社會化管理制度

年4月19日社會化管理制度文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。一、安全工作規(guī)程（一）總則第一條為加強廣播電視網(wǎng)絡的安全管理，嚴肅安全作業(yè)制度，保障從事廣播電視工作人員的安全和健康，特制定本規(guī)程。第二條安全工作必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，確保人身和設備安全。第三條任何工作人員發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程，并足以危及人身和設備安全者，均有權(quán)予以制止。第四條對模范執(zhí)行本規(guī)程者，應給予表揚和獎勵；對違反本規(guī)程者，應分別情況，嚴肅處理。第五條本規(guī)程適用于廣播電視網(wǎng)絡的工程人員。（二）電桿上作業(yè)第六條上桿前應檢查桿根是否牢固。否則，嚴禁攀登。第七條上桿前應先檢查登桿工具，如腳扣、踏板、安全帶等是否完整、牢靠。第八條在電桿上工作，必須使用安全帶。安全帶應系在電桿及牢固構(gòu)件上，不得系在橫擔上或系在電桿頂梢上，防止橫擔不牢、斷裂以及安全帶從桿頂脫出。系好安全帶后，必須檢查扣環(huán)是否扣牢。桿上作業(yè)轉(zhuǎn)體時，不得失去安全帶保護。第九條桿上人員應防止掉東西，使用的工具、材料均應用繩索傳遞，不得亂扔。桿下嚴禁無關人員逗留。第十條遇有大霧、雷雨或五級以上大風時，嚴禁在電桿上作業(yè)。（三）梯子上作業(yè)第十一條使用前，檢查梯子是否牢固，無損壞。第十二條梯子放置應牢靠、平穩(wěn)，不得架上不牢靠的支撐物和墻上。第十三條梯子根部應做好防止滑倒的措施。第十四條使用梯子時，與地面間的夾角應以60°左右為宜。第十五條工作人員在梯子上部作業(yè)，應有專人扶梯和監(jiān)護。同一梯子不得有兩人同時工作，亦不得帶人移動梯子。第十六條搬動梯子時，應與電氣設備（或其它物品）保持足夠的安全距離。（四）光纜電纜線路的敷設第十七條放線、撤線工作，均應設專人統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號。工作人員要明確分工、密切配合、服從指揮。第十八條交叉跨越各種線路、道路、河流等放、撤線時，應做好安全措施。如在其前后放置“施工重地”標牌、在路口設專人持信號旗看守等。第十九條光電纜與有關障礙物交越距離應符合下表要求：交越情況平均間距（CM）交叉間距（CM）與避雷引下線10050與冷水管155與煤氣管3030與熱力管(包封)3030與熱力管（不包封）5050第二十條光電纜與其它架空明線線路共桿架設時，其兩線間垂直距離應符合下表要求：種類間距（M）1KV—10KV電力線2.51KV及以下電力線1.5通信線0.6第二十一條在已架有通信、電力線的桿路上加掛吊線時，要防止吊線上彈發(fā)生危險。（六）傳輸線路的接地、防雷第二十二條接地系統(tǒng)對保障有線電視系統(tǒng)設備及相應人身安全非常重要，應嚴格按照相應國標執(zhí)行。光節(jié)點、放大器和戶外電纜是特別注意接地要求之處。第二十三條網(wǎng)絡傳輸部分的接地電阻應小于4Ω。第二十四條放大器箱和供電器的接地、接點應在其機殼上，并均應就近設置接地體。第二十五條空電纜吊線兩端的終結(jié)處均應接地，每隔200米處均應將鋼纜接地，第二十六條電纜跨越公路、鐵路、河流時，在一端應將鋼纜和電纜外屏蔽層作接地處理。第二十七條與電力線同桿架設、在跨越變臺時，應在變臺兩側(cè)電桿設備接地。第二十八條供電器的市電輸入端的相線和零線對地均應裝入適合交流220V工作電壓的電源避雷器。（七）使用手電鉆時，應注意的安全事項第二十九條使用前要選用合適的鉆頭，并用專用鑰匙將鉆頭堅固在卡頭上。第三十條電源線和外殼接地線應用橡套軟線，外殼應可靠接地。第三十一條開始使用時，不要手握電鉆去接電源，應將其放在絕緣物上再接電源，用試筆檢查外殼是否帶電，按一下開關，讓電鉆空鉆一下，檢查轉(zhuǎn)動是否正常，并再次驗電。第三十二條操作人員應戴絕緣手套或穿絕緣膠鞋，站在絕緣墊上或干燥的木板、木凳上。操作人員禁止帶線手套。第三十三條凡在空氣中含有易燃、易爆、腐蝕性氣體以及十分潮濕的特殊環(huán)境里，不能使用電鉆作業(yè)。（八）其它第三十四條3米以上高處作業(yè)人員必須使用安全帶。高處工作傳遞物件，不得上下拋擲。第三十五條打雷天氣禁止在室內(nèi)外電氣設備上進行操作和維修工作。第三十六條由于雷擊、強電感應等造成線路、設備帶電、必須戴絕緣手套、穿絕緣鞋進行搶修工作。第三十七條遇有電氣設備火災時，應立即將有關設備的電源切斷，然后進行救火。在室外使用滅火器時，使用人員應站在上風側(cè)。第三十八條其它事項在勞動安全規(guī)程中有具體規(guī)定的，應予以遵守。二、工程監(jiān)理管理辦法（一）監(jiān)理的范圍和內(nèi)容第一條工程監(jiān)理主要負責監(jiān)理我公司以下工程項目：1、省市網(wǎng)主支干線路改遷、搶修2、有線電視、數(shù)據(jù)業(yè)務的光纜架設3、有線電視、數(shù)據(jù)集團用戶的安裝4、有線電視、數(shù)據(jù)零散用戶的安裝5、有線電視、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡用戶的維護、改造（二）監(jiān)理的標準第二條光纜架設的監(jiān)理標準和省市網(wǎng)主動支干線路的改遷、搶修的標準。1、光纜的彎曲半徑應小于光纜外徑的15倍，施工過程中不小于20倍。2、布放光纜的牽引力應不超過光纜允許張力的80%。瞬間最大牽引力不得超過光纜允許張力的100%。主要牽引力應加在光纜的加強件（芯）上。3、為防止在牽引過程中扭轉(zhuǎn)損傷光纜，牽引端頭與牽引索之間應加轉(zhuǎn)環(huán)。4、布放光纜時，光纜必須由纜盤上放出并保持松馳弧形。光纜布放過程中應無扭轉(zhuǎn)，嚴禁打小圈、浪涌等現(xiàn)象發(fā)生。5、布放采用機械牽引時，應根據(jù)索引長度、地形條件、牽引張力等因素選用集中牽引、中間輔助牽引或分散牽引等方式。6、布放光纜，必須嚴密組織并有專人指揮。牽引過程中應有良好聯(lián)絡手段。禁止未經(jīng)訓練的人員上崗和無聯(lián)絡工具的情況下作業(yè)。7、光纜布放完畢，應檢查光纖是否良好。光纜端頭應做密封防潮處理，不得浸水。光纜兩端還應做標志。8、管道光纜敷設前應作好下列準備：（1）按設計核對光纜占用的管孔位置；（2）在同路由上選用的孔位不宜改變，如變動或拐彎時，應滿足光纜彎曲半徑的要求；（3）所有管孔必須清刷干凈。9、人工布放光纜時每個孔應有人值守。10、光纜穿入管或管道拐彎或有交叉時，應采用導引裝置或喇叭口保護管，不得損傷光纜外護層。11、光纜布放后，應逐個人孔地將光纜放置在規(guī)定托板上，并應留適當避免光纜繃得太緊。12、管道光纜的保護措施應符合下列要求：（1）入孔內(nèi)的光纜可采用蛇形軟管（或軟塑料管）保護并綁扎在電纜托板上或按設計要求的措施處理；（2）管口應采取堵口措施；（3）人孔內(nèi)的光纜應有識別標志及維護部門的聯(lián)系單位及電話。13、光纜的埋深應符合下表要求：敷設地段或土質(zhì)埋深（米）普通土≥1.2半石質(zhì)≥1.0全石質(zhì)≥0.8流砂≥0.8市郊、村鎮(zhèn)≥1.2市區(qū)人行道≥1.0穿越鐵路、公路≥1.2溝、渠、水塘≥1.2農(nóng)田排水溝（寬1米以內(nèi)）≥0.814、光纜敷設在坡度大于20度，坡長大于30米的斜坡上時，宜采用“S”形敷設或按設計要求的措施處理。15、布放過程中或布放后，應及時檢查光纜外皮，如有破損應立即修復；直埋光纜敷設后應檢查光纜護層對地絕緣電阻。16、光纜線路穿越鐵道以及不開挖路面的公路時，采取頂管方式。頂管應保持平直，鋼管規(guī)格及位置應符合設計要求，允許破土的位置能夠采取埋管保護，頂管或埋保護管口時應做堵塞。17、光纜線路的防雷措施，必須按設計規(guī)定處理，采用防雷排流線時，應在光纜上方30厘米處敷設單根或雙根排流線，當回填土后因故又挖出光纜重新敷設時，必須嚴格檢查排流線是否位于光纜上方，嚴禁出現(xiàn)顛倒現(xiàn)象。18、特殊地標志帶的敷設應符合設計要求。接頭點的預留光纜應妥善地置于接頭坑中，端頭必須做密封防潮處理，防止光纜浸水或人為損傷。19、架空光纜垂度應考慮光纜架設過程中和架設后受到最大負載時產(chǎn)生的伸長率應小于0.2%。工程中應根據(jù)光纜結(jié)構(gòu)及架掛方式計算架空光纜垂度，并應核算光纜伸長率，使取定的光纜垂度能保證光纜的伸長率不超過規(guī)定值。20、架空光纜的布放應經(jīng)過滑輪牽引，布放過程中不允許出現(xiàn)過度彎曲。21、中負荷區(qū)、重負荷區(qū)和超重負荷區(qū)布放吊掛式架空光纜應在每根桿上作預留，輕負荷區(qū)應每3－5桿檔作一處預留。光纜經(jīng)十字吊線或丁字吊線處應安裝保護管。22、架空光纜布放后應統(tǒng)一調(diào)整。光纜掛鉤的卡掛間距為50厘米，允許偏差應不大于±3厘米。掛鉤在吊線上的搭扣方向應一致，掛鉤托板齊全。23、光纜吊掛平直整齊，無明顯下垂，無扭曲打背扣現(xiàn)象，光纜外護套應無損傷。24、預留架固定牢固，無銹蝕損壞，缺件現(xiàn)象。25、設置的伸縮彎應符合設計要求。26、架空光纜接頭盒固定牢固，密封良好，不進水，無龜裂，外護套不抽出。27、架空光纜桿路下方和電桿周圍不準堆放易燃物。第三條桿路標準：1、桿身牢靠、穩(wěn)固、正直、拉線、地錨強度可靠。2、吊線牢固、無斷股，垂度合格。吊線、夾板、抱箍穿釘?shù)辱F件無嚴重銹蝕。光纜掛鉤均勻整齊，掛鉤程序符合規(guī)定，間距50+3CM。3、架空光纜與其它設施、樹木、建筑物的最小隔距應符合規(guī)范。4、電桿不應向張力方向傾斜，否則應收緊拉線或更換拉線。5、拉線地錨無拔出，拉線無斷股、松弛和嚴重銹蝕現(xiàn)象。6、牢固：培土堅實牢固，成饅頭型，高15CM，半徑25CM。7、桿身：桿稍開裂長度超過50CM，寬度超過0.5CM，用40鐵線捆扎牢固，若腐朽寬度在10CM以上，深度達到原桿桿徑1/4以上或有中空，要求進行換桿。桿稍開裂用鐵線捆扎牢固；水泥桿橫裂不超過周長1/3，環(huán)向裂紋寬度不超過1MM，無明顯斷裂，縱向裂紋不得超過0.5MM，并能保證強度要求。8、護桿裝置：在易受車撞、水沖、牲口咬或經(jīng)常堆物之處，應設護桿樁、水圍樁。護桿樁埋深不小于1M。9、除草：桿根周圍50CM內(nèi)無雜草。線路附近無堆積物、易燃易爆等危及線路安全的物品。10、電桿編號應齊全、清楚、正確。11、避雷線：避雷線要固定牢固，頂端正直，高出桿10—15MM；接地電阻應符合規(guī)定。與1KV以上電力線交越電桿的避雷線，應在離地面2M處斷開，留5CM空隙。12、拉線：位置正確，無松弛、跳股現(xiàn)象，拉線上無嚴重銹蝕：拉線上、中、下把纏繞緊實；地錨無嚴重銹蝕、斷股，埋深和出土符合規(guī)范。第四條有線電視、數(shù)據(jù)集團用戶安裝、零散用戶安裝、網(wǎng)絡維護、網(wǎng)絡改造的監(jiān)理標準1、干線與支干線（1）鋼絞線（或鋼絲繩）與電纜應保持平行、整齊，不得相互絞在一起。（2）架空線路上的電纜掛鉤間距為0.5m,拐彎處0.3m均勻布置。（3）鋼絞線（或鐵絲）與包箍、角鐵等金屬器具安裝牢固安全，鋼絞線須接地。（4）放大器箱、放大器外殼、鋼絞線、電桿、集線器五點須接地，接地電阻≤10Ω；光點箱及節(jié)點箱要接地，接地電阻小于等于10Ω。（5）電纜進入放大器箱（或放大器）、集線器前應做好防水彎頭，電纜進線應排列整齊并做標志；用綁線把電纜與鋼絞線捆綁好。（6）-9線的電纜接頭與有源器件應連牢固，接頭處用防水膠帶封好，接頭10cm處的電纜用綁線與鋼絞線扎緊。（7）干線放大器（或支干線放大器）與過電分支器的連線必須用-9電纜，嚴禁用-5電纜，屏蔽層不能割斷，應做好防水頭，進入集線器的-9電纜的銅芯應用銼子銼細，以免損壞集線器接口。（8）干線（支干線）不跨路高度為4.5m－5m，跨路高度為6m。（9）電源供電器外殼應可靠接地（接地電阻≤4Ω），電源線與放大器（含供電器）應接觸良好。（10）放大器（或供電器）接電源線連接應牢固、整齊、絕緣可靠，放大器外殼必須接地。（11）在施工過程中要貫徹弱電與強電分離的原則，公司安裝的弱電線路要與照明等強電保持距離：與帶有絕緣層的低壓電力線0.5m（平行）0.3m（交叉）1KV以下1.5m1－10KV2.5m10KV以上按電力部門要求2、用戶分配系統(tǒng)（工藝質(zhì)量）（1）電纜線應走成橫平豎直，彎頭處需有一定彎曲半徑，線卡間距應以0.5m均勻布置。戶線應做標志，標志應標明戶線聽到戶的編號；分支箱內(nèi)的暫用口取紙在用戶線5cm處做標志，室外分支箱外（集線器）的暫用鋁片在用戶線5cm處做標志。（2）集線器、分支分配器，用戶盒不得傾斜安裝，與墻面須用膨脹螺絲固定。（3）放大器箱進出線應做好防水彎頭，并排列整齊、牢固、可靠。（4）電纜與露天分支分配器及放大器接頭處須用防水膠帶封好；3A過流分支分配器必須釘好防雨片。（5）分支器主輸出空口處須安上終端電阻。（6）放大器、供電器應找可靠電源接電。（7）分支分配箱、防雨片要固定整齊、牢固、可靠。（8）安裝時，應總體考慮；副盒不應占集線器端口。（9）施工時要保線路平行、整齊，不得相互絞在一起。（10）架空線路上電纜掛鉤間為0.5M，拐彎處0.3M均勻布置。3、信號質(zhì)量（1）嚴格按設計施工，嚴禁修改圖紙。（2）用戶電平應為：67±5dB（3）主觀評價。4級（圖象上有稍可覺察的損傷或干擾，但不令人討厭）（4）延放、集線器輸入電平應為72±3dB延放輸出電平應為94－98dB集線器輸出電平應為Z1CH65±3dB、21CH68±3dB（5）集線器、延放輸出信號不能出現(xiàn)交調(diào)或互調(diào)干擾。（6）集線器的供電范圍:AC（40-65）V(50Hz)(集中供電方式)供電器的供電范圍:AC(170-250)V(50Hz)（市電供電）（三）監(jiān)理的工作時限第五條當主干線路發(fā)生障礙時，應遵循：先一級、后二級“和“先搶通、后修復”的原則，不發(fā)白天黑夜，不分天氣好壞，不分維護界限，用最快的方法主干光纖的傳輸系統(tǒng)；然后再盡快修復。搶修結(jié)束后，應盡快修復其它工程項目。第六條光纜架設工程的開竣工應按照協(xié)議嚴格執(zhí)行。第七條改遷工程應在合同規(guī)定時間內(nèi)完成、搶修工程應在省網(wǎng)代維合同規(guī)定時間內(nèi)完成。第八條有線電視、數(shù)據(jù)集團用戶安裝工程的開竣工應按照協(xié)議嚴格執(zhí)行。第九條有線電視、數(shù)據(jù)零散用戶安裝時效為1個工作日。超出這個時限安裝的散戶按相關合同（協(xié)議）條款執(zhí)行。受理的零散戶安裝單中如有不具備入戶條件的，工程監(jiān)理應和規(guī)劃人員及時規(guī)劃設計，再由施工人員進行安裝。（四）監(jiān)理的工程材料的管理第十條工程中需要，而沒有預算上的材料，300元以下的由施工人員報請預算員、工程監(jiān)理追加；300元以上的應報請預算員、工程監(jiān)理，由預算員請示領導定奪。第十一條完工后剩余的材料物資應督促施工方及時作退庫處理。第十二條補戶器材領用由監(jiān)理根據(jù)合同或設計開出領料單，施工人員簽字領用。第十三條改造舊線路時要把舊電纜拆回公司確保新線路整齊規(guī)范。第十四條工程監(jiān)理對社會維護方提出需改造的地方，應實地勘察、確定是否需改造，需改造并制定出方案。400元范圍內(nèi)報部門經(jīng)理批準后，工程監(jiān)理應安排社會維護方迅速實行；超出400元的應報預算組，預算組按程序作出預算按預、決算審核、審核順序執(zhí)行改造。（五）監(jiān)理的方法和程序第十五條有線電視集團用戶安裝、改造、光纜架設，工程監(jiān)理應隨工進行監(jiān)督。1、施工前，工程監(jiān)理應檢查施工隊的施工計劃、安全措施、完工日期，并應到現(xiàn)場實地觀察。2、在施工過程中，工程監(jiān)理應監(jiān)督施工隊材料使用情況，是否按圖施工、是否做標識。隱蔽工程施工，工程監(jiān)理必須在場并簽字，方可提交驗收。3、施工完畢后，工程監(jiān)理應檢查放大器等設備輸入、輸出的電平，抽查用戶的信號質(zhì)量，接地情況、剩余材料退庫，監(jiān)督施工寫出竣工報告；用電協(xié)議簽完后交用電負責人保管。第十六條有線電視維護監(jiān)理1、每月初，維護社會化方應寫出該月巡查、巡視的計劃。工程監(jiān)理應根據(jù)社會化制定的范圍確定本月社會維護化需完善的工作、制定考核目標；并督促其完成。月底，工程監(jiān)理根據(jù)制定的考核目標對社會維護化的工作進行考核，并根據(jù)當月維護情況匯總、分析線路運營情況。2、工程監(jiān)理對社會維護方提出需改造的地方，應實地勘察、確定是否改造，需改造并制定出方案。3、工程監(jiān)理監(jiān)督社會維護方關于有線電視線路設備用電情況，對不可靠、不穩(wěn)定存在的隱患的及時處理。4、工程監(jiān)理督促社會維護方每月寫出線路巡查、巡視的情況和重大故障匯報，以便工程監(jiān)理及時掌握線路運營情況。工程監(jiān)理應每月寫一份線路運營情況分析報告。第十七條有線電視零散用戶安裝的監(jiān)理1、工程監(jiān)理每星期二、星期四應對施工方零散戶安裝檢查2次，督促施工方的工程質(zhì)量和材料使用情況。是否做標識、移線用戶是否對原址拆線等。2、工程監(jiān)理對暫不能入網(wǎng)用戶、應做出方案，并督促社會維護方迅速完成。工程監(jiān)理應全部檢查所做方案用戶的施工質(zhì)量。3、工程監(jiān)理對有線電視零散用戶安裝應采取抽查的方法，抽查用戶數(shù)應占每月補戶總數(shù)的30%以上。（六）監(jiān)理的管理措施第十八條協(xié)助外委人員解決施工時出現(xiàn)的問題，協(xié)助施工人員解決施工時臨時出現(xiàn)的其它問題，做好協(xié)調(diào)工作，在不影響公司的經(jīng)濟利益下，盡力協(xié)調(diào)如不行上報主管部門經(jīng)理。第十九條工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題后，能夠責令施工方就地停工整改，或以書面形式通知施工方。施工方確認后，應在當月26日（提交企管部門驗收的日期）前對問題進行整改，整改后報監(jiān)理檢查。否則，該工程不提交驗收，由此引起的其它后果由施工方負責。三、社會化施工管理辦法（一）總則第一條為了樹立廣電新形象，創(chuàng)立廣電新品牌，保證晉城市廣播電視網(wǎng)絡有限責任公司光纜架設和有線模擬電視、有線數(shù)字電視安裝工程的按時保持完成，保證用戶及時入網(wǎng)，最大限度保障用戶的權(quán)益，現(xiàn)將光纜架設和有線模擬電視、有線數(shù)字電視安裝工程社會化。（二）工作職責第二條必須保證在規(guī)定期限內(nèi)完工（有線模擬電視、數(shù)字電視機頂盒安裝須在前合同規(guī)定時間內(nèi)完工，光纜架設及有線電視集團用戶安裝按照合同期限執(zhí)行）。第三條嚴格遵守公司的服務規(guī)范和施工規(guī)范及安全工作規(guī)程。第四條認真聽取用戶意見，了解用戶要求，及時反饋用戶信息，全心全意為用戶服務。第五條有線模擬、數(shù)字電視用戶安裝完成后，負責信號、設備等調(diào)試工作，使信號質(zhì)量達到四級標準，并按要求認真填寫工程竣工報告或派工單，并做好用戶簽字工作。第六條有線模擬電視用戶安裝完成后，在用戶接入箱內(nèi)，要負責對用戶線、支干線做好標簽。第七條安裝完成后要及時把工程竣工報告或派工單兩個工作日內(nèi)返還工程部，以便及時存檔，回訪用戶及驗收。第八條宣傳有線電視的使用常識及注意事項，提高用戶的操作水平。第九條公司交辦的其它工作。（三）對承包方人員及相關工具配備的要