做好干部外出考察監(jiān)管通知

做好干部外出考察監(jiān)管通知

為進一步增強黨員干部的黨風(fēng)建設(shè)，弘揚艱苦樸實精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，現(xiàn)就農(nóng)村黨員干部外出考察活動作如下九條規(guī)定：

一、外出考察的原則規(guī)定

1、嚴(yán)禁公款旅游。各村黨員干部要堅守崗位，把精力集中到攻堅克難促發(fā)展上，集中到抓好本村各項工作的落實上。要做到“三個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)組織無實質(zhì)性內(nèi)容、無明確學(xué)習(xí)目的的外出考察活動；不準(zhǔn)以外出考察之名，進行公款旅游；不準(zhǔn)接受與村集體有直接利益關(guān)系的企業(yè)安排的變相公款旅游。

2、嚴(yán)格外出考察條件。各村組織黨員干部外出考察應(yīng)堅持就近、省內(nèi)為主，原則上每三年安排一次，時間一般不得超過天，考察經(jīng)費原則上掌握在人均元以內(nèi)，總額不得突破當(dāng)年村級集體經(jīng)濟收入的%。

3、嚴(yán)格實行一票否決制。上年度鎮(zhèn)對村責(zé)任制考核位列鼓勵獎或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核為不合格的行政村，一年內(nèi)不得組織黨員干部外出考察。

二、外出考察的報批程序

4、規(guī)范報批程序。外出考察前，各村必須提出書面考察申請，對考察時間、地點、內(nèi)容、人員、經(jīng)費來源、開支預(yù)算等情況作出詳細說明，提交村民代表大會討論通過后，填寫《鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部外出考察審批表》、《鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部外出考察人員名單》，經(jīng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后提前7天報鎮(zhèn)黨委審批。

5、嚴(yán)把審批關(guān)口。各村《外出考察審批表》上報鎮(zhèn)黨委后，先由鎮(zhèn)紀(jì)委審核把關(guān)，對考察內(nèi)容、地點、人員進行詳細核實，確保學(xué)習(xí)考察目的明確、地點清楚、無無關(guān)人員參加；然后由鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理中心對考察費用開支預(yù)算及經(jīng)費來源進行嚴(yán)格審核，確保從嚴(yán)控制外出考察費用，防止不合理開支。對不符合外出考察條件或弄虛作假的，一律不得批準(zhǔn)。經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委及村賬鎮(zhèn)代理中心審核同意后提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論審批，最后由鎮(zhèn)綜合辦通知相關(guān)村。

6、完善銷假報告制度。外出考察結(jié)束后，帶隊領(lǐng)導(dǎo)要將學(xué)習(xí)考察的計劃執(zhí)行情況、主要收獲及相關(guān)工作建議意見形成書面報告；外出考察費用要經(jīng)村財務(wù)監(jiān)督小組審核后，在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示；各村必須在天內(nèi)填寫《鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部外出考察情況報告登記表》，連同書面考察報告報鎮(zhèn)黨委審核、備案，并憑《外出考察情況報告登記表》到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理中心報銷相關(guān)費用。

三、外出考察的各項紀(jì)律

7、嚴(yán)肅組織紀(jì)律。

考察人員必須按照事前審批的考察計劃合理組織，確保人員的安全與考察任務(wù)的圓滿完成，帶隊領(lǐng)導(dǎo)必須每天向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報外出人員的安全情況。不得以任何理由增加考察點和延長在外停留時間，擅自外出或拋開審批線路繞道旅游或延期返回的，除由個人承擔(dān)全部費用外，還要視情況追究相關(guān)責(zé)任人和帶隊領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。

8、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。

外出學(xué)習(xí)考察應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則，一般不得超出預(yù)算開支，確有特殊情況超出預(yù)算開支的要補辦相關(guān)審批手續(xù)；嚴(yán)禁借外出學(xué)習(xí)考察之名亂發(fā)錢物；考察結(jié)束后要嚴(yán)格按有關(guān)財務(wù)規(guī)定進行報銷。

9、加強監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督檢查，要通過查看外出考察人員的學(xué)習(xí)筆記、考察報告、進行座談等形式檢查外出考察人員是否借外出考察之名公款旅游，是否達到了外出考察的目的。對違反規(guī)定擅自