甘孜州鄉(xiāng)城縣亞金至稻城縣赤土公路改建工程立項(xiàng)環(huán)境評(píng)估報(bào)告書(shū)

四川省甘孜州鄉(xiāng)城縣亞金至稻城縣赤土公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本建設(shè)單位：鄉(xiāng)城縣公路段編制單位：西南交通大學(xué)二○一三年四月1.工程概況1.1.建設(shè)地點(diǎn)四川省甘孜州鄉(xiāng)城縣亞金至稻城縣赤土公路改建工程位于四川省甘孜藏族自治州鄉(xiāng)城縣、稻城縣境內(nèi)，是S216線(xiàn)與S217線(xiàn)的連接線(xiàn)，也是甘孜州境內(nèi)規(guī)劃“香格里拉大環(huán)線(xiàn)”的重要連接線(xiàn)。1.2相關(guān)背景2010年前，原有道路僅部分路段能達(dá)到四級(jí)公路（單車(chē)道）標(biāo)準(zhǔn)，其余路段僅為鄉(xiāng)村道路或羊腸小道，僅能通過(guò)兩輪或牲畜。而后鄉(xiāng)城、稻城兩縣于2010年、2011年利用通鄉(xiāng)公路改造資金和500KV輸變電線(xiàn)路建設(shè)方投入資金修筑施工便道的機(jī)會(huì)，把原牧區(qū)道路全部打通，對(duì)沿線(xiàn)路基進(jìn)行拓寬，但受到資金限制，現(xiàn)有路面為土路面，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，晴天揚(yáng)塵很大，影響行車(chē)視線(xiàn)，且對(duì)周邊植被造成不良影響，而雨天又泥濘難行，影響行車(chē)安全，且大部分缺乏排水設(shè)施及地質(zhì)災(zāi)害治理，行車(chē)安全系數(shù)較低，沿線(xiàn)群眾對(duì)該路修建充滿(mǎn)期盼。本項(xiàng)目位于四川省甘孜州西南部，是甘孜州境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的重要旅游線(xiàn)路之一，可以連接稻城亞丁景區(qū)和鄉(xiāng)城香巴拉七湖景區(qū)，同時(shí)也能夠帶動(dòng)沿線(xiàn)青德鄉(xiāng)、青麥鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展，改善基礎(chǔ)條件，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。為切實(shí)加快項(xiàng)目上馬，經(jīng)鄉(xiāng)城縣、稻城縣兩縣委、政府協(xié)商由鄉(xiāng)城縣與稻城縣交通部門(mén)聯(lián)合負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主為鄉(xiāng)城縣公路段與稻城縣公路段。1.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目推薦方案路線(xiàn)全長(zhǎng)71.863km，路線(xiàn)起于鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)亞金村（與省道S217線(xiàn)相接），由西向東展線(xiàn)，經(jīng)仁堆、埡口，于K35+960進(jìn)入稻城縣境內(nèi)，穿牧區(qū)后經(jīng)半島、木拉鄉(xiāng)，止于稻城縣木拉鄉(xiāng)（赤土北接點(diǎn)）與省道S216線(xiàn)相接。推薦方案共有中橋16座、小橋4座，涵洞220道，橋梁均是新建，涵洞除利用外，部分新建。項(xiàng)目預(yù)計(jì)自2013年4月開(kāi)工至2015年10月完工，建設(shè)總工期為30個(gè)月，有效工期21個(gè)月。本項(xiàng)目估算總投資金額為68014.09萬(wàn)元，平均每公里造價(jià)946.44萬(wàn)元，其建設(shè)資金的籌措方式擬為：國(guó)家投資占總投資金額的80%，州補(bǔ)助占總投資金額的20%。表1.3-1項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位指標(biāo)值1公路等級(jí)—三級(jí)公路2路線(xiàn)長(zhǎng)度km71.8633設(shè)計(jì)速度km/h304路面類(lèi)型—瀝青混凝土5路基寬度m7.56行車(chē)道寬度m2×3.257路肩寬度m0.58最小停車(chē)視距m309平曲線(xiàn)最小半徑m20（回頭曲線(xiàn)地形受限段）10豎曲線(xiàn)一般最小半徑m50011不設(shè)超高最小半徑m35012緩和曲線(xiàn)最小長(zhǎng)度m2513最大縱坡%6.99914設(shè)計(jì)車(chē)輛荷載—公路-Ⅰ級(jí)15平面交叉處516設(shè)計(jì)洪水頻率—大中橋1/50，小橋涵1/2517估算總投資萬(wàn)元68014.0918平均每公里造價(jià)萬(wàn)元946.441.4路線(xiàn)比選方案根據(jù)可研報(bào)告，埡口段是項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)，地形復(fù)雜，高差大，展線(xiàn)困難，局部路段設(shè)計(jì)時(shí)速按20km/h，縱坡按7%控制。通過(guò)論證分析，在埡口處對(duì)是否避開(kāi)高海拔牧區(qū)，提出兩種路線(xiàn)方案：方案A和方案B路線(xiàn)區(qū)別在于是否在埡口處修建隧道，A線(xiàn)路線(xiàn)從埡口高山處向北牧區(qū)方向展線(xiàn)繞行，經(jīng)牧區(qū)再向南并設(shè)置多處回頭曲線(xiàn)展線(xiàn)至省木古河處后與路線(xiàn)B重合直至終點(diǎn)，路線(xiàn)全長(zhǎng)71.863km。B線(xiàn)路線(xiàn)在埡口附近修建4160m的隧道，起止樁號(hào)BK31+450~BK35+610，起點(diǎn)高程4460m，止點(diǎn)高程4450，最大埋深323m，圍巖級(jí)別為Ⅲ、Ⅳ級(jí)。由西向東展線(xiàn)至省木古河處后與A線(xiàn)重合直至終點(diǎn)，道路全長(zhǎng)62.028km?？紤]到資金、技術(shù)等問(wèn)題，本項(xiàng)目可研推薦采用A方案。表1.4-1A、B方案環(huán)境影響比選方案A線(xiàn)B線(xiàn)環(huán)保推薦社會(huì)環(huán)境拆遷建筑物無(wú)無(wú)相當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)無(wú)相當(dāng)飲用水源無(wú)無(wú)相當(dāng)投資及施工條件越嶺新建，投資相對(duì)較低，可以利用部分羊腸小道，施工難度不大，后期維護(hù)較易投資高，施工難度較高，后期維護(hù)難度大A線(xiàn)生態(tài)環(huán)境土地占用新建，新增占地面積較大，植被破壞較大隧道方案，新增占地面積小，植被破壞較小B線(xiàn)景觀影響越嶺線(xiàn)利于游客欣賞沿途美麗的山岳風(fēng)光隧道形式通過(guò)山嶺，少了一個(gè)欣賞山嶺風(fēng)光的景點(diǎn)A線(xiàn)棄渣量相對(duì)較少相對(duì)較多A線(xiàn)噪聲、空氣及宗教敏感目標(biāo)敏感點(diǎn)無(wú)無(wú)相當(dāng)水環(huán)境沿線(xiàn)水系無(wú)無(wú)相當(dāng)環(huán)保比選結(jié)果推薦1.5項(xiàng)目與規(guī)劃、政策的符合性（1）項(xiàng)目與路網(wǎng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的符合性為加快藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央及省政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)藏區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，四川省甘孜州鄉(xiāng)城縣亞金至稻城縣赤土公路改建工程項(xiàng)目符合國(guó)家、省支持藏區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)以《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)城縣亞金至稻城縣赤土公路改建工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（川發(fā)改基礎(chǔ)[2012]1241號(hào)）文件同意路線(xiàn)方案。本項(xiàng)目位于甘孜州在“十二五”期間規(guī)劃的“四縱四橫五聯(lián)三大樞紐”綜合交通網(wǎng)絡(luò)中的橫四上，是甘孜州“十二五”期間實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目符合甘孜州、鄉(xiāng)城縣、稻城縣旅游規(guī)劃，是四川、云南、西藏著力打造“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的重要支撐。該項(xiàng)目屬于甘孜州規(guī)劃的三級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，符合鄉(xiāng)城縣、稻城縣交通規(guī)劃。項(xiàng)目屬?lài)?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》第一類(lèi)（鼓勵(lì)類(lèi)，公路及道路運(yùn)輸<含城市客運(yùn)>中第12項(xiàng)農(nóng)村公路建設(shè)），符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略要求。（2）項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的符合性項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)甘孜州鄉(xiāng)城和稻城縣經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)發(fā)展、改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件，符合甘孜藏族自治州、鄉(xiāng)城縣、稻城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃要求，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)城和稻城兩縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大。

2.環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)甘孜州鄉(xiāng)城、稻城兩縣旅游資源、生物資源、礦產(chǎn)資源豐富，但由于交通不便，極大限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，沿線(xiàn)居民對(duì)本項(xiàng)目公路的改建充滿(mǎn)期盼。由于項(xiàng)目區(qū)屬于藏區(qū)，宗教氛圍濃厚，項(xiàng)目沿線(xiàn)分布有較多的具有宗教色彩的白塔、瑪尼石、寺廟等。2.2生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目區(qū)地處橫斷山脈中北段，沙魯山系南端，云貴高原向青藏高原的過(guò)渡地帶，地勢(shì)東北高、西南低。項(xiàng)目區(qū)高程在2711m~4758m左右，一般高程為3000m以上。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地貌以高山為主，總的地勢(shì)北東高南西低。地形在垂直方向上明顯分為三帶：高程3000m以下為河谷地形，氣候較為溫和，植被較好，分布有少量喬木樹(shù)種；高程3000m～4000m地帶，地形緩和，水系發(fā)育，有少量小山間盆地，零星分布，這一地帶植被繁茂；在高程4000m以上，由于古、今冰川作用的結(jié)果，地形復(fù)雜，發(fā)育高原河曲和沼澤，植被以高山灌木林和高山草地為主。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查和查詢(xún)有關(guān)資料，在項(xiàng)目沿線(xiàn)施工范圍300m內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)分布有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物。由于項(xiàng)目海拔較高，公路影響區(qū)域主要為高山灌叢和草甸，喬木分布較少，隱蔽條件差，大、中型獸類(lèi)沒(méi)有良好的棲身之所而少有分布，動(dòng)物種類(lèi)比較貧乏，分布的獸類(lèi)主要是小型獸類(lèi)，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家及省級(jí)保護(hù)獸類(lèi)。項(xiàng)目區(qū)域偶有藏馬雞等保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)出現(xiàn)，由于項(xiàng)目區(qū)人類(lèi)活動(dòng)頻繁，沿線(xiàn)動(dòng)物基本適應(yīng)公路環(huán)境。2.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境較為脆弱，聲環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境基本達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)。（1）聲環(huán)境聲環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表2.3-1。表2.3-1聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表點(diǎn)位2012年11月2日~3日背景值Leq晝夜青麥鄉(xiāng)仁堆村54.242.2--青麥鄉(xiāng)仁堆仲54.142.2--青麥鄉(xiāng)52.341.9--青麥鄉(xiāng)53.242.2--稻城木拉鄉(xiāng)半島村54.043.2--木拉鄉(xiāng)麥則村52.242.2--木拉鄉(xiāng)培考村53.442.0--稻城木拉鄉(xiāng)小學(xué)51.243.041.2從表中可以看出：由于沿線(xiàn)無(wú)企業(yè)等人為噪聲源，主要聲源來(lái)自過(guò)往車(chē)輛，由于沿線(xiàn)車(chē)流量小，區(qū)域敏感點(diǎn)晝間、夜間聲環(huán)境狀況良好，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果全部達(dá)到（GB3096-2008）2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（2）環(huán)境空氣空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表2.3-2。從表中可見(jiàn)：道路沿線(xiàn)各測(cè)點(diǎn)的NO2小時(shí)濃度、TSP日均濃度均滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且都能達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。表2.3-2空氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)日期NO2（小時(shí)均值）TSP超標(biāo)情況K5+9002012-11-10.021~0.0230.09862012-11-20.021~0.0250.0899——2012-11-30.023~0.0260.0956——2012-11-40.023~0.0250.0945——2012-11-50.021~0.0230.0933——2012-11-60.021~0.0230.0945——2012-11-70.022~0.0230.0936——K28+1002012-11-10.022~0.0230.0965——2012-11-20.021~0.0230.0986——2012-11-30.021~0.0230.0896——2012-11-40.021~0.0230.0865——2012-11-50.022~0.0230.0952——2012-11-60.021~0.0230.0966——2012-11-70.021~0.0260.0963——K61+8002012-11-10.021~0.0250.0965——2012-11-20.016~0.0250.0896——2012-11-30.022~0.0250.0923——2012-11-40.021~0.0230.0968——2012-11-50.023~0.0250.0899——2012-11-60.025~0.0320.0966——2012-11-70.021~0.0230.0896——K64+6002012-11-10.012~0.0250.0986——2012-11-20.023~0.0320.0896——2012-11-30.022~0.0350.0952——2012-11-40.023~0.0320.0988——2012-11-50.023~0.0320.0878——2012-11-60.022~0.0290.0962——2012-11-70.022~0.0490.0921——K66+0002012-11-10.011~0.0130.0988——2012-11-20.011~0.0230.0956——2012-11-30.023~0.0320.0945——2012-11-40.023~0.0320.0986——2012-11-50.021~0.0230.0896——2012-11-60.021~0.0230.0985——2012-11-70.022~0.0230.0955——國(guó)標(biāo)0.12（一級(jí)）0.12（一級(jí)）——（3）水環(huán)境地表水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表2.3-3。由表可知，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的河流水質(zhì)狀況良好，五日生化量、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類(lèi)、pH等監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿(mǎn)足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，但SS超過(guò)《地表水資源標(biāo)準(zhǔn)》的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要是流域水土流失較重引起懸浮物超標(biāo)現(xiàn)象。表2.3-3地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果點(diǎn)位名稱(chēng)項(xiàng)目12320pH值7.327.427.21五日生化需氧量未檢出未檢出未檢出化學(xué)需氧量未檢出未檢出未檢出氨氮0.0410.0420.043石油類(lèi)0.0090.0100.012SS6963922012-11-3pH值7.217.357.22五日生化需氧量未檢出未檢出未檢出化學(xué)需氧量未檢出未檢出未檢出氨氮0.0360.0350.041石油類(lèi)0.0110.0150.012SS6262632012-11-4pH值7.327.267.22五日生化需氧量未檢出未檢出未檢出化學(xué)需氧量未檢出未檢出未檢出氨氮0.0320.0360.032石油類(lèi)0.0120.0160.012SS6163692.4評(píng)價(jià)范圍（一）工程設(shè)計(jì)范圍路線(xiàn)起于鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)亞金村（與省道S217線(xiàn)相接），由西向東展線(xiàn)，經(jīng)仁堆、埡口，于K35+960進(jìn)入稻城縣境內(nèi)，穿牧區(qū)，止于稻城縣木拉鄉(xiāng)（與省道S216線(xiàn)相接），路線(xiàn)全長(zhǎng)71.863km。項(xiàng)目區(qū)域涉及甘孜州鄉(xiāng)城縣與稻城縣。（二）環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和評(píng)價(jià)等級(jí)，確定本項(xiàng)目生態(tài)、聲、水和大氣等環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍。（1）社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村主要有鄉(xiāng)城青麥鄉(xiāng)、稻城木拉鄉(xiāng)，社會(huì)環(huán)境的調(diào)查分析擴(kuò)大到直接影響區(qū)域，即鄉(xiāng)城縣、稻城縣。公眾參與主要表述可能受項(xiàng)目直接影響的公眾或社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)或建議。（2）生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為路中心線(xiàn)兩側(cè)各300m范圍（直線(xiàn)距離，若直線(xiàn)距離不足300m，則以山脊可視地段為界），施工場(chǎng)地、大型臨時(shí)工程用地界外500m以?xún)?nèi)區(qū)域；取棄土場(chǎng)、施工便道兩側(cè)500m以?xún)?nèi)區(qū)域。（3）噪聲評(píng)價(jià)范圍道路中心線(xiàn)兩側(cè)各200m。（4）水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍一般為道路中心線(xiàn)兩側(cè)各200m的水體及跨河橋梁上游500m、下游1000m范圍。當(dāng)有飲用水源地，可擴(kuò)大到1000m范圍內(nèi)。（5）空氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍一般為路中心線(xiàn)兩側(cè)各200m。

3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境及大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)下表。社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是公路沿線(xiàn)區(qū)域土地被征用戶(hù)和拆遷對(duì)象。表3.1-1項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)保目標(biāo)環(huán)境特征影響因素征地及拆遷戶(hù)人均耕地少，部分居民屬于純牧民，收入較低；本工程建設(shè)推薦方案全線(xiàn)共拆遷建筑物1000m2，主要為磚混及磚木結(jié)構(gòu)，涉及的拆遷戶(hù)約8戶(hù)，受影響人口約30人。原有的居住條件受到一定影響，部分耕地、牧地被征用沿線(xiàn)居民出行阻隔村民日常交往、居住環(huán)境質(zhì)量重點(diǎn)保護(hù)村莊的居民日常生活及出行條件地方經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展公路建設(shè)造成部分耕地、牧地的損失，但將帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目直接影響區(qū)的生態(tài)保護(hù)對(duì)象包括：公路沿線(xiàn)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生態(tài)、土地資源；自然植被和景觀；原有通鄉(xiāng)公路建設(shè)中遺留的棄渣及裸露邊坡、新增棄土場(chǎng)占地造成的生態(tài)環(huán)境影響表3.1-2生態(tài)環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo)表環(huán)保目標(biāo)與道路關(guān)系環(huán)境特征影響因素農(nóng)田、牧地、植被沿線(xiàn)耕地面積少，種植大麥、青稞等，牧地分布較廣，主要放牧牦牛公路占地、破壞植被橋涵施工點(diǎn)全線(xiàn)新建28座橋梁易發(fā)生水土流失河流水質(zhì)棄渣場(chǎng)沿線(xiàn)共規(guī)劃棄渣場(chǎng)9處占地面積49.50hm2，以灌草地、裸地為主。水土流失面積較大工程開(kāi)挖、景觀高填深挖段沿線(xiàn)植被主要是灌叢水土流失景觀原有通鄉(xiāng)公路產(chǎn)生的零星棄土及裸露邊坡沿線(xiàn)部分邊坡未處置直接裸露在外，部分棄土零星分布于道路兩側(cè)景觀、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害沿線(xiàn)水環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表3.1-3。表3.1-3水環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo)表保護(hù)目標(biāo)與路線(xiàn)關(guān)系環(huán)境特征影響因素登尕岡河路線(xiàn)在鄉(xiāng)城境內(nèi)起點(diǎn)到埡口附近，沿登尕岡河布線(xiàn)公路沿線(xiàn)的河段無(wú)集中式生活飲用水源；執(zhí)行Ⅱ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)施工期主要是鉆渣和施工污水的影響；運(yùn)營(yíng)期主要是危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)省木古河路線(xiàn)在稻城境內(nèi)至K53+200處基本沿省木古河布線(xiàn)公堅(jiān)河從K53+200至止點(diǎn)，路線(xiàn)基本沿公堅(jiān)河布線(xiàn)沿線(xiàn)主要聲環(huán)境和環(huán)境空氣主要保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表3.1-4。表3.1-4擬建公路聲環(huán)境和環(huán)境空氣主要保護(hù)目標(biāo)表序號(hào)樁號(hào)地點(diǎn)（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村）與路中心線(xiàn)距離(m)高差(m)環(huán)境特征1K5+900（改建段）青麥鄉(xiāng)仁堆村左右側(cè)10～200仁堆村村委會(huì)1處，及當(dāng)?shù)刈?hù)自營(yíng)小商店1處，住戶(hù)共5戶(hù)約20人，藏族，主要生活來(lái)源為種植青稞、小麥、玉米等，以及采摘蟲(chóng)草、松茸及打工收入，年人均收入約3400元?，F(xiàn)有道路為土路面，路寬為6.5～7.5m。2K7+000（改建段）青麥鄉(xiāng)仁堆仲左右側(cè)120~200-5青麥鄉(xiāng)仁堆仲，9戶(hù)約35人，藏族，主要生活來(lái)源為采摘蟲(chóng)草、松茸、少量種植及打工收入，年人均收入約3390元?，F(xiàn)有道路為土路面，路寬為6.5～7.5m。3K19+300（改建段）青麥鄉(xiāng)右側(cè)150～200-2~015戶(hù)約60人，春季牧場(chǎng)，牧民季節(jié)性居住，藏族，主要生活來(lái)源為放牧及采集野生菌。年人均收入約3000元?，F(xiàn)有道路為土路面，路寬為6.5m~7.5m。4K28+100（改建段）青麥鄉(xiāng)左側(cè)100～200-1640戶(hù)約120人，打朗鼓牧場(chǎng)，春季牧場(chǎng)，屬季節(jié)性居住區(qū)，藏族，主要生活來(lái)源為放牧及采集野生菌。年人均收入約3000元?，F(xiàn)有道路為土路面，路寬為7.5m。5K61+800（改建段）稻城木拉鄉(xiāng)半島村左右側(cè)10～50m-6~130戶(hù)約100人，村內(nèi)設(shè)活動(dòng)室1處。藏族，主要生活來(lái)源為種植玉米、青稞、小麥等，以及采集野生菌。年人均收入約3600元?，F(xiàn)有道路為土路面，路寬為7.5m。6K64+600（改建段）木拉鄉(xiāng)麥則村左右側(cè)10～200m-2~335戶(hù)約110人，麥則村，藏族，主要生活來(lái)源為種植及采集野生菌。年人均收入約3600元?，F(xiàn)有道路為土路面，路寬為7.5m。7K66+000（改建段）木拉鄉(xiāng)培考村左右側(cè)10～200m0木拉鄉(xiāng)政府所在地，33戶(hù)約200人，藏族，主要生活來(lái)源為種植、養(yǎng)殖及采集野生菌。年人均收入約3610元。木拉鄉(xiāng)政府有24個(gè)工作人員，公安局4人，木拉鄉(xiāng)小學(xué)位于道路左側(cè)緊鄰，8位教師84個(gè)小學(xué)生?，F(xiàn)有道路為土路面，路寬為6.5~7.5m。3.2社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的建成與投入運(yùn)營(yíng)將使沿線(xiàn)交通條件得到改善，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的興起和資源的開(kāi)發(fā)利用，另外，還能加快城鄉(xiāng)間貿(mào)易流通，使農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入城市轉(zhuǎn)化為商品，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。項(xiàng)目沿線(xiàn)分布有具有宗教特色的白塔、瑪尼石堆等，施工單位應(yīng)該與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)、信教群眾合理溝通，施工中不得有破壞行為。3.3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）施工期公路建設(shè)除破壞植被外，還改變了原地貌、土壤結(jié)構(gòu)和地面組成物質(zhì)，造成土地肥力的嚴(yán)重退化，從而導(dǎo)致土地生產(chǎn)力降低，給該區(qū)植被恢復(fù)帶來(lái)一定的難度。施工期生產(chǎn)廢水、生活污水、揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣污染，以及施工人員進(jìn)駐等對(duì)周邊植被及生態(tài)系統(tǒng)有一定的影響。施工營(yíng)地施工人員的生活垃圾和生活污水如果處置不當(dāng)也可能影響地表水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在擬建公路評(píng)價(jià)范圍（沿線(xiàn)兩側(cè)300m）未發(fā)現(xiàn)有珍稀保護(hù)植物，如果在施工中發(fā)現(xiàn)珍稀植物，必須采取相應(yīng)的環(huán)保措施。項(xiàng)目區(qū)可能有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)中的藏馬雞等，但項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)影響這些鳥(niǎo)類(lèi)的繁殖。公路建設(shè)雖會(huì)造成評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)某些植物物種數(shù)量上的減少和成分上的改變，但不會(huì)對(duì)該區(qū)域的物種多樣性產(chǎn)生明顯的不良影響。（2）營(yíng)運(yùn)期營(yíng)運(yùn)期，公路路面及其輔助設(shè)施取代原有林地植被，使森林群落產(chǎn)生林緣效應(yīng)，可能會(huì)導(dǎo)致森林邊緣的植物、動(dòng)物和微生物等沿林緣——林內(nèi)發(fā)生不同程度的變化。另外，公路營(yíng)運(yùn)可能帶來(lái)的外來(lái)物種，可能影響植物群落的自然演替，降低區(qū)域的生物多樣性。公路建成后，揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境造成污染，同時(shí)對(duì)植物產(chǎn)生一定的影響。在本工程實(shí)施過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生第一生產(chǎn)力降低、區(qū)域整體生態(tài)完整性和穩(wěn)定性下降的情況，但由于工程影響范圍很小，工程實(shí)施對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)不會(huì)產(chǎn)生重要影響，公路建成運(yùn)營(yíng)后，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)仍會(huì)維持原狀。公路屬線(xiàn)狀工程，寬度窄、線(xiàn)路長(zhǎng)，對(duì)原有的生態(tài)系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生隔離影響。本項(xiàng)目選線(xiàn)基本沿原有道路行走布線(xiàn)，其生態(tài)景觀分隔效應(yīng)只是加強(qiáng)了原有的人工和自然分隔效應(yīng)；公路建設(shè)使區(qū)域破碎度增加、人工建筑面積增加，但并未改變區(qū)域原本的優(yōu)勢(shì)度的分布狀況，本工程對(duì)區(qū)域生態(tài)景觀的影響很小，其影響僅局限于公路兩側(cè)數(shù)十米寬度的區(qū)域。3.4聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）施工期由于本工程使用大型機(jī)械及高噪聲設(shè)備的施工工點(diǎn)、需要的作業(yè)時(shí)間均較少，施工期噪聲的環(huán)境影響范圍和程度均有限。（2）營(yíng)運(yùn)期表3.4-1項(xiàng)目不同路段噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果單位：dB年份時(shí)段距路中心線(xiàn)不同距離處交通噪聲預(yù)測(cè)值（dB）10m20m40m60m80m100m120m140m160m180m200m2016年年均晝間48.739.434.432.130.629.528.627.827.226.626.1夜間43.133.928.826.525.023.923.022.321.621.020.52022年年均晝間50.841.636.634.332.831.730.730.029.328.828.2夜間45.536.331.329.027.526.425.524.724.023.522.92030年年均晝間53.335.331.831.230.7夜間47.738.533.531.229.728.627.726.926.325.725.2本評(píng)價(jià)選擇具有代表性的敏感點(diǎn)位：仁堆村、春季牧場(chǎng)、麥則村、培考村等8個(gè)敏感點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果見(jiàn)下表。表3.4-2聲環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果（未考慮現(xiàn)狀值）單位：dB序號(hào)敏感點(diǎn)及樁號(hào)與路中心線(xiàn)距離(m)高差(m)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值2016年2022年2030年晝間夜間晝間夜間晝間夜間1K5+900青麥鄉(xiāng)仁堆村左右側(cè)10m0晝間54.2夜間42.248.743.150.845.553.347.72K7+000青麥鄉(xiāng)仁堆仲左右側(cè)120m-5晝間54.1夜間42.228.62330.725.533.227.73K19+300青麥鄉(xiāng)春季牧場(chǎng)右側(cè)150m-2~0晝間52.3夜間41.927.522.029.624.332.126.64K28+100青麥鄉(xiāng)打朗鼓牛場(chǎng)左側(cè)100-16晝間53.2夜間42.229.523.931.726.434.128.65K61+800稻城木拉鄉(xiāng)半島村左右側(cè)10m-6~1晝間54.0夜間48.343.050.845.26K64+600稻城木拉鄉(xiāng)麥則村左右側(cè)10m3晝間52.2夜間42.242.737.144.839.547.341.77K66+000稻城木拉鄉(xiāng)培考村左右側(cè)10m0晝間53.4夜間42.048.743.150.845.553.347.78K66+000稻城木拉鄉(xiāng)小學(xué)左側(cè)20m0晝間51.2夜間43.039.433.941.636.344.138.5表3.4-2聲環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果（考慮現(xiàn)狀值疊加）單位：dB序號(hào)敏感點(diǎn)及樁號(hào)與路中心線(xiàn)距離(m)高差(m)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)dB2016年2022年2030年晝間夜間晝間夜間晝間夜間1K5+900青麥鄉(xiāng)仁堆村左右側(cè)10m02類(lèi)：晝間60，夜間5055.345.755.847.256.848.82K7+000青麥鄉(xiāng)仁堆仲左右側(cè)120m-52類(lèi)：晝間60，夜間5054.142.354.142.354.142.43K19+300青麥鄉(xiāng)春季牧場(chǎng)右側(cè)150m-2~02類(lèi)：晝間60，夜間5052.341.952.342.052.342.04K28+100青麥鄉(xiāng)打朗鼓牛場(chǎng)左側(cè)100-162類(lèi)：晝間60，夜間5053.242.353.242.353.342.45K61+800稻城木拉鄉(xiāng)半島村左右側(cè)10m-6~12類(lèi)：晝間60，夜間5047.556.749.06K64+600稻城木拉鄉(xiāng)麥則村左右側(cè)10m32類(lèi)：晝間60，夜間5053.845.754.647.255.848.87K66+000稻城木拉鄉(xiāng)培考村左右側(cè)10m02類(lèi)：晝間60，夜間5054.745.655.347.156.448.78K66+000稻城木拉鄉(xiāng)小學(xué)左側(cè)20m02類(lèi)：晝間60，夜間5051.543.551.743.852.044.3根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，木拉鄉(xiāng)政府所在地培考村（K66+000）有一所學(xué)校（木拉鄉(xiāng)中心小學(xué)），該學(xué)校位于公路左側(cè)，其中學(xué)校大門(mén)距離公路2m，學(xué)校有3棟兩層樓房，學(xué)校教室距離公路很近，從預(yù)測(cè)結(jié)果可知，由于項(xiàng)目交通量小，過(guò)往車(chē)輛少，按照2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。但為保障學(xué)校正常教學(xué)秩序，評(píng)價(jià)要求在學(xué)校附近設(shè)置禁鳴標(biāo)志，減少噪聲對(duì)學(xué)校的不良影響。由預(yù)測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目區(qū)域各預(yù)測(cè)點(diǎn)在旅游高峰期晝間、夜間在近期、中期、遠(yuǎn)期均能達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相關(guān)要求（達(dá)到2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值）。項(xiàng)目區(qū)村莊分布少，居住人口不多，其中有幾處零星分布的春季牧場(chǎng)，由于游牧特點(diǎn)，牧場(chǎng)僅在春季有人居住，故實(shí)際受車(chē)輛噪聲影響不大。營(yíng)運(yùn)期噪聲污染源主要為交通噪聲。由于項(xiàng)目區(qū)域人口分布較少，且車(chē)流量不大，公路行駛產(chǎn)生的噪聲影響不大。3.5大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)擬建公路施工時(shí)土方開(kāi)挖、路堤填筑、材料運(yùn)輸?shù)裙こ坦ば蛑卸紩?huì)產(chǎn)生污染，導(dǎo)致大氣質(zhì)量下降，在公路施工期主要大氣污染物是揚(yáng)塵和粉塵。營(yíng)運(yùn)期汽車(chē)尾氣對(duì)周?chē)h(huán)境的影響很小，由于項(xiàng)目原有土路面改建為瀝青混凝土路面，原有揚(yáng)塵污染將大大降低。3.6水環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期對(duì)沿線(xiàn)的河流水質(zhì)有一定不良影響，但因公路施工期對(duì)水環(huán)境的影響屬短期可恢復(fù)型影響，一旦施工活動(dòng)結(jié)束，影響消除，水環(huán)境質(zhì)量可以得到恢復(fù)。營(yíng)運(yùn)期污水主要來(lái)源于路面徑流及發(fā)生事故時(shí)可能產(chǎn)生的水質(zhì)污染，在采取修建截水溝、排水溝及加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)期管理等措施后可以將不良影響降至最低。3.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)據(jù)項(xiàng)目區(qū)同類(lèi)工程類(lèi)比結(jié)果，本公路可能運(yùn)輸危險(xiǎn)物品為少量石油或農(nóng)藥。表3.7-1危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故概率序號(hào)名稱(chēng)或樁號(hào)長(zhǎng)度（m）危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故概率（次/年）2016年2022年2030年橋梁1K1+570960.00012160.00019260.00033982K4+360、K4+730、K6+370、K19+160、K23+910、K25+560、K27+905、K32+020320.00004050.00006420.00011333K12+210、K15+880360.00004560.00007220.00012744K51+540、K64+600、K68+880、K71+540、K71+840520.00006590.00010430.0001845K19+760、K22+660、K23+695、K28+950、K34+120、K48+100、K55+280、K58+000、K59+290、K61+860、K62+880、K66+420220.00002790.00004410.0000779敏感點(diǎn)1鄉(xiāng)城K5+9003000.00038010.0006020.0010622K7+0004000.00050670.0008020.0014163K19+300500.00000510.0001000.0001774K28+1005000.00063340.0010030.0017705稻城K61+8006000.00076010.0012040.0021236K64+6005500.00069680.0011030.0019477K66+0009000.00114020.0018050.003185根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)結(jié)果，該路段發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)很小。但是一旦出現(xiàn)，將在很短的時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。評(píng)價(jià)要求必須采取相應(yīng)的防范及應(yīng)急處理措施。公路管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)JT3130-88《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)范》有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。（2）風(fēng)險(xiǎn)管理由于在交通事故中比較嚴(yán)重的事故占的比率很小，其余的為一般事故和輕微事故，所以擬建公路修建完成后由危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生的交通事故而引起的爆炸、火災(zāi)之類(lèi)的嚴(yán)重事故概率很小，其中在橋梁、居民區(qū)發(fā)生的概率更小。但是一旦出現(xiàn)，將在很短的時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。為將危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)性降低到最小，應(yīng)積極制定危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故污染風(fēng)險(xiǎn)減緩措施及應(yīng)急措施，建議采取以下事故風(fēng)險(xiǎn)防范：建議要從公路設(shè)計(jì)階段，到營(yíng)運(yùn)期上路檢查，直到事故處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，以預(yù)防危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的發(fā)生和控制突發(fā)性環(huán)境污染事故事態(tài)的擴(kuò)大。在公路入口處設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸申報(bào)點(diǎn)，對(duì)申報(bào)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛的準(zhǔn)運(yùn)證、駕駛證和押運(yùn)證及危險(xiǎn)品行車(chē)單實(shí)施檢查，并在車(chē)上安裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)識(shí)。風(fēng)暴、大霧天氣禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)品車(chē)輛上路，在相應(yīng)路段的管理站待命。在沿線(xiàn)臨水路段和跨越主要溪流的路段兩側(cè)加固防撞護(hù)欄，在事故多發(fā)地段，交通管理部門(mén)應(yīng)設(shè)置醒目的提示板或警告牌，并公布事故急救電話(huà)，必要時(shí)可在重點(diǎn)敏感點(diǎn)位設(shè)置報(bào)警電話(huà)。教育司乘人員,若發(fā)生交通事故，出現(xiàn)危險(xiǎn)品外泄、燃燒、爆炸等污染危害，駕駛員必須及時(shí)就近向有關(guān)交通、公安及環(huán)保部門(mén)報(bào)告，以便按規(guī)定要求，采取相應(yīng)的救急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，消除危害。3.8固體廢棄物環(huán)境影響施工期固體廢物主要包括廢棄渣石方、建筑垃圾和施工人員生活垃圾，其中廢棄渣石方在設(shè)置的棄渣場(chǎng)進(jìn)行處置，拆遷的建筑垃圾部分用于施工營(yíng)地和臨時(shí)占地中場(chǎng)地平整，其余運(yùn)送往制定的垃圾處置場(chǎng)所處理，生活垃圾集中收集后采用衛(wèi)生填埋處理。

4.環(huán)境保護(hù)措施4.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施工程施工中，須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，對(duì)表層有肥力的耕作層土壤實(shí)施剝離，以便于施工后期的場(chǎng)地綠化和植被恢復(fù)；合理選擇施工營(yíng)地、棄渣場(chǎng)、施工便道，并在施工結(jié)束后采取恢復(fù)措施，盡量將不利影響減至最低。通過(guò)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)期日常保護(hù)工作力度，可以減少車(chē)輛運(yùn)行帶來(lái)的不利影響。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生一定的破壞，但是只要采取合理的環(huán)境保護(hù)措施，可以將對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響減至最低。4.2施工期水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施（1）禁止在沿線(xiàn)河流兩側(cè)堆放任何固體廢棄物和直接排放任何廢水；施工中應(yīng)隨時(shí)注意節(jié)約用水，且施工廢水循環(huán)利用，禁止外排；施工營(yíng)地生活污水大部分利用既有污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，新建施工營(yíng)地建旱廁進(jìn)行收集作回田處理，或者集中收集后林灌。（2）根據(jù)實(shí)際情況合理選擇灰土拌合方式，灑水降低揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)輸車(chē)輛的管理，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行文明施工，減少揚(yáng)塵污染。（3）施工部門(mén)盡量選用低噪聲的設(shè)備。一些建筑構(gòu)件應(yīng)預(yù)制好再運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)裝配。同時(shí)施工部門(mén)應(yīng)合理安排好施工時(shí)間及施工場(chǎng)所，并對(duì)設(shè)備定期保養(yǎng)，嚴(yán)格操作規(guī)范。高噪聲機(jī)械設(shè)備應(yīng)盡量安排在晝間施工，嚴(yán)禁夜間在居民集中區(qū)進(jìn)行機(jī)械施工。（4）工程拆遷及安置應(yīng)制定安置計(jì)劃。安置工作遵循從社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體利益出發(fā)，統(tǒng)籌安排，充分協(xié)調(diào)，妥善安置，不留后患。4.3營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境、大氣、聲環(huán)境環(huán)保措施（1）降低交通噪聲污染的措施與建議營(yíng)運(yùn)期降噪措施包括合理規(guī)劃布局，減少公路運(yùn)營(yíng)噪聲對(duì)沿線(xiàn)居民生活、工作的不良影響。（2）水環(huán)境保護(hù)措施包括加強(qiáng)交通管理，設(shè)立交通標(biāo)志，規(guī)定車(chē)速范圍，減少事故發(fā)生。制訂有毒有害物質(zhì)外泄的應(yīng)急處理措施及應(yīng)急處理方案，并有相應(yīng)的部門(mén)具體負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生有毒有害物質(zhì)外泄，應(yīng)及時(shí)處理、清除，避免有毒有害物質(zhì)進(jìn)入地面水體而造成污染事件。（3）空氣環(huán)境保護(hù)措施包括：加強(qiáng)綠化措施、加強(qiáng)交通管理，控制超標(biāo)車(chē)輛上路，降低各類(lèi)污染物的單車(chē)排放量。（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的控制和防范措施包括工程措施和管理措施。對(duì)跨越水體的橋梁應(yīng)加強(qiáng)橋梁欄桿、防撞墩等結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度設(shè)計(jì)，橋面下設(shè)置縱向排水管，避免有毒有害物質(zhì)直接排入水體；公路管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)JT3130-88《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)范》有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。制訂有毒有害物質(zhì)外泄的應(yīng)急處理措施，一旦發(fā)生有毒有害物質(zhì)外泄，應(yīng)及時(shí)處理、清除，避免有毒有害物質(zhì)進(jìn)入地面水體而造成污染事件。4.4環(huán)境保護(hù)措施表4.4-1全線(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施及投資一覽表序號(hào)環(huán)保措施單位數(shù)量金額(萬(wàn)元)實(shí)施階段一、聲環(huán)境保護(hù)1.1施工期①控制施工時(shí)間施工期②施工營(yíng)地、拌合站等離開(kāi)敏感點(diǎn)≥100m③低噪聲施工機(jī)械的選用和維護(hù)35④施工機(jī)械操作人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的衛(wèi)生防護(hù)（耳塞、頭盔）1二、水環(huán)境2.1施工期①施工營(yíng)地旱廁、垃圾清運(yùn)、設(shè)垃圾坑52施工期②施工廢水處理（沉淀池、回用設(shè)施）45③橋涵施工防止污染河流20④建材堆放防雨水沖刷措施20⑤施工現(xiàn)場(chǎng)清理202.2運(yùn)營(yíng)期①跨河橋梁的污水收集系統(tǒng)座全線(xiàn)16座16施工期②事故池個(gè)1616③防撞設(shè)施個(gè)2814④提示標(biāo)志處362三、環(huán)境空氣3.1施工期①粉狀材料，袋裝或罐裝運(yùn)輸、堆放設(shè)篷6施工期②灑水車(chē)15③灰土拌合站操作人員衛(wèi)生防護(hù)2④土、砂、石運(yùn)輸不得超出車(chē)廂板高度，防止散落⑤灰土拌合站的選址及設(shè)備選擇7四、施工安全4.1施工圍擋14施工期4.2施工區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督364.3建材運(yùn)輸避開(kāi)運(yùn)輸高峰，減少現(xiàn)有道路的擁擠，防止交通事故五、兼顧環(huán)保工程投資及費(fèi)用5.1公路棄渣植被恢復(fù)及水土保持工程措施150施工期5.2草皮養(yǎng)護(hù)5.3高填深挖路段路基防護(hù)工程5.4拆遷補(bǔ)償費(fèi)（不計(jì)入環(huán)保工程投資）萬(wàn)m2六、6.1年1.812.8（按2年、每年6.4萬(wàn)元估算）6.226.3年1.8206.4年1545（監(jiān)測(cè)費(fèi)按每年3.0萬(wàn)元估算）6.5年1530七、7.1環(huán)保工程竣工驗(yàn)收10八、水土保持投資8.1水土保持方案新增投資3322.19九、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用9.1臨時(shí)環(huán)保措施及應(yīng)急措施15營(yíng)運(yùn)期合計(jì)萬(wàn)元3927.99項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期常規(guī)環(huán)保工作所需的費(fèi)用見(jiàn)表4.4-2。表4.4-2環(huán)保設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)用序號(hào)項(xiàng)目費(fèi)用（萬(wàn)元/a）備注1環(huán)保設(shè)施維修、保養(yǎng)、更新8污水處理設(shè)施等2設(shè)施維護(hù)人員工資、勞務(wù)費(fèi)83綠化維護(hù)10合計(jì)264.5拆遷安置沿線(xiàn)居民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為種植、放牧、采集蟲(chóng)草等藥材，耕地很少。項(xiàng)目全線(xiàn)大部分在現(xiàn)有道路上改建，在仁堆村、麥則村等人口較為集中處占用少量耕地，新建段涉及占用少量牧草地。根據(jù)設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)涉及村鎮(zhèn)少，房屋稀少，涉及房屋拆遷1000m2，其中鄉(xiāng)城350m2，稻城650m2。根據(jù)公眾咨詢(xún)結(jié)果，沿線(xiàn)居民對(duì)本項(xiàng)目將占用部分牧地和耕地及涉及少量拆遷均表示支持，下一步建設(shè)單位應(yīng)和當(dāng)?shù)卣⑷罕姵浞譁贤▍f(xié)調(diào)，采取合理的補(bǔ)償或?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用裰匦抡{(diào)整獲得農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)適合的耕地、牧草地，因此，失去少量耕地、牧地對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、牧民的經(jīng)濟(jì)收入影響程度不大。4.6環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境管理計(jì)劃4.6.1環(huán)境監(jiān)測(cè)施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)由公路建設(shè)部門(mén)委托地方環(huán)境監(jiān)測(cè)站按已制訂的計(jì)劃監(jiān)測(cè)；營(yíng)運(yùn)期由鄉(xiāng)城縣公路段、稻城縣公路段委托地方環(huán)境監(jiān)測(cè)站按監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為了保證監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行，建設(shè)單位應(yīng)在施工前與監(jiān)測(cè)單位簽訂施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)合同，在項(xiàng)目交付使用前與監(jiān)測(cè)單位簽訂營(yíng)運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)合同。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是噪聲、水質(zhì)和大氣。施工期和營(yíng)運(yùn)期的監(jiān)測(cè)計(jì)劃分別見(jiàn)下表。表4.6-1施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間、頻次實(shí)施機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)大氣TSP、CO、NO2青麥鄉(xiāng)仁堆村、木拉鄉(xiāng)麥則村、木拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地培考村隨時(shí)抽查、每次1d委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)甘孜州、鄉(xiāng)城縣、稻城縣環(huán)境保護(hù)局噪聲環(huán)境噪聲青麥鄉(xiāng)仁堆村、木拉鄉(xiāng)麥則村、木拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地培考村2次/年、每次1d隨時(shí)抽查水pH、COD、石油類(lèi)、SSK1+570、K64+600橋位處2次/年，平、枯水期各一次，每次1d，隨時(shí)抽查表4.6-2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)頻次實(shí)施機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)大氣TSP、CO、NO2青麥鄉(xiāng)仁堆村、木拉鄉(xiāng)麥則村、木拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地培考村1次/年，1d/次受委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)城縣公路段、稻城縣公路段噪聲LAeq青麥鄉(xiāng)仁堆村、木拉鄉(xiāng)麥則村、木拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地培考村1次/年，2d/次水pH、COD、石油類(lèi)、SSK1+570、K64+600橋位處每年在枯水期監(jiān)測(cè)一次，每次1d4.6.2環(huán)境管理（1）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)環(huán)境管理計(jì)劃的制定和實(shí)施是公路工程各個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)的重要保證，而環(huán)境管理計(jì)劃的正確實(shí)施則需要一個(gè)完善的管理機(jī)構(gòu)或體系做保證。為減少環(huán)境破壞，評(píng)價(jià)要求施工期由施工單位、建設(shè)單位，共同監(jiān)督工程環(huán)保措施的實(shí)施，運(yùn)營(yíng)期由建設(shè)單位鄉(xiāng)城縣公路段、稻城縣公路段設(shè)置環(huán)?？?，設(shè)置專(zhuān)人1～2名，負(fù)責(zé)工程的環(huán)境管理工作，其主要職責(zé)如下：①貫徹執(zhí)行國(guó)家和省內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)方針、政策和法規(guī)。②負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境實(shí)施計(jì)劃的編寫(xiě)，負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及各專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告中所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)情況。③組織制訂污染事故處置計(jì)劃，并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。④負(fù)責(zé)本部門(mén)的環(huán)保科研、培訓(xùn)工作，提高本部門(mén)人員的環(huán)保技能水平。（2）環(huán)境管理計(jì)劃擬建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境管理計(jì)劃見(jiàn)表4.6-3。表4.6-3環(huán)境管理計(jì)劃階段潛在的負(fù)影響減緩措施實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段1.道路用地內(nèi)部分旱地、牧地的補(bǔ)償制訂并執(zhí)行公正和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償設(shè)計(jì)單位、地方政府鄉(xiāng)城縣公路段、稻城縣公路段2.損失土地資源采用少占良田的方案設(shè)計(jì)單位3.降低排洪能力精心設(shè)計(jì)4.喪失環(huán)境美精心設(shè)計(jì)使之與地形融合5.擬建公路阻隔提供位置和數(shù)量恰當(dāng)?shù)耐ǖ?.由于明或暗的排水溝集中流出對(duì)路基土壤的侵蝕增加排水口的數(shù)量；沿沖刷表面鋪設(shè)石頭或混凝土。7.路線(xiàn)跨越河流盡量不改變?cè)恿魉|(zhì)8.公路徑流的污染路面雨水不得直接進(jìn)入沿線(xiàn)河流建設(shè)期1.工程棄渣誘增水土流失集中棄渣，做好防護(hù)工程，綠化或復(fù)耕。工程施工承包單位、設(shè)計(jì)單位鄉(xiāng)城縣公路段、稻城縣公路段2.橋梁、涵洞施工廢渣、巖漿和淤泥運(yùn)到指定地堆放3.施工廢水和生活污水收集并作簡(jiǎn)單處理4.灰土攪拌站空氣污染恰當(dāng)選擇場(chǎng)所5.施工粉塵臨時(shí)道路定期灑水6.施工噪聲合理安排施工時(shí)間7植被保護(hù)嚴(yán)格實(shí)施植物保護(hù)措施8.工人和當(dāng)?shù)厝巳洪g可能的傳染病傳播工人定期檢查身體，需要時(shí)及時(shí)處理。9.路基及架橋影響河道及時(shí)清通河道10.在道路坡面產(chǎn)生塌方、滑坡設(shè)擋土墻、護(hù)面墻、截水溝、錨桿等措施對(duì)滑坡進(jìn)行處理。11.景觀保護(hù)景觀設(shè)計(jì)、精心綠化、恢復(fù)植被營(yíng)運(yùn)期1.車(chē)輛營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的大氣和噪聲污染設(shè)置綠化帶或采用其它防噪措施，加強(qiáng)交通管理。鄉(xiāng)城縣公路段、稻城縣公路段鄉(xiāng)城縣公路段、稻城縣公路段2.路面徑流污染路面雨水不得直接進(jìn)入飲用水地3.危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故污染風(fēng)險(xiǎn)制訂和執(zhí)行緊急事故處理計(jì)劃，設(shè)立必要的機(jī)構(gòu)監(jiān)督、管理和處理緊急事故。

5.公眾參與為充分了解擬建公路沿線(xiàn)社會(huì)各界的意見(jiàn)，切實(shí)保障受影響人群的正當(dāng)權(quán)益，項(xiàng)目環(huán)評(píng)組將本環(huán)評(píng)在甘孜州網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，并采取了發(fā)放調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式調(diào)查沿線(xiàn)公眾意見(jiàn)。5.1調(diào)查范圍主要調(diào)查項(xiàng)目?jī)蓚?cè)可能受到影響的區(qū)域，調(diào)查對(duì)象包括縣、鄉(xiāng)干部和公務(wù)員、村干部、沿線(xiàn)受影響的牧民、農(nóng)民等。5.2調(diào)查內(nèi)容向公眾公告的內(nèi)容按照環(huán)?？偩职l(fā)布《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》執(zhí)行，主要調(diào)查意見(jiàn)包括：（一）被調(diào)查對(duì)象對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所持的態(tài)度。（二）被調(diào)查對(duì)象對(duì)擬建公路的路線(xiàn)走向，設(shè)計(jì)的具體要求和意見(jiàn)，如拆遷、征地、賠償、安置等；（三）該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、生態(tài)環(huán)境、旅游景觀等方面的影響持何意見(jiàn)。5.3調(diào)查方式按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，結(jié)合實(shí)際情況，本項(xiàng)目公眾參與分三個(gè)階段進(jìn)行，調(diào)查采取網(wǎng)站公示、公眾意見(jiàn)問(wèn)卷調(diào)查兩種方式。第二階段公眾意見(jiàn)調(diào)查采取對(duì)沿線(xiàn)居民口頭咨詢(xún)、發(fā)放調(diào)查表等形式。調(diào)查組人員首先向被調(diào)查對(duì)象詳細(xì)介紹擬建項(xiàng)目的基本情況，包括工程規(guī)模、位置以及對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒?lái)的有利影響和不利影響等，再由被調(diào)查人自愿填寫(xiě)公眾意見(jiàn)征詢(xún)表。最后調(diào)查組通過(guò)對(duì)調(diào)查表進(jìn)行匯總整理，得出公眾意見(jiàn)傾向。公眾調(diào)查對(duì)象主要為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)周邊的農(nóng)戶(hù)、老師、公務(wù)員等。5.4調(diào)查結(jié)果（1）網(wǎng)站公示結(jié)果本項(xiàng)目于2012年5月14日～5月25日在甘孜州網(wǎng)站上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行第一次公示，到目前為止，項(xiàng)目公示還沒(méi)有收到相關(guān)的反饋信息。為進(jìn)一步征求公眾對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題以及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要內(nèi)容和結(jié)論的意見(jiàn)和建議，本項(xiàng)目于2012年11月20日至12月3日在甘孜州網(wǎng)站上進(jìn)行第二次公示，到目前為止，還沒(méi)有收到相關(guān)反饋信息。（2）機(jī)構(gòu)意見(jiàn)調(diào)查在業(yè)主的積極參與和配合下，評(píng)價(jià)組走訪(fǎng)了鄉(xiāng)城縣、稻城縣縣城相關(guān)政府部門(mén)和木拉鄉(xiāng)的有關(guān)政府部門(mén)共計(jì)8個(gè)單位，各單位代表在認(rèn)真聽(tīng)取了項(xiàng)目基本情況介紹后，發(fā)表了各自的意見(jiàn)和看法，并填寫(xiě)了意見(jiàn)調(diào)查表。表5.4-1政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體參與名單統(tǒng)計(jì)序號(hào)單位名稱(chēng)填表人聯(lián)系電話(huà)所在地區(qū)1鄉(xiāng)城縣國(guó)土資源局楊川5826313鄉(xiāng)城縣香巴拉鎮(zhèn)金珠路80號(hào)2鄉(xiāng)城縣林業(yè)局秦賀偉5826019鄉(xiāng)城縣香巴拉鎮(zhèn)德西街13號(hào)3鄉(xiāng)城縣文化旅游和廣播影視體育局羅絨扎姆5825551鄉(xiāng)城縣香巴拉鎮(zhèn)德西街10號(hào)4鄉(xiāng)城縣交通運(yùn)輸局鐵比5825179鄉(xiāng)城縣香巴拉鎮(zhèn)德西街9號(hào)5稻城縣國(guó)土資源局彭木城縣波瓦街90號(hào)6稻城縣林業(yè)局陳一城縣波瓦街73號(hào)7稻城縣文化旅游和廣播影視體育局布城縣俄初街32號(hào)8稻城縣民族宗教事務(wù)局仁青拉姆5278222稻城縣貢巴路二段13號(hào)表5.4-2政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體公眾參與結(jié)果統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容調(diào)查項(xiàng)目單位數(shù)比例（％）1、你是否支持本項(xiàng)目建設(shè)是8100否002、您認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：有利8100不利003、您認(rèn)為該公路對(duì)提高群眾生活質(zhì)量的影響：有利8100不利004、本項(xiàng)目建設(shè)是否對(duì)群眾正常宗教活動(dòng)產(chǎn)生影響有利112.5不利00無(wú)影響787.55、修建該公路可能受到哪些環(huán)境敏感因素的制約？（可多選）城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃00風(fēng)景名勝區(qū)112.5自然保護(hù)區(qū)112.5不受任何制約675不清楚112.56、修建該公路對(duì)本地區(qū)哪些社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極影響？（可多選）能源225交通562.5通訊337.5文化225教育00衛(wèi)生2257、修建該公路對(duì)主要的環(huán)境影響是？（可多選）水污染00噪聲562.5大氣污染00生態(tài)破壞337.58、采取何種措施可以減輕本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的不利影響？（可多選）植被恢復(fù)675聲屏障00隔聲窗00其他2259、您認(rèn)為本項(xiàng)目的總體效應(yīng)是：利大于弊8100利弊相當(dāng)00弊大于利00對(duì)本項(xiàng)目的具體要求、建議及其它需要說(shuō)明的問(wèn)題：為了解擬建項(xiàng)目沿線(xiàn)的居民特別是受影響居民對(duì)該項(xiàng)目的基本態(tài)度和要求，評(píng)價(jià)單位在沿線(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府大力協(xié)助下，對(duì)擬建公路沿線(xiàn)村鎮(zhèn)部分居民、鄉(xiāng)政府工作人員，以及一些受影響居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查，共發(fā)放公眾意見(jiàn)調(diào)查表100份，收回有效問(wèn)卷份數(shù)為95份。調(diào)查的村鎮(zhèn)主要有鄉(xiāng)城縣縣城、青麥鄉(xiāng)，稻城縣縣城、木拉鄉(xiāng)。被調(diào)查對(duì)象主要有農(nóng)牧民、工人、司機(jī)、干部等，年齡在24～67歲，文化程度為小學(xué)、初中和大專(zhuān)及以上。調(diào)查對(duì)象的填表情況詳見(jiàn)附表。公眾意見(jiàn)調(diào)查表統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表8.2-1，沿線(xiàn)公眾意見(jiàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表5.4-3及表5.4-4。表5.4-3公眾意見(jiàn)調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)姓名性別年齡民族文化程度職業(yè)住址聯(lián)系電話(huà)與項(xiàng)目關(guān)系對(duì)工程的態(tài)度1中則男31藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持2阿龍男45藏初中農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持3呷太男60藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持4太扎姆女48藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持5拉姆女37藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持6丹巴男42藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持7尼瑪男38藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持8占爭(zhēng)男67藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持9鐵比男43藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持10藏珠男48藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持11協(xié)繞男41藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持12羅絨男43藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持13拉章女49藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持14阿依呷女36藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持15但主男42藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持16白瑪女39藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持17桑姆女41藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持18生呷女37藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持19土登男50藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥它積極支持20拉忠女37藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持21中寧男51藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持22秋中女27藏小學(xué)農(nóng)民鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)其它積極支持23馬曉敏女28藏大專(zhuān)工人鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持24馬翁次真男32藏大專(zhuān)工人鄉(xiāng)城縣熱烏它積極支持25澤仁羅卜男26藏大專(zhuān)干部鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持26澤珠男29藏大專(zhuān)工人鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持27鄧珠男35藏大專(zhuān)公務(wù)員鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持28羅絨丹巴男29藏大專(zhuān)公務(wù)員鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持29阿真男29藏大專(zhuān)公務(wù)員鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持30克村男29藏大專(zhuān)工人鄉(xiāng)城縣正斗它積極支持31藏格女35藏大專(zhuān)工人鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持32張國(guó)軍男30藏中專(zhuān)公務(wù)員鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持33方軍男28藏大專(zhuān)公務(wù)員鄉(xiāng)城縣水洼它積極支持34彭曲初女29藏大專(zhuān)公務(wù)員鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持35頂真男24藏小學(xué)農(nóng)民青麥鄉(xiāng)亞金村其它積極支持36平措男40藏小學(xué)農(nóng)民青麥鄉(xiāng)亞金村征地積極支持37白瑪女40藏小學(xué)經(jīng)商青麥鄉(xiāng)亞金村征地積極支持38阿澤男55藏小學(xué)農(nóng)民青麥鄉(xiāng)亞金村其它積極支持39鐵比男28藏大專(zhuān)公務(wù)員鄉(xiāng)城縣香巴拉它積極支持40中擁男35藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持41擁珍女42藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持42羅絨西繞男40藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持43益西男32藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持44羅絨益西男38藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持45澤仁卓姆男42藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持46昂汪扎巴男50藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持47格絨卓瑪女38藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持48中擁男45藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)向交它積極支持49嘎瑪西繞男33藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持50格絨彭措男48藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持51羅絨益西男46藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持52白登男28藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持53扎珠男36藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持54電珠男42藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持55中擁男40藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持56羅絨丁真男33藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持57昂汪尼扎男36藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持58登真男38藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持59扎巴男40藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持60四郎電珠哪43藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持61桑登西繞男45藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持62羅絨丁真男44藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持63彭措男42藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持64澤仁擁忠女60藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持65彭措男42藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持66仁真男40藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持67中擁男46藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)半島它積極支持68四郎汪堆男32藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)麥則它積極支持69中擁男33藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)麥則它積極支持70汪修男40藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)麥則它積極支持71次真男45藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)麥則它積極支持72曲珍女58藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)麥則它積極支持73次登男60藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)麥則它積極支持74登真男35藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)麥則它積極支持75噶瑪澤仁男42藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)麥則它積極支持76格絨汪堆男55藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持77羅絨丁真男38藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持78益西次真男45藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持79羅絨次仁男60藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考村1588365887其它積極支持80曲扎男60藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持81扎西桑珠男42藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持82格絨卓姆女35藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持83澤仁汪堆男48藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持84羅絨卓瑪女35藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持85扎西次姆女41藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持86次仁汪堆男32藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持87四郎澤仁男52藏小學(xué)農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考它積極支持88楊當(dāng)本男40藏本科公務(wù)員木拉鄉(xiāng)書(shū)調(diào)積極支持89羅絨昂汪男62藏初中農(nóng)民木拉鄉(xiāng)培考調(diào)積極支持90何澤東男32彝本科公務(wù)員稻城縣金珠它積極支持91李發(fā)清男43漢本科公務(wù)員稻城縣金珠它積極支持92代榮國(guó)男37漢本科工程師稻城縣金珠它積極支持93謝峰男30漢本科公務(wù)員稻城縣金珠它積極支持94彭穎男26漢本科公務(wù)員稻城縣金珠它積極支持95何慧容女34漢本科公務(wù)員稻城縣金珠它積極支持在發(fā)放調(diào)查表的同時(shí)，調(diào)查組在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)沿線(xiàn)居民、小商戶(hù)、過(guò)往車(chē)輛的司乘人員進(jìn)行了隨機(jī)問(wèn)詢(xún)，所有被調(diào)查居民均表示支持本項(xiàng)目改建，并希望項(xiàng)目能夠盡早建成。對(duì)于拆遷征地問(wèn)題，所有被調(diào)查居民均表示只要占用自家耕地、牧地面積不要太大、失去耕地不會(huì)對(duì)日常生產(chǎn)、生活造成較大影響均可以接受，并表示將會(huì)支持公路征地、拆遷工作。表5.4-4調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表類(lèi)別人數(shù)（人）比例（％）性別男7477.9女2122.1民族漢55.3藏9094.7年齡（歲）20以下0020-291313.730-393132.640-493738.950-5977.460-6977.4文化程度大中專(zhuān)及以上2021.1初中22.1小學(xué)及以下7376.8職業(yè)組成干部1515.8工人55.3個(gè)體勞動(dòng)者11.0農(nóng)牧民7477.9表8.2-3擬建公路沿線(xiàn)公眾意見(jiàn)匯總表主要調(diào)查內(nèi)容意見(jiàn)人數(shù)比例（%）備注您是否同意本項(xiàng)目的選址、走向是95100否00不知道00您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度支持95100反對(duì)00無(wú)所謂00工程建成后對(duì)您工作、生活環(huán)境改善的影響是有利95100不利00無(wú)影響00本項(xiàng)目緊鄰亞丁自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)，您認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)亞丁產(chǎn)生的影響是有利8589.5不利00無(wú)影響1010.5工程建成后是否有利于帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展是95100否00不知道00工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)您的正常宗教活動(dòng)影響是有利4648.4不利00無(wú)影響4951.6工程建設(shè)將占地、涉及少量拆遷，您的意見(jiàn)是積極配合95100該項(xiàng)被調(diào)查者多選要求改善條件1212.6不同意00其他22.11您對(duì)本項(xiàng)目拆遷安置政策了解1313.7聽(tīng)說(shuō)過(guò)2324.2不知道5962.1工程建設(shè)對(duì)您日常生活影響較大的環(huán)境因素噪聲影響6770.5該項(xiàng)被調(diào)查者多選地表水污染1212.6大氣污染66.3水土流失2627.4其他55.3您對(duì)本項(xiàng)目其他方面的意見(jiàn)或您最關(guān)心的問(wèn)題希望公路盡早開(kāi)工建設(shè)從公眾意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷表可知，100%被調(diào)查者表示支持該公路的修建，100%被調(diào)查者認(rèn)為建設(shè)該公路建設(shè)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用，將增加沿線(xiàn)居民收入，紛紛表示對(duì)項(xiàng)目建設(shè)積極支持。5.5公眾意見(jiàn)分析通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)價(jià)收集了社會(huì)公眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)造成的環(huán)境影響方面的反饋意見(jiàn)以及對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的建議，現(xiàn)歸納如下：（1）從公眾意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷表可知，100%被調(diào)查者表示支持該公路的修建，100%被調(diào)查者認(rèn)為建設(shè)該公路建設(shè)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用，將增加沿線(xiàn)居民收入，紛紛表示對(duì)項(xiàng)目建設(shè)積極支持。（2）89.5％的被調(diào)查者認(rèn)為修建該公路有利于出行，交通更加方便、快捷對(duì)亞丁景區(qū)發(fā)展有利，10.5％的被調(diào)查者認(rèn)為修建該公路對(duì)亞丁景區(qū)無(wú)影響，但所有被調(diào)查者均認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)旅游發(fā)展是有利的。（3）48.4%的被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)后由于交通條件改善，對(duì)居民到寺廟進(jìn)行朝拜等正常宗教活動(dòng)有利，51.6%的被調(diào)查者認(rèn)為無(wú)影響。（4）100%的被調(diào)查對(duì)項(xiàng)目涉及的征地、拆遷問(wèn)題表示積極配合，紛紛表示，只要占地的數(shù)量不太大，不影響正常的生活、生產(chǎn)是完全可以接受的。有12.6%的被調(diào)查者表示希望如果涉及到拆遷，希望能夠改善一下條件。但評(píng)價(jià)組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)本項(xiàng)目的具體拆遷安置政策不是很清楚。評(píng)價(jià)要求，建設(shè)單位在下一步工作中應(yīng)該加大拆遷安置政策的宣傳，同時(shí)注意與受影響居民的協(xié)調(diào)，保障居民生活質(zhì)量不下降。（5）大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為公路建成后將產(chǎn)生噪聲污染、大氣污染和水污染，其中70.5％的被調(diào)查者認(rèn)為公路建成后噪聲污染影響較大，除此以外，12.6%的被調(diào)查者認(rèn)為地表水污染的污染影響大，6.3%的被調(diào)查者認(rèn)為大氣污染影響較大，27.4％的被調(diào)查者認(rèn)為公路建成后水土流失的影響大，有5.3%認(rèn)為是公路建設(shè)將造成生態(tài)等其它影響。（6）在調(diào)查中，絕大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象表示希望本公路能早開(kāi)工，早日建成通車(chē)。針對(duì)上述問(wèn)題，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)采取有效的噪聲、揚(yáng)塵防治措施，積極控制噪聲、大氣污染，同時(shí)做好征地、拆遷的安置工作，并采取有效的措施加速恢復(fù)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)。5.6公眾參與意見(jiàn)反饋根據(jù)公眾參與獲得的信息，下述意見(jiàn)已分別反饋至相關(guān)部門(mén)，在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段予以關(guān)注和落實(shí)。①重視項(xiàng)目建設(shè)帶