基于清單計價的建筑材料價格控制分析

基于清單計價的建筑材料價格控制分析摘要：建筑材料是建筑工程管理的重要組成部分，對建筑工程質(zhì)量、進度、成本以及安全存在重要影響作用。由于建筑工程項目普遍具有工期長、建筑材料需求量大、涉及工藝技術(shù)類型多等特征，建筑工程項目在建設(shè)施工中，其工程造價勢必會受到建筑材料價格變動的影響。因此，如何進行建筑材料價格的科學(xué)管控，以價廉物美建筑材料進行建筑施工成為相關(guān)工作人員關(guān)注與研究的重點?；诖耍疚脑噲D從工程量清單計價入手，探尋建筑材料價格控制方法，用以提升建筑工程項目全過程材料管理與工程造價管控質(zhì)量。關(guān)鍵詞：清單計價；建筑；材料；價格控制引言工程量的清單計價是一個綜合的計價模式，是按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（以下簡稱《計價規(guī)范》）附錄中規(guī)定的，工程量清單計價組成是由市場行情、企業(yè)自身實際價格以及各種其他風(fēng)險因素來進行編制而成的，一般來說綜合單價就是工程結(jié)算的依據(jù)，不會再進行調(diào)整。那么企業(yè)想要能得到較好的收益，就要在項目成本上下功夫，項目成本中所占比例最多的應(yīng)該是建筑材料，基本上都占比50%以上，多的甚至占比60~70%，要在項目成本上得到有效控制，就要在建筑材料價格上得到有效控制1基于清單計價進行建筑材料價格控制的意義相對于傳統(tǒng)定額預(yù)算計價而言，工程量清單計價方式，以綜合單價的形式對各種費用進行了具體體現(xiàn)，使工程費用能夠清晰的展現(xiàn)在招標(biāo)文件中，為工程招投標(biāo)提供參考依據(jù)；工程量清單能夠準確反映工程實物消耗與成本費用之間的關(guān)系，根據(jù)實際變化進行動態(tài)計價，提升報價準確性與可靠性，有利于項目管控；工程量清單計價經(jīng)合同確定后，不能在竣工結(jié)算階段進行改變，提升計價的法律性、規(guī)范性，避免盲目壓價、暗箱操作等不良行為的產(chǎn)生；工程量清單計價促進了計價依據(jù)的改革，如標(biāo)底編制過程中，需依據(jù)招標(biāo)文件中提供的工程量清單以及相關(guān)規(guī)范與要求、實際情況等，應(yīng)用有關(guān)部門制定的工程造價計價方法進行實踐操作，企業(yè)則需根據(jù)市場價格變化情況與企業(yè)定額進行編織。2工程量清單計價模式2.1工程量清單計價模式的概念工程量清單是表現(xiàn)模擬工程項目、措施項目、其他項目名稱和所對應(yīng)的數(shù)量的一份明細清單，工程量清單根據(jù)《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編碼、名稱、計量單位和計算規(guī)則來進行編制的，從計量清單上能體現(xiàn)出招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成工程的項目以及完成工程數(shù)量，并且能全面反映工程報價的要求，這也是在進行投標(biāo)的時候不可缺少的一份招標(biāo)文件。工程量清單是在建設(shè)工程投標(biāo)過程中，招標(biāo)人或者其他有資質(zhì)的中介機構(gòu)為其所作的計價清單，是根據(jù)國家統(tǒng)一的計算規(guī)則與工程數(shù)量來進行制定，包含了工程費用、施工的項目費用、其他項目費用以及稅金，與其他定額工料有所區(qū)別，是一個綜合單價，包含了所有的人工費、機械使用費、管理費、材料費、利潤以及所存在的風(fēng)險因素。2.2工程量清單計價模式特點對于項目工程量計價模式來說，采用統(tǒng)一的國家標(biāo)準形式，能更好的實現(xiàn)以及規(guī)范計價的目標(biāo)。工程量清單計價主要有兩個特點：①如果是國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，就要按照國家所規(guī)定的計價來執(zhí)行；②對于工程量清單要明確組成部分，對于項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則都要統(tǒng)一，并且對于工程量清單計價格式要有參照規(guī)定標(biāo)準來制定。工程量清單在《計價規(guī)范》中只呈現(xiàn)措施項目一欄，但是對于詳細內(nèi)容，如腳手架、臨時設(shè)施、施工排水等都沒有明確計價規(guī)定，對于這塊就由投標(biāo)人根據(jù)實際情況來進行自行報價。《計價規(guī)范》中對于人工、材料、施工機械等都沒有明確怎樣計算具體的消耗量，這塊也需要企業(yè)根據(jù)定額以及市場價格信息等來擬定，也可根據(jù)相關(guān)行政部分發(fā)布的市場平均消耗量，企業(yè)進行定額報價。3工程投標(biāo)測定報價《計價規(guī)范》規(guī)范了工程總項目的費用構(gòu)成，具體如表1。對于工程成本來說，目前是根據(jù)國家相關(guān)部門規(guī)定的工程量計算規(guī)則與工程量消耗水平來確定的，同時，參照當(dāng)?shù)赜幸欢ㄒ?guī)模并具有代表性的施工企業(yè)定額來進行計算工程量清單，然后根據(jù)人工、材料等當(dāng)?shù)厥袌鏊降木C合單價來計算出工程所需要的工程成本價格。當(dāng)然，在計算工程成本的時候，還要依據(jù)一定的風(fēng)險與利潤首都來確定該工程最終合理、科學(xué)的價格。工程利潤在預(yù)算定額是有明確規(guī)定的，但是在實際的工程投標(biāo)工作中，還需要考慮市場競爭力，為了能在工程投標(biāo)中取得勝利，就要對工程投標(biāo)項目的利潤進行合理的定位，要全方面考慮，比如競爭對手的經(jīng)營狀況、自己企業(yè)的經(jīng)營狀況、市場水平、已完成的同類工程利潤情況等來進行確定最終的利潤率，盡可能謹慎，才能在招標(biāo)中勝出。工程中總有風(fēng)險的存在，這些風(fēng)險都是來自自然環(huán)境變化或者市場變化所引起的一系列風(fēng)險，比如洪水、地址風(fēng)險，比如材料上漲、匯率變化，比如施工條件變化等，這些風(fēng)險的存在就會引起一些損失或者減少該有的收益，就要采取措施而進行費用的支付。就目前我國現(xiàn)狀來說，承包商的風(fēng)險意識比較薄弱，對于這塊的識別與評估、量化工作都沒有做到很專業(yè)，水平差距比較大。4基于清單計價的建筑材料價格控制實踐在建筑材料價格控制中，影響材料價格變動的因素有很多，本文從綜合單價視角出發(fā)，就基于清單計價的建筑材料價格控制進行了如下分析。4.1價格控制之“材料原價”確定材料原價可能遇到以下幾種情況：（1）由國外引進的物資按照國家批準進口的物資調(diào)撥價格計算原價（進口物資口岸價+口岸運雜費）；如無批準的調(diào)撥價格時，按國內(nèi)國家規(guī)定同類產(chǎn)品的現(xiàn)行產(chǎn)品出廠價格計算；如既無同類產(chǎn)品又無批準的調(diào)撥價格時，按外貿(mào)部門訂貨合同所簽訂的價格作為原價；（2）構(gòu)件、成品、半成品：例如鋼筋砼預(yù)制構(gòu)件、金屬構(gòu)件、商品砼、各類門窗等。可按生產(chǎn)廠家與行政主管部門確定的出廠價格作為原價；（3）同種材料因其來源地和供貨渠道不同而有幾種原價時，可根據(jù)其各自供應(yīng)的數(shù)量和單價采取加權(quán)平均的方法計算出綜合原價。4.2價格控制之“材料采購”市場開放水平的不斷提升，使建筑材料市場產(chǎn)生了巨大的變化。相關(guān)人員基于工程量清單進行建筑材料價格控制時，應(yīng)明確認知建筑材料市場變化對建筑材料采購存在的影響。一方面，用以保證在工程量清單綜合單價分析過程中，材料費用明細確定的準確性、全面性。在此過程中，可采用材料功能成分分析法確定建筑工程項目主要材料，實現(xiàn)材料成本科學(xué)管控。在此過程中，需根據(jù)建筑工程項目設(shè)計要求，結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場條件以及施工技術(shù)，確定建筑材料價值，保證建筑材料符合建筑工程項目設(shè)計與施工要求；在保證材料質(zhì)量符合標(biāo)準與要求的基礎(chǔ)上，以節(jié)約材料成本為目標(biāo)，確定材料使用功能，雖大限度促進所使用材料應(yīng)用價值的提升；協(xié)調(diào)材料自身費用與材料采購過程中其他費用，如物流運輸、材料等之間的關(guān)系，消除中間環(huán)節(jié)對建筑材料費用存在的影響。通常情況下，物流費用對建筑材料價格的影響相對較大，例如，砌筑材料運輸費占據(jù)材料價格的25～50%；砂、碎石、爐渣等大數(shù)量地材運輸費用占據(jù)材料價格的70～90%。因此，在建筑材料價格控制過程中應(yīng)加強物流費用的控制。另一方面，認知政策變化對建筑材料費用存在的影響，做好工程量清單綜合單價中利潤與稅金的計算。在此過程中，需明確掌握增值稅改革對建筑材料價格的影響。由《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知》（建辦標(biāo)[2016]4號）文件可知：增值稅改革后，除建筑安全工程費用有關(guān)項目組成內(nèi)部另有規(guī)定外，建筑工程項目直接費（人工費單價、材料費單價、機械費單價）涉及到的要素價格需依據(jù)消耗量進行計算，當(dāng)消耗量一定時，要素價格應(yīng)為除稅價格，并依據(jù)原定額費率進行利潤計算。通常情況下，在增值稅改革之前，工程量清單綜合單價中利潤的計算基數(shù)主要包括“人工費、含稅材料費、含稅機械費以及含稅企業(yè)管理費”，利潤計算費率為規(guī)定的定額費率；增值稅改革后利潤計算基數(shù)變?yōu)椤叭斯べM與材料費（含稅）/（1+增值稅稅率）、機械費（含稅）/（1+增值稅稅率）以及企業(yè)管理費（預(yù)算定額原構(gòu)成內(nèi)容，城建稅、增值稅改革增添的管理費、教育費附加）的總和”，利潤計算費率為原定額費率。5材料價格計算綜合舉例某工程需用42.5水泥1500噸，分三個水泥廠供貨，全部由施工單位采購并運輸至施工現(xiàn)場。甲廠供800噸，原價192元/噸，運輸距離18公里；乙廠供應(yīng)500噸，原價194元/噸，運距25公里。丙廠200噸，原價195元/噸，運距30公里。水泥出廠全部用編織袋包裝，每袋裝50公斤，每個編織袋價值0.5元。采用8噸汽車運輸，每噸公里運價1.8元，，裝卸全部用人力每噸4.5元（含裝卸及10米內(nèi)運輸和堆碼），計算這部分水泥運達施工現(xiàn)場后每噸綜合單價多少元？按照材料價格的組成因素及計算公式分別計算如下：水泥每噸綜合原價：800÷1500×192+500÷1500×194+200÷1500×195=193.07元包裝費及包裝品回收值：每噸水泥編織袋數(shù)量1000÷50=20個每噸編織袋原值20×0.5=10元每噸編織袋回收值10×0.5×0.5=2.5元供銷部門手續(xù)費：由施工單位直接到水泥生產(chǎn)廠采購，故不計該項費用，即該項費用為0。計算平均運費：每噸水泥裝卸費確定為4.5元每噸水泥綜合平均運輸費：800÷1500×18×1.8+500÷1500×25×1.8+200÷1500×30×1.8=39.48元每噸水泥場外運輸費：（193.07+10+39.48+1.5）×0.008=1.98元每噸水泥運雜費合計：4.5+39.48+1.98=45.96元每噸水泥采購及保管費計算：（193.07+10+45.96）×0.025=6.23每噸水泥運達施工現(xiàn)場的計算價格，根據(jù)材料價格公式：材料預(yù)算價格=[材料原價×（1+供銷部門手續(xù)費率）+包裝費+運雜費+檢驗實驗費]×（1+采購保管費）-包裝品回收價值，即本例每噸水泥計算價格為（193.07+10+45.96）×1.025-2.5=252.76元總之，2008規(guī)范規(guī)定的工程量清單計價，反應(yīng)的是動態(tài)計價方法，它與定額計價的靜態(tài)計價方法有著根本區(qū)別。工程量清單計價方法更能體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)造價的作用，充分體現(xiàn)客觀、公正、公平、誠信的原則。因此“國有資金投資為主的工程建設(shè)項目”，必須采用工程量清單計價原則計價，以保障國有資金的安全使用，保值增值。結(jié)束語綜上所述，在建筑材料價格控制中，工程量清單計價方法能夠有效提升其控制質(zhì)量與效果，提升工程造價管理中建筑材料市場調(diào)節(jié)的公正性、公平性、客觀性?；诖耍嚓P(guān)工作人員有必要加強對工程量清單計價的認識與理解，通過科學(xué)應(yīng)用工程量清單計價進行建筑材料與設(shè)備價格的科學(xué)管控，促進建筑工程項目材料管理與工程造價管理質(zhì)量的高效提升，保證資產(chǎn)使用的安全與穩(wěn)定。參考文獻[1]清單計價形勢下的建筑材料價格控制[J].盧秋香.業(yè).2012（16）中國高新技術(shù)企[2]芻議工程量清單計價模式存在的問題[J].薛瑩,盧光明.（科學(xué)教育）.2017（02）科學(xué)大眾[3]工程量清單計價模式下的企業(yè)定額管理[J].段艷玲.（12）居業(yè).2019現(xiàn)代經(jīng)濟信[4]《工程量清單計價》課程教學(xué)