xx環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目可行性策劃書(shū)

項(xiàng)目方案建議書(shū)XX市環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)XXXX環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司二O一二年十二月目錄第一章概述 第五章投資估算5.1項(xiàng)目估算依據(jù)項(xiàng)目測(cè)算一期規(guī)模為800噸/天，采用兩爐一機(jī)配置。本項(xiàng)目擬采用我司引進(jìn)的成熟可靠、國(guó)際先進(jìn)、世界上應(yīng)用廣泛的德國(guó)馬丁垃圾焚燒爐排爐技術(shù)，配置半干式旋轉(zhuǎn)噴霧反應(yīng)塔＋活性炭噴射系統(tǒng)＋布袋除塵器；本項(xiàng)目排放指標(biāo)執(zhí)行歐盟2000煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)（EU2000/76/EC），確保不對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染，打造環(huán)境友好的、高效一流的環(huán)保示范工程。為保證項(xiàng)目處理達(dá)到承諾的標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目中焚燒爐使用引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并且已在國(guó)內(nèi)成功運(yùn)用的成熟、先進(jìn)設(shè)備，煙氣處理、自動(dòng)控制、煙氣在線監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵設(shè)備使用進(jìn)口設(shè)備或引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并且已在國(guó)內(nèi)成功運(yùn)用的成熟、先進(jìn)設(shè)備。5.2項(xiàng)目擬定建設(shè)條件（1）本項(xiàng)目用地約150畝，由政府無(wú)償劃撥，三通一平由投資方負(fù)責(zé)；（2）項(xiàng)目擬選廠址距離梅江河約2公里，取水管道和相關(guān)設(shè)施由投資方負(fù)責(zé)建設(shè)；（3）項(xiàng)目擬選廠址距離白宮變電站約5公里，接入系統(tǒng)按照《可再生能源法》由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)和維護(hù)管理；（4）起停爐采用輕柴油；（5）特許經(jīng)營(yíng)期27年（含2年建設(shè)期）；（6）煙氣執(zhí)行歐盟2000煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)（EU2000/76/EC）；（7）污水及滲濾液排入奇龍坑垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理廠，由滲濾液處理廠負(fù)責(zé)處理；（8）飛灰由投資方固化并運(yùn)至奇龍坑垃圾填埋場(chǎng)填埋，由填埋場(chǎng)負(fù)責(zé)填埋處置；（9）爐渣由投資方進(jìn)行綜合利用。5.3建設(shè)內(nèi)容及投資估算建設(shè)范圍包括紅線內(nèi)的垃圾接收及供料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、廠房及附屬設(shè)施、構(gòu)筑物、廠區(qū)圍墻、道路、環(huán)境綠化等。項(xiàng)目總投資為37660萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi)用9289萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用16934萬(wàn)元，安裝費(fèi)用4346萬(wàn)元，其他費(fèi)用7091萬(wàn)元。項(xiàng)目投資估算表（單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)目名稱工程投資建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程小計(jì)1工程費(fèi)用9289169344346305692其他費(fèi)用7091總投資376605.4經(jīng)濟(jì)分析（1）基本數(shù)據(jù)項(xiàng)目采用BOT模式，計(jì)算期27年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期25年，期滿后移交給當(dāng)?shù)卣?；生產(chǎn)負(fù)荷考慮為100%；生產(chǎn)用水考慮使用地表水；生產(chǎn)定員60人，平均工資及福利費(fèi)暫計(jì)9萬(wàn)元/人·年，年工資及福利費(fèi)總額為540萬(wàn)元；日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的2.5%計(jì)算考慮。保險(xiǎn)費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的0.3%計(jì)算。本項(xiàng)目不考慮銷售費(fèi)用。（2）總成本總成本第一年為6189.98萬(wàn)元，第二年為6092.78萬(wàn)元，第三年為5995.58萬(wàn)元，之后因設(shè)備使用時(shí)間的增長(zhǎng)和更換周期，成本各有增減。（3）經(jīng)營(yíng)收入預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)收入預(yù)測(cè)表序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)據(jù)單位備注一垃圾處理費(fèi)收入2277.60萬(wàn)元二售電收入3905萬(wàn)元不含增值稅三對(duì)售電收入增值稅的即征即退（年均值）506萬(wàn)元合計(jì)6688.6萬(wàn)元①垃圾處理費(fèi)收入：每噸垃圾的處理費(fèi)暫確定為78元/噸，每年的垃圾處理數(shù)量按29.20萬(wàn)噸計(jì)算，垃圾處理費(fèi)2277.60萬(wàn)元/年；②售電收入：每度電的銷售價(jià)格根據(jù)發(fā)改價(jià)格[2012]801號(hào)文確定，上網(wǎng)電價(jià)為0.65元/kWh。年平均售電收入3905萬(wàn)元/年（不含增值稅價(jià)）；③對(duì)售電收入的增值稅：根據(jù)財(cái)稅[2000]198號(hào)文實(shí)行即征即退，年平均值為506萬(wàn)元。第六章項(xiàng)目實(shí)施與程序（1）以市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市城市綜合管理局為主管部門(mén)，各相關(guān)部門(mén)協(xié)作參與，成立XX市環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目推進(jìn)的相關(guān)工作；（2）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組確定遴選該項(xiàng)目投資主體的模式，建議采取招商引資的方式；（3）投資人與政府協(xié)商確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和邊界條件；（4）根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模和邊界條件，我們針對(duì)該項(xiàng)目編制項(xiàng)目建議書(shū)并向政府提交經(jīng)過(guò)我們嚴(yán)格核算的初步垃圾補(bǔ)貼費(fèi)；（5）市政府審核項(xiàng)目建議書(shū)，確認(rèn)垃圾補(bǔ)貼費(fèi)；（6）市政府與XX環(huán)境草簽垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議；（7）XX環(huán)境在與政府草簽特許權(quán)協(xié)議后立即出資成立項(xiàng)目公司；（8）項(xiàng)目公司成立后，與政府簽訂正式的垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議；（9）XX市政府相關(guān)部門(mén)與項(xiàng)目公司一起進(jìn)行項(xiàng)目選址，并按照相關(guān)程序完成項(xiàng)目選址、環(huán)評(píng)等工作；（10）項(xiàng)目公司按照國(guó)家和廣東省建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和報(bào)建；（11）項(xiàng)目公司開(kāi)始投資建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，項(xiàng)目投運(yùn)后，由XX市環(huán)衛(wèi)部門(mén)將生活垃圾運(yùn)輸至廠內(nèi)接收大廳，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)安全無(wú)害處理城市生活垃圾。第34頁(yè)共18頁(yè)第七章項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)（一）行業(yè)標(biāo)桿性優(yōu)勢(shì)XX環(huán)境是垃圾焚燒領(lǐng)域“國(guó)標(biāo)”和“行標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)制定參與者。1、主編的《生活垃圾焚燒爐及余熱鍋爐》(GB/T18750-2008)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2、參編的《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全規(guī)程》（CJJ128-2009）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)》（CJ/290-2008）。3、2011年3月獲得國(guó)家環(huán)保部的批準(zhǔn)負(fù)責(zé)建設(shè)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)垃圾焚燒處理與資源化工程技術(shù)中心”。4、2012年2月國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部已確定由XX環(huán)境牽頭修編《生活垃圾焚燒廠運(yùn)營(yíng)、維護(hù)與安全技術(shù)規(guī)程》。（二）資本優(yōu)勢(shì)XXXX環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“XX環(huán)境”）是由XX鋼鐵（集團(tuán)）有限公司（下稱“重鋼集團(tuán)”）的控股子公司，截至2011年底，XX環(huán)境注冊(cè)資本金10.7857億元人民幣，總資產(chǎn)為298,152.88萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為165,776.12萬(wàn)元。（三）管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)作為一家專門(mén)從事生活垃圾焚燒發(fā)電環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化公司，早在2000年，XX環(huán)境就與德國(guó)馬丁公司結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，XX環(huán)境為德國(guó)馬丁SITY2000爐排爐垃圾焚燒和半干式煙氣凈化處理全套技術(shù)在亞洲的唯一授權(quán)使用方。經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展，XX環(huán)境建成投產(chǎn)和在建的焚燒發(fā)電項(xiàng)目共有十幾個(gè)，其中已投入運(yùn)營(yíng)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目有：XX同興垃圾焚燒發(fā)電廠（1200噸/天）、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠（1200噸/天）、成都九江環(huán)保發(fā)電廠（1800噸/天）、XX豐盛環(huán)保發(fā)電廠（2400噸/天）及昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠（1000噸/天），所有垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目總處理規(guī)模超過(guò)18000噸/天。（四）后期設(shè)備維護(hù)、檢修優(yōu)勢(shì)XXXX環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司早在2000年就與德國(guó)馬丁公司合作，引進(jìn)了成熟、可靠、先進(jìn)并適合我國(guó)國(guó)情的德國(guó)馬丁公司SITY2000垃圾焚燒技術(shù)并獲得德國(guó)馬丁公司授權(quán)，在國(guó)內(nèi)制造該技術(shù)的全套設(shè)備，是德國(guó)馬丁公司SITY2000垃圾焚燒技術(shù)在中國(guó)境內(nèi)的唯一授權(quán)使用方。作為垃圾焚燒廠最核心的爐排爐焚燒技術(shù)和爐排設(shè)備。XX環(huán)境已經(jīng)實(shí)現(xiàn)德國(guó)馬丁公司技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化，即“國(guó)外技術(shù)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)”的。這為投產(chǎn)后運(yùn)行中的技術(shù)支持提供了極大保障，如遇技術(shù)故障，能做到技術(shù)人員及時(shí)到位，備品配件及時(shí)到場(chǎng)。（五）二噁英等尾氣控制技術(shù)優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目擬采用成熟可靠、效率高、經(jīng)濟(jì)性好的德國(guó)馬丁SITY2000煙氣凈化系統(tǒng)，即“半干法旋轉(zhuǎn)噴霧塔（脫酸）+活性炭吸附（吸附二噁英類及重金屬）+布袋除塵器（除塵）”煙氣處理方法。已建成項(xiàng)目均按要求由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)安裝24小時(shí)在線監(jiān)控設(shè)備，保障尾氣達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目承諾煙氣中排放指標(biāo)達(dá)到歐盟2000（EU2000/76/EC）煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)。最敏感的二噁英問(wèn)題，本項(xiàng)目承諾排放指標(biāo)達(dá)到歐盟2000（EU2000/76/EC）煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)。（歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)0.1納克/立方米，對(duì)比國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)為1納克/立方米，嚴(yán)格10倍）（六）奇龍坑現(xiàn)有污水廠再利用優(yōu)勢(shì)據(jù)了解，奇龍坑垃圾填埋場(chǎng)原有污水處理廠采用MVC蒸發(fā)+離子樹(shù)脂交換處理工藝，設(shè)計(jì)日處理污水200噸，經(jīng)過(guò)處理后其出水水質(zhì)同時(shí)達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，《水污染排放限值》（DB44/26-2001）和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。已通過(guò)XX市環(huán)保局竣工驗(yàn)收。因此，該垃圾場(chǎng)現(xiàn)有污水處理設(shè)施完全能夠用于垃圾焚燒項(xiàng)目的污水處理，減少企業(yè)和政府的重復(fù)投資。（七）奇龍坑一期填埋場(chǎng)作為飛灰填埋場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)垃圾焚燒后還有3-5%的飛灰，屬于危險(xiǎn)廢棄物，需經(jīng)過(guò)固化/穩(wěn)定后做填埋處理。奇龍坑一期填埋還有剩余擴(kuò)容，能夠滿足飛灰填埋的需要，且能夠極大的延長(zhǎng)填埋場(chǎng)使用年限，無(wú)需另外選址，極大減少處理成本。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1一、項(xiàng)目概況 1二、項(xiàng)目所在區(qū)域簡(jiǎn)介 1三、報(bào)告編制依據(jù) 2四、編制內(nèi)容 3五、簡(jiǎn)要結(jié)論 3第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 5一、項(xiàng)目建設(shè)背景 5二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 5第三章服務(wù)對(duì)象與需求分析 8第四章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 9一、建設(shè)內(nèi)容 9二、建設(shè)規(guī)模 9第五章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 10一、項(xiàng)目選址 10二、什邡市概況 10三、建設(shè)條件 11第六章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和工程方案設(shè)計(jì) 15一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和重建目標(biāo) 15二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的保障措施 16三、工程方案設(shè)計(jì)原則 16四、總平面布局 17五、建筑設(shè)計(jì) 17六、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 19七、電氣設(shè)計(jì) 21八、給排水設(shè)計(jì) 21九、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng) 22十、建筑裝修和防護(hù) 23第七章節(jié)能方案 25一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 25二、主要節(jié)能措施 25第八章環(huán)境保護(hù)與消防設(shè)計(jì) 28一、施工期環(huán)境保護(hù) 28二、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù) 28三、消防設(shè)計(jì) 30第九章、安全文明施工 33第十章項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及人力資源配置 36一、什邡市衛(wèi)生項(xiàng)目災(zāi)后重建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 36二、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的管理機(jī)構(gòu) 38三、人力資源配置 39第十一章項(xiàng)目招投標(biāo)及進(jìn)度計(jì)劃 40一、招標(biāo)方案 40二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 40第十二章投資估算及資金籌措 42一、投資估算范圍