食品公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（液氨泄漏專項(xiàng)預(yù)案）

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)液氨泄漏事故指揮部依托公司應(yīng)急預(yù)案體系，主要涉及：通信聯(lián)絡(luò)組、警戒疏散組、搶修組、消防搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組。公司董事長為總指揮，總指揮不在崗時(shí)，由公司副總指揮（總經(jīng)理和安全總監(jiān)）履行總指揮的職責(zé)；副總指揮（總經(jīng)理和安全總監(jiān)）也不在崗時(shí)，由被授權(quán)的小組組長履行應(yīng)急總指揮的職責(zé)；其他小組組長不在崗時(shí)，由其職務(wù)代理人履行其職責(zé)，在場的所有人員要服從指揮。各小組職責(zé)參照綜合預(yù)案中各小組職責(zé)。2管理規(guī)定1、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控（1）人工監(jiān)控公司要保持作業(yè)人員相對穩(wěn)定，在作業(yè)過程中嚴(yán)禁化學(xué)品及污染物泄漏，安環(huán)人員、車間負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。同時(shí)進(jìn)行每天安排專職消防人員對消防器材和設(shè)施進(jìn)行檢查并作好相關(guān)記錄確保設(shè)施的器材有效，保持消防通道暢通，安環(huán)人員對排水裝置進(jìn)行定期點(diǎn)檢，保證其能正常使用。本項(xiàng)目制冷機(jī)房和冷庫是存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵地點(diǎn)，制冷機(jī)房在設(shè)備、人員值班區(qū)域張貼各項(xiàng)操作規(guī)程、制度、崗位職責(zé)等告知內(nèi)容；在人員值班區(qū)域懸掛重大危險(xiǎn)源告知牌、漏氨應(yīng)急處置辦法、職業(yè)危害告知牌、加氨操作流程、較大危害因素告知牌等。（2）設(shè)備監(jiān)控在制冷機(jī)房和冷庫中設(shè)置監(jiān)控探頭共98個(gè)，所有圖像集中在值班室，由值班人員24h監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，能及時(shí)準(zhǔn)確的判斷事故發(fā)生地點(diǎn)及程度，做出合理的處理措施，同時(shí)，所有視頻能保存一個(gè)月以上的視頻資料，便于后期查找；需在各制冷機(jī)房和蒸發(fā)器（位于各冷庫之中）設(shè)置液氨泄漏報(bào)警裝置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)氨氣泄漏并報(bào)警，啟用應(yīng)急預(yù)案的處理措施。2、日常運(yùn)行規(guī)定（1）環(huán)境要求：液氨區(qū)域嚴(yán)禁使用明火作業(yè)，加強(qiáng)安全、消防和環(huán)保管理，建立健全環(huán)保、安全、消防各項(xiàng)制度，保證設(shè)施正常運(yùn)行或處于良好的待命狀態(tài)。（2）人員要求：公司內(nèi)全體人員都認(rèn)識(shí)安全、杜絕事故的意義和重要性，了解事故處理程序和要求，了解處理事故的措施和器材的使用方法，特別是明確自己在處理事故中的職責(zé)。作業(yè)人員懂得液氨的理化特性，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，操作人員連接（拆卸—加裝）應(yīng)準(zhǔn)備好防毒面具，并不得少于兩人；熟悉應(yīng)急處理措施，能及時(shí)有效的處理液氨的泄漏事故。3、液氨泄漏處理過程需要注意的情況（1）進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須使用防化服、防毒面罩、橡膠手套、正壓式呼吸器等防護(hù)設(shè)備，立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。（2）對泄漏設(shè)備內(nèi)的液氨進(jìn)行轉(zhuǎn)移，對泄漏除進(jìn)行堵漏，對泄漏的液氨溶液進(jìn)行處理。（3）液氨泄漏處置過程需要主要防止高溫或明火，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。3液氨泄漏處理3.1泄漏的原因（1）液氨制冷系統(tǒng)設(shè)備破損；（2）液氨制冷系統(tǒng)設(shè)備相連處閥門密封不嚴(yán)泄漏；（3）各接頭及壓力表的安裝處密封不嚴(yán)泄漏；（4）操作失誤、敝壓造成泄漏事件；（5）裝卸過程中靜電造成爆作火災(zāi)事故。3.2液氨泄漏事故危害程度的分類和分級（1）根據(jù)液氨引起事故的方式不同而發(fā)生的泄漏事故，可劃分為Ⅰ類、Ⅱ類兩個(gè)類別。Ⅰ類：發(fā)生大量液氨泄漏事故或泄漏的液氨與一些物質(zhì)猛烈反應(yīng)形成爆炸。Ⅱ類：發(fā)生少量液氨的泄漏事故。（2）根據(jù)液氨泄漏事故對人的危害程度可分為3個(gè)級別：突發(fā)環(huán)境事件分為重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、較大環(huán)境事件（Ⅱ級）、一般環(huán)境事件（Ⅲ級）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)見綜合預(yù)案1.3.2小節(jié)。應(yīng)急救援程序見下圖。3.3少量泄漏控制在機(jī)房或冷庫內(nèi)1、高壓貯氨器上方和蒸發(fā)器處應(yīng)設(shè)置氣體報(bào)警裝置，第一時(shí)間能夠啟動(dòng)應(yīng)急處理措施；2、蒸發(fā)器泄漏出來的氨氣應(yīng)通過冷庫配備的高壓消防水槍進(jìn)行充分的噴淋吸收。高壓貯氨器泄漏出來的氨氣應(yīng)立刻進(jìn)行如下應(yīng)急措施：①高壓貯氨器瞬間抽負(fù)壓，確保液氨不再泄漏出來；②打開噴淋裝置進(jìn)行充分的噴淋，將泄漏出來的絕大部分氨氣通過水吸收；③立即將高壓貯氨器內(nèi)多余的氨轉(zhuǎn)移至蒸發(fā)器內(nèi)。低壓循環(huán)桶泄漏出來的液氨應(yīng)立刻進(jìn)行如下應(yīng)急措施：①桶內(nèi)瞬間抽負(fù)壓，確保液氨不再泄漏出來；②將泄漏的液氨通過管道引至地下的應(yīng)急事故池內(nèi)；③立即將低壓循環(huán)桶內(nèi)多余的氨轉(zhuǎn)移至蒸發(fā)器內(nèi)；3、將應(yīng)急事故池中的廢水交由有資質(zhì)單位處置；4、清洗完畢再對設(shè)備進(jìn)行檢修，維修完成后根據(jù)情況再次啟用設(shè)備；5、救援結(jié)束后，環(huán)保小組寫出調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，上報(bào)總經(jīng)理，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。3.4大量泄漏影響外環(huán)境液氨大量泄漏流入外環(huán)境主要有大量氨氣影響下風(fēng)向大氣環(huán)境，或經(jīng)雨水管道進(jìn)入外環(huán)境。大氣：（1）發(fā)現(xiàn)人員立即向值班人員匯報(bào)，同時(shí)向公司應(yīng)急總指揮匯報(bào)，撤退區(qū)域內(nèi)所有人員，啟動(dòng)應(yīng)急措施，通信組立刻向政府相關(guān)部門匯報(bào)情況，請求支援；（2）委托監(jiān)測站或?qū)I(yè)檢測單位對下風(fēng)向大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，若出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，則安排撤離和疏散；（3）疏散引導(dǎo)組及政府相關(guān)組織廠內(nèi)職工及周邊居民進(jìn)行疏散撤離；（4）警戒疏散組對廠界周圍進(jìn)行警戒，跟據(jù)事故情況確定警戒范圍；（5）物資供應(yīng)組提供相應(yīng)的救援物資；（6）持續(xù)監(jiān)測，確定下風(fēng)向大氣環(huán)境無影響后則危險(xiǎn)解除，撤銷警戒，應(yīng)急結(jié)束。廢水：（1）發(fā)現(xiàn)人員立即向值班人員匯報(bào)，同時(shí)向公司應(yīng)急總指揮匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急措施，通信組立刻向政府相關(guān)部門匯報(bào)情況，請求支援；（2）消防搶險(xiǎn)組立即關(guān)閉雨水排口，將受污染水體排入應(yīng)急事故池，待事故后委托有資質(zhì)單位處理；（3）請求政府部門協(xié)助，銜接市政河道的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)下游水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測，若出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，則通知下游禁止水中作業(yè)和使用河水等；（4）確保廠外河道均不超標(biāo)，則危險(xiǎn)解除，應(yīng)急結(jié)束。3.5引發(fā)火災(zāi)爆炸事故（1）報(bào)警：迅速向當(dāng)?shù)?19消防、政府報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、化學(xué)品名稱、危險(xiǎn)程度；有無人員傷亡以及報(bào)警人姓名、電話。（2）隔離、疏散、轉(zhuǎn)移遇險(xiǎn)人員到安全區(qū)域，建立500m左右警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制，除消防及應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)，并迅速撤離無關(guān)人員。（3）消防人員進(jìn)入火場前，應(yīng)穿著防化服，佩戴正壓式呼吸器。氨氣易穿透衣物，且易溶于水，消防人員要注意對人體排汗量大的部位，如生殖器官、腋下、肛門等部位的防護(hù)。（4）搶修組裝備后進(jìn)入警戒區(qū)，對爆炸點(diǎn)進(jìn)行檢查，將可能再次引起爆炸的物料進(jìn)行轉(zhuǎn)移，對爆炸后的現(xiàn)場進(jìn)行清理；（5）小火災(zāi)時(shí)用干粉或CO?滅火器，大火災(zāi)時(shí)用水幕、霧狀水或常規(guī)泡沫。（6）鋼瓶發(fā)生水災(zāi)時(shí)，盡可能遠(yuǎn)距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救。（7）切勿直接對泄漏口或安全閥門噴水，防止產(chǎn)生凍結(jié)。（8）請監(jiān)測站人員對下風(fēng)向大氣環(huán)境進(jìn)行檢測；（9）確定下風(fēng)向大氣環(huán)境無影響后則危險(xiǎn)解除，撤銷警戒，應(yīng)急結(jié)束。4人員緊急疏散、撤離4.1事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法當(dāng)發(fā)生重大泄漏事故時(shí)，由指揮部實(shí)施緊急疏散、撤離計(jì)劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。指揮部警戒疏散組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序離開。警戒區(qū)域內(nèi)的負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)撤離人員，檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人員滯留后，向指揮組組匯報(bào)撤離人數(shù)，進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)對裝置進(jìn)行緊急停車，并對物料進(jìn)行安全處置無危險(xiǎn)后，方可撤離崗位到指定地點(diǎn)集合。在撤離過程中，應(yīng)戴好崗位上所配備的防毒面具，在無防毒面具的情況下，通過液氨泄漏區(qū)時(shí)，不能劇烈跑步，應(yīng)憋住呼吸，用濕毛巾捂住口、鼻部位，緩慢地朝逆風(fēng)方向，或指定的集中地點(diǎn)走去。疏散集中點(diǎn)由指揮部根據(jù)當(dāng)時(shí)氣象條件確定，總的原則是撤離安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。4.2非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法事故警戒區(qū)域外的廠區(qū)范圍內(nèi)為非事故現(xiàn)場。當(dāng)發(fā)生重大泄漏事故時(shí)，指揮部應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)氣象條件，以擴(kuò)散后可能染毒的區(qū)域、場所內(nèi)的人員，實(shí)施有序疏散。疏散人員應(yīng)到指揮部指定的地點(diǎn)進(jìn)行集中。疏散之前做好各生產(chǎn)裝置的停車工作。4.3人員在撤離、疏散后的報(bào)告事故現(xiàn)場和非事故現(xiàn)場的人員按指揮部命令撤離、疏散至指定安全地點(diǎn)集中后，由各部門的負(fù)責(zé)人，檢查統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)后，向指揮部總指揮報(bào)告撤離、疏散的人數(shù)。4.4周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法當(dāng)發(fā)生重大泄漏事故時(shí)，可能威脅到廠外周邊區(qū)域的單位、社區(qū)安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即與政府有關(guān)部門聯(lián)系，并配合政府引導(dǎo)居民迅速疏散到安全地點(diǎn)。5檢測及控制措施5.1檢測的方式、方法企業(yè)無應(yīng)急監(jiān)測能力，應(yīng)急監(jiān)測依托專業(yè)隊(duì)伍（環(huán)境監(jiān)測站或其他資質(zhì)監(jiān)測單位），企業(yè)環(huán)境控制組負(fù)責(zé)配合專業(yè)隊(duì)伍完成應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。具體流程如下：（1）接受應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)（2）了解現(xiàn)場情況，確定應(yīng)急監(jiān)測方法，準(zhǔn)備監(jiān)測器材、試劑和防護(hù)用品，同時(shí)做好實(shí)驗(yàn)室分析的準(zhǔn)備。（3）實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)測，快速報(bào)告結(jié)果。（4）進(jìn)行初步綜合分析，編寫監(jiān)測報(bào)告，提出跟蹤監(jiān)測和污染控制建議。（5）實(shí)施跟蹤監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告結(jié)果。（6）進(jìn)行深入的綜合分析，編寫總結(jié)報(bào)告上報(bào)。在實(shí)際發(fā)生事故時(shí)，根據(jù)污染物類型，可立即實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測方案。監(jiān)測的布點(diǎn)，可隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適時(shí)調(diào)整布點(diǎn)數(shù)量和監(jiān)測頻次。應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)由通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)協(xié)助專業(yè)隊(duì)伍對事故現(xiàn)場監(jiān)測，查明污染物的濃度和擴(kuò)散情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速，判斷擴(kuò)散的方向和速度，并對泄漏下風(fēng)向擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，確定結(jié)果，監(jiān)測情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效的控制保護(hù)措施。應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果應(yīng)以電話、傳真、監(jiān)測報(bào)告等形式，由通信聯(lián)絡(luò)組立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，跟蹤監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測簡報(bào)形式在監(jiān)測次日報(bào)送，事故處理完畢后應(yīng)出具監(jiān)測報(bào)告。5.2控制事故擴(kuò)大的措施發(fā)生事故的部門應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因，進(jìn)行堵漏等措施并通知指揮部成員；若發(fā)生大量泄漏，需停車采取應(yīng)急措施，立即通過水噴淋設(shè)備及消防水槍進(jìn)行水噴淋吸收氨氣，吸收后形成的氨水收集進(jìn)入冷庫下方的應(yīng)急事故池內(nèi)，關(guān)閉雨水閥口，防止污染物進(jìn)入周圍水體。如事故擴(kuò)大，污染物無法控制在廠區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)請求救援。5.3事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施如發(fā)生重大泄漏事故，指揮部成員通知現(xiàn)場人員，迅速向主管部門和公安、安監(jiān)、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。由指揮部下達(dá)緊急安全疏散命令。一旦發(fā)生重大泄漏事故，本單位搶險(xiǎn)搶修力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，由指揮部立即向上級和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請求社會(huì)力量幫助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，由辦公室保衛(wèi)人員聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告知注意事項(xiàng)。6事故后處理及恢復(fù)運(yùn)行6.1事故報(bào)告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，公司除立即采取有效措施防止污染物擴(kuò)散出廠及現(xiàn)場人員，作好善后工作外還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及污染源、主要污染物質(zhì)、污染范圍情況；（2）事故的簡要經(jīng)過概況和已經(jīng)采取的措施；（3）現(xiàn)場人員狀態(tài)，人員傷亡、撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故對周邊居民影響情況，是否波及居民或造成居民生命財(cái)產(chǎn)的威脅和影響；（5）事故對周邊自然環(huán)境影響情況，環(huán)境污染發(fā)展趨勢；（6）請求政府部門協(xié)調(diào)、支援的事項(xiàng)；（7）報(bào)告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。（8）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。6.2緊急情況后的恢復(fù)和善后處理1、根據(jù)事故“四不放過”原則，認(rèn)真作好事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅處理事故有關(guān)責(zé)任人，使廣大職工受到教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕同類事故的再次發(fā)生。2、要積極作好傷亡人員的醫(yī)療工作，使傷員得到及時(shí)有效的治療，死者家屬得到撫恤。3、積極作好受傷員工的慰問、救濟(jì)工作，切實(shí)解決受傷員工生產(chǎn)生活中的困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6.3生產(chǎn)、生活維持和恢復(fù)方案1、機(jī)房或冷庫泄漏、著火搶救處理結(jié)束后，要設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志，然后組織對著火現(xiàn)場進(jìn)行徹底清洗和嚴(yán)格消毒，檢測污染情況?，F(xiàn)場污染未徹底消除前