臨沂輔警考試歷年真題

臨沂輔警考試歷年真題 臨沂輔警考試歷年真題 編號：df52936f5a72e9953239abf3fcda36d2臨沂輔警考試歷年真題臨沂輔警考試歷年真題 編號：df52936f5a72e9953239abf3fcda36d22022/8/5 2022/8/5 第#頁，共31頁臨沂輔警考試歷年真題臨沂輔警考試歷年真題 編號：df52936f5a72e9953239abf3fcda36d22022/8/5 2022/8/5 第27頁，共3頁［標準答案』文化逆差破題需先練內(nèi)功、吐故納新《阿凡達》、《哈利?波特》、《大長今》、蠟筆小新、奧特曼……當這些特征鮮明的文化產(chǎn)品席卷我們時，我們不得不正視這樣一個現(xiàn)實，我們這個有著5000多年歷史的文明古國卻正遭遇著巨大、、文化逆差"的尷尬：圖書進出口貿(mào)易比約為10:1,對外演出長期處于廉價交易狀態(tài)，對本國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的推介和創(chuàng)新的差距更是不容輕視。當看到韓國電視劇《大長今》籌劃10年專門研究中國人的傳統(tǒng)文化和喜好，而我們?nèi)匀涣晳T于選用那些老掉牙的戲劇、文打武斗的功夫和平淡無奇的茶葉展示本國文化時，或許我們才能明白為何我們的文化產(chǎn)品僅僅能形成短時間內(nèi)的、'熱”卻不能形成廣范圍的"流"或"潮"。如何走出文化大國''文化赤字"的尷尬境地，如何將5000多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成對外文化貿(mào)易的產(chǎn)品，讓世界更多更好地了解中國和中國文化，這是處于新時期新階段的中國必須面對的問題。扭轉(zhuǎn)文化逆差需先練內(nèi)功。必須遵照文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律來促進文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和推廣，積極扶持優(yōu)秀的文化品牌進入國際市場，推動品牌化進程。在以往的對外文化交流過程中，我們的文化產(chǎn)品走向世界多半是‘'送"出去的，而不是“賣"出去的。相較于日本等國對外文化輸出過程中企業(yè)作為主力，我們主要依靠的卻是非營利的事業(yè)性文化交流，這就決定了我們的對外文化輸出產(chǎn)品僅僅只是流于形式化，缺乏對內(nèi)容的挖掘和拓展。扭轉(zhuǎn)文化逆差更需要吐故納新。我們的文化企業(yè)要善于探究本土文化，對中國傳統(tǒng)文化進行延伸和發(fā)展，而不是一味地躲在故紙堆里說故事。在進行對外文化產(chǎn)品輸出的過程中，加大對國外市場的調(diào)研工作，針對國際市場制作富有中國特色元素且符合世界品味的文化產(chǎn)品，不應僅僅局限于狹隘的國內(nèi)受眾范圍，應著眼于全球消費者的欣賞視角，充分借鑒和吸收國外相關產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，更廣泛地弘揚中華民族文化，正如好萊塢動畫片《功夫熊貓2》中的中國元素和中國文化資源的成功運用，將傳統(tǒng)的中國元素和中國文化同全球性視點進行完美對接。如何在世界文化范圍的共性框架下凸顯中國文化的個性和時代性，也是我們在對外文化產(chǎn)品輸出的過程中所必須考慮的。從擁有資源到形成生產(chǎn)力，到形成高附加值的先進生產(chǎn)力和先進文化生產(chǎn)力，中國文化產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。新經(jīng)濟時代的文化產(chǎn)業(yè)對資源的依賴度不高，而更多地依賴于自身建立起來的時尚文化，以及全球化的市場及其明星制度、經(jīng)紀人制度和全球營銷方式，而這些恰恰是中國文化產(chǎn)業(yè)所欠缺的。同時也是中國對外文化產(chǎn)品輸出和發(fā)展所面臨的瓶頸問題。突破瓶頸，需要我們進行文化傳播理念的革新和創(chuàng)造，需要我們領悟文化精神內(nèi)涵和實質(zhì)，更需要我們放眼全球積極探尋文化共通性和共鳴性，消除文化障礙和隔閡。或許正如人大代表趙啟正委員所說：、'文化不是化石，化石可以憑借其古老而價值不衰。文化是活的生命，只有發(fā)展才有持久的生命力，只有傳播才有影響力。只有有影響力，國之強大才有持續(xù)的力量。”中國文化未來的發(fā)展和傳播之路在于苦練內(nèi)功、吐故納新，只有這樣，才會煥發(fā)中國文化的青春和活力，擴大我國文化的世界影響力和傳播力。【給定資料】7年前的2006年，沒人會想到一個搗鼓太陽能的科學家會成為中國內(nèi)地“新首富”。但那確實發(fā)生了，而且僅僅用了不可思議的三年速度，就超過了榮智健家族30年的財富積累。這個人是無錫尚德董事長施正榮。余海峰第一次發(fā)現(xiàn)世界上竟還有比''搶銀行"還賺錢的事情。第一次感到不安，均是自那個瘋狂的2005年。這個80后的年輕人當過記者，干過營銷，如今是中盛光電CEO,2008年，中盛光電獲得了青云創(chuàng)投5000萬美元風險投資。他的第一桶金來自太陽能光伏。中國地方政府發(fā)現(xiàn)，每投資建設100兆瓦太陽能電池組件，就能為當?shù)禺a(chǎn)出30億出口額，倘若說服企業(yè)將產(chǎn)能擴大至1000兆瓦，就能產(chǎn)生300億元的出口額一這相當于多少個棉紡廠和電子配件廠產(chǎn)值的總和！對老百姓來說，''其代表了經(jīng)濟和環(huán)境危機下人們對美好未來的期望?！耙患覈HNGO在報告中寫道。2011年以前，全球前十大風機制造商中國占據(jù)4席，全球前十大太陽能光伏制造商中國占據(jù)5席，中國已取代美國成為世界第一風電大國，中國太陽能制造企業(yè)憑借全球50%以上的市場占有率也一度在國際市場呼風喚雨。2010年9月8H,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個產(chǎn)業(yè)被作為中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將在今后加快推進。會議指出，中國將設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，同時，制定完善促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策，并鼓勵金融機構加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金。在中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金皓看來，應對經(jīng)濟危機，總的來說有三個階段，前兩個階段是應對危機，在宏觀上需要刺激政策保增長，在企業(yè)層面則是逐步適應危機沖擊，經(jīng)過前兩個階段之后，就進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整尋找新方向的階段。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正是中國給出的產(chǎn)業(yè)方向?！敝挥杏辛四軌蜃尞a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的方向，產(chǎn)業(yè)界才會有信心，經(jīng)濟才會持續(xù)向好。“金陪說。國務院常務會議上確定，中國將通過組織實施重大應用示范工程，支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標準和重要產(chǎn)品技術標準體系，完善市場準入制度，來積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場，營造良好市場環(huán)境。2009年2月15日，總額達到7870億美元的《美國復蘇與再投資法案》由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效，其中新能源為主攻領域之一，重點包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲、可再生能源如風能、太陽能等。奧巴馬能源政策的藍本——《美國新能源》報告，也闡明了其能源政策的要義：大力發(fā)展新能源，結(jié)束美國對石油進口的高度依賴，實現(xiàn)能源獨立，應對全球氣候危機，并創(chuàng)造就業(yè)崗位。奧巴馬已公布的能源政策主要包括如下部分：關于能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：為美國家庭提供短期退稅，應對日益上漲的能源價格；未來10年投入1500億美元資助替代能源研究，并為相關公司提供稅務優(yōu)惠，有助于創(chuàng)造500萬個就業(yè)崗位。支持強制性的''總量管制與排放交易”制度，在美國推行溫室氣體排放權交易機制，力爭使美國溫室氣體排放量到2050年之前比1990年減少80%。關于電力方面：大幅減少對中東和委內(nèi)瑞拉石油的依賴，計劃到2012年，使美國發(fā)電量的10%來自可再生能源等，2025年這一比例達到25%o關于新能源技術方面：奧巴馬計劃用3年時間將美國的風能、太陽能和地熱發(fā)電能力提高一倍。政府將大量投資綠色能源——風能、有著廣闊前景的新型沙漠太陽能電池板和永遠有效的絕緣材料及核能等。其他還包括混合動力汽車、動力電池、核能、風電和太陽能設備等。關于建筑方面：奧巴馬將大規(guī)模改造聯(lián)邦政府辦公樓，包括對白宮進行節(jié)能改造；將推動全國各地的學校設施升級，通過節(jié)能技術建設成21世紀的學校；要對全國公共建筑進行節(jié)能改造，更換原有的采暖系統(tǒng)，代之以節(jié)能和環(huán)保型新設備。關于汽車方面：奧巴馬表示，他將促使政府和私營行業(yè)大舉投資混合動力汽車、電動車等新能源技術，減少美國的石油消費量。以7000美元的抵稅額度鼓勵消費者購買節(jié)能型汽車，動用40億美元的聯(lián)邦政府資金來支持汽車制造商，力爭到2015年實現(xiàn)美國的混合動力汽車銷量達到100萬輛。關于資金投入：奧巴馬將對充電式混合動力汽車、風能、太陽能、核能等進行資金支持，對于鄉(xiāng)村的清潔能源產(chǎn)業(yè)也會有一定的信貸支持。而且，奧巴馬政府也有可能建立一個聯(lián)邦資金支持的全國清潔能源貸款機構，向可再生能源項目投放低利率貸款或進行貸款擔保，以激勵普通投資者在可再生能源領域的發(fā)展。2011年以來，國內(nèi)僅有4家風電企業(yè)獲得累計8733萬美元的融資，同比下降72%。而2012年至今，尚未有風電企業(yè)獲得VC/PE融資。光伏方面，盡管2011年融資總額達4億美元，但2005年到2010年有24家企業(yè)實現(xiàn)IP0,但2011年僅為3家。相比2005年至2008年，新能源成為VC/PE掘金的沃土，包括江西賽維、中電光伏等光伏企業(yè)給投資人帶來的回報率都是上百倍。即使在2010年完成IP0的華銳，也依然給投資的PE基金帶來了184倍的賬面回報率。然而，近一年來，根據(jù)投中集團的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，除亞瑪頓以外，其他幾家企業(yè)的賬面退出同報率均在三四倍左右，比較之前高退出同報，這一數(shù)字大幅下滑。當然，從整個資本市場的大環(huán)境來看，''上市一暴利”的時代顯然已經(jīng)結(jié)束了。伴隨整個二級市場估值的回歸，VC/PE境內(nèi)IP0退出賬面回報倍數(shù)整體都呈現(xiàn)「下滑的趨勢。從清科研究中心提供的數(shù)據(jù)來看，32家VC/PE支持的上市企業(yè)為其背后的75支VC/PE投資基金僅僅帶來4.24倍的平均賬面投資同報。”2012和2013年，全行業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈都無法盈利，正成為眼下中國新能源業(yè)的最大問題。〃世界風電巨頭維斯塔斯中國區(qū)副總裁徐侃說。眼下，中國新能源業(yè)遭受全球經(jīng)濟危機和自身產(chǎn)業(yè)周期的影響已經(jīng)深入骨髓，表現(xiàn)為補貼大量發(fā)放，企業(yè)大量虧提，人才大量流失，這個朝陽產(chǎn)業(yè)上空，已然陰云密布。10億元的總投資、20萬畝的能源林基地、約10萬畝的有機農(nóng)業(yè)基地、生物質(zhì)汽油柴油深加工工廠和有機肥廠……面對超級蛋糕，黃山市政府卻開始重新細細打量這個誘人的項目。草簽框架協(xié)議已過3年，在黃山市政府重新恢復多次考察、協(xié)商和內(nèi)部決策后，上市公司凱迪電力原先承諾的生物質(zhì)項目，開工建設看來已遙遙無期。''現(xiàn)在整個產(chǎn)業(yè)形勢都不太好，我們都很慎重?！弊钤缫M該項目的黃山區(qū)林業(yè)局一位官員告訴南方周末記者。”我們正在吸取教訓，對一些前景不好的產(chǎn)業(yè)，只能忍痛割愛。"屯溪區(qū)經(jīng)信委主任朱力對南方周末記者說。在浙江衢州，著名的光伏產(chǎn)業(yè)基地開化縣，同樣陷入危機的惶恐之中。在過去的十多年內(nèi)，光伏已經(jīng)成為這個位于錢塘江源頭的山區(qū)縣城的標志。作為浙江省首個命名的''光伏產(chǎn)業(yè)基地”衢州下轄的山區(qū)小縣，光伏業(yè)的產(chǎn)值-度占到其工業(yè)總產(chǎn)值的約四成，光伏企業(yè)數(shù)占全衢州的七成左右。''我們現(xiàn)在真的不方便再說什么。”開化縣經(jīng)信局局長鄧仕海對南方周末記者說。據(jù)開化縣政府提供的材料顯示，該縣已投產(chǎn)的41家光伏企業(yè)中，31家停產(chǎn)；9家備案在建企業(yè)中有兩家擬改行：14家未建企業(yè)中有3家已退土地、1家的土地已轉(zhuǎn)讓。2013年1月18日，美國昏際貿(mào)易委員會作出終裁，認定從中國和越南進口的應用級風塔實質(zhì)性損害或威脅「美國產(chǎn)業(yè)，美國將對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼關稅。美國國際貿(mào)易委員會6名委員中，有2人認為從中國和越南進口的應用級風塔實質(zhì)性損害了美國產(chǎn)業(yè)，1人認為有實質(zhì)性威脅，3人認為既沒有實質(zhì)性損害也沒有實質(zhì)性威脅，罕見地出現(xiàn)了以3票贊成、3票反對的結(jié)果通過終裁。該委員會將于今年2月20日后公布委員意見。由于美國商務部此前已終裁認定中國向美國出口的應用級風塔存在傾銷和補貼行為，根據(jù)美方程序，美國商務部現(xiàn)在可以要求海關對此類產(chǎn)品征收”雙反“關稅。根據(jù)美國商務部去年12月份裁定的幅度，美國將對中國產(chǎn)應用級風塔征收44.99%至70.63%的反傾銷稅，以及21.86%至34.81%的反補貼稅；對越南產(chǎn)應用級風塔征收51.50%至58.49%的反傾銷稅。反補貼關稅從去年5月30日起征收，反傾銷關稅從去年7月27H起征收。美國國際貿(mào)易委員會公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年美國從中國和越南共進口應用級風塔約2.659億美元，約占當年進口總額的63%。中國和越南分別是美國第二和第五大應用級風塔進口來源地，加拿大位居首位。美國智庫人士與相關行業(yè)協(xié)會多次警告，美國通過征收''雙反"關稅雖能保護本土相關產(chǎn)業(yè)，但其他經(jīng)濟部門將付出沉里代價。2000年，太陽能電池博士施正榮剛剛從澳洲回無錫創(chuàng)業(yè)，正是無錫市政府為其拉來了小天鵝集團等國企的投資；2002年，草創(chuàng)的尚德虧損700余萬，又是地方政府出面協(xié)調(diào)，先后提供兩筆5000萬元的資金讓公司借以喘息；2003、2004年，地方政府為尚德爭取了9個創(chuàng)新項目、多達4000萬元的各級政府扶持資金，且多通過承擔各類計劃項目無償撥付一尚德這家光伏企業(yè)曾經(jīng)的繁榮，離不開無錫市政府的''赤膊上陣無錫市政府誕生了尚德，又再生了尚譙?！盁o錫尚德的創(chuàng)辦人施正榮曾如此概括無錫市政府和尚德之間的關系。這種地方政府一手主導的“無錫模式”曾作為經(jīng)典案例被大力推廣。2006年，無錫市一度推出了著名的"530"計劃，希望”5年內(nèi)引進不少于30名領軍型海外留學人才來無錫創(chuàng)業(yè)''無錫政府無疑開了不太好的頭?！敝袊茉淳W(wǎng)首席信息官韓曉平說。尚德絕非孤例.要求匿名的一家光伏企業(yè)老總告訴南方周末記者，在無錫，為了保住一家5年沒有銷售額的ST上市公司的殼，地方政府不得不竭盡全力，為其支撐幾十億元的負債。為了在激烈的爭奪戰(zhàn)中立于不敗之地，各地政府各出奇招，可謂不遺余力。在江西，2009年，江西省發(fā)改委提出以3年為限，為光伏產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)出20名博士、200名碩士、2萬名本科生、4萬名高職生、6萬名中職生的計劃。在江蘇，每年用于光伏領域的人才經(jīng)費高達2000萬元以上。鎮(zhèn)江市亦宣布，計劃到2012年，將為新能源企業(yè)引進各類人才3.1萬人，培訓13.4萬人次，使新能源產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從3000人增至3萬人以上。不惜代價的支持，換來的是井噴式的增長?！睕]有一個產(chǎn)業(yè)能夠在十年增加到三千多倍，我想來想去也找不到這樣一個產(chǎn)業(yè)來。”談及光伏行業(yè)，中國可再生能源學會副理事長孟憲漁感慨地說。一位官員說，2010年，開化縣引進光伏項目19個，協(xié)議引資額超百億元，'、當時大家已開始意識到投資過熱，擴張?zhí)?，可能會造成供大于求“。但”開化是浙江省硅產(chǎn)業(yè)基地，上面的政策要求我們引導形成產(chǎn)業(yè)集聚，我們也身不由己”。2011年，衢州市經(jīng)信委對當年全市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報材料中，證實了這一點。當時，衢州市政府對于光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展目標，依然是提倡擴大產(chǎn)能：力爭2015年全市形成高純多晶硅年生產(chǎn)能力9000噸以上，多晶硅、單晶硅片5億片以上，太陽能電池及組件1000兆瓦以上，光伏產(chǎn)業(yè)年銷售收人500億元以上的規(guī)模。在國家能源局的一位官員看來，中國的光伏世界第一，風電世界第一，但都只是指裝機容量，而付出的代價則是國家大量補貼，投資和制造企業(yè)大量虧損，”中國搞新能源效率是世界最低的。”2009年9月，工信部出臺防止多晶硅產(chǎn)能過剩的38號文件，立即受到行業(yè)組織和企業(yè)的極力反對，現(xiàn)在卻成為為數(shù)不多的政策預警信號。據(jù)《經(jīng)濟觀察報》報道，當時工信部產(chǎn)能過剩的說法受到了科技部的質(zhì)疑，科技部組織了調(diào)研組進行摸底，得出的結(jié)論是“多晶硅產(chǎn)能并不過?！?。為爭搶賽維LDK,合肥高新區(qū)領導帶領招商人員親自趕到賽維常務副總裁入住的蘇州酒店再三說服，并提出多項優(yōu)惠條件，作為合肥市”1號工業(yè)項目，據(jù)媒體公開報道，賽維落戶合肥，”廠房、設備幾乎沒有自己掏錢”。在無錫，當?shù)卣踔猎岢鲆?'再造一個尚德“的目標?！苯o了我們一個時間表，說再給我們幾百畝地再造一個五萬人的工廠，簡直開玩笑。“尚德一位高管曾對南方周末記者表示，給多少錢都不能干。據(jù)南方周末記者了解，各地為了爭奪明星企業(yè)，一些企業(yè)家甚至也被追捧到了一到當?shù)鼐吞岢觥爸灰娛￠L書記”的地步。”逐利是商人的本性，本無所謂善惡，這種游戲規(guī)則使商人'惡’的基因被放大了。”中國機械工業(yè)集團輝倫太陽能公司市場總監(jiān)袁全說，當商人不需要為其貪婪和欲望承擔責任時，為什么不干呢？王勃華因為拒絕參加了好幾個地方政府邀請的新能源項目評審會，而得罪了不少人。'、當時就是勸，不要再上了，但勸住了市長，說請你再幫忙說服下我們書記。”王勃華說。清華大學能源經(jīng)濟研究所副所長張希良說，中央政府鼓勵新能源是為「解決能源結(jié)構問題，而地方政府管經(jīng)濟的模式注定其更關注GDP和稅收，且招商引資的項目資金都由地方自己解決，'、上面更難以左右”。2012年12月19日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。會議指出，中國光伏產(chǎn)業(yè)當前遇到的困難，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的契機，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴大國內(nèi)市場提供了有利條件。會議確定了五項政策措施，包括：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和技術進步，鼓勵企業(yè)兼并重組，嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項目；規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，建立健全技術標準體系，對關鍵設備實行強制檢測認證制度；積極開拓國內(nèi)光伏應用市場；完善支持政策，對分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼的政策，根據(jù)成本變化合理調(diào)減上網(wǎng)電價和補貼標準；充分發(fā)揮市場機制作用，減少政府干預，禁止地方保護。國家發(fā)改委能源研究所原所長、中國能源研究會副理事長周大地對《第一財經(jīng)日報》記者說，自去年歐盟和美國對中國光伏進行反傾銷調(diào)查以來，中國光伏出口量受到了嚴重的壓縮，這個政策是個鼓勵政策。周大地說，目前中國光伏電池組的生產(chǎn)能力已經(jīng)超過一年3000萬千瓦，跟全球?qū)嶋H需求差不多。但國內(nèi)光伏組件產(chǎn)能嚴重過剩，企業(yè)間惡性競爭相互壓價，這也被業(yè)內(nèi)人士認為是造成價格倒掛的主因，并導致在美國上市的中國光伏企業(yè)業(yè)績急劇下滑。2012年第三季度財報顯示，尚德、英利、天合光能、阿特斯四大巨頭第三季度的出貨量同比分別下降21%、5%、3%和8%,營業(yè)收人同比分別下降52%、47.46%、38%和35%,降幅大大高于出貨量。這直接導致第三季度尚德、英利、天合光能和阿特斯的毛利率分別只有5%、一22.7%、0.8%和2.2%。周大地說，在這個背景下，首先要對一些光伏企業(yè)進行適當兼并、淘汰；同時，要進行國內(nèi)市場開拓，建立市場機制：此外，光伏產(chǎn)能的健康發(fā)展在相當長一段時間內(nèi)還需要政策支持。周大地還認為，光伏在國內(nèi)應以應用為主。''制造業(yè)已經(jīng)很大了?！彼f，在國內(nèi)市場開拓方面，過去比較看重大型光伏電站，但光伏電站也存在一些問題，比如在偏遠地方雖然光資源很豐富，但上網(wǎng)較困難，而且是可間斷的。而面對光伏產(chǎn)業(yè)的慘淡現(xiàn)狀，一些地方政府已經(jīng)啟動了救助工作。本報曾于10月份報道了衢州開化光伏企業(yè)九成停產(chǎn)的現(xiàn)狀，昨日，衢州?位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱，衢州市救助光伏方案已經(jīng)通過了最后的專家評審。該人士還透露，浙江省的救助計劃也已進入專家討論階段，將在未來幾周內(nèi)出臺。上述人士稱，對照當?shù)鼐戎桨负蛧鴦赵何屙椪甙l(fā)現(xiàn)，其主要想法是一致的。例如，衢州方案中最大的原則是支持分布式電站上網(wǎng)，而不是直接補貼給生產(chǎn)企業(yè)。國家目前的補貼政策是：建立的分布式電站可以進入國家電網(wǎng)，并且給予1度電1元錢的補貼。不過，上述人士說：”對于西部地區(qū)，這樣的補貼是有利潤的；但對于年均日照不超過2000小時的東部地區(qū)來說，生產(chǎn)1度電的成本超過了1元，那么就沒人愿意虧本投資。”他透露，當?shù)卣媱澏嘌a貼一些給用戶。目前，浙江省嘉興市實施的便是國家補貼的基礎上再增加1度電03元的補貼?！闭畷龊梅展ぷ鳎瑤椭髽I(yè)實現(xiàn)財務穩(wěn)健運行，讓其進一步加大研發(fā)投人，延長產(chǎn)業(yè)鏈，向電站方向走?！鄙鲜鋈耸勘硎荆橹菔幸驗榈胤秸槿胼^早，所以銀行抽貸的情況存在，但還比較穩(wěn)定。2013年1月23日，國務院印發(fā)的《能源發(fā)展''卜二五"規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），首次專辟一節(jié)提出大力發(fā)展分布式能源，要求到2015年建成1000個左右天然氣分布式能源項目。在專家看來，這意味著天然氣分布式能源已成為中國能源戰(zhàn)略的關鍵一環(huán)，對調(diào)整能源結(jié)構、解決當前愈演愈烈的霧潼污染有著重要意義。根據(jù)《規(guī)劃》，中國“十二五〃將積極發(fā)展分布式能源，實現(xiàn)分布式能源與集中供能系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，首當其沖就是天然氣分布式能源。具體而言，”十二五”要重點在能源負荷中心，加快建設天然氣分布式能源系統(tǒng)。到2015年，建成1000個左右天然氣分布式能源項目、10個左右各具特色的天然氣分布式能源示范區(qū)：完成天然氣分布式能源主要裝備研制，初步形成具有自主知識產(chǎn)權的分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)體系。此外，全國還要新增燃氣電站3000萬千瓦。''作為一種清潔能源，天然包的前景毋庸置疑，21世紀就是天然氣世紀。而這次《規(guī)劃》意味著天然氣的分布式利用，將成為一個主要方向。“中國石油大學石油天然氣工程學院院長李相方昨天在接受本報記者采訪時說。他指出，用天然氣作燃料可大幅降低污染排放。預計1000個天然氣分布式能源項目建成后，對解決霧霾將有顯著效果?！碧烊粴夥植际侥茉淳哂泄?jié)能減排、優(yōu)化天然氣利用等優(yōu)點，對緩解我國能源緊張具有重要的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。但在我國，其尚處起步階段，受到多重制約。此次《規(guī)劃》專節(jié)列出天然氣分布式能源，這是在政策層面為其大規(guī)模發(fā)展保駕護航。”生意社能源分社燃旬分析師周翠平對本報記者說。正因為具有明顯的優(yōu)勢，國際上以天然氣為燃料的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)，已成為分布式能源的主要形式。中金預計，未來十年該領域需發(fā)電設備總投資1575億元?！兑?guī)劃》也要求，未來在天然氣來源可靠的東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，合理建設燃包蒸汽聯(lián)合循環(huán)調(diào)峰電站。在電價承受能力強、熱負荷需求大的中心城市，優(yōu)先發(fā)展大型燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。分析師指出，天然氣余熱鍋爐是燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)中的關鍵設備。此外，建投能源也宣布將開展分布式能源系統(tǒng)等綜合能源供應項目的開發(fā)、投資和建設，均將受益天然氣分布式能源的發(fā)展。天然包分布式能源在國外也備受推崇。以美國為例，以天然氣為主要能源并以聯(lián)產(chǎn)技術為核心的分布式能源技術已有100多年的歷史。目前，全美天然氣分布式能源裝機已超過9000萬千瓦，仍將擴容。2012年9月4日，國家能源局在云南就召開了討論議題'、如何建設'新能源示范城市'"全國性會議。按照國家能源局的想法，從2012年9月起，中國將正式啟動創(chuàng)建100座''新能源示范城市“，以推動當?shù)氐奶柲堋L能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源應用，使可再生能源在城市的能源消費總量中達到大規(guī)模應用的比例。100座城市的規(guī)模已占到中國城市總數(shù)的六分之一。新政規(guī)定，到2015年，入圍城市的新能源消費比重要達到總量的6%。這意味著，如果新政得以執(zhí)行，將極大改變中國城市的能源結(jié)構。面對臺下來自各地的能源局官員，國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬如是說，未來的政策導向是鼓勵應用而非制造，新能源示范城市的考核指標體系也是新能源在能源消費總量中的比重，與制造業(yè)規(guī)模無關。過去十年，盡管中國的綠色能源在全球異軍突起，但“重制造，輕應用”的發(fā)展模式卻并未對本國的綠色能源消費作出多少實質(zhì)性貢獻。觀察者們不相信，能源局如此興師動眾，只是為「做?個”沒有太大新意”的示范城市？在眾多類似的示范城市評選中，百座''新能源示范城市“到底有何不同？【問題】請參考"給定資料”，并結(jié)合社會生活實際，以‘'新能源"為話題，自擬題目，寫一篇議論文。要求：（1）中心論點明確，有說服力：（2）結(jié)構完整，語言流暢；（3）字數(shù)不少于1000字。輸入答案內(nèi)容…［標準答案J新能源、、高處不勝寒“，"接地氣”更重要從默默無聞到風光無限，再到哀鴻遍野，僅僅用了十年。這是對新能源發(fā)展史的真實寫照。十八大報告提出、'要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)”，同時指出''推動能源生產(chǎn)和消費革命，控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全”。新能源產(chǎn)業(yè)在國家法規(guī)政策的庇護下，發(fā)展到今天的地步不免讓人深思o裝露源產(chǎn)業(yè)政策不應束之高閣，只是看得見、摸不著，須知政策執(zhí)行力比政策本身更重要。我們從來不缺少產(chǎn)業(yè)扶持政策，缺的是政策的執(zhí)行力和推動力，缺的是企業(yè)自身的努力。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展想要繼續(xù)''風光無限"，應該從以下幾方面進行改進。建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不缺少政府和政策的支持，但是政府在支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，由于缺乏對新興行業(yè)的管理經(jīng)驗，缺乏對新能源行業(yè)的基本判斷力，導致宏觀調(diào)控未能及時到位。因此需要建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，加強主管部門對新興產(chǎn)業(yè)的了解，加強政府對新能源產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控“正確性”。提高企業(yè)的“自立、自理〃能力。中國的新能源行業(yè)主要還是民營企業(yè)，政府的扶植政策在一定程度上能夠幫助新能源行業(yè)的發(fā)展，但是，新能源產(chǎn)業(yè)具有技術含量高、專業(yè)性強的特點。因此，民營企業(yè)應該從管理水平、高級人才和技術幾方面來提高自身的''自立、自理”能力。完善新能源行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。新能源企業(yè)應該通過兼并重組等方式聚集資源，鼓勵龍頭企業(yè)上市發(fā)展，扶植新能源產(chǎn)業(yè)做大做強；積極發(fā)展中下游產(chǎn)業(yè)配套，引導更多中下游企業(yè)融入新能源產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成各有側(cè)重、各有特色的產(chǎn)業(yè)布局。加快新能源產(chǎn)業(yè)標準化進程。新能源龍頭企業(yè)應該積極參與國際和國家、地方和行業(yè)的標準制定，將自主研發(fā)的專利技術轉(zhuǎn)化為技術標準。參與新能源技術教育培養(yǎng)體系的建設，開拓新能源項目。內(nèi)因是根本，外因是輔助。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該主要靠自身在各個方面的提高，政府對其進行適當扶植。新能源產(chǎn)業(yè)''高處不勝寒〃，''接地氣"才是最重要的?！窘o定資料】某報2012年2月27H發(fā)表了一篇學者署名文章，內(nèi)容概要如下：放在、'熊膽入藥以治病救人”的前提下探討''黑熊在被取膽汁的過程中是不是舒服”這樣?個頗有點小資情調(diào)的話題，好像迂闊得很：全球人口每天吃掉的動物難以計數(shù)，無論飼養(yǎng)還是屠宰，人類難道問過動物舒不舒服？哪個動物不愿意活得自由自在且順乎自然地“終其天年“？但人不吃肉行嗎？”君子遠庖廚”不過是說”吃的人不殺、殺的人不吃”而已。當代西方環(huán)境倫理主張賦予一切生命體包括動物以平等的“倫理權利”，就像人類人人平等一樣。這一”動物的平等倫理權利”的設想立意是高尚的，胸