某醫(yī)院行政后勤人員配置(定崗定編)方案

某醫(yī)院行政后勤人員配置暨定崗定編方案為有效提高醫(yī)院行政后勤工作整體運(yùn)行效率和管理效能，實(shí)現(xiàn)行政后勤人員能力和數(shù)量的合理匹配，進(jìn)而降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本，醫(yī)院決定對(duì)行政后勤人員實(shí)施定崗定編管理。為此，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以國(guó)家人力資源管理相關(guān)法規(guī)政策為基本依據(jù)，積極適應(yīng)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展需求，緊密結(jié)合行政后勤科室工作實(shí)際，通過(guò)科學(xué)配置人力資源，動(dòng)態(tài)實(shí)施崗位管理，定期進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約行政管理成本、提高工作效率、確保服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范醫(yī)院管理的目標(biāo)。二、基本原則（一）尊重現(xiàn)實(shí)原則。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，尊重現(xiàn)有崗位和人員的實(shí)際情況，通過(guò)定崗定編合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，對(duì)工作負(fù)荷與壓力進(jìn)行有效分解，對(duì)行政后勤各崗位人員的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，保證人員與崗位匹配。（二）因事設(shè)崗原則。堅(jiān)持以滿足工作需要為根本原則，做到“以事定崗、以崗定人”，按照醫(yī)院行政后勤各部門職責(zé)范圍確定崗位名稱和數(shù)量，逐級(jí)報(bào)醫(yī)院有關(guān)部門審批。（三）精簡(jiǎn)高效原則。精簡(jiǎn)冗員，使崗位與人員編制在配備上達(dá)到盡可能優(yōu)化，在保證醫(yī)院行政后勤工作質(zhì)量的前提下，用較少的人員完成有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)，提高工作效率，減少人力浪費(fèi)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效低耗的目的。（四）結(jié)構(gòu)合理原則。人員配備盡力向重點(diǎn)、核心部門傾斜，要保證行政后勤人員合理的層次結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系，使醫(yī)院行政后勤人員達(dá)到群體組合的最優(yōu)化，以發(fā)揮醫(yī)院行政后勤人力資源的最大效能。（五）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。樹立發(fā)展的理念，醫(yī)院行政后勤人力資源崗位編制應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、工作效率、經(jīng)營(yíng)管理水平等因時(shí)因地制宜，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以滿足醫(yī)院工作不斷發(fā)展的客觀要求。三．政策依據(jù)（一）衛(wèi)生部1978年《綜合醫(yī)院組織編制原則》。（二）人事部發(fā)[2006]70號(hào)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》。（三）衛(wèi)生部發(fā)《康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2012〕17號(hào)）文件。（四）衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》中三級(jí)醫(yī)院建設(shè)中的有關(guān)規(guī)定。（五）國(guó)內(nèi)同等規(guī)模醫(yī)院的定崗定編經(jīng)驗(yàn)。以上文件和規(guī)范只是普遍性的指導(dǎo)原則，醫(yī)院在堅(jiān)持遵循以上文件總體框架的基礎(chǔ)上，將充分結(jié)合醫(yī)院行政后勤工作實(shí)際，以使醫(yī)院行政后勤部門的定崗定編方案切實(shí)可行。四、總體框架（一）醫(yī)院人力資源概況截至目前，醫(yī)院核定展開床位*54張（含**合作醫(yī)院100張），全院共有工作人員*85人（含醫(yī)院派駐**合作醫(yī)院職工及7名離崗人員），其中專業(yè)技術(shù)人員530人，行政后勤人員155人（含28名保潔員），全院總體床人比的實(shí)際值為1:1.24。依據(jù)1978年衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院組織編制原則》、國(guó)家衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》中三級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合人事部發(fā)[2006]70號(hào)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》與衛(wèi)生部發(fā)《康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2012〕17號(hào)）文件中有關(guān)內(nèi)容，醫(yī)院總體床人比（理論值）應(yīng)為1:1.4。鑒于醫(yī)院年度病床使用率為75%（2016年數(shù)據(jù)），故而，醫(yī)院總體床人比的標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)為1:1.05。（二）醫(yī)院行政后勤人員崗位預(yù)編設(shè)定由于醫(yī)院總體床人比的標(biāo)準(zhǔn)值為1:1.05，因此，醫(yī)院工作人員的總數(shù)應(yīng)為582人，目前實(shí)有工作人員685人，超編103名。根據(jù)人事部發(fā)[2006]70號(hào)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》與衛(wèi)生部發(fā)《康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2012〕17號(hào)）2012年版文件結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)工作實(shí)際，醫(yī)院政后勤人員編制數(shù)應(yīng)不超過(guò)醫(yī)院總編制數(shù)的18%，即政后勤人員編制數(shù)應(yīng)為105人（理想狀態(tài)），具體參見表1。表1醫(yī)院行政后勤人員現(xiàn)有構(gòu)成與應(yīng)有編制構(gòu)成對(duì)照項(xiàng)目名稱行政后勤人員職工總數(shù)病床數(shù)床人比實(shí)際人數(shù)1556855541:1.24標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)1055825541:1.05實(shí)際比例23%標(biāo)準(zhǔn)比例18%注：表中顯示醫(yī)院行政后勤人員實(shí)際配置人數(shù)超出編制比例5個(gè)百分點(diǎn)，理應(yīng)酌情精簡(jiǎn),105人為理論標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，作為基本參照。五、編制核定（一）行政后勤普通部門人員編制數(shù)核定1.院辦：工作人員：病床數(shù)（554張）=1:100-150，即部門人員編制數(shù)為4名（汽車駕駛員4名除外）。

黨辦：工作人員：職工人數(shù)（685人）=1:300500，即部門人員編制數(shù)為2名。人事科：工作人員：病床數(shù)（554張）=1:100-150，即部門人員編制數(shù)為4名。財(cái)務(wù)科（含績(jī)效、收費(fèi)）：工作人員：病床數(shù)（554張）=1:22-26，即部門人員編制數(shù)為22名。5?醫(yī)務(wù)科：工作人員：病床數(shù)554張）部門人員編制數(shù)為4名。6?護(hù)理部：工作人員：病床數(shù)554張）部門人員編制數(shù)為4名。7?質(zhì)控辦：工作人員：病床數(shù)554張）部門人員編制數(shù)為2名。&科教科：工作人員：病床數(shù)554張）人員編制數(shù)為2名。9?醫(yī)保辦：工作人員：病床數(shù)554張）部門人員編制數(shù)為4名。=1:100-150，即=1:100-150，即=1:200-250，即=1:300=1:100-150，即=1:100-150，即=1:200-250，即=1:300，即部門=1:120-150，即保衛(wèi)科：工作人員：病床 554 =1:80-數(shù)（人員編制數(shù)為5名。 張）130，即總務(wù)科：工作人員：病床 554 =1:130-即盛門人員編制數(shù)為3名（工勤人員除 180，13.設(shè)備科：工作人員數(shù)二0.3%職工總數(shù)（685人），即部門人員編制數(shù)為2名。14.藥劑科：藥劑人員=衛(wèi)技人員總數(shù)2.5%，即部門人員編制數(shù)為13名

15?宣傳科：工作人職工人數(shù)員：?jiǎn)T編制數(shù)為3名。信息科：工作人員：部門人員編制數(shù)為5名。病案室：工作人員：部門人員編制數(shù)為4名。采購(gòu)辦：工作人員：?jiǎn)T編制數(shù)為1—2名。項(xiàng)目辦：工作人員：部門人員編制數(shù)為門人15?宣傳科：工作人職工人數(shù)員：?jiǎn)T編制數(shù)為3名。信息科：工作人員：部門人員編制數(shù)為5名。病案室：工作人員：部門人員編制數(shù)為4名。采購(gòu)辦：工作人員：?jiǎn)T編制數(shù)為1—2名。項(xiàng)目辦：工作人員：部門人員編制數(shù)為門人病床數(shù)（病床數(shù)（職工人數(shù)病床數(shù)（病床數(shù)（1—2名5545541:200—300，即部張）=1:85—張）105，即張）=1:120—張）150，即=1:300-500，即部門人554554r=1:300—張）張）500，即=1:300—張）500，即基建辦：工作人員：部門人員編制數(shù)為1—2名。1:500即部門人員編社區(qū)康復(fù)科：工作人員：病1:500即部門人員編床數(shù)（554張）=1:300—500，即部門人員編制數(shù)為2名。22.工會(huì)：工作人員：會(huì)員人數(shù) ，即部門制數(shù)為1名（工會(huì)主席除外）婦委會(huì)：工作人員：女職工人數(shù)人員編制數(shù)為2名。團(tuán)委：工作人員：青年職工數(shù)=1:500，即部門人員編制數(shù)為1名。（二）行政后勤特殊部門人員編制數(shù)核定醫(yī)院感染管理科：國(guó)家衛(wèi)生部《醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范》〔2009〕（WS/T312—2009）規(guī)定醫(yī)院應(yīng)按每200—250張實(shí)際使用病床，配備1名醫(yī)院感染專職人員。衛(wèi)生部“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”檢查標(biāo)準(zhǔn)：每250張床配備1名感染管理專職人員，即部門人員編制數(shù)為2名。公衛(wèi)科：三級(jí)醫(yī)院公衛(wèi)科的人員編制數(shù)一般為1-2人，醫(yī)院為三級(jí)?？漆t(yī)院，應(yīng)設(shè)置人員編制1名。鑒于醫(yī)院感染管理科與公衛(wèi)科合署辦公，即感染與公衛(wèi)科共需人員編制數(shù)為3名。另外，魚池口分院和合作醫(yī)院的行政后勤部門人員編制數(shù)原則上應(yīng)不超過(guò)所在院區(qū)職工總數(shù)的5%。六、定崗定編根據(jù)本方案第三部分有關(guān)文件中關(guān)于醫(yī)院行政后勤人員編制原則，結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，目前醫(yī)院各類行政后勤部門人員應(yīng)配置119人（含部分工勤人員），具體定崗定編情況詳見表2。表2行政后勤人員編制人事科科長(zhǎng)1副科長(zhǎng)451干事34宣傳科科長(zhǎng)1331副科長(zhǎng)干事22財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)122241副科長(zhǎng)（主管會(huì)計(jì)）1會(huì)計(jì)47出納11物價(jià)管理11（兼任）票據(jù)、檔案管理11收費(fèi)主管11（副科待遇）收費(fèi)員911（提升信息化水平）績(jī)效核算32醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)1451副科長(zhǎng)干事34科教科科長(zhǎng)122副科長(zhǎng)干事12質(zhì)控辦主任1331副主任干事22信息科科長(zhǎng)1551副科長(zhǎng)

工程師44病案室負(fù)責(zé)人1451（享受副科待遇）干事34護(hù)理部主任1481副主任干事37門診部主任1451副主任導(dǎo)診34感染與公衛(wèi)科主任1341副主任1干事22總務(wù)科科長(zhǎng)117201副科長(zhǎng)干事23（資產(chǎn)管埋、庫(kù)管）工人1416（部分工種可整合或考慮季節(jié)性用醫(yī)保辦主任1461副主任干事35藥械科科長(zhǎng)11317副科長(zhǎng)1藥劑師1216設(shè)備科科長(zhǎng)12可兼任副科長(zhǎng)干事1可兼任

保衛(wèi)科科長(zhǎng)1571副科長(zhǎng)保衛(wèi)46項(xiàng)目辦主任121副主任干事11米購(gòu)辦主任121副主任1干事1基建辦主任121副主任干事11社區(qū)康復(fù)科科長(zhǎng)121副科長(zhǎng)1干事1工會(huì)主席1111副主席可兼任干事1可兼任婦委會(huì)主任101兼任干事100可兼任團(tuán)委書記1111兼任干事1可兼任魚池口分院行政