全面解讀2021噪聲污染防治法（帶全文）

匯報(bào)人：一聲嘆息《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》全

面

解

讀

中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法

1一、法律修改的重要性和必要性

2二、法律修改的指導(dǎo)思想和原則目錄

3三、法律修改的主要內(nèi)容

4三、《噪聲污染防治法》全文中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法Part1法律修改的重要性和必要性一、法律修改的重要性和必要性

噪聲污染與人民群眾息息相關(guān)，越來(lái)越成為社會(huì)和廣大人民群眾關(guān)心的問題。全國(guó)人大常委會(huì)高度重視噪聲污染問題，將環(huán)境噪聲污染防治法修改列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的一類項(xiàng)目，由全國(guó)人大環(huán)資委牽頭起草和提請(qǐng)審議。

現(xiàn)行環(huán)境噪聲污染防治法經(jīng)第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議于1996年10月29日通過，自1997年3月1日起施行，2018年對(duì)個(gè)別條款作出修正。自實(shí)施以來(lái)，我國(guó)噪聲污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，噪聲污染防治措施取得積極成效。但是與20多年前相比，我國(guó)噪聲污染防治的形勢(shì)已發(fā)生了重大的變化，環(huán)境噪聲污染防治法已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，亟需修改完善。環(huán)境噪聲污染防治法修改三大要點(diǎn)1是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署的具體行動(dòng)。2是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的安寧和諧環(huán)境需要的務(wù)實(shí)舉措。3是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。一、法律修改的重要性和必要性環(huán)境噪聲污染防治法修改是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署的具體行動(dòng)習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉；堅(jiān)持人與自然和諧共生，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗；要求系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)?！笆奈濉币?guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，要加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染治理。修改環(huán)境噪聲污染防治法，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央一系列重大決策部署的具體行動(dòng)。（一）一、法律修改的重要性和必要性環(huán)境噪聲污染防治法修改是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的安寧和諧環(huán)境需要的務(wù)實(shí)舉措隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，噪聲污染防治狀況也隨之發(fā)生了重大改變，污染區(qū)域由城市擴(kuò)展到了農(nóng)村，高鐵、城市軌道交通等新型噪聲源不斷出現(xiàn)，室外活動(dòng)噪聲、室內(nèi)噪聲污染也日益多發(fā)、多樣。環(huán)保熱線舉報(bào)平臺(tái)中噪聲投訴長(zhǎng)期居高不下，位居各污染要素的第2位，僅次于大氣污染。從十屆全國(guó)人大開始，全國(guó)人大代表就修改環(huán)境噪聲污染防治法、加強(qiáng)噪聲污染防治多次提出議案，表達(dá)了代表的意愿，也反映了人民的心聲。修改環(huán)境噪聲污染防治法，是呼應(yīng)人民群眾需求的務(wù)實(shí)舉措。（二）一、法律修改的重要性和必要性環(huán)境噪聲污染防治法修改是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要隨著近年生態(tài)環(huán)境法律的不斷制定修改完善，不少新的環(huán)保制度得以建立，同時(shí)一些不合時(shí)宜的制度也相繼淘汰，現(xiàn)行法律已不能適應(yīng)噪聲污染防治新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，主要表現(xiàn)在落實(shí)地方政府聲環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任不夠，源頭管控要求不夠，落實(shí)噪聲排放單位主體責(zé)任不足，噪聲監(jiān)管職責(zé)不清，監(jiān)管范圍有空白，與最新環(huán)保法律法規(guī)銜接不夠，法律責(zé)任不完善等問題。修改環(huán)境噪聲污染防治法，健全環(huán)境治理體系的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)先提升地方生態(tài)環(huán)境治理能力，既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。（三）一、法律修改的重要性和必要性Part2法律修改的指導(dǎo)思想和原則二、法律修改的指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待、系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的要求，堅(jiān)持以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，分類防治噪聲污染，以保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。二、法律修改的指導(dǎo)思想和原則五大原則12345一是加強(qiáng)源頭防控。發(fā)揮規(guī)劃、產(chǎn)品噪聲限值及振動(dòng)控制在噪聲污染防治中的重要作用。二是聚焦突出問題。著力解決群眾集中反映的問題。三是制度措施可行。充分研究論證，確保相關(guān)制度措施切實(shí)可行。四是總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。充分借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)踐中成功的管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)達(dá)成共識(shí)，改善治理成效。五是提升治理能力。強(qiáng)化政府監(jiān)督管理責(zé)任，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)噪聲排放單位污染防治的主體責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)共治。Part3法律修改的主要內(nèi)容三、法律修改的主要內(nèi)容著眼于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，增加防治對(duì)象、調(diào)整適用范圍針對(duì)群眾反映突出的部分噪聲污染行為在現(xiàn)行法律中仍存在監(jiān)管空白的問題，草案增加了噪聲污染的防治對(duì)象，擴(kuò)大了法律適用范圍：一是修改工業(yè)噪聲定義，將工業(yè)噪聲擴(kuò)展到生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲（第三十條）；二是修改交通運(yùn)輸噪聲定義，增加城市軌道交通運(yùn)輸噪聲（第四十條）；三是擴(kuò)展適用的地域范圍，將工業(yè)噪聲（第三十二條）、建筑施工噪聲（第三十六條、第三十九條）、交通運(yùn)輸噪聲（第四十三至第四十六條、第五十條）和社會(huì)生活噪聲（第五十九條）僅適用于城市市區(qū)的規(guī)定，修改擴(kuò)展至農(nóng)村地區(qū)。（一）三、法律修改的主要內(nèi)容著眼于滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的新需要，完善政府及其相關(guān)部門職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前地方政府對(duì)噪聲污染治理重視程度不夠的問題，草案完善政府及其相關(guān)部門的職責(zé)，一是規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將噪聲污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（第五條）；二是增加目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將噪聲污染防治目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容（第七條）；三是要求未達(dá)到國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及時(shí)編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及實(shí)施方案，分階段逐步改善聲環(huán)境質(zhì)量或者減輕、消除噪聲影響（第十八條）；四是根據(jù)中央深化行政執(zhí)法體制改革要求和地方有效實(shí)踐，修改完善了執(zhí)法主體（第八章）。（二）三、法律修改的主要內(nèi)容著眼于實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往與追求，加強(qiáng)源頭防控源頭防控是噪聲污染防治最有效的方法之一。草案強(qiáng)化源頭防控要求，一是完善產(chǎn)品噪聲限值制度，對(duì)于可能產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設(shè)備、施工機(jī)械等產(chǎn)品，要求在其技術(shù)規(guī)范或者產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值，并且對(duì)產(chǎn)品及其使用時(shí)發(fā)出的噪聲進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)（第十五條）；二是增加規(guī)劃防控要求，新增工業(yè)噪聲、交通運(yùn)輸噪聲規(guī)劃控制要求條款（第三十一條、第四十一條、五十一條）；三是增加環(huán)境振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)和措施要求，從源頭上防治噪聲污染（第十三條、第三十二條、第三十六條、第四十二條、第四十三條、第四十八條、第六十三條）。（三）三、法律修改的主要內(nèi)容著眼于提高人民群眾的滿意度，針對(duì)突出問題、加強(qiáng)噪聲分類管理針對(duì)四類噪聲管理中存在的突出問題，草案完善噪聲管理措施。一是對(duì)于工業(yè)噪聲，增加排污許可和自行監(jiān)測(cè)條款，要求排放工業(yè)噪聲的單位應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表，按照要求開展自行監(jiān)測(cè)（第三十三條、第三十四條）。二是對(duì)于建筑施工噪聲，新增優(yōu)先使用低噪聲施工設(shè)備和自動(dòng)監(jiān)測(cè)條款（第三十七條、第三十八條）。三是對(duì)于交通運(yùn)輸噪聲，嚴(yán)格新建交通項(xiàng)目和在已有交通干線兩側(cè)新建噪聲敏感建筑物的標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（第四十二條、第四十三條）；增加交通項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)車輛、線路和減少振動(dòng)、降低噪聲設(shè)施的維護(hù)（第四十八條）；（四）三、法律修改的主要內(nèi)容著眼于提高人民群眾的滿意度，針對(duì)突出問題、加強(qiáng)噪聲分類管理新增機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)起降航空器噪聲的管理和監(jiān)測(cè)規(guī)定（第五十三條）；新增制定噪聲污染治理方案的規(guī)定，減輕現(xiàn)有交通運(yùn)輸噪聲污染（第四十九條、第五十條、第五十四條）。四是對(duì)于社會(huì)生活噪聲，規(guī)定在公共場(chǎng)所開展娛樂、健身等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域和時(shí)段等規(guī)定（第五十九條）；規(guī)定新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示所銷售住房受到的噪聲影響及采取或者擬采取的措施，明確所銷售住房共用設(shè)施設(shè)備位置和建筑隔聲情況（第六十二條）；規(guī)定樓內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取措施后應(yīng)使居民住宅聲環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求（第六十三條）。（四）三、法律修改的主要內(nèi)容著眼于充分發(fā)揮公眾參與治理的積極作用，強(qiáng)化社會(huì)共治針對(duì)當(dāng)前噪聲污染涉及面廣且投訴量大的問題，草案強(qiáng)化社會(huì)共治內(nèi)容，一是新增環(huán)境教育和公眾參與規(guī)定，鼓勵(lì)社會(huì)各界開展噪聲污染防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾噪聲污染防治意識(shí)，引導(dǎo)公眾依法參與噪聲污染防治工作（第九條）；二是新增寧?kù)o區(qū)域創(chuàng)建條款，鼓勵(lì)開展寧?kù)o小區(qū)、靜音車廂等寧?kù)o區(qū)域創(chuàng)建，共同維護(hù)生活環(huán)境和諧安寧（第二十八條）；三是新增自治管理規(guī)定，要求居（村）民委員會(huì)等基層群眾性自治組織指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)及其委托的管理單位、業(yè)主通過制定管理規(guī)約等形式，約定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)噪聲污染防治的管理要求，由業(yè)主共同遵守（第六十四條）。（五）三、法律修改的主要內(nèi)容著眼于回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的新期待，明確法律責(zé)任、加大處罰力度針對(duì)現(xiàn)行法律未明確罰款幅度范圍、相關(guān)處罰手段欠缺等問題，一是明確罰款額度，完善處罰機(jī)制（第八章）；二是對(duì)排放噪聲造成嚴(yán)重后果，被責(zé)令改正拒不執(zhí)行的，規(guī)定相關(guān)監(jiān)督管理部門可以采取查封扣押的強(qiáng)制措施（第二十六條）；三是豐富處罰手段，對(duì)工業(yè)噪聲和建筑施工噪聲違法行為引入按日計(jì)罰等處罰手段（第六十九、第七十條）。（六）三、法律修改的主要內(nèi)容此外，采納了國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、基層執(zhí)法人員和有關(guān)專家的意見建議，刪除原法名稱中的“環(huán)境”二字，將《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改為《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，一是更加明確法律規(guī)范對(duì)象僅限于人為噪聲；二是與水、大氣、土壤等污染防治法律名稱中突出要素管理的表述保持體例上的一致；三是法律名稱的修改不影響對(duì)噪聲污染防治行為的嚴(yán)格要求。Part4噪聲污染防治法全文

1第一章總

則

2第二章噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

3第三章噪聲污染防治的監(jiān)督管理

4第四章工業(yè)噪聲污染防治目錄

5第五章建筑施工噪聲污染防治

6第六章交通運(yùn)輸噪聲污染防治

7第七章社會(huì)生活噪聲污染防治

8第八章法律責(zé)任

9第九章附

則Part1第一章總則《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第一章總

則第一條為了防治噪聲污染，保障公眾健康，保護(hù)和改善生活環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。第二條本法所稱噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱噪聲污染，是指超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)或者未依法采取防控措施產(chǎn)生噪聲，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。第三條噪聲污染的防治，適用本法。因從事本職生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治，適用勞動(dòng)保護(hù)等其他有關(guān)法律的規(guī)定。第四條噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭防控、分類管理、社會(huì)共治、損害擔(dān)責(zé)的原則?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第一章總

則第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將噪聲污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，將噪聲污染防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確噪聲污染防治目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。第六條地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取有效措施，改善聲環(huán)境質(zhì)量。國(guó)家實(shí)行噪聲污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將噪聲污染防治目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，明確有關(guān)部門的噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)需要建立噪聲污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同配合、信息共享，推進(jìn)本行政區(qū)域噪聲污染防治工作?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第一章總

則第八條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全國(guó)噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、民用航空、海事等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理?；鶎尤罕娦宰灾谓M織應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門做好噪聲污染防治工作。第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，同時(shí)依法享有獲取聲環(huán)境信息、參與和監(jiān)督噪聲污染防治的權(quán)利。排放噪聲的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減輕噪聲污染?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第一章總

則第十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)噪聲污染防治法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育普及工作，增強(qiáng)公眾噪聲污染防治意識(shí)，引導(dǎo)公眾依法參與噪聲污染防治工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識(shí)的公益宣傳，對(duì)違反噪聲污染防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。國(guó)家鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、公共場(chǎng)所管理者、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、志愿者等開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳。第十一條國(guó)家鼓勵(lì)、支持噪聲污染防治科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，加強(qiáng)噪聲污染防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)噪聲污染防治科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第十二條對(duì)在噪聲污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》Part2第二章噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃第二章噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃第十三條國(guó)家推進(jìn)噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，制定和完善噪聲污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接協(xié)調(diào)。第十四條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)土空間規(guī)劃以及用地現(xiàn)狀，劃定本行政區(qū)域各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域；將以用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社會(huì)福利等的建筑物為主的區(qū)域，劃定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，加強(qiáng)噪聲污染防治。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域范圍和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二章噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃第十五條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)尚未制定國(guó)家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已經(jīng)制定國(guó)家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定嚴(yán)于國(guó)家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二章噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃第十六條國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、民用航空、海事等部門，對(duì)可能產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設(shè)備、施工機(jī)械、機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車車輛、城市軌道交通車輛、民用航空器、機(jī)動(dòng)船舶、電氣電子產(chǎn)品、建筑附屬設(shè)備等產(chǎn)品，根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，在其技術(shù)規(guī)范或者產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。前款規(guī)定的產(chǎn)品使用時(shí)產(chǎn)生噪聲的限值，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中注明。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售不符合噪聲限值的產(chǎn)品?？h級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門對(duì)生產(chǎn)、銷售的有噪聲限值的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)電梯等特種設(shè)備使用時(shí)發(fā)出的噪聲進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，生態(tài)環(huán)境主管部門予以配合?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二章噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃第十七條聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)和其他噪聲污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)修訂。第十八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門制定、修改國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，充分考慮城鄉(xiāng)區(qū)域開發(fā)、改造和建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排土地用途和建設(shè)布局，防止、減輕噪聲污染。有關(guān)環(huán)境影響篇章、說明或者報(bào)告書中應(yīng)當(dāng)包括噪聲污染防治內(nèi)容。第十九條確定建設(shè)布局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理劃定建筑物與交通干線等的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二章噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃第二十條未達(dá)到國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域所在的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及其實(shí)施方案，采取有效措施，改善聲環(huán)境質(zhì)量。聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。第二十一條編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及其實(shí)施方案，制定、修訂噪聲污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等的意見?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》Part3第三章噪聲污染防治的監(jiān)督管理《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三章噪聲污染防治的監(jiān)督管理第二十二條排放噪聲、產(chǎn)生振動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。排放噪聲的單位和公共場(chǎng)所管理者，應(yīng)當(dāng)建立噪聲污染防治責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。第二十三條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定噪聲監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)范，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置，組織開展全國(guó)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，推進(jìn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化，統(tǒng)一發(fā)布全國(guó)聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定設(shè)置本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)），組織開展本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)公布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。地方人民政府生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)噪聲敏感建筑物周邊等重點(diǎn)區(qū)域噪聲排放情況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三章噪聲污染防治的監(jiān)督管理第二十四條新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)配套建設(shè)的噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向社會(huì)公開。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。第二十六條建設(shè)噪聲敏感建筑物，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得通過驗(yàn)收、交付使用；在交通干線兩側(cè)、工業(yè)企業(yè)周邊等地方建設(shè)噪聲敏感建筑物，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定間隔一定距離，并采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三章噪聲污染防治的監(jiān)督管理第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)、支持低噪聲工藝和設(shè)備的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，實(shí)行噪聲污染嚴(yán)重的落后工藝和設(shè)備淘汰制度。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定噪聲污染嚴(yán)重的工藝和設(shè)備淘汰期限，并納入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄的設(shè)備。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄的工藝。第二十八條對(duì)未完成聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的地區(qū)以及噪聲污染問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門約談該地區(qū)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，要求其采取有效措施及時(shí)整改。約談和整改情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三章噪聲污染防治的監(jiān)督管理第二十九條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對(duì)排放噪聲的單位或者場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓。實(shí)施檢查的部門、人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件。第三十條排放噪聲造成嚴(yán)重污染，被責(zé)令改正拒不改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押排放噪聲的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、工具和物品?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三章噪聲污染防治的監(jiān)督管理第三十一條任何單位和個(gè)人都有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)造成噪聲污染的行為。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等，方便公眾舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息保密。舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)的，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門并告知舉報(bào)人。舉報(bào)人要求答復(fù)并提供有效聯(lián)系方式的，處理舉報(bào)事項(xiàng)的部門應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況。第三十二條國(guó)家鼓勵(lì)開展寧?kù)o小區(qū)、靜音車廂等寧?kù)o區(qū)域創(chuàng)建活動(dòng)，共同維護(hù)生活環(huán)境和諧安寧。第三十三條在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試等特殊活動(dòng)期間，地方人民政府或者其指定的部門可以對(duì)可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng)，作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定，并提前向社會(huì)公告。《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》Part4第四章工業(yè)噪聲污染防治《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第四章工業(yè)噪聲污染防治第三十四條本法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第三十五條工業(yè)企業(yè)選址應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃要求，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，防止工業(yè)噪聲污染。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)，改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。第三十六條排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少振動(dòng)、降低噪聲，依法取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。實(shí)行排污許可管理的單位，不得無(wú)排污許可證排放工業(yè)噪聲，并應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求進(jìn)行噪聲污染防治?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第四章工業(yè)噪聲污染防治第三十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，根據(jù)噪聲排放、聲環(huán)境質(zhì)量改善要求等情況，制定本行政區(qū)域噪聲重點(diǎn)排污單位名錄，向社會(huì)公開并適時(shí)更新。第三十八條實(shí)行排污許可管理的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)工業(yè)噪聲開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》Part5第五章建筑施工噪聲污染防治《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第五章建筑施工噪聲污染防治第三十九條本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定噪聲污染防治實(shí)施方案，采取有效措施，減少振動(dòng)、降低噪聲。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位落實(shí)噪聲污染防治實(shí)施方案。第四十一條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，公布低噪聲施工設(shè)備指導(dǎo)名錄并適時(shí)更新?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第五章建筑施工噪聲污染防治第四十二條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第四十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》Part6第六章交通運(yùn)輸噪聲污染防治《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第六章交通運(yùn)輸噪聲污染防治第四十四條本法所稱交通運(yùn)輸噪聲，是指機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車車輛、城市軌道交通車輛、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第四十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門制定、修改國(guó)土空間規(guī)劃和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公路、城市道路、鐵路、城市軌道交通線路、水路、港口和民用機(jī)場(chǎng)及其起降航線對(duì)周圍聲環(huán)境的影響。新建公路、鐵路線路選線設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。新建民用機(jī)場(chǎng)選址與噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第六章交通運(yùn)輸噪聲污染防治第四十六條制定交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)明確噪聲污染防治要求。新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、城市高架、鐵路和城市軌道交通線路等的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可能造成噪聲污染的重點(diǎn)路段設(shè)置聲屏障或者采取其他減少振動(dòng)、降低噪聲的措施，符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。建設(shè)單位違反前款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府指定的部門責(zé)令制定、實(shí)施治理方案。第四十七條機(jī)動(dòng)車的消聲器和喇叭應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動(dòng)車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。使用機(jī)動(dòng)車音響器材，應(yīng)當(dāng)控制音量，防止噪聲污染。機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，保持性能良好，防止噪聲污染?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第六章交通運(yùn)輸噪聲污染防治第四十八條機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車車輛、城市軌道交通車輛、機(jī)動(dòng)船舶等交通運(yùn)輸工具運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用喇叭等聲響裝置。警車、消防救援車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車等機(jī)動(dòng)車安裝、使用警報(bào)器，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安等部門的規(guī)定；非執(zhí)行緊急任務(wù)，不得使用警報(bào)器。第四十九條地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的需要，可以劃定禁止機(jī)動(dòng)車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時(shí)間，向社會(huì)公告，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法設(shè)置相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)線。第五十條在車站、鐵路站場(chǎng)、港口等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的，應(yīng)當(dāng)控制音量，減輕噪聲污染?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第六章交通運(yùn)輸噪聲污染防治第五十一條公路養(yǎng)護(hù)管理單位、城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路、城市道路的維護(hù)和保養(yǎng)，保持減少振動(dòng)、降低噪聲設(shè)施正常運(yùn)行。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通線路和城市軌道交通車輛、鐵路線路和鐵路機(jī)車車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保持減少振動(dòng)、降低噪聲設(shè)施正常運(yùn)行，并按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第五十二條民用機(jī)場(chǎng)所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及監(jiān)測(cè)結(jié)果確定的民用航空器噪聲對(duì)機(jī)場(chǎng)周圍生活環(huán)境產(chǎn)生影響的范圍和程度，劃定噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域和限制建設(shè)區(qū)域，并實(shí)施控制。在禁止建設(shè)區(qū)域禁止新建與航空無(wú)關(guān)的噪聲敏感建筑物。在限制建設(shè)區(qū)域確需建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)噪聲敏感建筑物進(jìn)行建筑隔聲設(shè)計(jì)，符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第六章交通運(yùn)輸噪聲污染防治第五十三條民用航空器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)噪聲要求。第五十四條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)起降航空器噪聲的管理，會(huì)同航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)、空中交通管理部門等單位，采取低噪聲飛行程序、起降跑道優(yōu)化、運(yùn)行架次和時(shí)段控制、高噪聲航空器運(yùn)行限制或者周圍噪聲敏感建筑物隔聲降噪等措施，防止、減輕民用航空器噪聲污染。民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)機(jī)場(chǎng)周圍民用航空器噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)結(jié)果定期向民用航空、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送。第五十五條因公路、城市道路和城市軌道交通運(yùn)行排放噪聲造成嚴(yán)重污染的，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和其他有關(guān)單位對(duì)噪聲污染情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和責(zé)任認(rèn)定，制定噪聲污染綜合治理方案。噪聲污染責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照噪聲污染綜合治理方案的要求采取管理或者工程措施，減輕噪聲污染?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第六章交通運(yùn)輸噪聲污染防治第五十六條因鐵路運(yùn)行排放噪聲造成嚴(yán)重污染的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)噪聲污染情況進(jìn)行調(diào)查，制定噪聲污染綜合治理方案。鐵路運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照噪聲污染綜合治理方案的要求采取有效措施，減輕噪聲污染。第五十七條因民用航空器起降排放噪聲造成嚴(yán)重污染的，民用機(jī)場(chǎng)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和其他有關(guān)單位對(duì)噪聲污染情況進(jìn)行調(diào)查，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理措施，制定噪聲污染綜合治理方案。民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)人民政府和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照噪聲污染綜合治理方案的要求采取有效措施，減輕噪聲污染。第五十八條制定噪聲污染綜合治理方案，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)專家和公眾等的意見?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》Part7第七章社會(huì)生活噪聲污染防治第七章社會(huì)生活噪聲污染防治第五十九條本法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第六十條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)噪聲污染防治意識(shí)，自覺減少社會(huì)生活噪聲排放，積極開展噪聲污染防治活動(dòng)，形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的良好噪聲污染防治氛圍，共同維護(hù)生活環(huán)境和諧安寧。第六十一條文化娛樂、體育、餐飲等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。第六十二條使用空調(diào)器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、鍋爐、裝卸設(shè)備等可能產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)管理者等，應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)化布局、集中排放等措施，防止、減輕噪聲污染?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七章社會(huì)生活噪聲污染防治第六十三條禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳。對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止噪聲污染。第六十四條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭，但緊急情況以及地方人民政府規(guī)定的特殊情形除外。在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織或者開展娛樂、健身等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。公共場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活動(dòng)的區(qū)域、時(shí)段、音量，可以采取設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施等措施加強(qiáng)管理?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七章社會(huì)生活噪聲污染防治第六十五條家庭及其成員應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)形成減少噪聲產(chǎn)生的良好習(xí)慣，乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物和其他日常活動(dòng)盡量避免產(chǎn)生噪聲對(duì)周圍人員造成干擾，互諒互讓解決噪聲糾紛，共同維護(hù)聲環(huán)境質(zhì)量。使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭場(chǎng)所活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，防止噪聲污染。第六十六條對(duì)已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限定作業(yè)時(shí)間，采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。第六十七條新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示住房可能受到噪聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措施，并納入買賣合同。新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在買賣合同中明確住房的共用設(shè)施設(shè)備位置和建筑隔聲情況?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七章社會(huì)生活噪聲污染防治第六十八條居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施，符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。已建成使用的居民住宅區(qū)電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備由專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第六十九條基層群眾性自治組織指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主通過制定管理規(guī)約或者其他形式，約定本物業(yè)管理區(qū)域噪聲污染防治要求，由業(yè)主共同遵守。第七十條對(duì)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會(huì)生活噪聲擾民行為，基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解；勸阻、調(diào)解無(wú)效的，可以向負(fù)有社會(huì)生活噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者地方人民政府指定的部門報(bào)告或者投訴，接到報(bào)告或者投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法處理?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》Part8第八章法律責(zé)任《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八章法律責(zé)任第七十一條違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售超過噪聲限值的產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、海關(guān)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的工藝的，由縣級(jí)以上人民政府指定的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八章法律責(zé)任第七十三條違反本法規(guī)定，建設(shè)單位建設(shè)噪聲敏感建筑物不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處建設(shè)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。違反本法規(guī)定，建設(shè)單位在噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域新建與航空無(wú)關(guān)的噪聲敏感建筑物的，由地方人民政府指定的部門責(zé)令停止違法行為，處建設(shè)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之十以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除。第七十四條違反本法規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。違反本法規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)，未采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八章法律責(zé)任第七十五條違反本法規(guī)定，無(wú)排污許可證或者超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第七十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治：（一）實(shí)行排污許可管理的單位未按照規(guī)定對(duì)工業(yè)噪聲開展自行監(jiān)測(cè)，未保存原始監(jiān)測(cè)記錄，或者未向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果的；（二）噪聲重點(diǎn)排污單位未按照國(guó)家規(guī)定安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八章法律責(zé)任第七十七條違反本法規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工：（一）超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲的；（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。第七十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：（一）建設(shè)單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的；（二）施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實(shí)施方案，或者未采取有效措施減少振動(dòng)、降低噪聲的；（三）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，未與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；（四）因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)，建設(shè)單位未按照規(guī)定公告附近居民的?！吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八章法律責(zé)任第七十九條違反本法規(guī)定，駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動(dòng)車轟鳴、疾駛，機(jī)動(dòng)車運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置，或者違反禁止機(jī)動(dòng)車行駛和使用聲響裝置的路段和時(shí)間規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)處罰。違反本法規(guī)定，鐵路機(jī)車車輛、城市軌道交通車輛、機(jī)動(dòng)船舶等交通運(yùn)輸工具運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置的，由交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、海事等部門或者地方人民政府指定的城市軌道交通有關(guān)部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八章法律責(zé)任第八十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、民用航空等部門或者地方人民政府指定的城市道路、城市軌道交通有關(guān)部門，按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：（一）公路養(yǎng)護(hù)管理單位、城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未履行維護(hù)和保養(yǎng)義務(wù)，未保持減少振動(dòng)、降低噪聲設(shè)施正常運(yùn)行的；（二）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；（三）民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)未采取措施防止、減輕民用航空器噪聲污染的；（四）民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)機(jī)場(chǎng)周圍民用航空器噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，未保存原始監(jiān)測(cè)記錄，或者監(jiān)測(cè)結(jié)果未定期報(bào)送的。《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第八章法律責(zé)任