危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法

危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法第一章總則第一條目的和依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全管理制度，開展安全評價、風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案編制工作，實行風(fēng)險控制，防范和減少事故，保障人民群眾身體健康和生命安全以及生態(tài)環(huán)境安全。本辦法是貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》、加強化學(xué)品安全管理、防范和減少化學(xué)品安全事故的有關(guān)措施，適用于各類單位的危險化學(xué)品重大危險源安全管理工作。第二條適用范圍本辦法適用于經(jīng)營、生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。對于涉及特殊行業(yè)、危險化學(xué)品種類較多、事故頻發(fā)等領(lǐng)域，應(yīng)根據(jù)需要制定專項管理規(guī)定。第三條安全目標危險化學(xué)品安全管理的總體目標是實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立完善的危險化學(xué)品安全管理體系，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全以及生態(tài)環(huán)境安全。第二章危險化學(xué)品重大危險源第四條定義危險化學(xué)品重大危險源是指可能造成人身、財產(chǎn)和環(huán)境重大損失的危險化學(xué)品儲罐、儲槽、管道、件式容器、反應(yīng)釜以及其他危險化學(xué)品設(shè)施、裝置等。第五條識別對于危險化學(xué)品重大危險源的識別應(yīng)當(dāng)分析其可能的危險性和危險源成因，確定其危險等級，并對其進行分類管理。第六條分類管理危險化學(xué)品重大危險源根據(jù)考慮事故可能性、事故影響范圍和后果嚴重程度，分為一級、二級、三級，其中一級為最高級別。第七條安全評價對于危險化學(xué)品重大危險源應(yīng)當(dāng)進行安全評價，評價內(nèi)容包括工藝流程、設(shè)備狀態(tài)、安全管理制度、生產(chǎn)安全環(huán)境等方面，對可能導(dǎo)致危險源事故的因素進行排查并制定控制措施，形成安全評價報告并上報使用登記機關(guān)備案。第三章安全管理第八條一般要求對于危險化學(xué)品重大危險源的安全管理，應(yīng)當(dāng)按照“先編制管理程序，再建立管理體系，層層實施管理，不斷完善管理”的原則，確保重大危險源的安全生產(chǎn)。第九條安全控制危險化學(xué)品重大危險源的安全控制應(yīng)當(dāng)包括以下方面：工藝環(huán)節(jié)的安全控制：建立完善的生產(chǎn)管理制度，對于涉及危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)工藝應(yīng)當(dāng)進行安全評價，并制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，確保工藝的安全性。設(shè)備設(shè)施的安全控制：對于危險化學(xué)品重大危險源的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)進行安全評價，并制定相應(yīng)的設(shè)備管理規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施的安全性。人員素質(zhì)的安全控制：企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)管理工作的人員進行培訓(xùn)，提高人員的安全意識和職業(yè)素質(zhì)。第十條應(yīng)急管理應(yīng)急管理是危險化學(xué)品重大危險源安全管理的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)按照“預(yù)防為主、標準統(tǒng)一、組織有序、科學(xué)應(yīng)急”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案進行演練，確保在危險化學(xué)品事故發(fā)生時能夠快速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少事故損失。第四章監(jiān)督檢查和處罰第十一條監(jiān)督檢查對于危險化學(xué)品重大危險源的安全管理工作，應(yīng)當(dāng)實行日常監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第十二條處罰對于未按照本辦法要求開展危險化學(xué)品重大危險源安全管理的單位，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進行處罰。有關(guān)責(zé)任人員、技術(shù)骨干和相關(guān)從業(yè)人員涉嫌違法違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查并追究相應(yīng)的責(zé)任。第五章附則第十三條生效時間本辦法自發(fā)布之日起生效。第十四條其他對于各類單位的危險化學(xué)品重大危險源安全管理工作，應(yīng)當(dāng)參照本辦法，并在實踐中適時進行調(diào)整和完善，不斷提高危險化學(xué)品安全管理水平。第十五條附帶法律責(zé)任涉及本