化工有限公司突發(fā)環(huán)境事X件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號：應(yīng)急預(yù)案版本號：第1次修訂化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位：化工有限公司編制人：發(fā)布人：批準(zhǔn)日期：二○一六年六月八日執(zhí)行日期：二○一六年六月八日化工有限公司編制日期：201年月日

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁 總則1.1編制目的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是我公司為規(guī)范安全生產(chǎn)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，及時有效地實施應(yīng)急救援工作。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際情況制定《化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，通過預(yù)案的實施，防止因組織不力、應(yīng)急響應(yīng)不及時、救護工作混亂等延誤事件應(yīng)急處置，最大程度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)國家有關(guān)法律、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求進行編制。1.2.1相關(guān)文件《中華人民共和國環(huán)境保護法》中華人民共和國主席令[2014]第9號《中華人民共和國水污染防治法》中華人民共和國主席令[2008]第87號《中華人民共和國大氣污染防治法》中華人民共和國主席令[2015]第31號《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》中華人民共和國主席令[1996]第77號《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中華人民共和國主席令[2013]第5號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令[2014]第13號《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令[2007]第69號《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，法釋[2013]15號；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國發(fā)[2013]101號）《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》環(huán)辦[2010]10號1.2.2標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)（2013年修訂）《危險貨物品名表》（GB12268-2012）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB

18218-2009)1.3突發(fā)環(huán)境事件類型、級別

結(jié)合本公司實際情況，參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》中規(guī)定的事件分級，針對可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應(yīng)急資源，為方便管理、明確職責(zé)，將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件（I級公司級）、一般環(huán)境事件（Ⅱ級車間級）。

⒈重大環(huán)境事件（I級公司級）

凡是符合下列情形之一的，為重大事件：

發(fā)生乙炔大量泄漏、爆炸、著火事件，影響范圍在公司控制范圍的；電石膏沉淀池滿溢，事故水池收集有困難的。⒉一般環(huán)境事件(Ⅱ級車間級)

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

發(fā)生乙炔泄漏，且有發(fā)展為大量泄漏趨勢的事件，影響范圍在車間控制范圍內(nèi)的；乙炔發(fā)生、壓縮、充裝、儲存場所發(fā)生火災(zāi)事件，影響范圍在車間控制范圍內(nèi)的；電石膏沉淀池運行異常等事件，而影響范圍在車間控制范圍內(nèi)的。

1.4適用范圍本預(yù)案適用于化工有限公司乙炔生產(chǎn)過程中全廠范圍內(nèi)現(xiàn)有車間及配套設(shè)施發(fā)生突發(fā)事件情況。若產(chǎn)品、產(chǎn)量、原材料發(fā)生變化或改變生產(chǎn)工藝，必須重新修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

本公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型有：乙炔儲存發(fā)生泄漏、爆炸事件；乙炔發(fā)生車間、乙炔壓縮車間、乙炔充裝車間發(fā)生火災(zāi)事件；電石水漫溢周邊環(huán)境。本預(yù)案適用于公司突發(fā)以上環(huán)境污染事件處置能力的應(yīng)對工作。化工有限公司乙炔生產(chǎn)項目為一般環(huán)境風(fēng)險等級。1.5應(yīng)急工作原則企業(yè)突發(fā)事件具有突發(fā)性和偶然性的特點，但其應(yīng)急能力應(yīng)該貫穿于突發(fā)事件發(fā)生之前、中、后的各個過程，應(yīng)急能力作用的發(fā)揮總體上取決于該企業(yè)的風(fēng)險狀況及事件發(fā)生后人員、組織、資源等的應(yīng)急能力水平，具體與企業(yè)本身的自然要素與社會要素、硬件設(shè)施與軟件環(huán)境、人力資源與體制資源、工程能力與組織能力等多方面因素所表現(xiàn)出來的能力有很大關(guān)系。公司針對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事故實行統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)并協(xié)調(diào)一致、快速反映、信息共享、服從全局，對各類事故實施應(yīng)急搶險、應(yīng)急救援、應(yīng)急疏散、作好現(xiàn)場消除和消除危害后果。突發(fā)環(huán)境事件的處置、遵循以下原則。(1)預(yù)防為主、常備不懈堅持預(yù)防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。(2)協(xié)調(diào)一致應(yīng)急工作既要與公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、消除管理和突發(fā)事故管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性：既要在應(yīng)急工作時全面調(diào)動公司內(nèi)部各職能部門的力量，分級、分部門負責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。(3)統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急工作實行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級、分部門負責(zé)的原則。公司所屬單位部門應(yīng)接受公司的總體指揮。堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。根據(jù)突發(fā)事件的級別，實施分級控制、分級管理。不同等級的突發(fā)事件，啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)和響應(yīng)。(4)依靠科學(xué)、快速反應(yīng)突發(fā)事故發(fā)生后，事件就是生命，各單位都要立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，開展應(yīng)急處置工作。不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應(yīng)急處理能力；依靠科學(xué)，加強科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。(5)信息共享突發(fā)事故發(fā)生后，為確保應(yīng)急工作指揮決策無誤，各單位要迅速上報事故情況。主要內(nèi)容是事故影響范圍、人員傷亡及次生災(zāi)害情況等。(6)服從全局環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急工作是一項全公司系統(tǒng)工程，各部門都要迅速上報情況，了解受災(zāi)范圍、人員傷亡和生產(chǎn)設(shè)施破壞情況等。(7)重視次生災(zāi)害由于本公司在生產(chǎn)過程中，具有接觸易燃、易爆、窒息氣體的特點，部分深冷氣體泄漏后揮發(fā)的氣體會擴散到相當(dāng)遠的地方，事故發(fā)生后對人員造成傷害的的次生災(zāi)害比較嚴重，所以企業(yè)應(yīng)充分重視事故后次生災(zāi)害的危害。本單位應(yīng)急預(yù)案由化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與《某某市市中區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》銜接1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明本單位應(yīng)急預(yù)案由化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案組成。本公司應(yīng)急預(yù)案屬于《某某市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《某某市市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《某某市市中區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》構(gòu)成體系的組成部分，是《《某某市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《某某市市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《某某市市中區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》在企業(yè)層面上的具體體現(xiàn)。與周邊單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理能力進行合作，互相支持。某某市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案某某市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案某某市市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案某某市市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案某某市市中區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案某某市市中區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案某某市市中區(qū)其他單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案某某市市中區(qū)其他單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案本公司與某某市環(huán)保局、市中區(qū)環(huán)保局、市中區(qū)安監(jiān)局、市中區(qū)消防大隊等部門之間建立了應(yīng)急聯(lián)動機制，在這些外部單位介入公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置時，各應(yīng)急組織單位將無條件聽從調(diào)配，并按照要求和能力配置應(yīng)急救援人員、隊伍、裝備、物資等，提供應(yīng)急所需的用品，與外部相關(guān)部門共享區(qū)域應(yīng)急資源，提高共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。2單位基本情況單位名稱：化工有限公司法定代表人：詳細地址：某某市郵政編碼：地理位置：北緯東經(jīng)地形：廠址所在地為平坦地形化工有限公司成立于2年月，是經(jīng)某某市工商行政管理局注冊批準(zhǔn)成立的民營企業(yè)，正常上班人數(shù)人。正常情況下來往人數(shù)較少，原料供應(yīng)商及客戶來廠時一般。企業(yè)主要進行乙炔的生產(chǎn)及充裝銷售業(yè)務(wù)。，距區(qū)中心約2千米，占地約5500m2，建有60m3/h乙炔生產(chǎn)裝置一套。乙炔生產(chǎn)裝置布置于廠區(qū)的西部，建有放灰池、電石庫、發(fā)生車間、氣柜、壓縮廠房、充裝間等。序號名稱型號數(shù)量材質(zhì)1乙炔發(fā)生器Q1142-11SVS304/Q235-B2氣柜CH90-0631SVS304/Q235-B3乙炔壓縮機2Z-0.8/251SVS304/Q2354乙炔壓縮機2Z-0.8/102SVS304生產(chǎn)工藝流程：該項目采取電石入水式進行乙炔生產(chǎn)，反應(yīng)方程式為：CaC2+2H2O＝C2H2+Ca（OH）2乙炔發(fā)生器放入適量的水后，由人工通過乙炔發(fā)生器的投料口投入經(jīng)過稱量的電石進行反應(yīng)，產(chǎn)生的乙炔氣體經(jīng)管道通過水封送入氣柜，乙炔氣柜的儲存量約為10m3。來自發(fā)生工段的含水乙炔氣通過保護水封由增壓泵送入水分離器，分別進行兩次水分離，水分離后的乙炔氣體通過乙炔壓縮機送入油水分離器進行油水分離，分離掉油水的干凈乙炔氣進入兩個高壓干燥器進行兩次干燥，而后送入充裝排進行乙炔氣瓶充裝。充裝好的乙炔氣瓶向用戶進行銷售?；び邢薰旧a(chǎn)過程中的原輔材料及產(chǎn)品情況見下表。表物質(zhì)名稱化學(xué)文摘號（CAS號）目前數(shù)量/t可能存在的最大數(shù)量/t臨界量/t是否為環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)儲存方式原料電石75-20-70.81--否桶裝水7732-18-51.42--否儲罐產(chǎn)品乙炔74-86-20.180.25是瓶裝副產(chǎn)品電石膏（主要成分氫氧化鈣）1305-62-0510--否地下池“三廢”污染物電石膏廢水（主要成分氫氧化鈣）1305-62-035--否地下池

3環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價3.1企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況環(huán)境風(fēng)險受體分為大氣環(huán)境風(fēng)險受體、土壤環(huán)境風(fēng)險受體和水環(huán)境風(fēng)險受體。其中，大氣環(huán)境風(fēng)險受體主要包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護單位、植被等，按人口數(shù)量進行指標(biāo)量化；土壤環(huán)境風(fēng)險受體主要為企業(yè)周邊的基本農(nóng)田保護區(qū)、居住商用地等區(qū)域；水環(huán)境風(fēng)險受體主要包括飲用水水源保護區(qū)、自來水廠取水口、自然保護區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場、天然漁場等區(qū)域，可按其脆弱性和敏感性進行級別劃分。據(jù)調(diào)查，企業(yè)由表3.1-1可知，企業(yè)周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)為11811，企業(yè)周邊500m范圍內(nèi)主要為工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)（涉及人口總數(shù)約1672人），據(jù)調(diào)查，企業(yè)周邊5km范圍內(nèi)無取水口。企業(yè)周邊5km范圍內(nèi)不涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域。此區(qū)域空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。

表序號風(fēng)險受體名稱相對企業(yè)方位距離企業(yè)最近距離規(guī)模/Km21耕地、基本農(nóng)田保護區(qū)S5m100企業(yè)廠區(qū)雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)直排入企業(yè)西側(cè)泄洪溝，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污水進行回收利用，基本不進行外排。生活污水排入化糞池，由企業(yè)員工進行定期清理，生活污水基本不進行外排。據(jù)調(diào)查，企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)無如下環(huán)境風(fēng)險受體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源（地表水或地下水）保護區(qū)；自來水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護區(qū)；海上自然保護區(qū)；鹽場保護區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡。以企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進入受納河流最大流速時，24小時流經(jīng)范圍內(nèi)不涉及跨國界或省界。企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)無如下環(huán)境風(fēng)險受體：水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；富營養(yǎng)化水域；基本草原；森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域。表類別環(huán)境風(fēng)險受體情況類型1（E1）●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源（地表水或地下水）保護區(qū)；自來水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護區(qū)；海上自然保護區(qū)；鹽場保護區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡；或●以企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進入受納河流最大流速時，24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國界或省界的；或●企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評及批復(fù)的衛(wèi)生防護距離或大氣環(huán)境防護距離等要求的；或●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)大于5萬人，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人，或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域；類型2（E2）●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體的：水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；耕地、基本農(nóng)田保護區(qū)；富營養(yǎng)化水域；基本草原；森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域；或●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)大于1萬人，小于5萬人；或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人，小于1000人；●企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū)；類型3（E3）●企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括的環(huán)境風(fēng)險受體；或●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)小于1萬人，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。綜合以上分析，企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E）為類型2（E2）。3.2涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)情況表物質(zhì)名稱化學(xué)文摘號（CAS號）目前數(shù)量/t可能存在的最大數(shù)量/t臨界量/t是否為環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)儲存方式原料電石75-20-70.81--否桶裝水7732-18-51.42--否儲罐產(chǎn)品乙炔74-86-20.180.25是瓶裝副產(chǎn)品電石膏（主要成分氫氧化鈣）1305-62-0510--否地下池“三廢”污染物電石膏廢水（主要成分氫氧化鈣）1305-62-035--否地下池

Q值計算：由上表可知，該項目的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)為乙炔。則計算如下：因此，該項目為一般環(huán)境風(fēng)險等級。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009所列危險化學(xué)品名稱及其臨界量，其中乙炔屬“易燃氣體，臨界量為1t”；電石屬“遇水放出易燃氣體的物質(zhì)，臨界量為100t”。根據(jù)企業(yè)介紹及化工有限公司現(xiàn)場情況，化工有限公司整個廠區(qū)邊緣距離小于500ｍ，所以整個廠區(qū)作為一個單元。0.201<1所以企業(yè)所儲存的的乙炔、電石不構(gòu)成重大危險源。表3.2－2危險化學(xué)品部分特性一覽表序號名稱物理性質(zhì)化學(xué)性質(zhì)毒理學(xué)特性對人體和環(huán)境的急性和慢性危害伴生/次生物質(zhì)基本應(yīng)急處置方法1乙炔純乙炔為無色芳香氣味的易燃氣體。而電石制的乙炔因混有硫化氫H2S、磷化氫PH3、砷化氫而有毒，并且?guī)в刑厥獾某粑?。熔點（118.656kPa）-80.8℃，沸點-84℃，相對密度0.6208（-82/4℃），閃點（開杯）-17.78℃，自燃點305℃。在空氣中爆炸極限2.3%-72.3%（vol）?；鹧鏈囟?150℃，熱值12800（千卡/m3）在氧氣中燃燒速度7.5，純乙炔在空氣中燃燒2100度左右，在氧氣中燃燒可達3600度?；瘜W(xué)性質(zhì)很活潑，能起加成、氧化、聚合及金屬取代等反應(yīng)。純乙炔屬微毒類，具有弱麻醉和阻止細胞氧化的作用。乙炔中?；煊辛谆瘹洹⒘蚧瘹涞葰怏w，故常伴有此類毒物的毒作用。人接觸100mg/m3能耐受30～60min，20%引起明顯缺氧，30%時共濟失調(diào)，35%下5min引起意識喪失，含10%乙炔的空氣中5h，有輕度中毒反應(yīng)。動物長期吸入非致死性濃度該品，出現(xiàn)血紅蛋白、網(wǎng)織細胞、淋巴細胞增加和中性粒細胞減少。該物質(zhì)對環(huán)境可能有危害，對水體應(yīng)給予特別注意。無迅速撤離泄漏污染人員至上風(fēng)處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。2電石礦石為黃褐色或黑色的塊狀固體，純品為白色晶體(含CaC2較高的是紫色)。密度2.22克/立方厘米，熔點2300℃（與CaC2含量有關(guān)），遇水立即發(fā)生激烈反應(yīng)，生成乙炔，并放出熱量。雜質(zhì)：因電石中常含有砷化鈣(Ca3As2)、磷化鈣(Ca3P2)等雜質(zhì)，與水作用時同時放出砷化氫(AsH3

)、磷化氫(PH3

)等有毒氣體，因此使用由電石產(chǎn)生的乙炔有毒。無資料。無資料。無隔離泄漏污染區(qū)，切斷火源。禁止向泄漏物直接噴水，更不要讓水進入包裝容器內(nèi)。3氫氧化鈣氫氧化鈣

在常溫下是細膩的白色粉末，微溶于水，其水溶液俗稱澄清石灰水，且溶解度隨溫度的升高而下降。不溶于醇，能溶于銨鹽、甘油，摩爾質(zhì)量為74.093g/mol固體密度為2.211g/cm3。能與酸反應(yīng)，生成對應(yīng)的鈣鹽。無資料。無資料。無如大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。3.2生產(chǎn)工藝公司乙炔項目采取電石入水式進行乙炔生產(chǎn)，反應(yīng)方程式為：CaC2+2H2O＝C2H2+Ca（OH）2乙炔發(fā)生器放入適量的水后，由人工通過乙炔發(fā)生器的投料口投入經(jīng)過稱量的電石進行反應(yīng)，產(chǎn)生的乙炔氣體經(jīng)管道通過水封送入氣柜，乙炔氣柜的儲存量約為10m3。來自發(fā)生工段的含水乙炔氣通過保護水封由增壓泵送入水分離器，分別進行兩次水分離，水分離后的乙炔氣體通過乙炔壓縮機送入油水分離器進行油水分離，分離掉油水的干凈乙炔氣進入兩個高壓干燥器進行兩次干燥，而后送入充裝排進行乙炔氣瓶充裝。充裝好的乙炔氣瓶向用戶進行銷售。表3.2-1

企業(yè)生產(chǎn)工藝及其特征

序號生產(chǎn)工藝名稱反應(yīng)條件是否屬于《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》是否國家規(guī)定有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備1低壓乙炔發(fā)生工藝接觸乙炔氣體≤7kPa50℃否否2壓縮灌充工藝接觸乙炔氣體≤2.5MPa≤60℃否否表3.6-2生產(chǎn)工藝評估表評估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分值企業(yè)情況實際得分涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套無依據(jù)所列生產(chǎn)工藝0其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程15/每套接觸乙炔氣體10具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備25/每套未使用國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備0不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0得分合計10注1：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設(shè)計壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》所確定的化學(xué)物質(zhì)；注2：指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。企業(yè)生產(chǎn)工藝評估得分為10。3.3安全生產(chǎn)管理按照下表評估企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況，并附相關(guān)證明文件。表3.3-1企業(yè)安全生產(chǎn)控制評分標(biāo)準(zhǔn)評估指標(biāo)評估依據(jù)分值消防驗收消防驗收意見為合格，且最近一次消防檢查合格0消防驗收意見不合格，或最近一次消防檢查不合格2安全生產(chǎn)許可非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，或危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可0危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可2危險化學(xué)品安全評價開展危險化學(xué)品安全評價；通過安全設(shè)施竣工驗收，或無要求0未開展危險化學(xué)品安全評價，或未通過安全設(shè)施竣工驗收2危險化學(xué)品重大危險源備案無重大危險源，或所有危險化學(xué)品重大危險源均已備案0有危險化學(xué)品重大危險源未備案2表3.3-2企業(yè)安全生產(chǎn)控制評分情況評估指標(biāo)企業(yè)情況實際得分消防驗收消防驗收意見為合格，且最近一次消防檢查合格0安全生產(chǎn)許可危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可0危險化學(xué)品安全評價開展了危險化學(xué)品安全評價。0危險化學(xué)品重大危險源備案無重大危險源。0實際得分合計0由上表得知，企業(yè)安全生產(chǎn)控制方面風(fēng)險評估總分值為0。3.4現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況企業(yè)實施了完善的風(fēng)險防范措施和應(yīng)急措施，具體如下表：表3.4-1現(xiàn)有水環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急措施評估表評估指標(biāo)評估依據(jù)分值實際情況實際得分截流措施1)各個環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關(guān)措施符合設(shè)計規(guī)范；且2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；且3)前述措施日常管理及維護良好，有專人負責(zé)閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。0生產(chǎn)裝置區(qū)：各生產(chǎn)裝置設(shè)置在車間內(nèi)，設(shè)有應(yīng)急事故水池；各生產(chǎn)車間裝置區(qū)外建設(shè)引水渠，與事故水池相連。生產(chǎn)裝置區(qū)地面均為混凝土壓實地坪。環(huán)境風(fēng)險單元的截流措施符合要求。無相關(guān)控制閥門。8有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。8事故排水收集措施1)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量；且2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且3)設(shè)抽水設(shè)施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。0應(yīng)急事故水池，設(shè)置清凈下水排放系統(tǒng)，并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設(shè)置事故排水收集設(shè)施，事故水池的容量滿足要求。0有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的。8清凈下水系統(tǒng)防控措施1)不涉及清凈下水；或2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施：①②具有清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系統(tǒng)）的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口，防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境。0無廢水處理系統(tǒng)。8涉及清凈下水，有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但不符合上述2）要求的。8雨排水系統(tǒng)防控措施廠區(qū)內(nèi)雨水均進入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施：①②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況），防止雨水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境；③如果有排洪溝，排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。0廠區(qū)內(nèi)初期雨水可排入事故水收集系統(tǒng)，后期雨水排到廠區(qū)外。0不符合上述要求的。8生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施1）無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或2）有廢水產(chǎn)生或外排時：①②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池，能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處理；且③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施；④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負責(zé)啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。0無廢水處理系統(tǒng)。8涉及廢水產(chǎn)生或外排，但不符合上述2）中任意一條要求的。8實際得分合計24表3.4-2現(xiàn)有大氣環(huán)境風(fēng)險控制措施及應(yīng)急措施評估表評估指標(biāo)評估依據(jù)分值實際情況實際得分毒性氣體泄漏緊急處置裝置1）不涉及有毒有害氣體的；或2）根據(jù)實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施。0涉及乙炔氣體，有泄漏緊急處置措施。0不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。8毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施1）不涉及有毒有害氣體的；或2）根據(jù)實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警措施。0涉及乙炔氣體，充裝間設(shè)置氣體泄漏報警裝置。0不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。4實際得分合計0表3.4-3環(huán)評及批復(fù)的其他風(fēng)險防控措施落實情況評估表環(huán)評及批復(fù)的其他風(fēng)險防控措施落實情況按環(huán)評及批復(fù)文件的要求落實的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施的。0按環(huán)評及批復(fù)文件的要求落實的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施0未落實環(huán)評及批復(fù)文件中其他環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施要求的。10實際得分合計0表3.4-4

雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放情況匯總表序號生產(chǎn)廢水排放去向受納水體名稱受納水體匯入河流及所屬水系受納水體的年平均流速流量受納水體的最大流速流量1廠區(qū)西南方向泄洪溝0.3m/s,0.5m3/s2m/s,10m3/s表3.4-5

企業(yè)雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向評估表評估依據(jù)分值實際情況實際得分不產(chǎn)生廢水或廢水處理后100%回用0廢水回用。0進入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠（如工業(yè)園區(qū)的廢水處理廠）7進入其它單位其他（包括回噴、回灌、回用等）直接進入海域或江河、湖、庫等水環(huán)境10企業(yè)雨排水、清凈下水直接進入海域或江河、湖、庫等水環(huán)境。10進入城市下水道再入江河湖庫或進入城市下水道再入沿海海域直接進入污灌農(nóng)田或進入地滲或蒸發(fā)地實際得分合計10表3.4-6

企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）評估表評估指標(biāo)實際得分生產(chǎn)工藝（20分）10安全生產(chǎn)控制（8分）0水環(huán)境風(fēng)險防控措施（40分）24大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施（12分）0環(huán)評及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險防控措施落實情況（10分）0廢水排放去向（10分）10合計44表3.4-7

企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平值（M）工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平備注M＜25M1類水平25≤M＜45M2類水平本案所處水平45≤M＜60M3類水平M≥60M4類水平3.5企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分級結(jié)果

Q值計算結(jié)果為0.04，因此，該項目為一般環(huán)境風(fēng)險等級。3.6突發(fā)環(huán)境事件情況分析表3.6－1化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件情況序號突發(fā)環(huán)境事件名稱誘因影響范圍危害后果預(yù)防措施應(yīng)急措施1乙炔氣體泄漏電石投放量大，產(chǎn)生氣體速度過快。2、氣柜、管道泄漏。3、充裝速度慢，系統(tǒng)超壓，安全閥起跳。周邊區(qū)域50米影響區(qū)域人員呼吸1、控制電石投放量。2、加強設(shè)備、管道檢查維護工作。3、協(xié)調(diào)充裝人員，按工藝要求連接氣瓶個數(shù)。1、立即關(guān)閉泄漏點前閥門。2、在保證安全的情況下開啟機械通風(fēng)。3、根據(jù)嚴重程度進行現(xiàn)場警戒，人員疏散。2電石膏污染土壤1、電石膏存放不當(dāng)。2、運輸時灑落。3、丟棄不當(dāng)。灑落、放置點污染土壤，損害植被加強存放管理。注意運輸包裝。加強管理，防止隨意丟棄。進行回收。3噪聲影響設(shè)備運行周邊區(qū)域20注米人員聽力影響加強設(shè)備選型，選取低噪聲設(shè)備。做好設(shè)備維護，降低噪聲影響進行停車整改。4應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)4.1組織機構(gòu)為保證公司事故應(yīng)急救援，公司成立事故應(yīng)急救援應(yīng)急組織機構(gòu)，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立應(yīng)急救援指揮部。公司事故應(yīng)急救援應(yīng)急組織機構(gòu)如下圖所示：應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援組圖4.1－1：應(yīng)急組織機構(gòu)框圖警戒保衛(wèi)組后勤保障組4.2.組織機構(gòu)及職責(zé)4.2.1指揮機構(gòu)組成設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，組成如下：①總指揮：②副總指揮：③成員：公司全體員工當(dāng)事故發(fā)生時總指揮不在時，由副總指揮負責(zé)指揮，副總指揮不在時，由環(huán)?？曝撠?zé)人負責(zé)指揮。本公司應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公司辦公室。24小時接警電話：固定電話：手機：4.2.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部是單位突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司人員按照業(yè)務(wù)分工和在應(yīng)急指揮機構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)為：⒈貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。⒉組織制定、修改環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍，有計劃地組織實施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。⒊審批并落實環(huán)境污染事故應(yīng)急救援所需的監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材等的購置。⒋檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。⒌批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動和終止。⒍及時向上級報告環(huán)境污染事故的具體情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報相關(guān)情況。⒎組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。⒏協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。配合政府部門對環(huán)境進行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)。⒐負責(zé)對員工進行應(yīng)急知識和基本防護方法的培訓(xùn)，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險化學(xué)品特性、救援知識等的宣傳材料。4.2.3應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)應(yīng)急救援辦公室設(shè)置在公司環(huán)保科，是突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常辦事機構(gòu)，指導(dǎo)單位系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急責(zé)任，綜合發(fā)布信息、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。是公司應(yīng)急救援指揮部的日常辦事機構(gòu)，職責(zé)：⒈負責(zé)公司應(yīng)急指揮部的應(yīng)急值班；⒉接受公司所屬單位突發(fā)事件的報告，并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時向上級匯報，接受并傳達指令；⒊根據(jù)公司應(yīng)急指揮部指令，通知公司各相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置；⒋按照公司應(yīng)急指揮部指令統(tǒng)一對外聯(lián)系；⒌負責(zé)新聞發(fā)布信息的審核和上報材料的起草工作；⒍負責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作；⒎組織制修訂公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；⒏負責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的方案策劃并組織實施，對應(yīng)急工作提出考核意見；⒐負責(zé)所屬單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作。4.2.4應(yīng)急值班人員守則在應(yīng)急救援指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，應(yīng)急值班人員應(yīng)做到：⒈實行24小時應(yīng)急值班；⒉做好過程記錄和交接班記錄；⒊嚴格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度；⒋完成應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。4.2.5應(yīng)急救援工作組搶險救援組組長成員：充裝人員搶險救援組職責(zé)：⒈召集所屬人員在第一時間到達事故現(xiàn)場、參加搶險工作；⒉針對不同的事故，采用行之有效的方法，在最短的時間內(nèi)完成應(yīng)急行動；⒊配合上級部門派來的救援人員，搶救人員和重要物資及完成其它搶險任務(wù)；⒋盡量減少財產(chǎn)的損失和人員的傷亡；⒌負責(zé)事故達到控制以后，在技術(shù)部門或?qū)＜业闹笇?dǎo)下清理現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除治理和處置現(xiàn)場危險物質(zhì)，恢復(fù)各種設(shè)施至正常使用狀態(tài)；⒍負責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶險，對發(fā)生的次生災(zāi)害的搶排險工作（如明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌建筑物、構(gòu)筑物等）；⒎組織對爆炸、有毒、窒息性氣體的搶險、安全監(jiān)督與排險；負責(zé)防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，提出應(yīng)急治理措施；負責(zé)水源等環(huán)境污染災(zāi)害次生災(zāi)害的緊急處理；⒏協(xié)助技術(shù)部及時測定危險物質(zhì)的組成成份及可能影響區(qū)域的濃度。后勤保障組組長：成員：財務(wù)人員主要職責(zé)：⒈事故情況下，負責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)，比如：堵截用的沙袋、沙、锨、堵截用的材料、救援工具、擔(dān)架、防護用品、救援車輛等；⒉熟悉應(yīng)急救援預(yù)案，積極參加應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)；⒊熟悉單位各種事故、人員急救措施以及搶救程序。⒋保證交通、通訊線路的暢通和搶險人員的餐飲供應(yīng)，安排24h值班。警戒保衛(wèi)組組長：成員：辦公室人員主要職責(zé)：⒈根據(jù)事故危害情況，對事故現(xiàn)場劃出警戒線，禁止無關(guān)人員、車輛進入、保護現(xiàn)場；疏散無關(guān)人員；對事故現(xiàn)場進行保護，維持現(xiàn)場原貌，待事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場調(diào)查完畢后，方可清理恢復(fù)。⒉負責(zé)事故對外報警，協(xié)助總指揮指導(dǎo)應(yīng)急小組救援及外圍警戒、治安保衛(wèi)、疏散道路管制工作；⒊負責(zé)把事故危害范圍內(nèi)的無關(guān)人員、疏散到安全地帶。⒋熟悉重點目標(biāo)區(qū)的情況，熟悉單位的應(yīng)急救援方案，積極參加應(yīng)急救援方案的訓(xùn)練和演習(xí)。環(huán)境應(yīng)急專家組組長：總經(jīng)理成員：受聘的公司內(nèi)、外專家應(yīng)急指揮專家組職責(zé)：（1）提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施；（2）界定危險區(qū)域，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作；（3）提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。（4）負責(zé)與部門（車間）工作職責(zé)有關(guān)的事故應(yīng)急救援任務(wù)的協(xié)調(diào)，為總指揮和副總指揮提供建議和信息。表-1專家組成員一覽表5應(yīng)急設(shè)施（備）與物資應(yīng)急物資裝備保質(zhì)保量的儲備和供應(yīng)是應(yīng)急搶險順利進行的基礎(chǔ)保障，本企業(yè)主要由辦公室負責(zé)該項工作，企業(yè)應(yīng)設(shè)應(yīng)急專業(yè)物資裝備儲備，設(shè)專門的應(yīng)急物資儲備倉庫，建立應(yīng)急物資裝備管理條例，做好物資裝備儲備工作。根據(jù)企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件及其相應(yīng)的搶險方案進行必要的物資裝備儲備，需要儲備的主要物資裝備及企業(yè)儲存現(xiàn)狀見下表：表5-1應(yīng)急物資裝備一覽表序號名稱數(shù)量備注負責(zé)人聯(lián)系電話避雷針1根乙炔壓縮間警器3個乙炔充裝間膠耐酸手套20副工作人罩20個按需發(fā)急照明燈5盞廠區(qū)各防栓2個SS100/65-1613356375290防毒面具3套應(yīng)急時使火器15個各構(gòu)筑物、辦公衣6套應(yīng)及時保證夠示牌若干保證各處有警示療急救箱1套倉漏工具1套倉水收集池1口廠通車輛3輛廠堵土10立方廠水泵2臺倉庫133563752905預(yù)防與預(yù)警機制5.1環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控

企業(yè)對環(huán)境風(fēng)險源采取監(jiān)控措施。廠區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控。乙炔儲罐設(shè)置浮桶高度指示，設(shè)置高位安全排放設(shè)施。乙炔充裝間設(shè)置可燃氣體報警儀。電石膏排放池、事故收集水池設(shè)置液位監(jiān)測措施。事故水的排放設(shè)置控制措施。委托當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測機構(gòu)進行環(huán)境監(jiān)測。公司對企業(yè)區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，組織進行檢查、監(jiān)控，并采取安全防范措施，對突發(fā)環(huán)境事件進行預(yù)防。公司應(yīng)急指揮機構(gòu)確認可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息后，及時研究確定了應(yīng)對方案，并通知公司有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事件發(fā)生。5.2預(yù)警及措施按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為二級，預(yù)警級別由高到低，依次為重大環(huán)境事件（I級公司級）、一般環(huán)境事件（Ⅱ級車間級）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。

采取的措施：一級預(yù)警：公司應(yīng)急人員立即到位，搶險救援組采取措施具備救援條件。其他小組做好開展工作準(zhǔn)備。公司安排專人進行事件監(jiān)測，及時了解事態(tài)發(fā)展情況，做好下一步行動決策。公司總經(jīng)理根據(jù)情況決定是否向上級部門報告。二級預(yù)警：現(xiàn)場人員向車間領(lǐng)導(dǎo)報告，車間領(lǐng)導(dǎo)報告環(huán)保科報告，車間人員做好事件監(jiān)測、救援準(zhǔn)備。發(fā)布方式：⒈口頭大聲告知附近人員；

⒉電話通知相關(guān)人員；⒊廠區(qū)廣播通知。發(fā)布流程：應(yīng)急救援指揮部(責(zé)任人：指揮)應(yīng)急救援指揮部(責(zé)任人：指揮)接報、記錄(責(zé)任人：值班人員)事故、險情(責(zé)任人：事故發(fā)現(xiàn)者)發(fā)布預(yù)警發(fā)布預(yù)警(責(zé)任人：相關(guān)人員)調(diào)整、解除預(yù)警調(diào)整、解除預(yù)警(責(zé)任人：相關(guān)人員)5.3預(yù)警發(fā)布、調(diào)整與解除

5.3.1企業(yè)內(nèi)部報告程序在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)著火、泄漏等事故初起時，作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程及事故處理措施進行處理，如事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制，第一發(fā)現(xiàn)人立即向當(dāng)班班長和單位值班人員報告，值班人員立即向單位應(yīng)急指揮部報告。24小時接警電話：固定電話機）5.3.2企業(yè)外部報告時限要求及程序公司負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在一小時內(nèi)向某某市市中區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督局和有關(guān)部門報告。5.3.3事件報告內(nèi)容含報告部門、報告時間、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。5.3.4發(fā)布、調(diào)整與解除若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大，環(huán)境應(yīng)急小組必要時同專家討論后確定環(huán)境污染事件的預(yù)警級別后，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人通報相關(guān)情況，提出啟動相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議，然后由公司領(lǐng)導(dǎo)確定預(yù)警等級，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。

預(yù)警的發(fā)布形式、范圍由公司領(lǐng)導(dǎo)確定。調(diào)整與解除由確定發(fā)布的公司領(lǐng)導(dǎo)決定，通過發(fā)布形式進行通知。預(yù)警解除后各組人員恢復(fù)日常工作，救援物資做好歸位保存，監(jiān)測工作要經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)明確同意后方可停止。6應(yīng)急處置6.1應(yīng)急響應(yīng)6.1.1分級響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級按照突發(fā)環(huán)境事件級別分為重大環(huán)境事件（I級公司級）、一般環(huán)境事件（Ⅱ級車間級）。

表6.1.1－1：應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)序號響應(yīng)級別相關(guān)工作響應(yīng)條件1Ⅰ1、立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。2、單位負責(zé)人向上級部門、區(qū)安全監(jiān)督管理部門、相關(guān)部門報告。3、請求相關(guān)社會救援力量援助。重大環(huán)境事件（I級公司級）2Ⅱ1、立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。2、進入應(yīng)急狀態(tài)，以單位自救為主。3、必要時請求相關(guān)社會救援力量援助。一般環(huán)境事件（Ⅱ級車間級）發(fā)生重大環(huán)境事件事件發(fā)現(xiàn)人員立即通過電話或口頭通知公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)和廠區(qū)員工，公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)在5分鐘內(nèi)初步查看現(xiàn)場后，根據(jù)事件嚴重程度確定是否立即通知附近村民組、企業(yè)負責(zé)人，告知其立即組織附近村民、員工撤離。同時應(yīng)急值班人員拉響警鈴、開啟廣播通知全公司人員，進入緊急狀態(tài)。應(yīng)急總指揮接到報告后立即撥打火警電話請求外部消防支援，然后召集本公司的應(yīng)急專業(yè)組，在5分鐘之內(nèi)集中待命，物資保障和運輸隊在第一時間迅速趕赴物資儲備倉庫，給搶險救援隊員緊急配發(fā)防護裝備和應(yīng)急物資。在外來救援隊伍到來之前，各應(yīng)急組堅決服從公司應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一指揮，立即進入搶險救援狀態(tài)，進行緊急的搶險和人員疏散、隔離工作。應(yīng)急總指揮根據(jù)情況向上報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件事件發(fā)現(xiàn)人員立即通過電話或口頭通知公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)和廠區(qū)相關(guān)員工，公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)在5分鐘內(nèi)初步查看現(xiàn)場后，召集本公司的應(yīng)急專業(yè)組，進行搶險救援?？刂剖聭B(tài)，搶救人員，消除環(huán)境污染、恢復(fù)生產(chǎn)。將事件處理情況進行記錄、上報。企業(yè)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)按操作規(guī)程及事故處理措施進行處理。如事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位值班人員報告，值班人員立即向單位應(yīng)急指揮部報告。由總指揮決定是否請求社會救援。隨著事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果響應(yīng)的升級、降級或解除由總指揮進行決定。針對環(huán)境污染事故危害程度、影響范圍、單位內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動的應(yīng)急資源，將突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急行動分為不同的等級，并根據(jù)事故發(fā)生的級別不同，確定不同級別的現(xiàn)場負責(zé)人，指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開展事故處置措施。企業(yè)發(fā)現(xiàn)需要社會救援時，應(yīng)立即向社會救援力量報告。6.1.2響應(yīng)程序公司發(fā)生重大環(huán)境事件（I級公司級）、一般環(huán)境事件（Ⅱ級車間級）時，公司應(yīng)急響應(yīng)見程序框圖。

應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部社會公眾事故現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)初期處理各應(yīng)急救援專業(yè)小組全體員工社會救助下達指令信息發(fā)布報警疏散圖6.1.2－1：單位應(yīng)急響應(yīng)圖公司進行響應(yīng)時，當(dāng)乙炔泄漏量加大，著火范圍擴大，廢水量增加較快且預(yù)計本級處理困難時，應(yīng)擴大應(yīng)急響應(yīng)級別。當(dāng)確定應(yīng)擴大應(yīng)急響應(yīng)級別時，應(yīng)立即向上級應(yīng)急指揮報告，并協(xié)調(diào)本單位人員配合好上級應(yīng)急部門工作。6.1.3應(yīng)急結(jié)束事件得到控制后，可以進行應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束條件：

⒈事故得到控制。⒉導(dǎo)致再次、生衍事故隱患排除。⒊環(huán)境監(jiān)測符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束工作內(nèi)容：⒈污物處理。事故水、污染的土壤進行收集、處理。⒉善后賠償。根據(jù)事件影響情況，由辦公室牽頭處理賠償事宜。⒊向調(diào)查組移交相關(guān)材料。⒋工作秩序恢復(fù)。⒌事故影響消除。⒍

事故上報。由環(huán)保科負責(zé)對救援工作進行總結(jié)，向市中區(qū)環(huán)保局等部門報告。⒎應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案修訂。應(yīng)急終止命令一般環(huán)境事件由事故發(fā)生車間主任發(fā)布；重大環(huán)境事件由公司總經(jīng)理發(fā)布。依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)程序進行發(fā)布。6.1.4應(yīng)急措施根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類型、可控性、嚴重程度和影響范圍,制定應(yīng)急措施。對于化學(xué)物質(zhì)的泄露，首先應(yīng)根據(jù)泄露物質(zhì)的性質(zhì)，毒性和特點，確定使用堵塞該污染物的材料，同時關(guān)閉閥門，利用該材料修補容器或管道的泄露口，以防污染物更多的泄露；利用能夠降低污染物危害的物質(zhì)撒在泄漏口周圍，將泄露口與外部隔絕開；若泄露速度過快，并且堵塞泄漏口有困難，應(yīng)當(dāng)及時使用有針對性的材料堵塞下水道，截斷污染物外流造成污染；保持現(xiàn)場通風(fēng)良好，以免造成現(xiàn)場有毒氣體濃度過高，對應(yīng)急人員構(gòu)成危險。對于已經(jīng)泄露的污染物，應(yīng)做好事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測，及時查明泄漏源的種類、數(shù)量和擴散區(qū)域。明確污染邊界，確定洗消用量。

用洗消液沖洗分為三個部分，一是在源頭沖洗，將污染源嚴密控制在最小范圍內(nèi)，二是在事故發(fā)生地周圍的設(shè)備，廠房，以及下風(fēng)向的建筑物噴灑洗消液，將污染控制在一個隔絕區(qū)域；三是在控制住污染源后，從事故發(fā)生地開始向下風(fēng)方向?qū)ξ廴緟^(qū)逐次推進全面而徹底的洗消。

洗消沖洗廢水不能直接排入污水處理裝置，應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉污水處理設(shè)施的入口閥門，防止高濃度污染物流入廠污水處理設(shè)施，增加污水處理設(shè)施壓力。關(guān)閉正常污水排放口和雨水排放口閥門，防止污染物通過污水排放口流入到廠外，對廠外水溝造成污染。通知相關(guān)人員啟動通入環(huán)境應(yīng)急池的應(yīng)急排污泵，引導(dǎo)污染物、消防廢水和沖洗廢水等流入應(yīng)急管道，最終流入環(huán)境應(yīng)急池集中處理。待事故現(xiàn)場污染物得到控制并消除已產(chǎn)生的污染物后方可啟動正常排污口?？刂谱∥廴驹春笠皶r對已產(chǎn)生的污染物及時處理，盡量減少或消除污染物。根據(jù)不同污染物的類型，采取相應(yīng)的方法。對于泄露量較大，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，回收比較容易或者有機溶劑類污染物，應(yīng)當(dāng)盡可能回收再利用，如不能回用，有機物可以采取焚燒等措施，對于難處理的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)由專家組討論后決定處理方案；化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定，遇空氣或者水就變質(zhì)的污染物應(yīng)當(dāng)采取中和、混凝、萃取、汽提、吹脫、吸附、氧化還原、離子交換、電滲吸、反滲透等方法來減少危害程度，然后根據(jù)反應(yīng)后的產(chǎn)物性質(zhì)再進一步處理，當(dāng)遇到各種方法都無效的情況時，經(jīng)專家討論后決定處理方法；對于氣體污染物或可揮發(fā)性污染物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的污染物物理化學(xué)性質(zhì)采用冷凝法、吸收法、吸附法、燃燒法，催化轉(zhuǎn)化法等來處理；對于油狀類的污染物，應(yīng)及時排入隔油池，分離油層后再進一步處理；消防廢水等排入應(yīng)急事故池，再交由三廢車間處理達標(biāo)后排放。對于固態(tài)廢物，首先考慮盡可能回收，其次再根據(jù)污染物的性質(zhì)采取相應(yīng)措施。表－1：廠內(nèi)常見化學(xué)污染物質(zhì)處理方法

序號污染物質(zhì)

泄露處理方法1乙炔迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑以收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機送至空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。2氫氧化鈣隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防毒服。避免揚塵，小心掃起，若大量泄漏，用塑料布、帆布覆蓋。收集回收或運至廢物處理場所處置。應(yīng)急過程中要用到大量的藥劑以及工具，部分由倉庫進行保管，如下表所示：

表－2：應(yīng)急藥劑表

序號名稱

用途儲量（kg）1稀鹽酸酸堿中和402活性炭吸附303沙土吸收吸附1000當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、地震等突發(fā)事故時，實施緊急停車。

原料停供和質(zhì)量不合格立即停止供應(yīng)，裝置按停車處理。

裝置（車間）發(fā)生事故異常情況，車間主任全權(quán)組織處理；當(dāng)裝置發(fā)生故障有可能影響其他部門時，必須向公司通報；生產(chǎn)裝置發(fā)生人身傷亡事故以及設(shè)備、操作、火災(zāi)等重大事故時，必須立即向生產(chǎn)經(jīng)理報告。危險區(qū)在事故狀態(tài)下要進行必要的隔離。

危險區(qū)的設(shè)定：

公司乙炔氣炔柜、乙炔充裝間為危險區(qū)。事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法：

在發(fā)生緊急事故時，要按事故的狀態(tài)進行區(qū)域管制與警戒，限制無關(guān)人員進入和無關(guān)車輛經(jīng)過，以防止事故擴大或人員傷亡。

在公司主管部門未到達和接管前，將由發(fā)生事故現(xiàn)場主管在本裝臵主要路口和周圍地帶進行區(qū)域管制與警戒工作。

事故現(xiàn)場隔離方法：

危險區(qū)邊界警戒線，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護車鳴燈。4、事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法：

實行區(qū)域管制與警戒，專人進行疏導(dǎo)。現(xiàn)場人員的撤離

在發(fā)生重大火災(zāi)爆炸、嚴重的有毒物質(zhì)泄露，嚴重威脅現(xiàn)場人員生命安全條件下，事故現(xiàn)場最高指揮有權(quán)作出與事故處理無關(guān)人員的撤離，或全部人員撤離的命令。

公司指定要求大門作為公司緊急集合地點，在發(fā)生嚴重的火災(zāi)爆炸、毒物泄露事故時，應(yīng)依據(jù)當(dāng)時的風(fēng)向選擇確定上風(fēng)向的一側(cè)作為緊急集合地點，撤離人員先在該處集合登記，等待進一步的指令，撤離的信號為公司警報系統(tǒng)發(fā)出的報警聲：持續(xù)時間為30秒（預(yù)先通知的系統(tǒng)測試根據(jù)通知要求進行響應(yīng)）

在發(fā)生事故時，公司派專人對非公司人員（參觀人員、外單位施工作業(yè)人員等）進行引導(dǎo)疏散并撤離至安全地帶。

當(dāng)經(jīng)過積極的災(zāi)害急救處理后，災(zāi)情仍無法控制進，由事故應(yīng)急指揮小組下達撤離命令后，裝置現(xiàn)場所有人員按自己所處位臵，選擇特定路線撤離，并引導(dǎo)現(xiàn)場其他人員迅速撤離現(xiàn)場。對可能威脅到廠外居民安全時，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，并應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人在縣、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，指揮引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。

撤離路線見附件疏散路線、交通管制示意圖。6.1.5

搶險、救援及控制措施應(yīng)急處理時，至少二人同行。進入事件現(xiàn)場進行采樣監(jiān)測，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場指揮/警戒人員許可，在確認安全的情況下，按規(guī)定佩戴必需的防護設(shè)備。救援人員防護、監(jiān)護措施：

公司為應(yīng)急救援人員配備了長管式（10米）防毒面具2個，長管式（5米）防毒面具3個，5號濾毒罐4個，1號濾毒罐1個；

進入染毒區(qū)前必須清楚了解染毒區(qū)的地形、建筑分布、有無爆炸及燃燒的危險、毒物種類及大致濃度，做好自身的防護工作，配備好各種防護器材?，F(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法。搶險人員在進入現(xiàn)場時應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：一是人員準(zhǔn)備，根據(jù)事故發(fā)生的規(guī)模，影響程度以及危險范圍，確定應(yīng)急救援人員的人數(shù)，并由經(jīng)驗豐富的或相關(guān)專業(yè)人員帶隊；二是救援器材、物資必須準(zhǔn)備充足，以防出現(xiàn)吸附劑等救險藥劑不夠用的情況；三是必須弄清救援方式，救援前盡量弄清楚各類相關(guān)事故處臵情況，在保證自己安全的情況下最大限度的搶險救災(zāi)；四是思想準(zhǔn)備要充分，救援時思想情緒保持穩(wěn)定，做好救援搶險工作。

當(dāng)突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制，由應(yīng)急小組組長命令應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場。撤離時應(yīng)保持秩序不混亂，不得提前脫下防護設(shè)備，待到安全區(qū)域時立即消毒，沐浴。

應(yīng)急救援的調(diào)度和保障供應(yīng)措施

：應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急小組組長統(tǒng)一調(diào)度和指揮，突發(fā)環(huán)境事故時，由應(yīng)急小組組長下達救援命令，并由事故發(fā)生車間或生產(chǎn)工段負責(zé)人帶領(lǐng)展開應(yīng)急救援行動。應(yīng)急救援物資由各物資保管人負責(zé)分發(fā)給各救援小組，在達到應(yīng)急救援的目的同時盡量節(jié)約，不浪費?？刂剖鹿蕯U大的措施

：⒈發(fā)生事故時，保安隊及時疏散無關(guān)人員；⒉爭取在最短的時間內(nèi)消除事故，并檢查有無隱患；⒊污染物處理嚴格按照公司相關(guān)規(guī)定處理；⒋污染水和洗消水嚴禁排水地溝，應(yīng)統(tǒng)一收集送往生化處理。事故可能擴大后的應(yīng)急措施：

⒈事故擴大后，應(yīng)急小組到達現(xiàn)場附近后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時向指揮部提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報指揮部。

⒉如公司力量不足時，及時疏散所有人員并請求外援，并通知相關(guān)單位。污染治理設(shè)施的運行和控制：

⒈乙炔現(xiàn)場通風(fēng)裝置保障運行，由生產(chǎn)科負責(zé)監(jiān)督管理。⒉事故水池進行事故水收集，并保證容積合理，廢水量較多時及時聯(lián)系運輸車輛運走。⒊事故火炬正常備用。6.1.6

應(yīng)急監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件時，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)迅速組織監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事件的實際情況，迅速確定監(jiān)測方案，及時開展應(yīng)急監(jiān)測工作，在盡可能短的時間內(nèi)做出判斷，以便對事件及時正確進行處理。

應(yīng)急監(jiān)測方案的確定

根據(jù)廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，建立全廠應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織制定全廠突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。

通過初步現(xiàn)場及實驗室分析，對污染物進行定性，定量以及確定污染范圍。根據(jù)不同形式的環(huán)境事故，確定好監(jiān)測對象、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、質(zhì)控要求。同時做好分工，由小組組長分配好任務(wù)。

現(xiàn)場采樣與監(jiān)測。由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)研究工作。

根據(jù)事態(tài)的變化，在廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測方案。

應(yīng)急監(jiān)測終止后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故變化情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并分析事故發(fā)生的原因，提出預(yù)防措施，進行追蹤監(jiān)測。完成廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。主要污染物現(xiàn)場以及實驗室應(yīng)急監(jiān)測方法

⒈現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用試紙、氣體檢測管，水質(zhì)速測管及便攜式測定儀。

⒉對于現(xiàn)場無法進行監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)盡快送至實驗室進行分析，應(yīng)急監(jiān)測結(jié)束后需用精密度、準(zhǔn)確度等指標(biāo)檢驗其方法的適用性。⒊對于某些特殊污染事件或污染物，也可適當(dāng)采用生物法進行監(jiān)測。

表－1

應(yīng)急監(jiān)測序號項目乙炔電石膏廢水（氫氧化鈣）1現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)測方法氣體檢測管法。酸堿試紙法監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)儀器、藥劑氣體速測管酸堿試紙2實驗室監(jiān)測監(jiān)測方法⒈氣相色譜法。⒉乙炔亞銅比色法酸堿滴定法監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)用乙烯、丙烯中微量一氧化碳、二氧化碳和乙炔的測定氣相色譜法》

GB/T3394-2009《工業(yè)乳狀氫氧化鈣》

GB/T27815-2011儀器、藥劑氣相色譜儀酸堿滴定管可能受影響區(qū)域的監(jiān)測布點與頻次

采樣點位布設(shè)：

首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染源以及污染物的類型，直接測定該污染源或排放口所排污染物在空氣、水環(huán)境中的濃度。其次由于環(huán)境化學(xué)污染事故發(fā)生時，污染物的分布極不均勻，時空變化大，對各環(huán)境要素的污染程度各不相同，因此采樣點位的選擇對于準(zhǔn)確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等極為重要。這就需要根據(jù)事故類型，嚴重程度和影響范圍確定采樣點。

大氣環(huán)境污染事故：

對于有毒物質(zhì)，若產(chǎn)生揮發(fā)性氣體物質(zhì)的泄露，首先應(yīng)當(dāng)盡可能在事故發(fā)生地就近采樣，并以事故地點為中心，根據(jù)事故發(fā)生地的地理特點、風(fēng)向及其他自然條件，在事故發(fā)生地當(dāng)日的下風(fēng)向影響區(qū)域、掩體或低洼地等位臵，按一定間隔的圓形布點采樣，根據(jù)事故發(fā)生的嚴重程度，確定采樣點布臵的范圍。而且需要在不同高度采樣，同時在事故點的上風(fēng)向適當(dāng)位臵布設(shè)采樣，作為對照點。在距事故發(fā)生地最近的居民住宅區(qū)或其他敏感區(qū)域應(yīng)布點采樣，且采樣過程中應(yīng)注意風(fēng)向的變化，及時調(diào)整采樣點位置。

對于火災(zāi)以及爆炸事故，首先應(yīng)當(dāng)確定事故中可能產(chǎn)生的衍生污染物，再根據(jù)該污染物的性質(zhì)特征，按照以上的采樣點布置原則進行布點。

采樣時，應(yīng)當(dāng)確定好采樣的流量和采樣的時間，同時記錄氣溫、氣壓、風(fēng)向和風(fēng)速，采樣總體積應(yīng)換算為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的體積。水環(huán)境污染事故：

危險化學(xué)物質(zhì)發(fā)生泄露造成水環(huán)境污染，采樣時以事故發(fā)生地為主，按水流的方向，擴散速度以及其他因素進行布點采樣，根據(jù)事故發(fā)生的嚴重程度，可現(xiàn)場確定采樣范圍。采樣在事故發(fā)生地、事故發(fā)生地的下游布設(shè)若干點位，同時在事故發(fā)生地的上游一定距離布設(shè)對照斷面；由于廠外水溝水流速度較小，且河面寬度小，因此需要在同一斷面的不同水層進行采樣；另外，在事故影響區(qū)域內(nèi)飲用水和農(nóng)灌區(qū)取水口也設(shè)臵采樣斷面。采樣時，需要采平行樣品，一份在現(xiàn)場進行檢測，一份加入保護劑后盡快送至實驗室分析。若根據(jù)污染物質(zhì)類型需要，應(yīng)當(dāng)使用塑料廣口瓶對水體的沉積物采樣密封后分析。

對于火災(zāi)以及爆炸事故，除了執(zhí)行以上的監(jiān)測步驟，還必須對消防水采樣分析。

土壤環(huán)境污染事故：

土壤污染的采樣應(yīng)當(dāng)以事故發(fā)生地為中心，根據(jù)不同的污染物質(zhì)確定一定范圍，然后在該范圍內(nèi)離事故發(fā)生地不同距離設(shè)臵采樣點，并根據(jù)污染物類型在不同的深度采樣，另外采集未受污染區(qū)域的樣品作為對照。除了對土壤進行采樣，還需要采集事故發(fā)生地的作物樣品。若事故發(fā)生地在相對開闊區(qū)域，采樣應(yīng)采取垂直深10cm的表層土。一般在10m×10m范圍內(nèi)，采用梅花形布點方法或根據(jù)地形蛇形布點方法，采樣點不少于5個。不同采樣點采集的樣品在除去小石塊和雜草后混合放入密封塑料袋。

對于所有采集的樣品（包括大氣樣品，水樣品和土壤樣品），應(yīng)分類保存，防止交叉污染。現(xiàn)場無法測定的項目，應(yīng)立即將樣品送至實驗室分析。樣品必須保存到應(yīng)急行動結(jié)束后，才能廢棄。表－1

應(yīng)急監(jiān)測點設(shè)置表序號監(jiān)測種類監(jiān)測點位監(jiān)測頻次追蹤監(jiān)測1水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測事故發(fā)生地、事故發(fā)生地下游的混合處初始加密監(jiān)測，

視污染物濃度遞減兩次監(jiān)測濃度均低于同等級地表水標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略水平為止河事故發(fā)生地

上游的對照點1次/應(yīng)急期間以平行雙樣數(shù)據(jù)為準(zhǔn)2大氣應(yīng)急監(jiān)測事故發(fā)生地、污染物濃度的最大處初始加密監(jiān)測，

視污染物濃度遞減

連續(xù)監(jiān)測2次濃度低于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略水平為止事故發(fā)生地最近的居民居住區(qū)或其他敏感區(qū)初始加密監(jiān)測，

視污染物濃度遞減連續(xù)監(jiān)測2次濃度低于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略水平為止

事故發(fā)生地的下風(fēng)向4次/天

連續(xù)監(jiān)測2～3天

事故發(fā)生地上風(fēng)向?qū)φ拯c

2次/應(yīng)急期間3土壤應(yīng)急監(jiān)測事故發(fā)生地受污染的區(qū)域1次/應(yīng)急期間清理后、送填埋場處理受事故污染水質(zhì)灌溉的區(qū)域1次/應(yīng)急期間清理后、送填埋場處理對照點1次/應(yīng)急期間

應(yīng)急監(jiān)測頻次的確定

：應(yīng)急監(jiān)測的頻次根據(jù)事故發(fā)生的時間而有所變化，根據(jù)污染物的狀況，在事發(fā)初期應(yīng)當(dāng)增加頻次，不少于2小時采樣一次；待摸清污染規(guī)律后可適當(dāng)減少，不少于6小時一次；應(yīng)急終止后可24小時一次進行取樣。至影響完全消除后方可停止取樣。

環(huán)?？聘鶕?jù)監(jiān)測結(jié)果對污染物變化趨勢進行分析和對污染擴散范圍進行預(yù)測，適時調(diào)整監(jiān)測方案。現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測分析方案的具體實施均是由應(yīng)急監(jiān)測工作者完成的，而每一污染事故都可能危及分析人員的人身安全。為了保護分析人員并有效地實施現(xiàn)場快速分析，在實施應(yīng)急監(jiān)測方案之前，還應(yīng)該配備必要的防護器材，如隔絕式防化服、防火防化服、防毒工作服、酸堿工作服、防毒呼吸器、面部防護罩、靴套、防毒手套、頭盔、頭罩、口罩、氣密防護眼鏡以及應(yīng)急燈等。應(yīng)急監(jiān)測時，至少二人同行。進入事件現(xiàn)場進行采樣監(jiān)測，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場指揮/警戒人員許可，在確認安全的情況下，按規(guī)定佩戴必需的防護設(shè)備。環(huán)保科負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)來現(xiàn)場監(jiān)測時，環(huán)?？曝撠?zé)配合工作。應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護器材、耗材、試劑等日常要準(zhǔn)備充足，齊全好用，環(huán)保科負責(zé)進行日常管理。6.1.7信息報告與發(fā)布本公司24小時接警電話：固定電話機）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，值班人員立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，報警電話：，值班人員接到報警后應(yīng)根據(jù)事故嚴重程度、影響范圍、可能發(fā)生的后果和應(yīng)急處理需要等，按應(yīng)急分級初步判斷應(yīng)急響應(yīng)級別，進行最初應(yīng)急處置，同時要迅速報告應(yīng)急指揮部，當(dāng)發(fā)生危險品大量泄漏事故和火災(zāi)事故時應(yīng)迅速向119報警求救社會專業(yè)應(yīng)急資源。

應(yīng)急救援指揮部接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故類型、可能波及的范圍等情況，利用電話（必要時直接派人）向周邊公司、居民區(qū)發(fā)出事故信息，要求疏散、撤離人員。應(yīng)急救援指揮部總指揮向警戒保衛(wèi)組組長下達指令，警戒保衛(wèi)組人員負責(zé)實施。應(yīng)急救援指揮部總指揮負責(zé)對外信息發(fā)布。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)在4小時內(nèi)向市中區(qū)環(huán)境保護局報告。發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)在1小時內(nèi)向市中區(qū)環(huán)境保護局報告。初始報告采取電話報告方式，事故情況、監(jiān)測情況要有書面形式。報告程序為：現(xiàn)場人員→應(yīng)急指揮部→總指揮→總指揮指定人員→相關(guān)部門發(fā)生事故時，就及時向相關(guān)單位、人員進行報告。事故報告內(nèi)容包括：⒈事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量。⒉直接經(jīng)濟損失、已采取的應(yīng)急措施。⒊已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式趨向。⒋可能受影響區(qū)域及采取的措施建議）。⒌本單位聯(lián)系電話、人員。

應(yīng)急救援指揮部總指揮負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后向可能遭受事故影響的單位發(fā)出通報，可安排專人負責(zé)口頭、電話、書面進行通報。應(yīng)急救援指揮部總指揮決定是否向有關(guān)單位發(fā)出請求支援，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后向有關(guān)單位發(fā)出請求支援信息的方式、方法為電話通知、書面申請。信息的通報或請求信息的發(fā)出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。6.1.8應(yīng)急終止應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：⒈事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；⒉污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；⒊事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；⒋事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；⒌采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。應(yīng)急終止的程序按“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由總指揮根據(jù)各應(yīng)急救援組工作完成情況報告，具備終止預(yù)案的條件，由總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。應(yīng)急狀態(tài)終止后，由環(huán)保科根據(jù)需要，制定繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估的方案。并安排實施。繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急狀態(tài)終止后，確定繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估工作的方案，并安排實施。6.2后期處置6.2.1善后處置與恢復(fù)重建事故處理后，應(yīng)及時進行現(xiàn)場清潔凈化、污染控制和環(huán)境恢復(fù)工作。需要進行現(xiàn)場保護的，由總經(jīng)理決定保護范圍、措施，由警戒保衛(wèi)組人員進行實施。搶險組人員進行現(xiàn)場污染物清除，現(xiàn)場洗消，設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)。現(xiàn)場洗消采取水沖洗方式?，F(xiàn)場洗消負責(zé)人為搶險救援組組長，現(xiàn)場洗消人員由搶險救援組人員組成，需要其它人員的由現(xiàn)場洗消負責(zé)人向公司總經(jīng)理申請。公司泄漏的物質(zhì)現(xiàn)場洗消后一般不會產(chǎn)生二次污染。洗消后的廢水進行收集、處理合格后排放，洗消后的監(jiān)測合格的廢水可直接排放。進行事件后的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，周圍植被受到傷害、污染的進行清除更新。土壤、地下水進行更新養(yǎng)護，恢復(fù)正常生態(tài)。受災(zāi)人員的安置及損失賠償按照公司相關(guān)規(guī)定進行處理，受傷害人員按照工傷進行處理。配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門對環(huán)境污染事件中的長期環(huán)境影響進行評估。由公司確定開展環(huán)境恢復(fù)與重建工作的內(nèi)容和程序。6.2.2調(diào)查與評估公司總經(jīng)理為事件發(fā)生后，與外界進行溝通的責(zé)任人，負責(zé)與外界進行溝通，可以電話、書面相關(guān)事宜，在必要的情況下，召開相關(guān)會議。事件處理結(jié)束后，由環(huán)?？曝撠?zé)組織評估應(yīng)急預(yù)案在事件處理中的適用性情況，根據(jù)評估結(jié)果進行應(yīng)急預(yù)案的修訂。7應(yīng)急保障應(yīng)急指揮小組負責(zé)根據(jù)需要配備公司內(nèi)相應(yīng)的日常管理、現(xiàn)場搶救、醫(yī)療救護、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、后勤保障、專家咨詢等人員，強化應(yīng)急配合功能，增強應(yīng)急實戰(zhàn)能力。應(yīng)急救援要落實到具體人，同時必須明確緊急情況下各崗位人員的替代關(guān)系。必要時，還可以需求地方政府和其他單位（公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保、電信等）的救援。應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材由環(huán)?？贫ㄆ跈z查和維護。并定點存放（見各裝備的位置圖），保證其有效性。公司應(yīng)急響應(yīng)的人力資源以公司應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)為主，在緊急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮小組有權(quán)調(diào)動公司一切人力資源參加應(yīng)急響應(yīng)。各方人員全力支持、保障應(yīng)急響應(yīng)工作。公司司將環(huán)境污染事故應(yīng)急行動經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，?？顚Ｓ?，為應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、設(shè)備維護、器材儲備和預(yù)案修訂等提供資金保障，并按相關(guān)財務(wù)規(guī)定使用、管理應(yīng)急行動經(jīng)費，定期向應(yīng)急指揮小組匯報經(jīng)費使用情況，接受財務(wù)部的審計和監(jiān)督。8監(jiān)督管理

8.1培訓(xùn)與演練8.1.1培訓(xùn)內(nèi)容

⒈有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)；

⒉公司有關(guān)管理規(guī)定及制度文件、操作規(guī)程；⒊崗位職責(zé)；⒋預(yù)防事故措施及應(yīng)急處理知識；⒌自救、急救和互救的基本知識；⒍環(huán)境保護知識；⒎勞動防護用品的使用方法等。

8.1.2培訓(xùn)計劃、方式、方法

公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)內(nèi)容納入公司員工定期培訓(xùn)計劃。預(yù)案進行制訂、修訂時，制訂、修訂后3個月內(nèi)完成全員新應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)的要求，并結(jié)合公司各類人員素質(zhì)及現(xiàn)場生產(chǎn)的實際情況，本著節(jié)約資源、提高培訓(xùn)效率的原則，可采取靈活多樣的方式進行培訓(xùn)，采用講課、講座、筆答試卷等形式，組織全員進行相關(guān)國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度和操作規(guī)程、相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

采取應(yīng)急演練的形式。采用現(xiàn)場授課形式，講解現(xiàn)場注意事項及防護措施。

如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，由環(huán)?？曝撠?zé)做好宣傳教育和告知等工作。8.1.3預(yù)案演練

應(yīng)急指揮小組要按照本預(yù)案的要求，每年組織一次全員參與的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案，切實提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的實戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案確定。

8.2獎勵與責(zé)任追究突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進個人給予表彰和獎勵，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，追究相應(yīng)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，報請有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。9附則公司總經(jīng)理為預(yù)案簽署人。本預(yù)案由公司環(huán)?？曝撠?zé)解釋。本預(yù)案自公司下發(fā)之日起實施。本預(yù)案三年進行一次更新，生產(chǎn)條件改變或其它條件變化時及時進行修定。由環(huán)保科負責(zé)聯(lián)系招集相關(guān)人員進行修訂。10附件

A.1環(huán)境風(fēng)險評價文件見A.1。A.1環(huán)境風(fēng)險評價文件環(huán)境風(fēng)險評價