2016年地質安全應急處置預案、風險預判

新疆磁海-黑山梁項目主要應急救援預案一、事故類型和危害程度分析通過對野外生產實際進行危害辨識，識別危險因素詳見下表:項目野外生產安全事故一覽表序號事故類型可能發(fā)生區(qū)域、地點可能發(fā)生時間可能造成危害事故前征兆1車輛傷害路途、工作區(qū)四季人員傷亡車況、駕駛人員不正常2火災事故辦公室、野外駐地、食堂四季人員傷亡、財產損失明火、電線短路3高處墜落工作區(qū)、鉆機野外工作期間人員傷亡?未帶安全繩4中暑野外工作中7、8月份人員傷亡違章作業(yè)5人員走失野外駐地、工作區(qū)野外工作期間人員傷亡單人作業(yè)、私自出走6觸電事故辦公室、野外營地四季人員傷亡電線老化、短路、事故應急處置程序針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，分為三級救援，第一級：發(fā)生人員重傷事故，以項目單位自救為主。首先自行實施搶救，同時在1小時內將事故基本情況報院部。在搶救傷員的同時要保護好現(xiàn)場第二級：發(fā)生人員死亡事故，啟動應急預案。野外作業(yè)人員遇險或發(fā)生人員死亡事故后，自身無力應對的，向附近兄弟單位發(fā)出請求救援信號，立即組織搶救。同時，院應急救援指揮部迅速派專人前往事故地點進行救援。第三級：發(fā)生死亡三人以上的事故，以最快的速度，向院應急救援辦公室報告。三、各類事故的預防和應急措施（一）火災事故預防的基本安全要求：1、 定期組織員工進行消防知識培訓，增強其自救、防火能力。2、 定期對辦公室內的電線、線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)老化的要及時更換，防止電線老化造成火災。3、 工作人員下班后要切斷辦公室內所有用電設備的電源，防止電氣火災的發(fā)生。4、定期、不定期加強對野外駐地、食堂電線、明火檢查，不得私拉電線、大風天開飯后要將明火封蓋或熄滅，防止火災發(fā)生。（二）應急措施辦公場所火災事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場負責人應保持冷靜，現(xiàn)場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒，迅速報警 ,并迅速采取以下救護措施：（1）迅速報警（報警電話：119），及時啟動報警系統(tǒng)。報警者應準確地向消防隊說明發(fā)生火災的時間、 地點、燃燒物性質、火勢狀況，報警人姓名、聯(lián)系電話，并派人站在交叉路口處，指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場救災滅火。并要匯報院領導及部門負責人，并及時通知相關安全員、急救人員 ，以上人員要及時趕赴現(xiàn)場。若發(fā)生人員傷亡，當事人應向就近的醫(yī)院和 120報告，請求支援。（2）若發(fā)生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷，現(xiàn)場人員要積極投入現(xiàn)場進行救災滅火；安全保衛(wèi)負責組織人員按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域，逃生時要用衣服將口鼻擋住，魚貫而出，避免跌損碰撞。撤離位置最好在著火場所的上風側或安全平臺。（3）遇到帶電設備著火時，在現(xiàn)場工作人員中要由熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。（4） 帶電設備現(xiàn)場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。（5） —般情況下起火的10分鐘內，是撲救最有利的關鍵時間，超過這一段時間，由于火勢發(fā)展，普通的滅火辦法無濟于事。因此，在火災初始狀態(tài)時，所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用一切可以使用的手段，包括使用滅火器、消防水、砂子等，迅速撲滅初始的火勢，并應設法盡快脫離危險火區(qū)。（6） 火災發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，盡快沖出濃煙區(qū)段，以避免有毒氣體對人身造成危害?；馂膿渚热藛T在撲救火災時，應當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者，應及時將其轉移在空氣新鮮的地方，然后及時送往醫(yī)院搶救。（7） 遇有明火時，應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。（8） 若液化氣泄漏發(fā)生在室外，應馬上疏散周圍人員，建立警戒線，防止圍觀，并嚴禁煙火和使用電氣設備。（9） 若液化氣泄漏發(fā)生在室內，要保持冷靜，謹慎行事，切記現(xiàn)場不可按門鈴、啟閉照明燈、開換氣扇、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。（三）預防交通車輛事故的基本安全要求：1、 項目定期組織駕駛員學習《道路交通安全法》和局、院有關規(guī)章、制度。2、 在車輛行駛途中，乘車人應提醒駕駛員，禁止違反交通法規(guī)的行為，同時制止駕駛員酒后駕車、超速行駛、疲勞等違章行為。3、 駕駛員應對駕駛車輛定期進行檢查，按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時維修，不開“帶病車”上路。4、 野外工作車輛必須安裝車載臺，隨時保持與項目的聯(lián)絡。5、 車輛外出必須備足3天以上的食物和飲用水，必需的防寒衣物，出車前應約定好行車路線、返回時間等，當車輛發(fā)生故障或迷失方向，及時和項目聯(lián)系，并保證三天內在原地等待救援。（四）應急措施1、 當交通事故發(fā)生時，應立即打開示“雙閃”燈。2、 在事故現(xiàn)場來車方向150米處放置警告牌，防止二次事故發(fā)生。3、 人員避讓到右側路肩或緊急停車道。4、 然后向交警及保險公司報告事故發(fā)生，明確匯報事故發(fā)生詳細位置。5、 接著向單位領導和車輛管理員匯報同時保護好現(xiàn)場。6、發(fā)生人員傷亡時，當事人應立刻向120、122、119等報告，請求支援。7、 在交警、醫(yī)院等急救人員尚未到場的情況下，當事人應本著救人要緊的原則，緊急實施對傷員的急救，直到急救人員送往醫(yī)院。8、 傷員撤離時必須在現(xiàn)場放置石塊或畫下圖形作為證據(jù)。9、 交通事故發(fā)生后，當事人應及時疏散現(xiàn)場圍觀人員，協(xié)助交警維持現(xiàn)場秩序，保留現(xiàn)場，提供交警需要的證據(jù)。10、單位安全領導小組負責人接到交通事故電話后，應立即組織救援組趕赴現(xiàn)場，配合交警進行事故處理、事故原因調查。（五） 高處墜落事故基本安全要求：1、作業(yè)人員在陡坡、懸崖、峭壁等危險地段必須采取長距離“ Z”字形路線，并用保險繩作安全保護，嚴禁上下徑直行走。2、 每日出發(fā)前，必須了解當天的氣候情況、行進路線及路況、作業(yè)區(qū)的地形地貌、地表覆蓋等情況和應采取的安全措施。禁止冒險蠻干，禁止一人單獨作業(yè)。3、 在大于30°的陡坡上或垂直的懸崖峭壁上作業(yè)時，必須使用帶有保險繩的安全帶，保險繩要牢固的固定在坡地上。4、 遇危險地段，須選擇好確保安全返回的道路、支點等。5、 兩人以上行走時，距離不得超出視線以外。（六）應急措施：1、 發(fā)生事故后，及時搶救傷員，并立即向院應急救援辦公室報告。2、 對外傷出血傷員采用的常用止血方法主要有：加壓止血法、指壓法、止血帶止血等。對于較大血管損傷，出血量大、速度快、來不及包扎或采用其他方法者，可用指壓法止血，轉送醫(yī)院進一步處理；對于四肢血管損傷大出血，采用止血帶止血，最好選用膠管止血帶、三角巾、彈力繃帶等，不得使用繩索、電線、鐵絲等代替。止血帶應松緊適度，間隔 0.5—1小時應放松3—5分鐘以防止肢體壞死。3、 對骨折傷員的急救：要及時發(fā)現(xiàn)傷者全身情況及合并損傷。對四肢損傷者應臨時固定，可用固定夾板、木板、木棍等，夾板上應墊上棉花、紙屑，防止壓壞皮膚，并做到松緊適度。4、及時將傷員送往醫(yī)院或使用應急通訊求救。 送傷員時，動作要穩(wěn)、迅速，避免搖晃、震動，對休克傷員要頭高腳低。傷員頭部應在后、腳在前，以便隨時觀察傷員面部情況，利于及時搶救。（七） 人員迷失方向事故基本安全要求：1、 作業(yè)人員必須了解作業(yè)地點的自然環(huán)境、地理、交通、氣象等情況。2、 野外作業(yè)組必須配備保健箱和急救包。人員必須具備一定的自救、互救基本技能以及識別方向的知識和技巧。3、 野外作業(yè)人員應做到人手一份交通圖、地質地形圖。4、必須配備能夠滿足實際需要的通信聯(lián)絡工具和衛(wèi)星定位儀（ GPS，明確聯(lián)絡事宜。5、 嚴禁一人單獨外出作業(yè)，分組作業(yè)前，應預先約定會合時間和地點。6、 出發(fā)前，必須保證帶足能維持生命三天的干糧、飲用水。7、 不允許在夜間、暴風雨、大風時進行野外作業(yè)。&沙塵暴來臨時，作業(yè)人員應聚集在一起，背風處坐下，蒙著頭，戴上護目鏡或把頭低到膝部，直到風暴停止。（八） 應急措施：1、 發(fā)生人員走失事故，應立即向項目報告，組織人員進行搜救。2、 人員走失后，不能慌亂，要保持頭腦冷靜，利用一切可能條件進行自救。首先在自己知道迷失方向的位置標上記號，一般不宜隨意移動位置。如需移動位置，應標明行走方向。3、 利用太陽、北極星或自然界動植物確定方向。利用可燃物品，以便必要時制作煙火信號。4、 用哨聲及能反光的東西（鏡子、羅盤）不斷地向高空及遠處晃射，發(fā)信號求救。（九）中暑事故的基本安全要求1、 夏季高溫作業(yè)，注意收聽天氣信息，合理安排作業(yè)時間，避開氣溫最高時段,應在早晚進行，并穿用夏季勞動防護用品；2、 應配備人丹、藿香正氣液和綠豆、白砂糖等防暑降溫物資和中暑藥品；3、 作業(yè)前，應備足飲用水3-5升，并合理飲用，出工前收工后盡可能多飲水，路途行進中盡量少飲水。作業(yè)人員配備防暑藥品：藿香正氣水、人丹、清涼油等藥品（4、 高溫超過38°的天氣，應停止野外作業(yè)；（十）應急措施：1、 發(fā)生人員中暑，準備藥品等立即組織人員進行現(xiàn)場救援或搶救。2、 自感有輕微上述癥狀者，應及時飲用霍香正氣水、人丹等，以防止癥狀惡化3、 癥狀較為嚴重時，立即將病人移到通風、陰涼、干燥的地方。4、 讓病人仰臥，解開衣扣，脫去或松開衣服。如衣服被汗水濕透，應更換干衣服，同時開電扇或開空調，以盡快散熱。5、 盡快冷卻體溫，降至38度以下。具體做法有用涼濕毛巾冷敷頭部、腋下以及腹股溝等處；用溫水或酒精擦拭全身.6、 意識清醒的病人或經過降溫清醒的病人可飲服綠豆湯、淡鹽水等解暑。還可服用人丹和藿香正氣水。7、 恢復知覺后，供給鹽水喝，但不能給予刺激物。此外，依患者之舒適程度，供應覆蓋物。&對于重癥中暑病人，項目應立即送至附近醫(yī)院緊急救治。（^一）觸電事故的基本安全要求1、 由專人拆卸、安裝電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。2、 要定期對使用的電線線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)裸露的電線和老化的電線及時更換，防止觸電、火災事故的發(fā)生。3、采用適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設備及線路能正常工作，防止人身觸電。（十二）應急措施1、當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救。 脫離電源后，如觸電人一般情況好，呼吸心跳正常，不要走動，嚴密觀察12小時，并送醫(yī)院。2、 呼吸心跳停止者，應立即使用口對口（鼻）人工呼吸和心臟按壓法進行現(xiàn)場急救。并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。3、 如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。4、 可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。5、 當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。6、 觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害7、 如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。&人觸電后會出現(xiàn)神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事，必須經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救，只有經過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救9、 施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰 （可用一只于拖觸電者頸后），鼻孔朝上以利呼吸道暢通。10、 救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。11、 吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約 12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續(xù)進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律一致。12、 如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。13、 胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法：做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下 （脊背的方向）擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3?5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。四、 項目應急自救組織與職責項目應急救援領導小組成員：組長：陳曄成員：代俊英、劉超、夏天、趙玉京（一）應急救援領導小組主要職責：1、負責重大事故的上報及下達，并且負責事故救援預案的實施。負責項目組應急自救，負責項目組野外作業(yè)安全學習，負有對鄰近遇險項目組救援的義務。2、 發(fā)生事故后，按規(guī)定上報院應急救援辦公室和有關部門，報告的主要內容有：發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因及自救情況。3、 配合當?shù)赜嘘P部門進行事故救援工作和事故原因調查工作，制定并落實整改措施。4、 組織開展本項目事故應急救援預案演習。（二）安全員的職責：1、 聯(lián)系附近醫(yī)院，告知事故發(fā)生地點和所需救援車輛；2、 立即聯(lián)系班組長，協(xié)助組長組織救援；3、 及時通知單位主要領導。（三）成員的主要職責：聽從組長的統(tǒng)一指揮，嚴格遵守安全操作規(guī)程，盡職盡責、按照救援方案進行安全有效的救援操作。五、 演練時間安排及內容針對上述項目工作中存在的安全危害，分別安排在出隊后的第二個月，收隊時的前一個月進行人員走失和車輛交通事故演練。風險預判與評估結果一覽表二?一六年七月三十日

風險預判與評估結果一覽表序號作業(yè)活動危 險 因素可能導致的事故判別依據(jù)(i—v)作業(yè)條件危險性評價危險級別現(xiàn)有控制措施備注LECD1野外作業(yè)1單獨跑線行進作業(yè)其它傷害V16318-一-bc22在高溫環(huán)境下作業(yè)中署IV663108三f33在陡峭山崖作業(yè)時，石塊松動物體打擊n33763-二二ce44高山作業(yè)未帶保護繩索其它傷害i16318-一-f55雪山作業(yè)未戴防護鏡其它傷害V16318-一-a66走入洞穴、舊坑未先進行支撐、通風其它傷害in3615270四ce77走入洞八、舊坑未先進仃有害氣體檢測其它傷害in3615270四ce88斷崖陡坎行進作業(yè)意外墜落V3615270四cf99未進行野外緊急自救、自助常識培訓其它傷害V16318-一-ac1010急救藥品未配備其它傷害V16318-一-ae11坑槽探作業(yè)1在井下進行編錄坍塌n1640240四ce122井下產生的粉塵職業(yè)病n667252四e133井下產生的炮煙中毒n667252四e144探槽過深，開口過小坍塌n367126e155井巷圍巖無支護物體打擊n161590e166探槽施工，人與人之間沒有 3m以上安全距離物體打擊V16742 二f177米用挖槽底中自然塌落的方法物體打擊V16742-_二f188探槽邊坡未清理浮石物體打擊n16742-——二f199帶手套扶釬桿物體打擊V16318-一-f2010挖掘機司機無證機械傷害V0.3611.8-一-f2111挖掘機料斗從駕駛室上方通過機械傷害i16318-一-f2212探槽深度超過3M坍塌i16742-_二f2313松軟地層坡度大于55度(探槽)坍塌i16742 二f2414探槽口0.5米內堆放雜物其它傷害i16318-一-f2515超過30米的斜井無人行通道其它傷害i16318-一-f2616違早作業(yè)物體打擊i36118-一-f

27鉆探作業(yè)1鉆機、柴油機、絞車、水泵等電動機漏電觸電V11015150四e282修理運轉中的機械機械傷害I33763-二二f293燈頭有損，靠近導電器材觸電V16742-二二f304帶電作業(yè)觸電I16318-一-f315卡盤斷裂物體打擊IV110770三f326卡盤螺帽松動飛出物體打擊V110770三f337水龍頭安裝不緊物體打擊V110770三f348高壓管壓力過大物體打擊V667252四f359高壓管、水龍頭未用繩栓物體打擊I16318-一-e3610閘刀開關蓋有損觸電V16318-一-e3711提引器缺口朝下物體打擊I16318-一-f3812升降鉆具時，急劇剎車物體打擊nv16742-二二f3913起放鉆具時，用手托鉆具底部其它傷害nv16318-一-f4014升降鉆具時，塔上進行其他修理工作其它傷害nv16318-一-f4115違章使用缺損的鉆具、鉆桿物體打擊I16318-一-f4216鋼絲繩斷脫及繩卡松動物體打擊V16318-一-f4317使用千斤頂時誤操作機械傷害i16318-一-f4418機臺板鋪墊不合格其它傷害V16318-一-f4519電瓶充電過飽爆炸V1640240四f4620電瓶液濺出其它傷害V66354-二二f4721處理孔內事故，管鉗反勁過大 —物體打擊nv161590ef4822違章處理孔內事故，用腳踩斷落的鋼絲繩機械傷害n161590 三cf4923提引器在提下鉆時未摘掉物體打擊IV161590f5024傳動皮帶破損物體打擊n1616-一-be5125泥漿材料濺出其它傷害n1636-一-e5226未佩帶個防用品安全事故V667252四bf5327未編制鉆探施工方案安全事故V667252四bf5428未進仃安全技術交底安全事故V667252四bf5529機場未配備消防器材火災n1636-一-e

56營地建設1違法、違規(guī)房屋租賃民事糾紛n36118一f572電線、開關漏電觸電V161590三f583房屋線路老化、超負荷火災V161590三f594租賃房違規(guī)布線、使用電器火災V161590三605租賃戶?；肥褂没馂膎36118一f616庫房危房坍塌V161590三ae627庫房冬季物資防護措施不當財產損失n36118一ef