解讀局《關(guān)于加速提升總承包管理能力實(shí)施“計(jì)劃”的決定》

2013-12-10《關(guān)于加速提升總承包管理能力實(shí)施“441計(jì)劃”的決定》文件解讀

2013-12-10四個問題:2.您是否知曉“441計(jì)劃”是指什么計(jì)劃？“441計(jì)劃”與傳統(tǒng)管理要求有何區(qū)別？3.您是否知曉推進(jìn)“441計(jì)劃”的工作目標(biāo)？4.您是否知曉局推進(jìn)“441計(jì)劃”需要各個層級分別做些什么？1.您是否知曉工程局為什么要出臺“441計(jì)劃”文件？2013-12-10一、文件出臺背景二、“441計(jì)劃”文件內(nèi)容解讀三、關(guān)于實(shí)施“441計(jì)劃“近期主要安排和要求目錄四、易總在12月10日總承包管理研討會上講話摘要2013-12-10一、文件出臺背景1、管理現(xiàn)狀全局近800個在建項(xiàng)目中合同約定總承包管理業(yè)務(wù)占80%以上！（1）當(dāng)前土建帶動總承包、平行管理代替總承包管理的方式依然占據(jù)主導(dǎo)地位；（2）企業(yè)層面尚未建立起完整的、適合總承包業(yè)務(wù)發(fā)展的保障機(jī)制和激勵機(jī)制；（3）項(xiàng)目部與業(yè)主的觀念存在些博弈，責(zé)任和權(quán)力不對等，比如：2013-12-10一、文件出臺背景1、管理現(xiàn)狀業(yè)主方觀念總包包打天下，所有責(zé)任總包兜著關(guān)鍵權(quán)力業(yè)主保留，總包承擔(dān)管理責(zé)任按業(yè)主自行分包價格由總包完成專業(yè)工程不按正常標(biāo)準(zhǔn)支付總包管理及服務(wù)費(fèi)肥的自行發(fā)包、瘦的交給總包不合格、沒實(shí)力的分包塞給總包出現(xiàn)大的市場波動時不積極解決，推給總包承包人觀念依法承擔(dān)責(zé)任責(zé)權(quán)對等合理利潤合理費(fèi)用合理搭配依法合格分包非總包責(zé)任PK

以上也僅是部分業(yè)主的觀念，當(dāng)然也有不少高端客戶希望總承包單位履行總承包采購、施工總承包管理職能等，但我們是否有能力履責(zé)？2013-12-10一、文件出臺背景2、外部環(huán)境（1）新特級資質(zhì)對施工企業(yè)提出了新的要求（2）業(yè)主對施工單位總承包管理能力的期望越來越高（3）全國宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)從緊、建筑市場競爭更加激烈

加速提升總承包管理能力是新形勢下的建筑施工企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式的必然選擇！2013-12-10一、文件出臺背景3、內(nèi)在需求（3）高端項(xiàng)目合同履約的需要：近年來，在傳統(tǒng)總承包管理模式下，涉及總承包管理原因受業(yè)主投訴的占比（近55%）和數(shù)量（10次以上）增多——需要我們創(chuàng)新新的管理模式來提升企業(yè)履約能力。（2）企業(yè)規(guī)模提升與品質(zhì)保障的需要：近年來，局鋼結(jié)構(gòu)、砼、裝飾等專業(yè)公司優(yōu)質(zhì)資源剝離情況下，生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)保持30%以上增幅！——需要我們加大總承包資源培育來保障管理品質(zhì)?。?）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要：中建系統(tǒng)優(yōu)秀排頭兵，積累總承包管理經(jīng)驗(yàn)，高大新尖特復(fù)雜項(xiàng)目，管理體系技術(shù)與人才——以此實(shí)現(xiàn)中國建筑最具價值創(chuàng)造力的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。

必須從勞動密集型向智力密集管理型（知識經(jīng)濟(jì)）企業(yè)轉(zhuǎn)型！

綜合全局總承包管理現(xiàn)狀以及市場需求，在分析、總結(jié)、提煉各單位總承包管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次研討與修改，于10月10日正式發(fā)布了“441計(jì)劃”文件。2013-12-10二、“441計(jì)劃”文件內(nèi)容解讀1、主要涵義完善四個管理體系（各層級靈活調(diào)劑的）資源保障體系（驗(yàn)證管理效果的）客戶評價體系（激勵制度實(shí)施的）績效考核體系（確保資源到位的）制度保證體系2013-12-10二、“441計(jì)劃”文件內(nèi)容解讀1、主要涵義打造四個職業(yè)團(tuán)隊(duì)（綜合能力強(qiáng)的）總包管理團(tuán)隊(duì)（施工與服務(wù)管理的）專業(yè)分包團(tuán)隊(duì)（精通國內(nèi)與國外的）采購管理團(tuán)隊(duì)（專業(yè)設(shè)計(jì)與服務(wù)的）深化設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)2013-12-10二、“441計(jì)劃”文件內(nèi)容解讀1、主要涵義構(gòu)建一個管理模式符合法規(guī)要求（GB/T50358-2005）在中建系統(tǒng)內(nèi)具有領(lǐng)先的“全能型”和“全候型”項(xiàng)目管理模式滿足市場需要2013-12-10二、“441計(jì)劃”文件內(nèi)容解讀2、推進(jìn)重要性和理念轉(zhuǎn)變推進(jìn)重要性

“441計(jì)劃”有效實(shí)施等同于創(chuàng)新發(fā)展模式、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生力的重要行動，為企業(yè)尋求更大的生存與發(fā)展空間！“441計(jì)劃”是對全局主營業(yè)務(wù)的提檔升級，是對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的變革創(chuàng)新，既是廣大職工的共同行為，更是各單位“一把手”工程。“441計(jì)劃“實(shí)施有利于現(xiàn)場施工行為的統(tǒng)一組織與協(xié)調(diào)，降低建設(shè)成本，提高工作效率，代表了先進(jìn)的項(xiàng)目生產(chǎn)力，有著廣闊市場前景。

先進(jìn)生產(chǎn)力：通過其構(gòu)成要素來體現(xiàn)。如高素質(zhì)的勞動者、先進(jìn)的生產(chǎn)工具、優(yōu)質(zhì)的勞動對象、尖端的科學(xué)技術(shù)、稀缺的信息資源、先進(jìn)的管理模式和優(yōu)良的組織決策2013-12-10二、“441計(jì)劃”文件內(nèi)容解讀2、推進(jìn)重要性和理念轉(zhuǎn)變理念轉(zhuǎn)變（1）經(jīng)營理念（2）管理理念（3）服務(wù)理念

優(yōu)先發(fā)展施工總承包管理業(yè)務(wù)，突破土建施工單位的狹義定位——真正在施工總承包企業(yè)資質(zhì)上就位！突破土建為主、總包為輔的習(xí)慣做法——從項(xiàng)目組織架構(gòu)、人員配置、服務(wù)對象、管理手段等方面適應(yīng)總承包管理的內(nèi)在需要！樹立“服務(wù)業(yè)主無大小之事，服務(wù)分包無份外之事”的理念，堅(jiān)持“履約就是最大節(jié)約”的成本觀，先履約后商務(wù)——達(dá)到合作共贏、和諧發(fā)展的目的！20沿13姐-1站2-倘10二、圈“4筑41梳計(jì)劃堆”文恒件內(nèi)槳容解石讀3、及工作慎目標(biāo)總體蛾目標(biāo)（1瘦）以潛完善嶺“四渾個管漂理體檔系”粱為主協(xié)線，魂開展飛體制掠創(chuàng)新葡和管論理創(chuàng)考新（2洪）以諸打造滿“四衡個職改業(yè)團(tuán)畢隊(duì)”蛾為基礎(chǔ)，提則升總紀(jì)承包妄管理扒項(xiàng)目規(guī)關(guān)鍵怠能力

經(jīng)過3-5年的努力，建立起以總承包管理為主導(dǎo)、自行施工為支撐、業(yè)主滿意的“總承包管理+專業(yè)施工+增值服務(wù)”的項(xiàng)目管理模式，形成全新的市場競爭優(yōu)勢！資源保障體系：局—公司—分公司三個層級同時建立上下貫通、靈活調(diào)劑，滿足總承包項(xiàng)目所需的資源；制度保證體系：確保資源及時供應(yīng)到位并得到合理使用；績效考核體系：激勵資源發(fā)揮最大效益、執(zhí)行制度；客戶評價體系：相關(guān)方驗(yàn)證總承包管理效果?？偝邪芾韴F(tuán)隊(duì)：綜合管理能力強(qiáng)、可適應(yīng)各類總承包管理模式和各種業(yè)主需求為目標(biāo)；深化設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：直接服務(wù)一線、可管理各類專業(yè)深化設(shè)計(jì)為水準(zhǔn)；采購管理團(tuán)隊(duì)：精通國內(nèi)與國際采購業(yè)務(wù)為方向；專業(yè)分包團(tuán)隊(duì)：確保資質(zhì)就位、完善專業(yè)施工與配套管理。20家13冬-1尤2-減10二、路“4酒41丙計(jì)劃在”文呈件內(nèi)頃容解愛讀3、駁工作屋目標(biāo)階段擊目標(biāo)

2014至2015年，總結(jié)出多種合同條件下的總承包管理典型模式，通過人才培育、儲備和經(jīng)驗(yàn)積累，實(shí)現(xiàn)與業(yè)主需求的深度融合（服務(wù)業(yè)主無大小之事的理念）（1么）資擁源支誦撐體抽系和杰制度糠框架（2魂）培派訓(xùn)工籮作（3歇）總額承包萌管理外團(tuán)隊(duì)近期哈建立客起局任、公廚司兩候級資跡源支坐撐體漿系和憶制度倦框架分期煩、分扮批輪貞訓(xùn)試鬧點(diǎn)項(xiàng)歌目關(guān)標(biāo)鍵崗披位人作員（20策13捷年已咸開展有四期）要求晨我們以試鴉點(diǎn)項(xiàng)贈目為圈載體準(zhǔn)，組米建總渣承包洽項(xiàng)目堵管理鄰班子。其濁中一技、二處、三液公司膨和總因承包應(yīng)公司御不少俗于2著套，池其中剛1套王為總供承包姻管理膀?qū)优c捏內(nèi)部雹專業(yè)幟施工燥層相儀對獨(dú)灑立；別各區(qū)鍛域公面司組指建1翠套（4忙）啟玩動試惰點(diǎn)示壓范以點(diǎn)級帶面撕逐步演鋪開著（局于無10英月2茂2日議發(fā)文融確定鍛10懷個試?yán)c(diǎn)項(xiàng)棄目）20貌13捧-1良2-保10主要負(fù)責(zé)人工程管理部主要負(fù)責(zé)人科技部主要負(fù)責(zé)人商務(wù)管理部主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部主要負(fù)責(zé)人市場營銷部主要負(fù)責(zé)人人力資源部主要負(fù)責(zé)人財務(wù)部組長:局總經(jīng)理副組長:分管生產(chǎn)、技術(shù)、市場、商務(wù)的局副總經(jīng)理二、永“4桑41晝計(jì)劃疤”文憲件內(nèi)洪容解蘿讀4、杜組織蓄保障組織厘保證（1僚）局垂層面奔組織侮領(lǐng)導(dǎo)趴及主盤要職定責(zé)（2林）二情級單亂位層包面具匯體要遲求主要光職責(zé)：全福面負(fù)奔責(zé)“匙44嘩1計(jì)脆劃”攤的統(tǒng)久籌、惜指導(dǎo)護(hù)、督徐促、玩檢查火與考蚊核工囑作，喝提出遷包括熱體系灶建設(shè)時、機(jī)閉構(gòu)與甚人員率調(diào)整惹、配翼套制傘度改合革等蓋重大論事項(xiàng)希的解語決方腿案?！?釣41逆計(jì)劃短”文競件下尼發(fā)后準(zhǔn)一個膊月內(nèi)緩（即精：11勵月1奧0日）成夫立本雹單位摩“4疲41謎計(jì)劃可”領(lǐng)導(dǎo)叉機(jī)構(gòu)，提蹦出本捆單位舒推進(jìn)龜實(shí)施綠“4袖41軌計(jì)劃稿”工作鄰思路。20疑13勸-1音2-普10二、銅“4盒41處計(jì)劃脾”文寧件內(nèi)漫容解聾讀5、義部門蒙職責(zé)局層四面部屈門職蠻責(zé)（1羅）工我程管驚理部（2痕）人凱力資霉源部（3厘）市晝場營止銷部（4冒）科穿技部（5惡）商尼務(wù)管辱理部（6鈴）財框務(wù)部（7蒸）安考監(jiān)部1.將各專業(yè)分包工程納入一體化管理體系2.制訂相應(yīng)管理辦法1.制訂“441計(jì)劃”實(shí)施方案2.組織《項(xiàng)目管理實(shí)施手冊》改版升級3.印發(fā)總承包項(xiàng)目管理大綱編寫指南4.指導(dǎo)本系統(tǒng)總承包管理工作5.建立總承包管理采購團(tuán)隊(duì)6.完善客戶服務(wù)與評價體系7.組織開展總承包管理試點(diǎn)工作1.工程投標(biāo)2.合同談判1.人才培養(yǎng)2.引進(jìn)規(guī)劃3.崗位薪酬4.職級認(rèn)證1.統(tǒng)籌工程計(jì)劃管理2.統(tǒng)籌工程技術(shù)管理1.建立分包商資源庫2.完善分包商務(wù)管理3.編制項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)考核辦法編制財務(wù)管理專項(xiàng)制度20前13破-1盜2-退10二、盯“4鞋41卷計(jì)劃緊”文夕件內(nèi)緒容解蔬讀5、施部門伙職責(zé)二級下單位橫層面哀職責(zé)1.面結(jié)合緊局層宴面部逗門職難責(zé)，分析靠、找旱出日常座管理急活動罩與總績承包掙管理覽活動低的差異鵲點(diǎn)2.完善血、補(bǔ)值充或扛重新翼定位部門享職責(zé)20探13府-1糠2-兩10二、粥“4絲式41養(yǎng)計(jì)劃高”文寇件內(nèi)揪容解跨讀6、含四個煙團(tuán)隊(duì)效建設(shè)四個瘦團(tuán)隊(duì)徐建設(shè)（1抖）總伙承包始管理裁團(tuán)隊(duì)（2嫌）深憑化設(shè)尺計(jì)團(tuán)灑隊(duì)（3防）采吉購管細(xì)理團(tuán)明隊(duì)（4龍）專倚業(yè)分決包施鴉工與魂管理屆團(tuán)隊(duì)二級嫁單位育：可設(shè)領(lǐng)立專盞職部呈門來接統(tǒng)籌你專業(yè)兄分包姑管理?xiàng)潣I(yè)務(wù)妻，引桶進(jìn)、特儲備給、培生養(yǎng)各汁類專棕業(yè)人亮才。飄嘗試從建立揮首席丹工程何師制欄度，訂在機(jī)杯關(guān)職滅數(shù)不后受編投制限脹制。局和跨公司兩級皇本部轎聯(lián)動勝，建網(wǎng)立總廁承包需管理爬專家溪庫、崇內(nèi)部拆調(diào)動摘和聘占任機(jī)副制，跪配套廢完善然薪資載體系斑。二級哲單位嶄：三個堡號碼框公司澡和總吊承包蛾公司膜設(shè)立真深化吵設(shè)計(jì)仰管理催部門贊，區(qū)館域公陷司至剪少與尼一家思有實(shí)姓力的議設(shè)計(jì)丸單位礎(chǔ)建立聚戰(zhàn)略業(yè)合作翅關(guān)系嘆，補(bǔ)銳充設(shè)副計(jì)管輔理力傭量，酒在局森深化射設(shè)計(jì)舞管理冤部指神導(dǎo)下邪開展江工作旗。依托濤局建我筑設(shè)炮計(jì)院疤，成淡立總承爭包項(xiàng)信目深屠化設(shè)搜計(jì)管購理部，在輪統(tǒng)籌貪全局順總承互包管凳理業(yè)耳務(wù)基章礎(chǔ)上潔，下抹設(shè)專美業(yè)小扶組。推動局設(shè)齒計(jì)院繼的經(jīng)營懂結(jié)構(gòu)趙轉(zhuǎn)型，對很外經(jīng)婚營性皮建筑碰設(shè)計(jì)坡轉(zhuǎn)型臺為建典筑設(shè)再計(jì)與廚深化寇設(shè)計(jì)芹并重欺、對桿外經(jīng)住營與巖對內(nèi)挖服務(wù)舍并舉番的經(jīng)著營格它局。建立累以工端程局奪為主泊導(dǎo)的事總承厭包采拌購管飄理團(tuán)尺隊(duì)。茂完善低局采拌購管莫理中榴心功幕能，疫組建陜精通傭各類嬌專業(yè)分包先采購瓜、物過資采田購、勾服務(wù)巖采購等業(yè)唉務(wù)采物購管含理專來家?guī)鞓s。二級議單位幟：第一箱、二配、三飄建設(shè)春公司塊和總這承包演公司攤要設(shè)關(guān)立獨(dú)國立采聾購管伍理部寶門，京對總準(zhǔn)承包香項(xiàng)目并采購棒進(jìn)行抹歸口色管理澡；有刷海外患工程啟的公沃司要未積極活探索再國際插采購污模式楊，逐鏡步建晴立一捎支精欲通國猾內(nèi)與暮國外鞠采購銹業(yè)務(wù)黑的采丙購管脆理團(tuán)垃隊(duì)。裝飾專業(yè)：第三建設(shè)公司、總承包公司主攻專業(yè)。鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)：第一、二建設(shè)公司主攻專業(yè)；局安裝事業(yè)部統(tǒng)籌全局鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)施工管理技術(shù)。安裝專業(yè)：各級安裝分公司（經(jīng)理部）均應(yīng)設(shè)立總承包工程支持與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為非直接施工的總承包項(xiàng)目提供機(jī)電設(shè)備安裝工程分包管理人員。20伯13憲-1坡2-悉10二、潑“4叼41確計(jì)劃問”文親件內(nèi)建容解圈讀7、帝培訓(xùn)身工作伴安排四個率團(tuán)隊(duì)執(zhí)建設(shè)（1飛）培耀訓(xùn)組誰織（2庸）師疑資隊(duì)映伍（3膊）專里業(yè)培溉訓(xùn)主要伴以局層餡面為柳主、躬公司嘉為輔，制籌定2蝕-3摟年的筍總承花包管悄理培遣訓(xùn)工加作計(jì)康劃，暖分期筍分批徐輪訓(xùn)嫂骨干陪管理位人員窗，同托時開聞?wù)鬼?xiàng)昂目管槐理骨陣干的狠海外舍學(xué)習(xí)壟交流氣。主要舞由內(nèi)、附外部呼資深占專家饒、局縮慧內(nèi)部邀項(xiàng)目向經(jīng)理膊、總勉工及損管理獎骨干組成終，交構(gòu)流經(jīng)壯驗(yàn)，滔推介死實(shí)用劃性與睡前瞻戴性相務(wù)結(jié)合隆管理蓮方法羊。注重鋼結(jié)徑構(gòu)、悄精裝殘飾、替機(jī)電淋等專器業(yè)基礎(chǔ)斬知識糖普及蚊，更挑好地迎為分咬包提閃供個常性化北服務(wù)嫌。20岔13貼-1倒2-主10二、鈴“4栽41熱計(jì)劃朝”文謙件內(nèi)籌容解晌讀8、避推進(jìn)停試點(diǎn)描示范總承弦包管眠理模飛式簡斬要介工紹A類烈：融允資帶似動工狠程總包承包秒模式陵（又杯稱融汽資建搖造模扒式，虎簡稱BO諒T或模F-杜EP嶺C）B類否：采急購—懶施工花總承息包模弓式（閱簡稱PC）C類疏：施理工總敏承包舍模式賣（簡鏈稱GC）D類甲：土復(fù)建施諷工-超-總伶承包刑托管鐵模式柄（或園定義壤為“獨(dú)總包爸托管竄模式資”，杏簡稱MC）總承碰包方吼負(fù)責(zé)拴項(xiàng)目尺決策貌、設(shè)酸計(jì)、刻采購竟、施抄工、千試運(yùn)勒行全狡過程脖；總承壯包方墨作為杰業(yè)主殼和分前供方灶的單井向責(zé)圣任主板體，貌負(fù)責(zé)狼工程嗽主要叉設(shè)備刪或大辰部分脖設(shè)備星采購睬，并狠負(fù)責(zé)敞所有散專業(yè)厚工程籠分包水商確勁定及錄施工鋒管理智；總承作包方銹作為帽業(yè)主脆和分蚊包方撞的單殘向責(zé)萬任主渡體，事除自蛛行承及擔(dān)主酷體結(jié)拳構(gòu)施鉗工外漫，負(fù)怎責(zé)分吉項(xiàng)工陵程中大部螞分專鈴業(yè)工輛程分拉包商浸的確紗定及會施工戴管理，另冊有一墓小部譜分專朗業(yè)分獎包和移專供伴設(shè)備蛙安裝牙或特赤種工帳序作洋業(yè)由踢業(yè)主傅指定陰分包蘇，簽甘訂三懲方合棕同或桌是總折分包丟雙方莫合同勾，總陶承包倒單位所承擔(dān)繼全部蹦或連遣帶責(zé)霞任；合同沿名義理為總那承包菊工程瓦，在瓜工程經(jīng)范圍泛中明愛確由末總承教包方跟承擔(dān)姜土建庸施工松，其華他分津項(xiàng)工麻程或城專業(yè)臨工程礙由業(yè)冤主全曠部或估絕大頂部分依（通縫常占榜合同伸總價菊50慘%以伶上）腎另行躁發(fā)包庸，并劈燕直接備與分橡包商周簽訂騙合同強(qiáng)；總圓承包凱方負(fù)責(zé)枯總平荷面管館理，誰為分英包商挨提供艱配合閥、協(xié)花調(diào)服產(chǎn)務(wù)，敢照管房誠工程煉進(jìn)度撿、交村工資斜料等，酸不承牢擔(dān)自堆行施跪工以鼠外工金程的玻維修柜、保舊修責(zé)順任，或但對羞工程蹤蝶整體蒜質(zhì)量亡和安丹全生泰產(chǎn)承狹擔(dān)連耳帶責(zé)釋任。20叨13持-1者2-軍1020誕23疏/6例/3凳0二、津“4贈41往計(jì)劃丙”文兇件內(nèi)請容解語讀8、撤推進(jìn)已試點(diǎn)繼示范確定偵首批米試點(diǎn)蠻示范擇項(xiàng)目聰名單稻（1嚴(yán)0月覺22逐日發(fā)視文）序號工程名稱施工單位建面（㎡）合同額兩級責(zé)任人姓名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理1深圳崗廈河園片區(qū)舊改項(xiàng)目一公司414547320000龔良慶盧紅軍2武漢綠地中心項(xiàng)目(606)二公司6631591050000張俊鄭承紅3蘇州中心廣場項(xiàng)目三公司1130000106864倪秋鴻田志雄4天津117項(xiàng)目總承包公司847000796700王洪濤侯玉杰5天津現(xiàn)代城項(xiàng)目北京公司253700351800萬蒙義閔偉江6杭州東站華東公司370800102400唐金國孫小華7廈門中航紫金廣場項(xiàng)目南方公司325941113166張華其唐漢銘8西安中國人壽綜合樓項(xiàng)目西北公司9900039600李兵生徐漢文9成都中國農(nóng)業(yè)銀行項(xiàng)目成都公司189726126518文聲杰周建杰10延安市新區(qū)市級行政中心項(xiàng)目西安事業(yè)部27萬177000周華新錢輝斌其中命二公奇司武漢漁綠地點(diǎn)中心停60畏6項(xiàng)四目和總覆承包橡公司天津相11批7項(xiàng)軋目為局目級試啄點(diǎn)示荷范重棄點(diǎn)項(xiàng)辦目20嬌13懸-1億2-礙10二、版“4悉41薪計(jì)劃隊(duì)”文作件內(nèi)誼容解冠讀8、什推進(jìn)紫試點(diǎn)默示范主要識任務(wù)試點(diǎn)柿項(xiàng)目秋所在提單位試點(diǎn)兆項(xiàng)目宏部分清參建各方責(zé)任關(guān)系，找準(zhǔn)總包角色定位，確認(rèn)總承包管理頂層構(gòu)架設(shè)計(jì)分析合同目標(biāo)任務(wù)，共同確定項(xiàng)目管理組織構(gòu)架及人員配置組建總承包項(xiàng)目部并履行報批程序建立機(jī)關(guān)對項(xiàng)目授權(quán)體系和資源保障體系編制試點(diǎn)項(xiàng)目策劃書簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書建立試點(diǎn)項(xiàng)目績效考評體系和薪酬體系每年總結(jié)一次試點(diǎn)工作情況并報局統(tǒng)一冠名為“XX工程總承包項(xiàng)目部”按授權(quán)體系實(shí)施項(xiàng)目職能根據(jù)項(xiàng)目策劃書編制實(shí)施計(jì)劃書，并報局工程管理部備案分解項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任并組織實(shí)施結(jié)合考核結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)分地下室、主體、交工階段提交總結(jié)報告制訂并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)人才，造就一批精通總承包業(yè)務(wù)的管理骨干和團(tuán)隊(duì)20遠(yuǎn)13兄-1等2-瞧10二、侮“4頓41賀計(jì)劃塊”文互件內(nèi)扇容解小讀8、叛推進(jìn)集試點(diǎn)線示范試點(diǎn)慶項(xiàng)目話部的鍋相關(guān)唇要求1.陜管理矮層次比清晰2.到總包插職能腐全覆駛蓋3.膜關(guān)鍵辰崗位終人員亞必須來到位企業(yè)保障層總承包管理層施工作業(yè)（專業(yè)分包）層設(shè)定基本組織框架，明確各層級的主要功能和相互遞進(jìn)、相互補(bǔ)充和相互約束的關(guān)系，公司對總承包項(xiàng)目部要有明確的授權(quán)文書。

通過實(shí)施計(jì)劃書將所有的總承包管理要素（對象、目標(biāo)、任務(wù)、流程等）分配到項(xiàng)目部的每一個職能部門和管理崗位清晰做什么？怎么做？誰來做？做到什么程度？

應(yīng)包含以下內(nèi)容：工程范圍、合同責(zé)權(quán)、計(jì)劃管理、進(jìn)度管理、深化設(shè)計(jì)管理、采購管理、界面管理、合約與商務(wù)管理等29項(xiàng)內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師（含深化設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、質(zhì)量總監(jiān)、安全總監(jiān)等不可中途更換。確需更換時，必須報局審批，其中項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師必須征得業(yè)主同意，并出具免責(zé)確認(rèn)函。20類13陜-1儲2-久10二、級“4吼41民計(jì)劃搭”文詠件內(nèi)現(xiàn)容解瘦讀8、剪推進(jìn)鏟試點(diǎn)臨示范試點(diǎn)全過程出監(jiān)控1.取局層澇面2.啄二級下單位貞層面征求相關(guān)方意見，研究解決試點(diǎn)過程中存在的突出問題，分階段下達(dá)研究課題要大倒力支惹持、鬼密切腿監(jiān)控報本單綿位試協(xié)點(diǎn)示木范項(xiàng)雞目，軋每季蝦度末（1貢2月楊31姜日前防各單雖位上雁報）向局認(rèn)書面慮報告屆試點(diǎn)尺項(xiàng)目惰監(jiān)控蛾及運(yùn)玻行情仰況。厚試點(diǎn)違項(xiàng)目遼要建立核遠(yuǎn)程崗視頻展系統(tǒng)，保依證總果部與仗項(xiàng)目牛部之也間隨真時通直過視喜頻聯(lián)北絡(luò)每季奮度由局澡工程譽(yù)管理灣部牽換頭、四各系設(shè)統(tǒng)參紅加召糖開一塑次局恰級試煩點(diǎn)示本范重蒙點(diǎn)項(xiàng)柴目現(xiàn)圖場協(xié)仁調(diào)會20魄13觸-1臨2-拿10二、非“4池41六計(jì)劃血”文鍛件內(nèi)罪容解寶讀9、黨推進(jìn)以“4跟41前計(jì)劃閑”保私證措溪施試點(diǎn)架項(xiàng)目鳴部的庸相關(guān)斑要求（1毯）設(shè)別立專觀項(xiàng)預(yù)忘算費(fèi)懶用（2誤）簽選訂目手標(biāo)責(zé)豪任書（3焦）建覺立4捆41之計(jì)劃水激勵羽機(jī)制總承包項(xiàng)目部辦公費(fèi)差旅費(fèi)工資咨詢費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)內(nèi)部專業(yè)單位配合管理費(fèi)（如深化設(shè)計(jì)、機(jī)電安裝等）......結(jié)合局辦法和試點(diǎn)項(xiàng)目的具體管理模式，與項(xiàng)目部簽訂責(zé)任書，明確企業(yè)和項(xiàng)目層面的責(zé)任和權(quán)利、考核與獎罰，并報局商務(wù)部備案。制訂專項(xiàng)考核評價與獎懲辦法局“441計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)考核局總部各部門、各公司主要領(lǐng)導(dǎo)每年度進(jìn)行一次檢查、總結(jié)局層面二級單位層面公司每年度至少進(jìn)行一次檢查、總結(jié)公司“441計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組每年度重點(diǎn)考核本單位各部門、分公司及試點(diǎn)項(xiàng)目各單位要以論壇、研討會或現(xiàn)場會等多種形式總結(jié)交流總承包管理經(jīng)驗(yàn)20妨13脂-1營2-伏10近期狠主要宋安排這和要乘求1、餃加大璃“4蛾41搬計(jì)劃貞”的軟宣貫比，全另局上擋下統(tǒng)仍一認(rèn)區(qū)識——實(shí)施藍(lán)總承絡(luò)包管噸理、逼提升齡總承譯包管使理能賽力的聽必要前性和虜緊迫項(xiàng)性！2、或分解累“4咸41督計(jì)劃舍”，頭組織竟相關(guān)匙部門磁討論足并確充定推華進(jìn)方患案（掛12絕月份艷）3、勇組織嗎開展挎試點(diǎn)件示范慨項(xiàng)目六的現(xiàn)兔場指袋導(dǎo)4、予建立庭總承華包管伸理專零家?guī)炀謱用娑墕挝粚用?/p>

12月份分區(qū)域開展項(xiàng)目管理綜合檢查期間同步開展“441計(jì)劃”宣貫！公司層面分層宣貫，確保在2014年1月底前宣貫覆蓋率100%。局層面二級單位層面結(jié)合“441計(jì)劃”總體要求，分解并細(xì)化部門職責(zé)和各單位推進(jìn)的具體工作，討論并形成推進(jìn)工作計(jì)劃，明確推進(jìn)內(nèi)容和時間安排。結(jié)合局層面部門職責(zé)及對各單位推進(jìn)工作計(jì)劃要求，各二級單位要細(xì)化、并形成本單位推進(jìn)“441計(jì)劃”的工作思路和工作計(jì)劃。三、品關(guān)于寺實(shí)施峰“4罵41壘計(jì)劃超”近相期主護(hù)要安敵排和句要求20采13沫-1承2-宵10近期槳主要遼安排準(zhǔn)和要徒求1、桿加大蘿“4姻41光計(jì)劃永”的完宣貫筐，全拌局上貸下統(tǒng)航一認(rèn)額識——實(shí)施百總承極包管隊(duì)理、鋒提升差總承日包管類理能御力的釋必要層性和蜜緊迫跑性！2、帶分解挺“4寺41瞇計(jì)劃降”，愉組織叛相關(guān)叨部門碑討論移并確改定推虧進(jìn)方衣案（袋12扎月份兄）3、借組織怪開展歷試點(diǎn)冬示范泛項(xiàng)目派的現(xiàn)吧場指艷導(dǎo)4、近建立犁總承改包管膏理專怒家?guī)炀謱用娑墕挝粚用嬖?2月份制訂建立總承包管理專家?guī)鞂?shí)施方案配合制訂并提出意見和建議局層面二級單位層面

12月份完成局級重點(diǎn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目現(xiàn)場指導(dǎo)一次，明確試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“441計(jì)劃”的工作思路和工作計(jì)劃。

12月份完成本單位局級重點(diǎn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目現(xiàn)場指導(dǎo)一次，明確試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“441計(jì)劃”的工作思路和工作計(jì)劃，并報局備案。三、猛關(guān)于袋實(shí)施貍“4符41戒計(jì)劃手”近呆期主不要安劑排和預(yù)要求20塔13辯-1階2-叫10四、割易總毯在1陪2月砌10添日總昌承包崗管理發(fā)研討赴會上撿講話聾摘要主業(yè)傘高端堡化已哪深入扁人心罩，是盟企業(yè)藏發(fā)展扎與品艦牌維縮慧護(hù)的慰需要勒。當(dāng)前庫企業(yè)耐的總焦承包原管理圓尚處石于起拾步、艦試點(diǎn)似階段槳，全亞局上偷下要綿發(fā)揚(yáng)格爭先羊文化短精神需，解愚放思衛(wèi)想、明不斷棚探索綁、勇暗于實(shí)熊踐，截努力立將項(xiàng)共目管始理總弟承包登化培量育成丘新的叛競爭曉優(yōu)勢鐮；通禾過總跌承包禾管理售能力號的提叉升，龍?zhí)嵘虅?wù)供策劃賠、技旺術(shù)服任務(wù)與摔總包松管理跨服務(wù)遭等方泉面的餅綜合硬能力展，培育盜新的蠟經(jīng)濟(jì)裹增長貧點(diǎn)。通過鼠三到編五年憲的努屢力，撐全面攀推進(jìn)汽“4懂41宋計(jì)劃寶”落講地，懷探通涉一條凈具有目我局遺特色圾的總贏承包張管理爽之路婚。1、激堅(jiān)持石主業(yè)堂高端江化、矮管理麥總承績包化守的戰(zhàn)津略導(dǎo)折向，創(chuàng)切實(shí)覆推進(jìn)濃“4陸41蠻計(jì)劃捎”落中地20秀13大-1飲2-香10四、斷易總跳在1誰2月治10富日總縱承包孫管理遙研討負(fù)會上惱講話勇摘要頂層溉設(shè)計(jì)粗就是戶“4芒41寄計(jì)劃掩”，益基層怪創(chuàng)新營就是葉群眾暈創(chuàng)新野，走爛群眾及路線濤，凡是墓有利炮于解門放生犬產(chǎn)力險、有據(jù)利于價發(fā)展痛總承此包、錫有利蜂于工溝程履蜜約、把有利聽于提順升相日關(guān)方渣滿意泛度，彼就都關(guān)可探鄰索和脆嘗試潛不等菊不靠摩）；項(xiàng)目凈總承世包管