建設(shè)法規(guī)71課件

建設(shè)法規(guī)馬慶華21世紀高職高專土建系列規(guī)劃教材北京郵電大學出版社1

第七章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度21世紀高職高專土建系列規(guī)劃教材2施工單位的質(zhì)量責任

工程建設(shè)標準

建設(shè)單位的質(zhì)量責任

監(jiān)理單位的質(zhì)量責任設(shè)計單位的質(zhì)量責任

勘察單位的質(zhì)量責任

質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量責任工程竣工驗收其他相關(guān)單位質(zhì)量責任3【昆明機場引橋垮塌事故】2010年1月3日下午2點20分左右，云南建工集團市政公司承建的云南省昆明新機場配套引橋工程，新機場航站區(qū)停車樓及高架橋工程A－3合同段配套引橋F2－R－9至F2－R－10段，在澆筑混凝土過程中，有一段支撐體系失穩(wěn)，突然發(fā)生支架垮塌事故，垮塌長度約38.5米，寬為13.2米，支撐高度約為8米，事發(fā)時，作業(yè)面下有40多人。截至1月3日20時30分昆明新機場配套引橋工程支架垮塌事故共造成7人死亡，8人重傷，26人輕傷。4【昆明機場引橋垮塌事故】57建設(shè)工程質(zhì)量法律制度7.1工程建設(shè)標準

7.2施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)7.3建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)7.4建設(shè)工程竣工驗收制度67.1工程建設(shè)標準7.1.1

工程建設(shè)標準的基本知識7.1.2

工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定71、工程建設(shè)標準的分類標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準7.1.1工程建設(shè)標準的基本知識8一、工程建設(shè)國家標準(一)工程建設(shè)國家標準的范圍和類型工程建設(shè)國家標準中的強制性標準：(1)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工(包括安裝)及驗收等通用的綜合標準和重要的通用的質(zhì)量標準；(2)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標準；(3)工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標準；(4)工程建設(shè)重要的通用試驗、檢驗和評定方法標準;(5)工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標準；(6)國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標準。2、工程建設(shè)強制標準和推薦推薦標準7.1.1工程建設(shè)標準的基本知識9(二)工程建設(shè)國家標準的制訂原則和程序工程建設(shè)國家標準的制訂程序分為準備、征求意見、送審和報批四個階段3、工程建設(shè)國家標準的審批發(fā)布和編號工程建設(shè)國家標準的編號由國家標準代號、發(fā)布標準的順序號和發(fā)布標準的年號組成。強制性國家標準的代號為“GB”，推薦性國家標準的代號為“GB／T”。如

(GB／T50430-2007)，其中GB／T表示為推薦性國家標準，50430表示標準發(fā)布順序號，2007表示是2007年批準發(fā)布。7.1.1工程建設(shè)標準的基本知識10【案例】1．背景2007年5月15日，施工方某建筑工程有限責任公司(以下簡稱施工方)承包了某開發(fā)公司(以下簡稱建設(shè)方)的商務(wù)樓工程施工，同年5月21目雙方簽訂了建設(shè)工程施工合同。2008年5月該工程封頂時，建設(shè)方發(fā)現(xiàn)該商務(wù)樓的頂層17層和15層、16層的混凝土凝固較慢。于是，建設(shè)方認為施工方使用的混凝土強度不夠，要求施工方采取措施，對該三層重新施工。施工方則認為，混凝土強度符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，不同意重新施工或者采取其他措施。雙方協(xié)商未果，建設(shè)方將施工方起訴至某區(qū)法院，要求施工方對混凝土強度不夠的三層重新施工或采取其他措施，并賠償建設(shè)方的相應(yīng)損失。7.1.1工程建設(shè)標準的基本知識11根據(jù)雙方的請求，受訴法院委托某建筑工程質(zhì)量檢測中心按照兩種建設(shè)規(guī)范對該工程結(jié)構(gòu)混凝土實體強度進行檢測，檢測結(jié)果如下：根據(jù)原告即建設(shè)方的要求，檢測中心按照行業(yè)協(xié)會推薦性標準《鉆芯法檢測混凝土強度技術(shù)規(guī)范》(CECS03：2007)的檢測結(jié)果是：第15層、16層、17層的結(jié)構(gòu)混凝土實體強度達不到該技術(shù)規(guī)范的要求，其他各層的結(jié)構(gòu)混凝土實體均達到該技術(shù)規(guī)范的要求。根據(jù)被告即施工方的請求，檢測中心按照地方推薦性標準《結(jié)構(gòu)混凝土實體檢測技術(shù)規(guī)程》(DB／T29-148-2005)的檢測結(jié)果是：第15層、第16層、第17層及其他各層結(jié)構(gòu)混凝土實體強度均達到該規(guī)范的要求。7.1.1工程建設(shè)標準的基本知識122．問題(1)本案中的檢測中心按照兩個推薦性標準分別進行了檢測，法院應(yīng)以哪個標準作為判案的依據(jù)?(2)當事人若在合同中約定了推薦性標準，國家強制性標準是否仍須優(yōu)先適用?7.1.1工程建設(shè)標準的基本知識133．分析(1)本案中的協(xié)會標準、地方標準均為推薦性標準，且建設(shè)方、施工方未在合同中約定采用哪個標準。推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用。(2)強制性標準，必須執(zhí)行。如果有國家強制性標準，即使雙方當事人在合同中約定了采用某項推薦性標準，也必須適用于國家強制性標準。判決：(1)駁回原告即建設(shè)方的訴訟請求；

(2)案件受理費和檢測費由原告建設(shè)方承擔。7.1.1工程建設(shè)標準的基本知識147.1.2

工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定1、工程建設(shè)強制性標準的實施建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量。建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當予以拒絕?？辈?、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。15建筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同進行監(jiān)理。認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。7.1.2

工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定16

采用新技術(shù)、新工藝、新材料的，由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報批準標準的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。采用國際標準或者國外標準，而我國現(xiàn)行強制性標準未作規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。

7.1.2

工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定17我國目前實行的強制性標準包含三部分：(1)批準發(fā)布時已明確為強制性標準的；(2)批準發(fā)布時雖未明確為強制性標準，但其編號中不帶“／T”的，仍為強制性標準；(3)自2000年后批準發(fā)布的標準，批準時雖未明確為強制性標準，但其中有必須嚴格執(zhí)行的強制性條文(黑體字)，編號也不帶“／T”的，也應(yīng)視為強制性標準。7.1.2

工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定182、對工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督檢查

(一)監(jiān)督管理機構(gòu)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國實施工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督管理工作。規(guī)劃審查機關(guān)應(yīng)當對工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強制性標準的情況實施監(jiān)督；施工圖設(shè)計文件審查單位應(yīng)當對工程建設(shè)勘察、設(shè)計階段執(zhí)行強制性標準的情況實施監(jiān)督；建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強制性標準的情況實施監(jiān)督；工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗收等階段執(zhí)行強制性標準的情況實施監(jiān)督。7.1.2

工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定19

(二)監(jiān)督檢查的方式和內(nèi)容監(jiān)督檢查方式：重點檢查、抽查和專項檢查檢查內(nèi)容：(1)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強制性標準；(2)工程項目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收等是否符合強制性標準的規(guī)定：(3)工程項目采用的材料、設(shè)備是否符合強制性標準的規(guī)定；(4)工程項目的安全、質(zhì)量是否符合強制性標準的規(guī)定；(5)工程項目采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機軟件的內(nèi)容是否符合強制性標準的規(guī)定。處理重大事故時，應(yīng)有工程建設(shè)標準方面的專家參加。7.1.2

工程建設(shè)強制性標準實施的規(guī)定20習題精練1.工程建設(shè)國家標準是由（

）發(fā)布的。A.國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門B.國務(wù)院標準化行政主管部門C．國務(wù)院D．國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門聯(lián)合答案：D212．工程建設(shè)領(lǐng)域制定的行業(yè)標準，在相關(guān)技術(shù)要求公布了國家標準后，該行業(yè)標準()。A．即行廢止

B．行業(yè)標準優(yōu)先適用C．國家標準優(yōu)先適用

D．兩個同時適用答案：A習題精練223．工程建設(shè)行業(yè)標準應(yīng)當適時進行復(fù)審，確認其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止，一般()復(fù)審一次。

A．2年

B．3年C．4年

D．5年答案：D習題精練234．下列關(guān)于工程建設(shè)地方標準的表述中，錯誤的是()。A．在公布國家標準或者行業(yè)標準之后，該項地方標準即行廢止B．未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標準，不得在建設(shè)活動中使用C．地方標準中不存在強制性條文D．地方標準的復(fù)審周期一般不超過5年答案：C習題精練245．在《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB／T50430--2007和，其中GB／T符號表示此規(guī)范為()。A．強制性國家標準

B．推薦性國家標準C．強制性行業(yè)標準

D．推薦性行業(yè)標準答案：B習題精練256．按照標準的級別，我國將標準劃分為( )。A．國家標準

B.行業(yè)標準C．地方標準

D.企業(yè)標準E．推薦性標準答案：ABCD習題精練267．工程建設(shè)企業(yè)標準一般包括企業(yè)的( )。A．技術(shù)標準

B．管理標準C．組織標準

D．工作標準E．操作標準答案：ABD習題精練278．各相關(guān)機關(guān)和單位在實施工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督管理中的作用是()。A．規(guī)劃審查機關(guān)應(yīng)當對工程建設(shè)勘察階段執(zhí)行強制性標準的情況實施監(jiān)督B．施工圖審查單位應(yīng)當對施工階段執(zhí)行施工安全強制性標準的情況實施監(jiān)督C．工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對工程建設(shè)監(jiān)理階段執(zhí)行強制性標準的情況實施監(jiān)督D．安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對工程建設(shè)驗收階段執(zhí)行強制性標準的情況實施監(jiān)督E．施工圖審查單位應(yīng)當對設(shè)計階段執(zhí)行強制性標準的情況實施監(jiān)督答案：CE習題精練289．工程建設(shè)標準批準部門應(yīng)當對工程項目執(zhí)行強制性標準情況進行監(jiān)督檢查，其檢查內(nèi)容包括()。A．工程作業(yè)人員是否熟悉強制性標準B．規(guī)劃、勘察、設(shè)計