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文檔簡介
文物資源對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)評價
〔摘要〕為了客觀評價文物資源對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),必須設(shè)置一套科學(xué)的評價指標(biāo)體系。通過這個體系中各項指標(biāo)的測算,我們不難看出,雖然文物資源對山西經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)相對較小,但由文物產(chǎn)業(yè)及其文物經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響卻不可輕視。所以制定切實可行的文物資源發(fā)展戰(zhàn)略,對山西經(jīng)濟(jì)的騰飛將具有積極的意義。
〔關(guān)鍵詞〕山西,文物資源,評價指標(biāo),經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)
確定文物資源對山西經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)體系的關(guān)鍵在于明確評價的視角,本文將從提供就業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及對當(dāng)?shù)厥杖胴暙I(xiàn)的角度,來構(gòu)建文物資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的評價指標(biāo),并將以文物產(chǎn)業(yè)為對象來評價文物資源對經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn),以文物經(jīng)濟(jì)為對象來反映文物資源對經(jīng)濟(jì)的完全貢獻(xiàn)。
一、文物資源對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的評價指標(biāo)體系
(一)構(gòu)建的基本思路。參照國際旅游組織WTTC關(guān)于旅游對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測算方法,將文物對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分為由文物產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的直接貢獻(xiàn)和由文物經(jīng)濟(jì)所形成的完全貢獻(xiàn)。在本文中,文物產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的各種影響即指文物對經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn),文物經(jīng)濟(jì)中除掉文物產(chǎn)業(yè)部分對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)即文物對經(jīng)濟(jì)的間接貢獻(xiàn),文物經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也即文物對經(jīng)濟(jì)的完全貢獻(xiàn)。指標(biāo)體系的構(gòu)建將圍繞文物產(chǎn)業(yè)和文物經(jīng)濟(jì),分別設(shè)置反映就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及收入的指標(biāo)來評價對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
一國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平是由消費、投資、政府支出和進(jìn)出口凈值四個變量決定的。在投資、政府支出和進(jìn)出口凈值給定的條件下,產(chǎn)出水平還受邊際消費傾向影響,也就是說消費是內(nèi)生性變量,它會隨著收入水平的變化而變化,而消費指標(biāo)的內(nèi)生性又直接引發(fā)了支出的乘數(shù)效應(yīng),即1元的消費給國民經(jīng)濟(jì)所帶來的產(chǎn)出要大于1元。文物業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一部分,其消費支出與其他消費支出一樣對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有著乘數(shù)效應(yīng),在測度文物對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的同時,應(yīng)考慮到文物消費支出所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)。在實際中,可通過設(shè)置文物收入產(chǎn)生的增加值比例來計算文物對經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。文物收入產(chǎn)生的增加值比例是指文物業(yè)創(chuàng)造的直接產(chǎn)出在當(dāng)?shù)匾怨べY、利息、利潤、租金及地方稅收等形式而存留在當(dāng)?shù)氐呢泿攀杖胝伎偟闹苯邮杖氲谋壤_@一比例越大,乘數(shù)效應(yīng)越大。
(二)可行性分析。目前山西省文物局每年都編印“山西省文物業(yè)統(tǒng)計資料”,已經(jīng)統(tǒng)計出文物產(chǎn)業(yè)的增加值、文物產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、文物產(chǎn)業(yè)總收入,目前指標(biāo)設(shè)置中需要測算的是關(guān)于文物經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),這也是研究的難點之一。因為文物經(jīng)濟(jì)是我們進(jìn)行這一課題研究時提出的新概念,目前尚無明確的統(tǒng)計資料。但由于文物資源對經(jīng)濟(jì)的影響具有連帶作用,特別是文物景點旅游、對文物的維護(hù)等活動對于各行業(yè)會帶來直接與間接的影響,其影響波及到各個相關(guān)行業(yè),要想真實全面地反映文物業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響,就必須充分考慮這種影響。鑒于文物業(yè)目前的統(tǒng)計資料,為了在可行的基礎(chǔ)上測算出文物對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),本文將以文物景點旅游與其他行業(yè)的關(guān)聯(lián)性來擴(kuò)展文物產(chǎn)業(yè)——文物經(jīng)濟(jì),并通過現(xiàn)有有關(guān)旅游統(tǒng)計資料來推算文物經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置。(1)基礎(chǔ)指標(biāo)。文物產(chǎn)業(yè)增加值、文物產(chǎn)業(yè)總收入、文物產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、文物經(jīng)濟(jì)增加值、文物經(jīng)濟(jì)總收入、文物產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)總收入、文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)。(2)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)。文物產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、文物經(jīng)濟(jì)增加值貢獻(xiàn)率、文物產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率、文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)貢獻(xiàn)率。乘數(shù)效應(yīng)指標(biāo)。文物產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、文物經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)。
二、文物資源對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)評價
以前文的理論為基礎(chǔ),以完整的測量文物資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用的指標(biāo)體系為依據(jù),對文物資源對山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)行具體地測算。測算需要具備一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),但文物業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)核算體系中并不是一個獨立的核算行業(yè)。在我國現(xiàn)行的核算體系下,文物業(yè)只是作為文化產(chǎn)業(yè)的組成部分來進(jìn)行核算的,因此,對于文物對山西經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的定量測算只能依據(jù)相關(guān)行業(yè)的資料進(jìn)行推算。在測算的過程中,我們采用了山西旅游局和山西省統(tǒng)計局編制的《山西旅游經(jīng)濟(jì)綜合影響的評價》的一些研究結(jié)果,借助于其中的一些評價結(jié)果,對文物經(jīng)濟(jì)增加值、文物經(jīng)濟(jì)總收入及文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)進(jìn)行了測算。根據(jù)目前掌握的資料,采用2002年和2004年的相關(guān)資料,進(jìn)行指標(biāo)及方法的測算評價。
基礎(chǔ)指標(biāo)測算
1.文物經(jīng)濟(jì)增加值測算。文物景點旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響,既與旅游景點數(shù)有關(guān),也與接待人數(shù)及門票收入有關(guān),但由于門票收入在文物產(chǎn)業(yè)中已有核算,所以,從對經(jīng)濟(jì)的連帶效應(yīng)出發(fā),我們主要從接待人數(shù)來估算因文物開發(fā)利用所產(chǎn)生的對經(jīng)濟(jì)的影響。由于文物景點與自然風(fēng)光景點是合在一起的,所以我們根據(jù)山西省旅游局公布的117處主要旅游景點統(tǒng)計數(shù)據(jù),采用專家評估調(diào)查得出,文物景點旅游對經(jīng)濟(jì)的間接影響是旅游經(jīng)濟(jì)間接影響的60%來測算其對經(jīng)濟(jì)的影響。
根據(jù)《山西旅游經(jīng)濟(jì)綜合影響的評價》所得到的結(jié)果,2002年旅游對經(jīng)濟(jì)的完全拉動是億元人民幣,因而可得:文物景點旅游對增加值的拉動為×60%≈(億元)。文物經(jīng)濟(jì)增加值=文物產(chǎn)業(yè)增加值+文物景點對增加值的拉動,即:+=(億元)。
2.文物經(jīng)濟(jì)總收入測算。根據(jù)《山西旅游經(jīng)濟(jì)綜合影響的評價》所得到的結(jié)果,旅游業(yè)總收入為億元,根據(jù)以下公式可估算:文物產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)總收入=旅游總收入×60%=×=(億元)。文物經(jīng)濟(jì)總收入=文物產(chǎn)業(yè)總收入+文物產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)總收入,即+=(億元)。
3.文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)測算。根據(jù)《山西旅游經(jīng)濟(jì)綜合影響的評價》所得到的結(jié)果,2004年旅游業(yè)完全提供的就業(yè)崗位萬人,則可得文物經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)=文物產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)+文物產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù),即+×=+=(萬人)。由此可知,文物經(jīng)濟(jì)2004年可以為山西提供萬人的就業(yè)機(jī)會。
文物資源對山西經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評價
這意味著對文物經(jīng)濟(jì)每支出1元,就會給山西經(jīng)濟(jì)帶來元的消費支出。
三、結(jié)論
通過以上的測算評價,2002年文物產(chǎn)業(yè)雖對山西經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)只有%,但考慮其對經(jīng)濟(jì)的連帶作用后所得到的文物經(jīng)濟(jì)增加值是億元,文物經(jīng)濟(jì)對山西經(jīng)濟(jì)的完全貢獻(xiàn)達(dá)到了%,其間接的連帶作用可見一斑。而且由文物產(chǎn)業(yè)拉動的文物經(jīng)濟(jì)可以為山西提供萬人的就業(yè)機(jī)會,對山西的就業(yè)貢獻(xiàn)率為%。對文物產(chǎn)業(yè)每支出1元,可給山西經(jīng)濟(jì)帶來元的收入;對文物經(jīng)濟(jì)每支出1元,則可給山西經(jīng)濟(jì)帶來元的收入。從以上分析不難看出,雖然文物資源對山西經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)相對較小,但由文物產(chǎn)業(yè)及其文物經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響卻不可輕視,所以制定切實可行的文物資源發(fā)展戰(zhàn)略對山西經(jīng)濟(jì)的騰飛將具有積極的意義。
總之,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們應(yīng)該改變傳統(tǒng)的文物觀念,形成全新的文物觀,注重對文物活動經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的挖掘,加大文物保護(hù)投資,探索有效、合理的文物開發(fā)利用方式,進(jìn)一步提高文物工作對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
參考文獻(xiàn):
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