國電赤峰煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書

國電赤峰煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素環(huán)評(píng)報(bào)告簡本PAGEPAGE22XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素環(huán)評(píng)報(bào)告（簡本）中國環(huán)境科學(xué)研究院目錄前言 1TOC\o"1-1"\h\z\u第一章總論 3第二章工程分析 4第三章自然社會(huì)環(huán)境概況 13第四章環(huán)境空氣質(zhì)量影響評(píng)價(jià) 14第五章地下水環(huán)境影響分析 14第六章噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 14第七章固體廢物、揚(yáng)塵及升壓站環(huán)境影響分析 14第八章地表水環(huán)境影響分析 15第九章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 15第十章環(huán)保措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證 15第十一章清潔生產(chǎn)分析 15第十二章污染物排放總量控制分析 16第十三章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 16第十四章評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 16前言化肥是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保證國家糧食安全的在重要物資，由于我國人口眾多，人均耕地面積少，土地肥力低，復(fù)種指數(shù)高，糧食需求大，使得化肥對(duì)農(nóng)作物的貢獻(xiàn)率高達(dá)58.2%，超出世界水平近20%。隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，化肥的需求量也在逐年上升，農(nóng)業(yè)部提出2015年我國氮肥需求總量為3131萬噸，到2030年將增加到3679萬噸。為了保證化肥的供應(yīng)，國家已經(jīng)加強(qiáng)政策干預(yù)力度，其中包括對(duì)煤炭企業(yè)增加化肥生產(chǎn)用煤計(jì)劃并納入鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。目前國內(nèi)中小氮肥企業(yè)占氮肥供應(yīng)量75%以上，但由于規(guī)模小，技術(shù)設(shè)備落后，污染嚴(yán)重等原因，一旦失去國家扶持，絕大多數(shù)的中小氮肥企業(yè)將難以生存。國內(nèi)大型氮肥企業(yè)占氮肥供應(yīng)量不足25%，部分中小型企業(yè)如果退出，大型企業(yè)將難以填補(bǔ)由此造成的缺口。另外，國內(nèi)有三十三套大型合成氨生產(chǎn)裝置中只有兩套是以煤為原料的，隨著天然氣和燃油價(jià)格的不斷上漲，成本也日益增加，不利于長期發(fā)展。根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國家發(fā)改委，2006）等文件精神，國家要求煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要“積極采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)改造以間歇?dú)饣夹g(shù)為主的化肥行業(yè)，減少環(huán)境污染，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)”。已上報(bào)發(fā)改委在審的《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《煤化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本精神包括“鼓勵(lì)煤炭資源接續(xù)區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適度安排供煤區(qū)煤化工項(xiàng)目的建設(shè)，限制調(diào)入?yún)^(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”和“盡量利用劣質(zhì)煤、高硫煤進(jìn)行煤化工產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的精神，中國XX集團(tuán)經(jīng)過歷時(shí)兩年的深入研究和充分論證提出開發(fā)煤電運(yùn)化一體化項(xiàng)目，對(duì)國企“做實(shí)、做新、做大、做強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)有重要意義。公司通過對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)平莊煤業(yè)進(jìn)行重組，開展XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素工程項(xiàng)目，其原料為平莊礦區(qū)元寶山露天煤礦的品質(zhì)較低、含硫量較高的褐煤資源，結(jié)合區(qū)域內(nèi)豐富的疏干水資源優(yōu)勢，在煤炭區(qū)域內(nèi)開展工程建設(shè)。XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素工程是煤電運(yùn)化一體化項(xiàng)目的重要組成內(nèi)容，項(xiàng)目依托XX市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)，利用平莊礦區(qū)元寶山露天煤礦的豐富褐煤資源，是集地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢于一體的大型煤化工項(xiàng)目，項(xiàng)目建將成加厚進(jìn)XX市化工行業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)XX市以及元寶山區(qū)的“十一五”規(guī)劃有重要意義。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及國家和地方有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，受XX煤電運(yùn)化項(xiàng)目籌建處的委托后，中國環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)技術(shù)人員通過對(duì)現(xiàn)場踏勘、資料收集、調(diào)查研究和有關(guān)專業(yè)部門提供大量基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，編制了《XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素》環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，并于2008年1月由國家環(huán)保總局環(huán)境環(huán)境工程評(píng)估中心組織的專家技術(shù)咨詢。根據(jù)專家意見和建議，我們深入的進(jìn)行了本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與工程分析，按照相關(guān)要求完成了各專題確定的工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。項(xiàng)目組2008年6月

第一章總論一、評(píng)價(jià)范圍與重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境環(huán)敏感點(diǎn)包括居民點(diǎn)、水源及特殊生態(tài)環(huán)境。擬建廠址位于內(nèi)蒙古XX市元寶山區(qū)的資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，周圍沒有重點(diǎn)文物、自然保護(hù)區(qū)和珍稀動(dòng)物等敏感點(diǎn)。項(xiàng)目選址距離元寶山鎮(zhèn)中心6km，距離XX市區(qū)越20km，試驗(yàn)區(qū)東臨老哈河，南臨205省道，西靠為元寶山鎮(zhèn)西界，北為南洼村—興隆洼村一線，項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)見表1。表1項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素環(huán)境敏感點(diǎn)相對(duì)位置（直線距離）環(huán)境特征說明敏感點(diǎn)人數(shù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)大氣咸家營子廠區(qū)東0.5km人群聚集區(qū)193人評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)水泉村廠區(qū)西北2km二礦塌陷區(qū)1615人開發(fā)區(qū)生活服務(wù)區(qū)廠區(qū)西北2.5km生活服務(wù)區(qū)1萬人馬家灣子廠區(qū)東北側(cè)0.5km人群聚集區(qū)元寶山鎮(zhèn)廠區(qū)東北約6km人群聚集區(qū)86849劉家店廠區(qū)北側(cè)7km渣場附近700戶南洼廠區(qū)北側(cè)3.5km人群聚集區(qū)400人魏家營子廠區(qū)東側(cè)0.5km人群聚集區(qū)193人興隆洼廠區(qū)北側(cè)4km人群聚集區(qū)507人木頭溝村廠區(qū)西北側(cè)6km人群聚集區(qū)1880人砂拉勿蘇廠區(qū)外西南側(cè)4km人群聚集區(qū)800人玉皇廠區(qū)南側(cè)2公里人群聚集區(qū)3660人三家廠區(qū)北側(cè)4km人群聚集區(qū)廠址人群聚集區(qū)地表水老哈河廠區(qū)東南側(cè)約2km河流地表水維持現(xiàn)有功能地下水廠址地下水上游廠區(qū)西側(cè)0.5km地下水維持現(xiàn)有功能廠址-化工產(chǎn)業(yè)區(qū)廠址地下水下游廠區(qū)東側(cè)0.5km人群聚集區(qū)193人渣廠地下水上游廠區(qū)東北3.3km渣廠地下水下游廠區(qū)東北4.3m噪聲廠界四周距廠界1m廠界噪聲及廠界居民點(diǎn)省環(huán)境達(dá)標(biāo)土壤廠址化工產(chǎn)業(yè)區(qū)土壤維持現(xiàn)有功能廠址東北廠區(qū)東北1.0km渣場附近二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃及相關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函，制定了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表2，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表3。表2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及代號(hào)級(jí)別環(huán)境空氣*《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996及2000年修改單的通知）二級(jí)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)居住區(qū)地表水環(huán)境《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類地下水環(huán)境《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類聲環(huán)境《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）3類土壤環(huán)境《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15018-1995）三級(jí)表3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及代號(hào)級(jí)別大氣污染物《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級(jí)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2003)第3時(shí)段《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）Ⅱ時(shí)段廢水*噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-90）Ⅲ類《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）固體廢棄物《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）*：本項(xiàng)目工程污水零排放，因此不申請(qǐng)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。第二章工程分析一、項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱：XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素；建設(shè)單位：XX煤電運(yùn)化項(xiàng)目籌建處；項(xiàng)目地址：XX市元寶山區(qū)XX市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)30萬噸合成氨52萬噸尿素。投資規(guī)模：208843.06萬元。項(xiàng)目性質(zhì)：新建大型合成氨項(xiàng)目。建設(shè)性質(zhì)：新建。年運(yùn)行時(shí)數(shù)：7200h。占地面積：59.5hm2。職工人數(shù)：全廠定員520人。項(xiàng)目原料消耗及能耗見表4：表4工程原料消耗、能耗序號(hào)名稱及規(guī)格單位數(shù)量備注1主要原材料消耗1.1原料煤（17.72MJ/kg）萬噸/年60.63元寶山露天煤礦（含硫量1.5%）1.2燃料煤（17.72MJ/kg）萬噸/年49.59元寶山露天煤礦（含硫量1.5%）1.3純堿20%噸144外購1.4甲醇噸/年324外購1.5包裝袋（50kg/袋）萬個(gè)1100外購2主要公用工程消耗2.1供水2.1.1新鮮水萬m3/年638.64最大1220.5m32.1.2循環(huán)水m3/h32641最大37030m32.2供電kW22850自供外供電量kW21502.3供汽t/h294.4自備鍋爐10.0Mpa5402.4脫鹽水t/h1493單位產(chǎn)品總能耗3.1合成氨kJ/t47.9×106項(xiàng)目組成：見表5表5項(xiàng)目組成一覽表項(xiàng)目裝置名稱設(shè)計(jì)能力特征主體工程裝置合成氨裝置30萬t/年碎煤加壓氣化采用魯奇碎煤加壓氣化工藝。碎煤加壓氣化爐4臺(tái)，3開1備。氣化爐為帶夾套MarkIV型，每臺(tái)氣化爐均有1臺(tái)煤鎖、1臺(tái)灰鎖、1臺(tái)洗滌器、1臺(tái)廢熱鍋爐與之配套。采用洗滌器冷卻，廢熱鍋爐回收余熱。單臺(tái)氣化爐產(chǎn)氣量為45,000Nm3/h?；以捎盟ε旁到y(tǒng)。粗煤氣變換中壓耐硫變換廢鍋換熱式。采用兩臺(tái)變換爐分段進(jìn)行，耐硫觸酶選用QDB-04。低溫甲醇洗低溫甲醇洗裝置采用九塔流程。液氮洗用于氣體精制甲烷轉(zhuǎn)化及變化采用換熱式一段轉(zhuǎn)化串純氧二段轉(zhuǎn)化，再串低溫變換工藝。合成氣壓縮采用蒸汽透平驅(qū)動(dòng)離心式壓縮機(jī)氨合成采用丹麥托普索公司合成塔，2500×24500軸向合成塔1臺(tái)，操作壓力14.0MPa。尿素裝置52萬t/年尿素合成荷蘭斯太米卡邦（Stanmicarbon）公司二氧化碳汽提工藝。合成塔操作溫度183℃造粒挪威海德魯公司（Hydro）流化床造粒工藝。配套工程酚回收采用二異丙醚萃取脫酚工藝，裝置設(shè)計(jì)能力處理水量98m3硫回收Topsoe公司W(wǎng)SA工藝生產(chǎn)興高采烈硫酸工藝。選用VK型催化劑。煤氣水分離中油采用焦碳過濾框與API組成的特殊分離器分離；脫酚采用二異丙基醚萃取劑萃??；用蒸汽汽提水中氨。全廠DCS系統(tǒng)結(jié)合本工程裝置工藝特點(diǎn)，采用DCS控制系統(tǒng)。主要控制有：單回路控制、串級(jí)調(diào)節(jié)、比值調(diào)節(jié)、均勻調(diào)節(jié)等復(fù)雜調(diào)節(jié)。輔助工程空分空氣循環(huán)的內(nèi)壓縮流程。采用分子篩凈化、增壓透平膨脹機(jī)、氧氮產(chǎn)品內(nèi)壓縮先進(jìn)技術(shù)。空分裝置選用全國產(chǎn)化設(shè)計(jì)制造，規(guī)格25,000Nm3/h，提供壓力3.6MPa(g)。吸收制冷兩級(jí)吸收、兩級(jí)發(fā)生制冷流程。制冷能力為：-40℃級(jí)冷量3.92×106kcal/h，0脫鹽水站脫鹽水制備流程：雙濾料機(jī)械過濾器—高壓泵—反滲透—中間水箱—中間水泵—混合離子交換器—脫鹽水箱—脫鹽水泵。設(shè)備：水處理間布置9臺(tái)多介質(zhì)機(jī)械過濾器、3臺(tái)反滲透、3臺(tái)混合離子交換器等。室外布置100m3中和池、250m3水箱等。脫氧站設(shè)計(jì)2臺(tái)Q=90t/h的熱力除氧器。其它中央化驗(yàn)室、凈化合成化驗(yàn)室；中央控制室；氣體防護(hù)站、環(huán)保站、泡沫消防站；廠辦公樓；廠前變電所；消防站及消防車庫等。公用工程給水系統(tǒng)常用水量887m3循環(huán)水系統(tǒng)清凈循環(huán)水系統(tǒng)，常用水量16767m3污循環(huán)水系統(tǒng)，常用水量2955.5m3尿素循環(huán)水系統(tǒng)，常用水量7780m3排水系統(tǒng)包括生產(chǎn)生活污水排水系統(tǒng)和生產(chǎn)清凈廢水及雨水排水系統(tǒng)。為保證任何突發(fā)事件時(shí)企業(yè)均能實(shí)現(xiàn)不向外界排放污染水，在全廠總排水口增設(shè)有4000m3供電系統(tǒng)66kV總變電所一座，廠內(nèi)設(shè)兩臺(tái)容量為31500kVA變壓器，現(xiàn)時(shí)運(yùn)行時(shí)，負(fù)荷50%。設(shè)鍋爐開閉所、循環(huán)水開閉所、凈化開閉所各1座，車間變電所若干分布于全廠各個(gè)負(fù)荷中心。供熱系統(tǒng)4臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐，額定蒸發(fā)量130t/h，過熱蒸汽出口溫度485℃儲(chǔ)運(yùn)工程備煤原、燃料煤來自廠區(qū)附元寶山煤礦，由輸送機(jī)運(yùn)至廠內(nèi)3個(gè)直徑22米圓筒倉內(nèi)暫儲(chǔ)，總儲(chǔ)煤量27000噸。然后將煤篩分，5-50mm的塊煤用于氣化原料煤。系統(tǒng)包括廠外輸煤棧橋、汽車卸車槽、儲(chǔ)煤倉、篩分破碎、皮帶輸送系統(tǒng)，計(jì)量設(shè)備、除塵設(shè)備等。綜合罐區(qū)主要用于儲(chǔ)存煤氣水分離工段產(chǎn)生的中油和焦油；酚回收工段產(chǎn)生的粗酚；低溫甲醇洗工段產(chǎn)生的石油腦；硫回收裝置生產(chǎn)的硫酸。氨庫設(shè)置2000m3液氨球罐2臺(tái)，其操作壓力為2.1MPa，操作溫度為50尿素包裝及運(yùn)輸包括尿包裝、成品倉庫、汽車裝車場、火車裝車站，用于成品儲(chǔ)存及裝車外運(yùn)作業(yè)。綜合倉庫主要用于儲(chǔ)存輔助原料化學(xué)品、催化劑、觸酶等?；以鼒龌以饕糜谫Y源化再利用，廠區(qū)設(shè)臨時(shí)灰渣堆場。備用灰渣填埋場，位于場區(qū)北側(cè)，運(yùn)距7-12km，庫容為31.5萬m3。環(huán)保工程中水回用主要收集脫鹽水站排水、清凈水循環(huán)水排污水及尿素循環(huán)水排污水，經(jīng)超濾+反滲透工藝處理后，用作清凈循環(huán)水補(bǔ)充水。中水回用設(shè)計(jì)處理規(guī)模200m3/h，采用超濾+反滲透工藝。污水處理規(guī)模150m污水處理主要處理生活污水、低溫甲醇洗工段冷凝液、吸收制冷工段污水、污循環(huán)水系統(tǒng)排放污水。污水排放量共計(jì)38m3/h，事故水池為保證任何突發(fā)事件時(shí)企業(yè)均能實(shí)現(xiàn)不向外界排放污染水，在全廠總排水口增設(shè)有4000m3火炬火炬系統(tǒng)最大處理氣量為65000Nm3/h，高度55m，直徑為2000mm。廠區(qū)綠化廠區(qū)綠化面積87600m項(xiàng)目依托試驗(yàn)區(qū)公用工程供水系統(tǒng)由于元寶山鎮(zhèn)區(qū)域水廠距離試驗(yàn)區(qū)距離較遠(yuǎn)，試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃在區(qū)北部擬建一座新水廠，規(guī)模9萬立方米/日，占地面積6公頃。供電系統(tǒng)“試驗(yàn)區(qū)”內(nèi)有自備熱電廠供電，為滿足不間斷供電可用元寶山一次變電所，主變壓器容量為2×12萬KVA，供電電壓等級(jí)為220KV和6.6KV，作為輔助電源。消防“試驗(yàn)區(qū)”的消防體系分為專職公安消防隊(duì)和企業(yè)兼職消防隊(duì)兩級(jí)管理。此外，在管理區(qū)設(shè)立醫(yī)療急救站兼火災(zāi)救災(zāi)中心，以對(duì)火場受傷人員進(jìn)行緊急護(hù)送與搶救。二、項(xiàng)目建設(shè)與相關(guān)政策的符合性XX集團(tuán)公司通過對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)平莊煤業(yè)進(jìn)行重組，開展XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬t合成氨52萬t尿素工程項(xiàng)目，其原料為平莊礦區(qū)元寶山露天煤礦的品質(zhì)較低、含硫量較高的褐煤資源，結(jié)合區(qū)域內(nèi)豐富的疏干水資源優(yōu)勢，在煤炭區(qū)域內(nèi)開展工程建設(shè)，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合國家相關(guān)政策法規(guī)，具體如表6表6規(guī)劃分析所涉及的政策、法規(guī)和規(guī)劃方向相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策國務(wù)院國務(wù)院促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見遼河流域水污染防治規(guī)劃內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加憶煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源礦業(yè)權(quán)設(shè)置及重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資源配置管理工作的意見內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）土地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見城市發(fā)展規(guī)劃內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃XX市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃XX市元寶山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃XX市元寶山工業(yè)園區(qū)（中區(qū)）詳控計(jì)劃XX市中心城區(qū)總體規(guī)劃元寶山鎮(zhèn)2007年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路行業(yè)相關(guān)規(guī)劃內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要戰(zhàn)略環(huán)評(píng)內(nèi)蒙古能源發(fā)展的環(huán)境和社會(huì)問題研究XX市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書XX市“十一五”生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃XX市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃內(nèi)蒙古XX市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃報(bào)告XX市生態(tài)功能區(qū)劃XX市土地利用規(guī)劃二、地理位置擬建廠址位于內(nèi)蒙古XX市元寶山區(qū)的資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)（圖4-1）。其地理位置為東經(jīng)119°13′北緯42°15′。該區(qū)距離元寶山鎮(zhèn)中心6公里，距離XX市區(qū)越20公里，試驗(yàn)區(qū)東臨老哈河，南臨省道205，西靠為元寶山鎮(zhèn)西界，北為南洼村——興隆洼村一線。從社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、環(huán)境影響、工程條件等方面綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目選址可行，但也需要建設(shè)單位采取切實(shí)措施，以期將不利影響降至最低，充分發(fā)揮工程的環(huán)境、社會(huì)效益。三、環(huán)境保護(hù)措施（1）大氣廢氣送火炬系統(tǒng)，鍋爐設(shè)計(jì)選用布袋除塵器，其除塵效率≥99.6%。鍋爐煙氣采用爐外堿法脫硫，除SO2效率ηSO2≥85%。煙囪出口煙塵排放濃度為32.25mg/m3煙氣，二氧化硫濃度為318mg/m3煙氣，氮氧化物排放濃度小于200mg/Nm3煙氣。來自低溫甲醇洗裝置含H2S的酸性氣體，總氣量2515Nm3/h，H2S含量3010%和一定量的COS送硫回收，生產(chǎn)濃硫酸（H2SO4）。（2）輸送系統(tǒng)除塵儲(chǔ)灰倉底部的卸灰，當(dāng)罐車裝運(yùn)干灰時(shí)，儲(chǔ)灰倉下配置了密封帶袋式除塵的散料裝車裝置；當(dāng)敞車處時(shí)，儲(chǔ)灰倉下配置了干灰加水?dāng)嚢枵{(diào)濕裝置，灰的含水率控制在15~30，這樣加濕的干灰在裝車時(shí)既不飛揚(yáng)，也不會(huì)造成板結(jié)。煤破碎過程中產(chǎn)生的煤塵尾氣量為6500Nm3/h，粉塵濃度小于100mg/m3，經(jīng)多管沖擊式除塵器處理后，設(shè)置廢氣粉塵含量<50mg/m3；尿素貯運(yùn)包裝系統(tǒng)設(shè)置覆膜式高效脈沖袋式除塵器，處理后廢氣粉塵含量小于50mg/m3。因此，通過以上措施，排放的廢氣均符合《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）的要求。（3）廢水本工程污水排水包括工藝裝置區(qū)生產(chǎn)污水、污染區(qū)初期雨水以及事故時(shí)排水（間斷）及生活污水。生產(chǎn)污水零排放，清凈下水排水量為268.26m3/h。其中包括鍋爐廢水6.5m3/h、酚回收廢水70m3/h、尿素冷凝液45.76m3/h，污水處理站回用水（4）固廢運(yùn)營期的固體廢物主要包括氣化爐爐渣、鍋爐灰渣，各生產(chǎn)階段排放的廢催化劑、觸酶，生活垃圾等。鍋爐灰渣、氣化爐排放的煤渣中不含有毒有害物質(zhì)，產(chǎn)量為15.31萬噸/年，擬送往附近建材廠回收利用。運(yùn)營期各裝置定期排放的廢分子篩、催化劑、觸酶等危險(xiǎn)廢物，均由生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。職工生活垃圾，年產(chǎn)量187.2t/a，送垃圾場填埋。經(jīng)上述措施處理后，本項(xiàng)目的固體廢物得到最大限度的有效利用，遵循了減量化、資源化、無害化的原則。（5）噪聲本項(xiàng)目噪聲級(jí)較高的設(shè)備是各類泵、發(fā)電機(jī)、磨煤機(jī)、鍋爐送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、循環(huán)水泵以及壓縮機(jī)等，在采取綜合降噪措施后，廠界噪聲基本達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348－90)Ⅲ類要求，不會(huì)影響居民的正常生活。第三章自然社會(huì)環(huán)境概況一、場址周圍環(huán)境簡況擬建廠址位于內(nèi)蒙古XX市元寶山區(qū)的資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)。其地理位置為東經(jīng)119°13′北緯42°15′。該區(qū)距離元寶山鎮(zhèn)中心6公里，距離XX市區(qū)越20公里，試驗(yàn)區(qū)東臨老哈河，南臨省道205，西靠為元寶山鎮(zhèn)西界，北為南洼村——興隆洼村一線。本項(xiàng)目所在地多年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，周邊5平方公里范圍內(nèi)只有平煤公司紅廟子煤礦一家工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)原煤165萬噸，礦區(qū)生產(chǎn)生活用煤3200噸，年排放SO2為64噸，煙塵5.1噸。試驗(yàn)區(qū)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀基本簡便《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳三項(xiàng)指標(biāo)均符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，僅TSP、PM10有超標(biāo)。地表水基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》，區(qū)域地下水中水泉村地下水的氟化物超標(biāo)，水泉村路北的溶解性總固體超標(biāo)。當(dāng)?shù)芈晫W(xué)環(huán)境質(zhì)量總體滿足所在功能區(qū)要求。土壤環(huán)境質(zhì)量良好，達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-1995）》II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章環(huán)境空氣質(zhì)量影響評(píng)價(jià)監(jiān)測期間評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)SO2、NOx小時(shí)、日均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，尚有一定的環(huán)境容量；TSP日均濃度有超標(biāo)現(xiàn)象。工程建成投產(chǎn)后，對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)的SO2、NO2、TSP污染物的小時(shí)、日均濃度、年均濃度貢獻(xiàn)均很小，且主要以近距離范圍影響為主，均遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)限值；小時(shí)、日均濃度疊加值均達(dá)標(biāo)，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響很小。評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量仍以現(xiàn)狀濃度影響為主，從環(huán)境空氣影響角度考慮，該工程是可行的。第五章地下水環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)區(qū)地下水質(zhì)量能夠滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848－93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第六章噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測表明，廠界晝夜噪聲值均滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）中3類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廠界的晝夜間噪聲貢獻(xiàn)值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-90）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)預(yù)測本項(xiàng)目運(yùn)行期及建設(shè)期，若采用相關(guān)措施，噪聲不會(huì)影響居民的正常生活。第七章固體廢物、揚(yáng)塵環(huán)境影響分析項(xiàng)目產(chǎn)灰渣送至建材公司，全部綜合利用，固廢綜合利用率100%；同時(shí)在在元寶山2礦塌陷區(qū)，設(shè)計(jì)灰渣暫事故暫存場，從而減小固廢隊(duì)環(huán)境的影響。項(xiàng)目廠區(qū)采取抑制揚(yáng)塵污染措施后，可確保廠界粉塵滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，煤塵對(duì)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)基本無影響。項(xiàng)目燃煤、灰渣運(yùn)輸利用現(xiàn)有瀝青硬化路面，采取抑制揚(yáng)塵措施后，運(yùn)輸揚(yáng)塵對(duì)附近空氣環(huán)境產(chǎn)生影響較小。渣場采用防滲、排洪措施，且周圍無工況企業(yè)、軍事設(shè)施、文化古跡，也無大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，其場界500m范圍內(nèi)沒有居住人群，符合GB18599-2001中的相關(guān)規(guī)定。第八章地表水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目采用一系列污水處理及回用措施，使運(yùn)營期污水實(shí)現(xiàn)零排放，故項(xiàng)目對(duì)周圍地表水老哈河的水質(zhì)不會(huì)產(chǎn)生不利的影響。第九章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)經(jīng)分析確定：項(xiàng)目最大可信風(fēng)險(xiǎn)事故是罐體泄漏爆炸事故，對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)采取必要的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，可使風(fēng)險(xiǎn)事故概率達(dá)到可以接受水平，將可能產(chǎn)生的環(huán)境二次污染影響降至最低。第十章環(huán)保措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證第十一章清潔生產(chǎn)分析第十二章污染物排放總量控制分析通過對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工藝的合理性先進(jìn)性分析、原料及產(chǎn)品的優(yōu)化配制分析及三廢綜合利用分析等方面論述了項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平，屬于國內(nèi)先進(jìn)水平。根據(jù)工程分析，建議項(xiàng)目大氣污染物總量控制目標(biāo)為：SO2年排放量1914.48t/a氮氧化物排放量1192.32t/aTSP年排放量272.16t/a特征無染NH3年排放量348.48t/a第十三章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析擬建項(xiàng)目中的環(huán)保投資總計(jì)約為7514萬元，約占項(xiàng)目總投資的3.6%。直接效益體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：（1）硫回收副產(chǎn)品濃硫酸2.36萬噸/年，按600元/噸計(jì)，收益1416萬元；（2）氣化廢渣及鍋爐渣做磚綜合利用15.31萬噸/年，煤灰渣按20元/噸計(jì)，收益306.2萬元；（3）節(jié)約水資源19834.2萬m3/年，按1元/m3計(jì)，節(jié)約19834.2萬元。年環(huán)保直接效益合計(jì)21556.4萬元。從成本費(fèi)用和直接收益比較來看，損益比為0.35倍，收益遠(yuǎn)大于費(fèi)用，項(xiàng)目環(huán)保效益較好。第十四章評(píng)價(jià)結(jié)論與建議一、評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目采取的污染防治措施適當(dāng)，投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境質(zhì)量有一定影響，但在采取相應(yīng)的污染防治措施和建議后，對(duì)環(huán)境的影響可控制在允許范圍之內(nèi)。因此，從環(huán)保角度講，在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施及建議的前提下，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。二、建議為貫徹清潔生產(chǎn)的精神，減少新鮮用水量，保護(hù)當(dāng)?shù)赜邢薜乃Y源、建議企業(yè)盡量減少循環(huán)排水量；如企業(yè)內(nèi)已無回用的可能，可因地制宜，在周圍的企業(yè)進(jìn)行循環(huán)排水的綜合利用工作。項(xiàng)目設(shè)置專門的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，制定各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度，將環(huán)境管理納入到生產(chǎn)過程中，確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬t合成氨52萬t尿素工程項(xiàng)目第二次公示根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的精神，中國XX集團(tuán)經(jīng)過歷時(shí)兩年的深入研究和充分論證提出開發(fā)煤電運(yùn)化一體化項(xiàng)目，該項(xiàng)對(duì)促進(jìn)XX市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。公司通過對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)平莊煤業(yè)進(jìn)行重組，開展XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬t合成氨52萬t尿素工程項(xiàng)目，其原料為平莊礦區(qū)元寶山露天煤礦的品質(zhì)較低、含硫量較高的褐煤資源，結(jié)合區(qū)域內(nèi)豐富的疏干水資源優(yōu)勢，在煤炭區(qū)域內(nèi)開展工程建設(shè)。根據(jù)2006年3月18日實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)2006〔28〕號(hào)）第九條要求，向公眾公告以下信息。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與征求意見公告項(xiàng)目名稱XX煤化工項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)30萬t合成氨52萬t尿素工程項(xiàng)目項(xiàng)目概要本項(xiàng)目總投資208843.06萬元；建設(shè)單位為XX煤電運(yùn)化項(xiàng)目籌建處；廠址位于內(nèi)蒙古自治區(qū)XX市元寶山區(qū)XX市資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)；項(xiàng)目性質(zhì)為新建大型合成氨項(xiàng)目；一期占地53.32hm2；全廠定員520人，其中：直接生產(chǎn)工人400人，技術(shù)人員75人，行政人員45人；運(yùn)行時(shí)間為7200h。本項(xiàng)目主產(chǎn)品為尿素，液氨為中間產(chǎn)品，副產(chǎn)品有：石腦油、焦油、粗酚、中油、硫酸等。項(xiàng)目主要原料和主要燃料為平莊礦區(qū)元寶山煤礦褐煤，用水為疏干水638.64萬噸/年。項(xiàng)目采用裝置技術(shù)如下：合成氨裝置：（1）粗合成氣制備：魯奇碎煤加壓氣化技術(shù)；（2）凈化方法：低溫甲醇洗工藝；（3）合成氣壓縮：蒸汽透平驅(qū)動(dòng)離心式壓縮機(jī)；（4）氣體精制：液氮洗精制；（5）硫回收：WSA工藝生產(chǎn)濃硫酸?？辗盅b置：采用分子篩凈化空氣、空氣增壓、氧氣內(nèi)壓縮流程，帶中壓增壓膨脹機(jī)，膨脹空氣進(jìn)下塔，采用規(guī)整填料上塔的工藝。尿素裝置：（1）尿素合成：改進(jìn)型二氧化碳汽提工藝；（2）造粒：挪威海德魯公司（Hydro）工藝技術(shù)。本項(xiàng)目采用技術(shù)先進(jìn)，單位產(chǎn)品的物料消耗、能源消耗、污染產(chǎn)生量等環(huán)境指標(biāo)明顯降低，并配套完善廢氣、廢水、廢渣、噪音等污染治理設(shè)施，其中污水采用零排放處理技術(shù)大大減少了對(duì)項(xiàng)目所在地納污水體的環(huán)境影響。對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述廢氣：項(xiàng)目主要廢氣污染來源鍋爐廢氣、造粒尾氣、火炬燃燒氣等。其中二氧化硫排放量為1914.79t/a，氮氧化物排放量為1192.32t/a，粉塵（煙塵）排放量為272.76t/a。廢水：本項(xiàng)目污水實(shí)現(xiàn)零排放。固廢：項(xiàng)目主要固廢為生產(chǎn)廢催化劑、污水處理產(chǎn)生的工業(yè)污泥、中水污水處理系統(tǒng)的排出鹽，以及鍋爐等產(chǎn)生的灰渣。噪聲：本項(xiàng)目噪聲主要來自于大型設(shè)備運(yùn)行。預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施要點(diǎn)廢氣：項(xiàng)目廢氣中的硫化物采用Topsoe公司W(wǎng)SA工藝回收生產(chǎn)硫酸，選用VK型催化劑；鍋爐煙氣采用爐外堿法脫硫，核心系統(tǒng)主要包括吸收塔、噴嘴、除霧器和漿液循環(huán)泵等設(shè)施、設(shè)備。廢水：本項(xiàng)目采用“混凝沉淀+水解酸化+多級(jí)A/O生化+混凝沉淀+好氧生化+催化氧化+過濾”工藝處理生產(chǎn)生活污水；超濾和反滲透工藝處理中水；采用膜與三效蒸發(fā)器組合技術(shù)處理超濃鹽水，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目污水零排放。固廢：廢催化劑廠家回收；灰渣資源化利用；工業(yè)污泥、鹽送有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理中心；生活送園區(qū)處理站。噪聲：基礎(chǔ)減震、室內(nèi)設(shè)置、安裝消聲器。采用以上污染防治措施，廢水、廢氣、固廢、噪聲均能達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)擬建項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目選址符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，符合清潔生產(chǎn)要求，各污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，符合總量控制要求，預(yù)測結(jié)果符合環(huán)境質(zhì)量功能要求，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測結(jié)果可以接受，從環(huán)保角度項(xiàng)目可行。報(bào)告書簡本查閱和索取補(bǔ)充信息的方式和期限本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)