新疆天弘能源開發(fā)有限公司10萬噸年輕烴分離項目立項環(huán)境影響評估評估報告

新疆天弘源能源開發(fā)有限公司10萬噸/年輕烴分離項目環(huán)境影響報告書簡本建設(shè)單位：新疆天弘源能源開發(fā)有限公司評價單位：新疆環(huán)境保護科學(xué)研究院二○一三年九月一、建設(shè)項目概況1.建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景新疆天弘源能源開發(fā)有限公司響應(yīng)新疆維吾爾自治區(qū)“發(fā)展地方大石化”的號召，依托新疆“石油石化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃”的整體架構(gòu)，充分利用新疆豐富的油氣資源，把著眼點落實到油氣資源后續(xù)深加工上，在新和縣工業(yè)園區(qū)石化園區(qū)建設(shè)液化氣分離項目，以庫拜地區(qū)的雅克拉—大澇壩氣田以及英買力油氣田液化氣為原料，加工規(guī)模10萬噸/年液化氣。2.建設(shè)項目基本情況介紹本項目利用液化氣中各物質(zhì)的沸點差，采用精餾工藝，將輕組分、丙烷、異丁烷、正丁烷等各產(chǎn)品逐塔進行切割分離。主要產(chǎn)品為丙烷4.48萬t/a、異丁烷1.944萬t/a、正丁烷1.976萬t/a，副產(chǎn)品為輕組分、重組分和瓦斯。建設(shè)項目工程總投資19029萬元，環(huán)保投資2556萬元，占該項目總投資額的13.4%。本項目各裝置為連續(xù)生產(chǎn)工藝裝置，年操作時間為8000小時，為保證生產(chǎn)正常進行，生產(chǎn)操作人員、公用工程和輔助設(shè)施生產(chǎn)人員四班三運轉(zhuǎn)制。工廠管理部門、維修部門(包括機、電、儀表維修人員，負(fù)責(zé)裝置的大、中、小維修工作)實行白班制。基于工程經(jīng)驗數(shù)據(jù)，定員包括管理部門、生產(chǎn)裝置、輔助設(shè)施及公用工程，本項目定員共132人。本項目主體工程主要生產(chǎn)單元有液化氣分離，同時建設(shè)與工藝生產(chǎn)裝置相配套的公用工程裝置（空分、供熱、給排水等）及全廠性輔助設(shè)施，項目的工程組成見表1。表1項目組成表序號名稱建設(shè)內(nèi)容或建設(shè)規(guī)模主體項目1液化氣精餾切割液化氣加工能力10萬t/a，利用液化氣中各物質(zhì)的沸點差，采用精餾工藝，將輕組分、丙烷、異丁烷、正丁烷等各產(chǎn)品逐塔進行切割分離。主要設(shè)備有塔器、空冷器、機泵、換熱器等公用工程1給排水水源園區(qū)管網(wǎng)提供生產(chǎn)生活水系統(tǒng)全廠新水用量為34.5m3/h消防給水系統(tǒng)穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，消防補充水100m3/h為間斷用水，不計入總用水量。設(shè)4000m循環(huán)水系統(tǒng)循環(huán)水場規(guī)模確定為500m3排水按清污分流的原則進行排水系統(tǒng)設(shè)置，包括生產(chǎn)、生活、雨水、緊急事故污水排放及儲存系統(tǒng)2供電本項目10kV正常用電負(fù)荷70kVA，0.4kV正常用電負(fù)荷589.5kVA。本項目設(shè)10kV/0.4kV變電所1座3供熱全廠設(shè)蒸汽系統(tǒng)壓力為0.7MPa蒸汽系統(tǒng)，溫度175℃的過熱蒸汽。全廠正常消耗蒸汽為10.9/h，最大蒸汽消耗蒸11.9t/h4空壓及氮氣兩臺4.1Nm3/min螺桿式壓縮機，排氣壓力0.8MPag，設(shè)置壓縮空氣站一座。采用變壓吸附制氮工藝5冷凍水生產(chǎn)5℃的低溫冷凍水，規(guī)模為150m6放空緊急排放管網(wǎng)總管直徑為DN550，管網(wǎng)長度約為800m。地面火炬設(shè)計處理量64.1t/h，設(shè)地面火炬1座，火炬燃燒塔直徑1米，高28米。輔助工程1中心控制室、分析化驗、電信、自動控制儲運工程1新建儲罐新增儲罐總計13座，總?cè)萘?4300m環(huán)保工程1廢水生產(chǎn)及生活污水設(shè)計處理規(guī)模20m3事故應(yīng)急300m3后期雨水監(jiān)測池及10000m2廢氣火炬系統(tǒng)裝置安全閥的間歇排氣，開車時裝置的置換氣，以及火炬燃燒廢氣，火炬直徑1m，高28m燃氣鍋爐項目自產(chǎn)的瓦斯氣及輕組分氣作為燃氣鍋爐燃料，鍋爐負(fù)荷30t/h3固體廢物含油污泥廠內(nèi)按照危險廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)要求貯存后轉(zhuǎn)移外委阿克蘇南疆危險廢物處置中心處置。4噪聲污染治理隔聲、減振、消聲、防噪等5綠化綠化系數(shù)15％，綠化面積15100m26其他事故應(yīng)急等環(huán)境風(fēng)險管理措施、環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境管理體系建立等3.建設(shè)項目選址方案、與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性項目廠址位于新和縣工業(yè)園區(qū)石化園區(qū)，項目大氣環(huán)境防護及衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無居民區(qū)，其大氣環(huán)境、水環(huán)境約束條件、環(huán)境風(fēng)險程度可以接受，從經(jīng)濟發(fā)展角度和環(huán)境可行性角度，廠址選擇基本合理。本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》、《新疆工業(yè)和信息化領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2011年本）（試行）》、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進新疆工業(yè)、通信業(yè)、信息業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，評價認(rèn)為項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目符合《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《自治區(qū)石油和化學(xué)工業(yè)十二五規(guī)劃》、《新和縣城市總體規(guī)劃》、《新和縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《新和縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評和審查意見的要求。二、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1.建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果表明：評價區(qū)域大氣環(huán)境中NO2、SO2、TSP、PM10日均值單項污染指數(shù)均小于1，說明各項污染因子在監(jiān)測期間的日均濃度值低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）二級標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值。非甲烷總烴一次值單項污染指數(shù)均小于1。PM10、TSP日均濃度值在接近二級標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值，這與監(jiān)測期間正值南疆春季風(fēng)沙多發(fā)期以及區(qū)域地貌以戈壁地貌為主、植被稀疏的特征相吻合。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果表明：地下水監(jiān)測點的各項指標(biāo)均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果表明：項目區(qū)廠址附近環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值滿足（GB3096-2008）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中3類功能區(qū)限制標(biāo)準(zhǔn)值要求。本項目位于Ⅳ塔里木盆地暖溫帶極干旱沙漠、戈壁及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)-Ⅳ1塔里木盆地西部和北部荒漠、綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)-55．渭干河三角洲荒漠—綠洲農(nóng)業(yè)、鹽漬化敏感生態(tài)功能區(qū)。規(guī)劃園區(qū)位于新和縣以西30～40公里314國道以南區(qū)域，緊鄰南疆鐵路，位于山前洪積扇中上部、渭干河沖積扇之上，地貌基本呈侵蝕堆積地貌，絕大部分為荒漠戈壁，沒有農(nóng)田耕地。建設(shè)項目廠址土壤典型荒漠土壤—棕漠土，植被以灌木叢為主，覆蓋度在5%左右。區(qū)域沒有任何開發(fā)建設(shè)活動，土壤環(huán)境質(zhì)量基本保持自然背景水平，根據(jù)查閱有關(guān)該地區(qū)棕漠土土類元素背景值調(diào)查資料結(jié)合現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，該地區(qū)土壤屬于堿性土壤（pH>7.5），金屬元素均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）中二級標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量較好。2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍環(huán)境空氣評價范圍：鍋爐房為中心，評價范圍半徑2.5km。地下水評價范圍：廠區(qū)及周邊區(qū)域20km2。營運期噪聲評價范圍：廠界外200m。生態(tài)環(huán)境影響評價范圍：廠區(qū)范圍。環(huán)境風(fēng)險評價范圍：項目裝置區(qū)為中心，半徑5km的區(qū)域。圖1評價范圍及環(huán)境敏感點分布圖三、建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果1.項目的污染物產(chǎn)排情況及影響情況（1）廢氣項目正常工況下燃氣鍋爐排放廢氣，采用自產(chǎn)的瓦斯氣及部分自產(chǎn)輕組分氣作為燃料，燃氣量590kg/h，排放廢氣量為4900Nm3/h。目前油田產(chǎn)液化氣經(jīng)過干法脫硫處理，且有些區(qū)塊的油田伴生氣不含硫，因此本項目燃料中硫含量按12ppm計算。產(chǎn)生煙塵0.0245kg/h，SO20.0147kg表2正常工況下點源污染物排放情況表廢氣污染物編號污染源排放量Nm3/h煙塵SO2NOx排放口參數(shù)去向mg/m3Kg/hmg/m3Kg/hmg/m3Kg/h高度m溫度℃內(nèi)徑mmG1燃氣鍋爐490050.024530.01471000.49102000.8大氣本項目無組織排放即儲罐大小呼吸非甲烷總烴的損耗量為0.47t/a。事故狀態(tài)下安全閥啟動時泄放的含烴氣體，經(jīng)火炬系統(tǒng)燃燒高空排放。本工程擬設(shè)一套火炬設(shè)施，主火炬直徑DN1000，高28m。事故狀況下火炬可燃氣體最大量178700Nm3/h。事故狀況廢氣污染產(chǎn)生情況見表3。表3事故狀況廢氣污染物名稱煙氣量m3/hNO2排放源參數(shù)去向mg/m3Kg/h高度m內(nèi)徑m溫度C火炬2360627250590.16281.0900大氣（2）廢水本項目排放的污水按區(qū)域分為裝置區(qū)、儲運系統(tǒng)、公用工程區(qū)及生產(chǎn)輔助區(qū)等區(qū)域，其中裝置區(qū)為主要污水排放源，其污水主要為含油污水和生活污水；儲運系統(tǒng)及其配套工程排放污水為含油污水和部分生活污水；公用工程區(qū)污水主要為含鹽污水、生活污水；生產(chǎn)輔助區(qū)污水主要為生活污水。廠區(qū)內(nèi)含油污水主要來源于工藝裝置、火炬、儲運系統(tǒng)的機泵冷卻水、地面沖洗水，污水量2m3/h（最大量11m3/h）；含鹽污水主要除氧水站、循環(huán)水場產(chǎn)生，數(shù)量很少2.1m3/h，直接排入含油污水系統(tǒng)；生活污水4m3/h經(jīng)化糞池處理后也排入含油污水系統(tǒng)。污水處理設(shè)計規(guī)模定為20m工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成后，本項目生產(chǎn)、生活污水均經(jīng)園區(qū)排水管網(wǎng)進入園區(qū)污水處理廠處理。園區(qū)污水處理廠建成前，根據(jù)污水水質(zhì)及數(shù)量情況，污水處理方式為：生活污水經(jīng)化糞池處理后排入含油污水系統(tǒng)；含鹽污水考慮到數(shù)量較小，亦排入含油污水系統(tǒng)。根據(jù)水量及水質(zhì)選用含油污水一體化處理機1套，處理量20m3項目生產(chǎn)及生活污水匯總見表4。表4生產(chǎn)及生活污水匯總表編號名稱來源排水量m3/h石油類COD氨氮mg/LKg/hmg/LKg/hmg/LKg/hW1含油污水工藝裝置、火炬、儲運系統(tǒng)的機泵冷卻水、地面沖洗水250018001.61200.24W2含鹽污水除氧水站、循環(huán)水場2.1100.0214500.945300.063W3生活污水4100.043501.4300.12合計8.11.0613.9450.423污水處理場出場預(yù)測水質(zhì)0.3≤50.0015≤300.009≤20.0006全廠設(shè)300m3后期雨水監(jiān)測池及10000m（3）噪聲本項目噪聲源主要噪聲源為機泵、壓縮機、空冷器等，單機噪聲源強為65dB（A）-105dB（A）。盡可能從聲源上進行控制，選用低噪聲的工藝和設(shè)備，機泵和空冷器盡量采用低噪聲、振動小的電機，管線采用設(shè)節(jié)流孔板、分配壓力降、吸聲、隔振等綜合控制措施。機組增設(shè)降噪、隔音設(shè)施，風(fēng)機出口放空管設(shè)有效率較高的消音器，使噪聲控制在允許范圍內(nèi)。另外，火炬也是一個很重要的噪聲源，噪聲強度可達到100dB(A)-125dB(A)。非正常工況下，火炬燃燒時會產(chǎn)生110dB(A)左右的強噪聲，根據(jù)經(jīng)驗，如火炬安裝消音器，則經(jīng)消音處理后其排放的噪聲值可降到100dB(A)左右，此種噪聲為間斷性噪聲，其發(fā)生頻率依據(jù)非正常工況下裝置的調(diào)試狀況而定。表5噪聲排放情況匯總表序號裝置名稱噪聲源運行臺數(shù)備用臺數(shù)噪聲值dB(A)減噪措施降噪偶的噪聲值dB(A)1氣體壓縮機壓縮機1185-95獨立機房、吸消聲措施<852工藝裝置機泵1685低噪聲電機<853工藝裝置空冷器683低噪聲電機<854空分裝置壓縮機1185-95獨立機房、吸消聲措施<855污水處理站水泵2185-90獨立機房、吸消聲措施<856循環(huán)水站風(fēng)機2095設(shè)消聲器<85循環(huán)水泵2180-90獨立機房、吸消聲措施<85火炬10100-125噴嘴設(shè)消聲器<85（4）固體廢物本項目在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣主要是來自含油污水系統(tǒng)的均質(zhì)調(diào)節(jié)罐底泥、隔油池底泥、氣浮池浮渣，由泵送至污泥濃縮罐內(nèi)攪拌混合，經(jīng)過一段時間濃縮后，上清液回流至調(diào)節(jié)池，濃縮后的污泥通過污泥輸送泵送入離心脫水機，脫水后的泥餅含水率小于80%，產(chǎn)生量1.6t/a，屬HW49危險廢物，擬送南疆危險廢物處置中心處置。生活垃圾48.18t/a送新和縣垃圾填埋場填埋處理。2.建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標(biāo)分布情況本項目評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點分布情況見圖1，評價范圍內(nèi)大氣環(huán)境及風(fēng)險評價主要敏感點具體見表6。表6主要敏感目標(biāo)序號名稱位置性質(zhì)1國道N2200m交通干線2鐵路N4000m交通干線3烽燧SE800m文物4古城SE800m文物5尤勒滾協(xié)海爾村SE6300m居住區(qū)3.主要環(huán)境影響及其預(yù)測評價結(jié)果（1）環(huán)境空氣影響正常生產(chǎn)時，擬建項目排放的大氣污染物對環(huán)境影響較小。項目工藝裝置衛(wèi)生防護距離取150m，污水處理衛(wèi)生防護距離按300m設(shè)置，項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)沒有相應(yīng)的居住區(qū)，不涉及搬遷問題。（2）水環(huán)境影響本項目用水量為27.6萬m3/a，用水指標(biāo)在工業(yè)園區(qū)用水總量范圍內(nèi)，項目用水對區(qū)域生活和生態(tài)用水不會造成較大的影響。工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成后，本項目生產(chǎn)、生活污水均經(jīng)園區(qū)排水管網(wǎng)進入園區(qū)污水處理廠處理。園區(qū)污水處理廠建成前，項目廢水采取除油+生化+沉淀的常規(guī)處理工藝，處理后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，進入廠內(nèi)蒸發(fā)晾曬池自然蒸發(fā)，不外排，項目產(chǎn)生的廢水不會對地下水環(huán)境造成影響。項目廠區(qū)設(shè)應(yīng)急污水池，事故情況下，可將事故外排水及泄漏物料截留在廠區(qū)范圍內(nèi)，不會外排造成污染，應(yīng)急污水池采取防滲措施。項目區(qū)沒有集中或分散飲用水源地分布，項目所在區(qū)也不是地下水徑流的補給區(qū)，綜合分析，只要注意項目施工質(zhì)量，防止跑冒滴漏，項目對地下水環(huán)境影響較小。（3）聲環(huán)境影響正常工況下，廠界外晝夜間噪聲預(yù)測值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。（4）固體廢物影響擬建項目產(chǎn)生的各項固體廢物均得到妥善處理處置，危險廢物在廠內(nèi)的貯存設(shè)施的建設(shè)、管理和運營必須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》的要求。在落實各項處置措施的前提下，本項目產(chǎn)生的固體廢物對環(huán)境影響不大。4.污染防治措施及效果（1）廢氣治理措施本項目設(shè)2臺15t/h臥式燃氣鍋爐，采用自產(chǎn)的瓦斯氣（消耗量2680t/a）及部分自產(chǎn)輕組分氣（消耗量2040t/a）作為燃料，污染物排放濃度可以滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）的全部區(qū)域=2\*ROMANII時段標(biāo)準(zhǔn)。本項目設(shè)有可燃性氣體排放系統(tǒng)。確保事故狀態(tài)下的有毒、易爆氣體均不直接排放。無組織排放主要來自裝置生產(chǎn)、貯罐儲運大小呼吸和裝卸過程中的泄漏；各裝置閥門、管線、泵等運行跑、冒、滴、漏的逸散。項目對裝置含烴氣體盡可能回收、儲罐按規(guī)范選型，并做好密封、對于污水集輸、處理過程可能的惡臭等污染，提出了封閉措施要求。（2）廢水治理措施工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成后，本項目生產(chǎn)、生活污水均經(jīng)園區(qū)排水管網(wǎng)進入園區(qū)污水處理廠處理。園區(qū)污水處理廠建成前，根據(jù)污水水質(zhì)及數(shù)量情況，污水處理方式為：生活污水經(jīng)化糞池處理后，與其他生產(chǎn)廢水一起進入廠區(qū)含油污水處理系統(tǒng)，采取除油+生化+沉淀的常規(guī)處理工藝，污水經(jīng)處理后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，進入廠內(nèi)蒸發(fā)晾曬池自然蒸發(fā)。（3）噪聲治理措施盡量選用低噪聲設(shè)備；吸聲、減振、隔聲等綜合治離手段，減少高頻噪聲對周圍環(huán)境的污染；在總圖布置時，采取“鬧靜分開”的原則，利用地形、廠房、聲源方向性及綠化植物吸收噪聲的作用等因素進行合理布局，盡量將高噪聲源遠離噪聲敏感區(qū)域，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。（4）固體廢物治理措施一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾送新和縣垃圾填埋場，危險廢物送南疆危險廢物處置中心處置，危險廢物在廠內(nèi)的貯存設(shè)施的建設(shè)、管理和運營必須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》的要求。（5）地下水防治措施本項目地下水污染防治遵循“源頭控制、末端防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則。從原料和產(chǎn)品儲存、裝卸、運輸、生產(chǎn)過程、污染處理裝置等全過程控制原料、產(chǎn)品泄漏（含跑、冒、滴、漏），同時對有害物質(zhì)可能泄漏到地面的區(qū)域，嚴(yán)格劃分污染區(qū)和非污染區(qū)，根據(jù)不同的污染防治區(qū)采取相應(yīng)的防滲措施，防止項目的建設(shè)對地下水造成污染。5環(huán)境風(fēng)險分析預(yù)測結(jié)果、防范措施及應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險評價的結(jié)果表明，擬建項目事故風(fēng)險水平低于同類項目的總體水平，在進一步采取安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案、在落實各項環(huán)保措施和采取本報告書提出的有關(guān)建議、落實項目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計并執(zhí)行完整的前提下，基本滿足國家相關(guān)環(huán)境保護和安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，在發(fā)生不大于本報告設(shè)定的最大可信事故的情況下，本項目從環(huán)境風(fēng)險的角度考慮是可行的。風(fēng)險防范措施包括：a.設(shè)計中應(yīng)考慮的安全防范措施b.危險化學(xué)品貯運安全防范措施包括儲運工程安全防范措施、裝車系統(tǒng)防范措施、運輸系統(tǒng)防范措施c.工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施d.自動監(jiān)測、報警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)e.防火、防爆、防中毒等事故處理系統(tǒng)f.應(yīng)急救援系統(tǒng)設(shè)計g.應(yīng)急疏散通道及避難所h.自動控制設(shè)計安全防范措施i.電氣、電訊安全防范措施j.消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)k.緊急救援或有毒氣體防護應(yīng)急預(yù)案：對于重大或不可接受的風(fēng)險（主要是物料嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)爆炸造成重大人員傷害等），應(yīng)制定應(yīng)急響應(yīng)方案，建立應(yīng)急反應(yīng)體系，當(dāng)事件一旦發(fā)生時可迅速加以控制，使危害和損失降低到盡可能低的程度。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評價導(dǎo)則應(yīng)急預(yù)案包括11個部分：應(yīng)急計劃區(qū)、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員、預(yù)案分級響應(yīng)條件和響應(yīng)程序、應(yīng)急救援保障、報警和通訊聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測搶險救援及控制措施、應(yīng)急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材、人員緊急撤離疏散應(yīng)急劑量控制撤離組織計劃、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施、應(yīng)急培訓(xùn)計劃、公眾教育和信息。3.6環(huán)境保護措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果經(jīng)分析，項目環(huán)境保護措施技術(shù)可行，經(jīng)濟合理。3.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析結(jié)果本項目環(huán)保投資2556萬元，占該項目總投資額的13.4%。項目建成投產(chǎn)后，通過各項環(huán)保設(shè)施的正常運行，可以大大降低各種污染物向周圍環(huán)境的排放量，從而降低了環(huán)境損失，取得經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.8環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度（1）環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測計劃見表7。表7環(huán)境監(jiān)測計劃類型監(jiān)測對象監(jiān)測項目監(jiān)測頻率企業(yè)自檢阿克蘇環(huán)境監(jiān)測站抽檢廢氣燃氣鍋爐煙氣流量、煙塵、SO2、氮氧化物1次/日4次/年無組織排放非甲烷總烴1次/日4次/年廢水化糞池pH值、CODcr、氨氮等1次/日4次/年二沉池出口pH、COD、氨氮、石油類、流量1次/日4次/年噪聲生產(chǎn)設(shè)備等效A聲級1次/周4次/年廠界等效A聲級1次/周4次/年固廢各類固廢量種類、產(chǎn)生量、處理方式、去向1次/年1次/年地下水地下水監(jiān)控井PH、總硬度、氨氮、亞硝酸氮、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、高錳酸鹽指數(shù)、石油類1次/周4次/年新疆天弘源能源開發(fā)有限公司環(huán)境保護管理工作應(yīng)建立在廠長（經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，各生產(chǎn)單位的環(huán)保人員向上級負(fù)責(zé)的機制。（2）環(huán)境管理制度①環(huán)境管理制度包含的內(nèi)容有：環(huán)境管理的指導(dǎo)思想、目的及要求；環(huán)境管理體制；實施環(huán)境管理的基本原則、途徑、方法；環(huán)境保護的檢查、考核及獎懲。②制定環(huán)境管理技術(shù)規(guī)程和相應(yīng)檢查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定該項目環(huán)境監(jiān)測、檢查技術(shù)規(guī)程；根據(jù)全廠的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的環(huán)保技術(shù)管理要求，制定出操作規(guī)程。③建立環(huán)境保護責(zé)任制度建立環(huán)境保護責(zé)任制度的根本目的在于明確廠內(nèi)各層次、各部門、各生產(chǎn)單位、各類人員環(huán)境保護工作的范圍、責(zé)任及權(quán)力。④建立環(huán)境保護業(yè)務(wù)管理制度主要內(nèi)容包括：環(huán)保設(shè)備的管理制度；環(huán)境監(jiān)測的管理制度；環(huán)境保護考核制度；環(huán)境資料統(tǒng)計制度。四、公眾參與1.公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式等；項目征求公眾意見的工作共進行了兩次公示及一次公眾參與調(diào)查。2013年3月，在新和縣人民政府、新和縣工業(yè)園區(qū)管委會張貼首次公示向該地區(qū)公眾公開項目有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。本次公示的主要內(nèi)容包括向公眾介紹建設(shè)項目的名稱及概要、建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)評機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)評工作程序及主要工作內(nèi)容和征求公眾意見的主要事項，公眾提出意見的主要方式等。征求公眾意見的主要事項包括公眾對于項目建設(shè)區(qū)域周邊環(huán)境質(zhì)量的看法；對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認(rèn)識；對擬建項目選址是否認(rèn)同；公眾關(guān)心的由于項目生產(chǎn)帶來的可能的環(huán)境問題；對擬建項目環(huán)境保護工作的建議；以及對本次公眾意見調(diào)查工作的建議等。2012年4月，建設(shè)項目的環(huán)評報告書基本編制完成，報送審批前，在新和縣人民政府網(wǎng)站上，以通過建設(shè)單位提供簡本的方式進行第二次公示，向公眾公告項目有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。本次公示的主要內(nèi)容包括：（1）建設(shè)項目情況簡述；（2）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述；（3）預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點；（4）環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點；（5）公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限。（6）征求公眾意見的范圍和主要事項；（7）征求公眾意見的具體形式；（8）公眾提出意見的起止時間。2.征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式等；項目征求公眾意見的工作共進行了兩次公示及一次公眾參與調(diào)查。在項目區(qū)張貼公示并進行公眾參與調(diào)查，調(diào)查對象主要是項目區(qū)內(nèi)社會居民。在新和縣人民政府網(wǎng)上進行公示，范圍是新和縣的社會居民。3.公眾參與的組織形式；本次