也考慮人的利益要求，但它所考慮的并不是人民群眾的利益要求，而只是凌駕于社會之上的、少數(shù)當(dāng)權(quán)者“升官發(fā)財”的利益。所以，在“官本位”社會中真正的歷史主體是被忽視的。盡管今天“官本位”的制度在我們國家已經(jīng)被消除，但是“官本位”的思想意識還大量存在，影響著公仆意識的踐履。

堅持以人為本，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn)，實際上是在執(zhí)政理念上對人民群眾的主體地位的充分尊重和維護(hù)。因為領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造的政績?nèi)绾?，人民群眾看得最清楚，感受最真切，對政績的評價也最有發(fā)言權(quán)。虛假政績、虛假數(shù)字騙得了上級，騙不了群眾。所以，在政績評價中堅持以人為本