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文物資源對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)
〔摘要〕為了客觀評(píng)價(jià)文物資源對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),必須設(shè)置一套科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)這個(gè)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)算,我們不難看出,雖然文物資源對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)相對(duì)較小,但由文物產(chǎn)業(yè)及其文物經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響卻不可輕視。所以制定切實(shí)可行的文物資源發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的騰飛將具有積極的意義。
〔關(guān)鍵詞〕山西,文物資源,評(píng)價(jià)指標(biāo),經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)
確定文物資源對(duì)山西經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)體系的關(guān)鍵在于明確評(píng)價(jià)的視角,本文將從提供就業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及對(duì)當(dāng)?shù)厥杖胴暙I(xiàn)的角度,來(lái)構(gòu)建文物資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)指標(biāo),并將以文物產(chǎn)業(yè)為對(duì)象來(lái)評(píng)價(jià)文物資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn),以文物經(jīng)濟(jì)為對(duì)象來(lái)反映文物資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的完全貢獻(xiàn)。
一、文物資源對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一)構(gòu)建的基本思路。參照國(guó)際旅游組織WTTC關(guān)于旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測(cè)算方法,將文物對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分為由文物產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的直接貢獻(xiàn)和由文物經(jīng)濟(jì)所形成的完全貢獻(xiàn)。在本文中,文物產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的各種影響即指文物對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn),文物經(jīng)濟(jì)中除掉文物產(chǎn)業(yè)部分對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)即文物對(duì)經(jīng)濟(jì)的間接貢獻(xiàn),文物經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也即文物對(duì)經(jīng)濟(jì)的完全貢獻(xiàn)。指標(biāo)體系的構(gòu)建將圍繞文物產(chǎn)業(yè)和文物經(jīng)濟(jì),分別設(shè)置反映就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及收入的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
一國(guó)(地區(qū))經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平是由消費(fèi)、投資、政府支出和進(jìn)出口凈值四個(gè)變量決定的。在投資、政府支出和進(jìn)出口凈值給定的條件下,產(chǎn)出水平還受邊際消費(fèi)傾向影響,也就是說(shuō)消費(fèi)是內(nèi)生性變量,它會(huì)隨著收入水平的變化而變化,而消費(fèi)指標(biāo)的內(nèi)生性又直接引發(fā)了支出的乘數(shù)效應(yīng),即1元的消費(fèi)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的產(chǎn)出要大于1元。文物業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一部分,其消費(fèi)支出與其他消費(fèi)支出一樣對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有著乘數(shù)效應(yīng),在測(cè)度文物對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的同時(shí),應(yīng)考慮到文物消費(fèi)支出所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)。在實(shí)際中,可通過(guò)設(shè)置文物收入產(chǎn)生的增加值比例來(lái)計(jì)算文物對(duì)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。文物收入產(chǎn)生的增加值比例是指文物業(yè)創(chuàng)造的直接產(chǎn)出在當(dāng)?shù)匾怨べY、利息、利潤(rùn)、租金及地方稅收等形式而存留在當(dāng)?shù)氐呢泿攀杖胝伎偟闹苯邮杖氲谋壤_@一比例越大,乘數(shù)效應(yīng)越大。
(二)可行性分析。目前山西省文物局每年都編印“山西省文物業(yè)統(tǒng)計(jì)資料”,已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出文物產(chǎn)業(yè)的增加值、文物產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、文物產(chǎn)業(yè)總收入,目前指標(biāo)設(shè)置中需要測(cè)算的是關(guān)于文物經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),這也是研究的難點(diǎn)之一。因?yàn)槲奈锝?jīng)濟(jì)是我們進(jìn)行這一課題研究時(shí)提出的新概念,目前尚無(wú)明確的統(tǒng)計(jì)資料。但由于文物資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響具有連帶作用,特別是文物景點(diǎn)旅游、對(duì)文物的維護(hù)等活動(dòng)對(duì)于各行業(yè)會(huì)帶來(lái)直接與間接的影響,其影響波及到各個(gè)相關(guān)行業(yè),要想真實(shí)全面地反映文物業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,就必須充分考慮這種影響。鑒于文物業(yè)目前的統(tǒng)計(jì)資料,為了在可行的基礎(chǔ)上測(cè)算出文物對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),本文將以文物景點(diǎn)旅游與其他行業(yè)的關(guān)聯(lián)性來(lái)擴(kuò)展文物產(chǎn)業(yè)——文物經(jīng)濟(jì),并通過(guò)現(xiàn)有有關(guān)旅游統(tǒng)計(jì)資料來(lái)推算文物經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置。(1)基礎(chǔ)指標(biāo)。文物產(chǎn)業(yè)增加值、文物產(chǎn)業(yè)總收入、文物產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、文物經(jīng)濟(jì)增加值、文物經(jīng)濟(jì)總收入、文物產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)總收入、文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)。(2)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)。文物產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、文物經(jīng)濟(jì)增加值貢獻(xiàn)率、文物產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率、文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)貢獻(xiàn)率。乘數(shù)效應(yīng)指標(biāo)。文物產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、文物經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)。
二、文物資源對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)
以前文的理論為基礎(chǔ),以完整的測(cè)量文物資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用的指標(biāo)體系為依據(jù),對(duì)文物資源對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)行具體地測(cè)算。測(cè)算需要具備一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),但文物業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中并不是一個(gè)獨(dú)立的核算行業(yè)。在我國(guó)現(xiàn)行的核算體系下,文物業(yè)只是作為文化產(chǎn)業(yè)的組成部分來(lái)進(jìn)行核算的,因此,對(duì)于文物對(duì)山西經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的定量測(cè)算只能依據(jù)相關(guān)行業(yè)的資料進(jìn)行推算。在測(cè)算的過(guò)程中,我們采用了山西旅游局和山西省統(tǒng)計(jì)局編制的《山西旅游經(jīng)濟(jì)綜合影響的評(píng)價(jià)》的一些研究結(jié)果,借助于其中的一些評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)文物經(jīng)濟(jì)增加值、文物經(jīng)濟(jì)總收入及文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)進(jìn)行了測(cè)算。根據(jù)目前掌握的資料,采用2002年和2004年的相關(guān)資料,進(jìn)行指標(biāo)及方法的測(cè)算評(píng)價(jià)。
基礎(chǔ)指標(biāo)測(cè)算
1.文物經(jīng)濟(jì)增加值測(cè)算。文物景點(diǎn)旅游對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響,既與旅游景點(diǎn)數(shù)有關(guān),也與接待人數(shù)及門(mén)票收入有關(guān),但由于門(mén)票收入在文物產(chǎn)業(yè)中已有核算,所以,從對(duì)經(jīng)濟(jì)的連帶效應(yīng)出發(fā),我們主要從接待人數(shù)來(lái)估算因文物開(kāi)發(fā)利用所產(chǎn)生的對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。由于文物景點(diǎn)與自然風(fēng)光景點(diǎn)是合在一起的,所以我們根據(jù)山西省旅游局公布的117處主要旅游景點(diǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用專(zhuān)家評(píng)估調(diào)查得出,文物景點(diǎn)旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的間接影響是旅游經(jīng)濟(jì)間接影響的60%來(lái)測(cè)算其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
根據(jù)《山西旅游經(jīng)濟(jì)綜合影響的評(píng)價(jià)》所得到的結(jié)果,2002年旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的完全拉動(dòng)是億元人民幣,因而可得:文物景點(diǎn)旅游對(duì)增加值的拉動(dòng)為×60%≈(億元)。文物經(jīng)濟(jì)增加值=文物產(chǎn)業(yè)增加值+文物景點(diǎn)對(duì)增加值的拉動(dòng),即:+=(億元)。
2.文物經(jīng)濟(jì)總收入測(cè)算。根據(jù)《山西旅游經(jīng)濟(jì)綜合影響的評(píng)價(jià)》所得到的結(jié)果,旅游業(yè)總收入為億元,根據(jù)以下公式可估算:文物產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)總收入=旅游總收入×60%=×=(億元)。文物經(jīng)濟(jì)總收入=文物產(chǎn)業(yè)總收入+文物產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)總收入,即+=(億元)。
3.文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)測(cè)算。根據(jù)《山西旅游經(jīng)濟(jì)綜合影響的評(píng)價(jià)》所得到的結(jié)果,2004年旅游業(yè)完全提供的就業(yè)崗位萬(wàn)人,則可得文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)=文物產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)+文物產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù),即+×=+=(萬(wàn)人)。由此可知,文物經(jīng)濟(jì)2004年可以為山西提供萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
文物資源對(duì)山西經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)
這意味著對(duì)文物經(jīng)濟(jì)每支出1元,就會(huì)給山西經(jīng)濟(jì)帶來(lái)元的消費(fèi)支出。
三、結(jié)論
通過(guò)以上的測(cè)算評(píng)價(jià),2002年文物產(chǎn)業(yè)雖對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)只有%,但考慮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的連帶作用后所得到的文物經(jīng)濟(jì)增加值是億元,文物經(jīng)濟(jì)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的完全貢獻(xiàn)達(dá)到了%,其間接的連帶作用可見(jiàn)一斑。而且由文物產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的文物經(jīng)濟(jì)可以為山西提供萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)山西的就業(yè)貢獻(xiàn)率為%。對(duì)文物產(chǎn)業(yè)每支出1元,可給山西經(jīng)濟(jì)帶來(lái)元的收入;對(duì)文物經(jīng)濟(jì)每支出1元,則可給山西經(jīng)濟(jì)帶來(lái)元的收入。從以上分析不難看出,雖然文物資源對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)相對(duì)較小,但由文物產(chǎn)業(yè)及其文物經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響卻不可輕視,所以制定切實(shí)可行的文物資源發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的騰飛將具有積極的意義。
總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們應(yīng)該改變傳統(tǒng)的文物觀念,形成全新的文物觀,注重對(duì)文物活動(dòng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的挖掘,加大文物保護(hù)投資,探索有效、合理的文物開(kāi)發(fā)利用方式,進(jìn)一步提高文物工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
參考文獻(xiàn):
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