淺談如何做好審計工作

如何做好審計工作當(dāng)今的社會、經(jīng)濟都在日新月異地發(fā)展，知識更新速度飛快，放眼看去，現(xiàn)代內(nèi)部審計的職能已從查錯防弊發(fā)展成為價值增值型的服務(wù)，國際內(nèi)部審計師協(xié)會賦予內(nèi)部審計的新定義是“內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的在于增加價值和改進組織的運作，它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評價和改進風(fēng)險管理、控制和管理的有效性，幫助組織實現(xiàn)目標(biāo)”。那么，作為一名內(nèi)部審計人員，為了更好地開展和實施審計工作，必須與時俱進，把好企業(yè)脈搏，緊跟發(fā)展節(jié)奏，求新求變，適時地調(diào)整內(nèi)部審計工作的中心與重點，才能為企業(yè)管理者服務(wù)。下面是本人從事審計工作的幾點粗淺的體會與建議。一、加大事前審計和事中審計的力度，事前審計、事中審計和事后審計要有機的結(jié)合事后審計只能查錯糾錯，不能防患于未然，且事后改正費時費力，同時對不可避免的損失也無能為力。只有將審計關(guān)口前移，發(fā)揮事前審計和事中審計的時效性、詳細(xì)準(zhǔn)確性、同步性優(yōu)點，防微杜漸，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善和執(zhí)行會起到事半功倍的作用。例：2004年度新開展的對拆除、隱蔽工程進行事前審計簽證，物資公司注銷前有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債的清理，已證明取得了很好的效果。下一步應(yīng)繼續(xù)擴大事前審計與事中審計工作范圍及深度，并將事前審計、事中審計和事后審計有機的結(jié)合起來，全過程、全方位參與到企業(yè)管理中去，形成有效的預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，力爭將公司的管理隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為海晶的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。二、發(fā)揮內(nèi)部審計的“天時、地利、人和”優(yōu)勢，突出服務(wù)職能，做好企業(yè)的“內(nèi)參”“天時”是指內(nèi)部審計的獨立性。內(nèi)部審計直接受經(jīng)營者領(lǐng)導(dǎo)，獨立于被審計對象，不受其它部門的干擾和限制，從而可以有效地行使審計職權(quán)，保證了審計結(jié)論的客觀、公正、真實?！暗乩笔侵竷?nèi)部審計身處企業(yè)當(dāng)中熟悉內(nèi)部管理及生產(chǎn)工藝的優(yōu)勢。內(nèi)部審計人員長期立足于本企業(yè)的具體崗位，熟悉公司業(yè)務(wù)，工作時間、范圍不受限制，可根據(jù)單位內(nèi)部管理的需要隨時隨地開展工作，比外部審計更深入、更徹底，可清除外部審計容易遺留的“死角”和“盲區(qū)”。“人和”是指內(nèi)部審計的內(nèi)向性。審計處屬于公司的管理職能部門，作為企業(yè)一員，必視維護企業(yè)利益為己任，在完善內(nèi)部控制系統(tǒng)、強化內(nèi)部約束機制方面的作用是外部審計達(dá)不到也不可替代的。例：審計處近幾年針對企業(yè)歷史遺留不良資產(chǎn)及發(fā)出商品貨款回收情況進行的審計與處理，就充分發(fā)揮了內(nèi)部審計的“天時、地利、人和”優(yōu)勢，為企業(yè)改制清除了障礙，將公司損失降到最低。三、將財務(wù)收支審計向管理審計延伸企業(yè)改制以來，內(nèi)部管理不斷完善，公司經(jīng)濟活動逐步呈現(xiàn)有序狀態(tài)，各部門及公司實體經(jīng)濟違規(guī)現(xiàn)象逐步減少，；同時，由于審計工作逐年深入，會計資料、財務(wù)信息的真實性、可靠性基本得到控制，如果再單純?nèi)ソ衣哆`紀(jì)違規(guī)問題，片面強調(diào)監(jiān)督職能，管理中的差錯漏洞難以從賬面反映，將會大大削弱審計的服務(wù)職能，必須及時將財務(wù)收支審計向管理審計延伸，來彌補這些不足。審計工作若要達(dá)到提高管理水平和提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)，必須將管理審計作為今后的核心和發(fā)展方向，管理審計立足點高，定位在“管理、效益”四個字上，它以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，可以涉及企業(yè)所有經(jīng)營活動，通過對企業(yè)經(jīng)營流程和內(nèi)部控制狀況的調(diào)查分析，提出改進管理的建議，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。四、加大審計人員對海晶內(nèi)部管理及生產(chǎn)工藝等相關(guān)知識及程序的學(xué)習(xí)及熟悉，提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能俗話說“工欲善其事，必先利其器”，內(nèi)部審計人員在不斷更新審計專業(yè)知識與技能的同時，還必須很好地熟悉、掌握公司內(nèi)部管理、生產(chǎn)工藝流程、市場營銷等知識，只有掌握全面的知識，才會“高屋建瓴”地全方位、全過程參與到為企業(yè)改善管理、提高經(jīng)濟效益的工作中，才能取得有創(chuàng)造性的審計成果，真正地當(dāng)好企業(yè)的醫(yī)士、衛(wèi)士和謀士。正如國家審計署李金華審計長在《論國家審計與內(nèi)部審計》一文中指出的“內(nèi)部審計就其性質(zhì)來看，它是一種管理權(quán)的延伸，是一種組織內(nèi)部的管理活動，是代表管理權(quán)的審計，是內(nèi)部控制的重要組成部分”?！皟?nèi)部審計機構(gòu)很重要的一點，就是為你所在的部門、單位加強管理，提高效益，建立良好的秩序方面發(fā)揮作用，這就是內(nèi)部審計的主要目標(biāo)”。我們審計人員會牢牢記住這些干好本職工作的。三、審計人員如何強化審計創(chuàng)新作為審計人員，如何進行審計工作的創(chuàng)新，在我認(rèn)為，必須從以下三個方面入手：首先，要樹立創(chuàng)新審計精神和理念。理念決定思路，思路決定出路。審計人員要自覺擯棄那些與時代要求不相適應(yīng)的舊的思想、觀念、思路和做法對審計工作的束縛，積極適應(yīng)形勢需要，及時掌握國家宏觀經(jīng)濟政策和企業(yè)內(nèi)部管理制度發(fā)展?fàn)顩r。同時，創(chuàng)新是促使審計人員保持旺盛的進取精神，不斷的推進審計成果優(yōu)質(zhì)化進程。審計人員要形成有創(chuàng)意的審計思路、選擇做成有創(chuàng)意的審計項目、審計信息和審計報告等等，這要經(jīng)過“擠壓摩擦”創(chuàng)造過程，創(chuàng)新就是積累與拼搏的結(jié)果。只有這樣，才能正確地確立新時期的審計目標(biāo)、審計對象、審計重點等，才能有效地搞好審計工作。其次，正確認(rèn)識審計創(chuàng)新，抓住主要環(huán)節(jié)，講求成果價值。實現(xiàn)審計成果優(yōu)質(zhì)化需要的創(chuàng)新要同履行審計監(jiān)督職責(zé)緊密相連。因此，制定創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)必須緊密結(jié)合，創(chuàng)新要滿足切實可行和價值可取兩方面要求。切實可行，是審計人員創(chuàng)新應(yīng)在自己本職、熟悉、有積累的業(yè)務(wù)、事項范圍內(nèi)進行;價值可取，是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)應(yīng)考慮取得的成果是否有助于查處大案要案、確認(rèn)大是大非，是否直取現(xiàn)行制度規(guī)定不足、針對機制體制缺陷，是否可以解決組織管理、技術(shù)業(yè)務(wù)和效益等方面的問題，以及是否可以開拓思路、總結(jié)經(jīng)驗、擴大審計影響和服務(wù)大局等等。審計實踐是使理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、審計管理創(chuàng)新與審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新相促進、審計內(nèi)容創(chuàng)新與審計方法創(chuàng)新相配套、審計與審計調(diào)查相配合、真實合法性審計與效益審計相輝映的基礎(chǔ)。因此，審計人員在實施審計中開展創(chuàng)新應(yīng)抓住兩個主要環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)造性地開展審前調(diào)查，切實搞好審前調(diào)查，使審計實施方案制訂能夠符合實際，從而把握審計工作重點和規(guī)律，能夠不斷激發(fā)審計實施中創(chuàng)新的靈感和動力，為實施審計創(chuàng)新打下堅實的基礎(chǔ)。二是要善于抓住審計項目中影響審計工作發(fā)展和成果的關(guān)鍵問題與切入點，進行重點突破和創(chuàng)新。再次，努力學(xué)習(xí)，更新審計知識、方法和手段，推進審計理論和審計技術(shù)方法創(chuàng)新。只有努力學(xué)習(xí)，才能引發(fā)思考;只有深入思考，才能進行創(chuàng)新。隨著知識經(jīng)濟時代知識更新的頻繁性和審計監(jiān)督內(nèi)容、目標(biāo)、重點等的變化，作為知識的一個重要組成部分的審計知識更新已是刻不容緩的事情。審計人員必須努力學(xué)習(xí)和熟悉財稅、金融、國企、投資、土地和社會事業(yè)制度等知識和改革的基本思路;以及深入研究國內(nèi)外審計發(fā)展的趨勢。與時俱進，努力學(xué)習(xí)和掌握效益審計、IT知識與技能，掌握人力資源會計和信息資源會計等新的審計知識，同時還應(yīng)熟悉企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與營銷管理等有關(guān)的知識，通過知識更新來提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)新性地開展審計工作。推廣先進的審計技術(shù)方法，是當(dāng)今信息化社會對審計工作發(fā)展的必然要求，經(jīng)濟社會的發(fā)展和審計環(huán)境的變化要求審計方法必須不斷創(chuàng)新。隨著會計數(shù)據(jù)無紙化和網(wǎng)絡(luò)化的普及，審計方法也必然由對會計資料的詳細(xì)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣方法，由傳統(tǒng)的手工方法轉(zhuǎn)變?yōu)榕c計算機文件處理特點相適應(yīng)的數(shù)據(jù)文件測試方法。如：程序流程圖、實際或模擬數(shù)據(jù)文件法等將成為主要的審計方法，并借助于對內(nèi)控系統(tǒng)的評價結(jié)果來確定審計的重點、范圍和方法。這就要求每個審計人員打破常規(guī)，善于運用立體思維、系統(tǒng)思維、發(fā)散思維，科學(xué)推理，抓住先機和重點。四、審計創(chuàng)新需要注意的幾個問題審計人員在實踐審計創(chuàng)新工作中，應(yīng)注意克服以下三個方面：一是克服對審計創(chuàng)新的錯誤認(rèn)識，避免審計創(chuàng)新的隨意性和盲目性。創(chuàng)新不是憑空想象，它必須根植于深厚的實踐基礎(chǔ)。創(chuàng)新是在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，敲定審計實施總盤和方向，打造審計精品。而不是脫離客觀實際、違背客觀規(guī)律盲干和違規(guī)操作，必須做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法審計。二是要避免脫離審計工作任務(wù)的創(chuàng)新。創(chuàng)新就是做好本職工作、提高完成規(guī)定任務(wù)的水平，是在完成規(guī)定審計任務(wù)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造實現(xiàn)審計成果優(yōu)質(zhì)化的工作環(huán)境，形成審計高質(zhì)量的成果。三是要尋求組織支持，避免孤軍奮戰(zhàn)。一項審計事項轉(zhuǎn)化成審計成果，尤其是審計人員創(chuàng)新地開展一項審計任務(wù)更需要審計組有關(guān)人員積極的配合，并得到領(lǐng)導(dǎo)和組織的支持與認(rèn)可，促進深入研究問題，拓展創(chuàng)新思路、提升審計成果。在企業(yè)內(nèi)部審計過程中，審計人員必須明確自身所承擔(dān)的責(zé)任，做到客觀公正，實事求是反映事項，并在審計過程中實現(xiàn)創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動審計事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力，只有在審計工作中審計部門和審計人員強化創(chuàng)新意識和理念，才能不斷提高審計質(zhì)量和水平，有效地防范審計風(fēng)險，審計能力和審計素質(zhì)才能不斷前進、更好地為社會、為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。目錄第一章總論11、項目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項目概況65、結(jié)論6第二章項目提出的背景及必要性81、項目提出的背景82、項目建設(shè)的必要性9第三章項目性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模131、項目性質(zhì)132、建設(shè)規(guī)模13第四章項目建設(shè)地點及建設(shè)條件171、項目建設(shè)地點172、項目建設(shè)條件17第五章項目建設(shè)方案251、建設(shè)原則252、建設(shè)內(nèi)容253、工程項目實施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評價391、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護措施……404、環(huán)境影響評價結(jié)論……………..……………42第八章勞動安全保護與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設(shè)施…………...45第九章組織機構(gòu)與人力資源配置461、組織機構(gòu)462、組織機構(gòu)圖46第十章項目實施進度481、建設(shè)工期482、項目實施進度安排483、項目實施進度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設(shè)投資估算493、資金籌措方目錄TOC\o"1-2"\p""\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2研究依據(jù)及范圍 31.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 41.4研究結(jié)論及建議 4第二章項目建設(shè)的背景和必要性 62.1項目建設(shè)的背景 62.2項目建設(shè)的必要性 8第三章項目服務(wù)需求分析 11第四章項目選址與建設(shè)條件 134.1選址原則 134.2項目選址 134.3建設(shè)條件 144.4項目建設(shè)優(yōu)勢條件分析 15第五章建設(shè)方案 185.1建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 185.2總體規(guī)劃設(shè)計 195.3建筑方案 245.4結(jié)構(gòu)方案 265.5給水工程 275.6排水工程 295.7電氣設(shè)計 315.8暖通設(shè)計 345.9項目實施進度 35第六章節(jié)能措施 376.1

設(shè)計依據(jù) 376.2節(jié)能措施 37第七章環(huán)境影響分析 397.1環(huán)境影響分析 397.2環(huán)境保護措施及治理效果 40第八章消防與安全衛(wèi)生 428.1消防 428.2

勞動安全 438.3

衛(wèi)生防護 44第九章組織機構(gòu)與運作方式 459.1

組織機構(gòu) 459.2組織管理 469.3勞動定員 46第十章投資估算 47HYPERLINK\l"_Toc3008450