特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則

特種設(shè)備事故報告和

調(diào)查處理導(dǎo)則2016.1.12第一章總則1.1為了規(guī)范特種設(shè)備事故報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計分析工作，提高事故報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計分析的及時性、科學(xué)性與準(zhǔn)確性，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，制定本導(dǎo)則。1.2本導(dǎo)則適用于《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》范圍內(nèi)特種設(shè)備事故的報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計分析等相關(guān)工作。1.3國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）和地方人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)管部門），依據(jù)本導(dǎo)則開展特種設(shè)備事故的報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計分析工作，其委托的特種設(shè)備應(yīng)急管理機構(gòu)或事故調(diào)查處理機構(gòu)（以下簡稱為事故調(diào)查機構(gòu)），可以承擔(dān)事故報告、調(diào)查和統(tǒng)計分析的具體工作。第二章事故定義、分級和調(diào)查范圍2.1事故定義特種設(shè)備事故定義按照《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》確定。其中，特種設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的特種設(shè)備事故，是指特種設(shè)備本體或者安全附件、安全保護裝置失效或者損壞，具有爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等特征（現(xiàn)象）的事故；特種設(shè)備相關(guān)人員的不安全行為造成的特種設(shè)備事故，是指與特種設(shè)備作業(yè)活動相關(guān)的行為人違章指揮、違章操作或者操作失誤等直接造成人員傷害或者特種設(shè)備損壞的事故。第二章事故定義、分級和調(diào)查范圍2.2事故分級特種設(shè)備事故等級按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》確定。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失重新確定事故等級。其中，事故中的死亡人員應(yīng)依據(jù)公安機關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具證明材料進(jìn)行確定；受傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具證明材料進(jìn)行確定。自事故發(fā)生之日起30日外，事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失發(fā)生變化的，按原有事故等級調(diào)查處理。第二章事故定義、分級和調(diào)查范圍2.3相關(guān)術(shù)語及含義本導(dǎo)則相關(guān)術(shù)語及含義見附件A2.4傷亡與經(jīng)濟損失界定2.4.1傷亡特種設(shè)備事故造成的人員死亡、重傷、輕傷分類按照GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》和GB/T15499《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》界定。2.4.2事故經(jīng)濟損失特種設(shè)備事故造成的經(jīng)濟損失，有關(guān)含義見本導(dǎo)則附件A，具體計算方法可參照GB6721《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》第二章事故定義、分級和調(diào)查范圍2.5相關(guān)事故2.5.1范圍

(1)自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的事故，例如發(fā)生超過設(shè)計防范范圍的臺風(fēng)、地震等；(2)人為破壞或者利用特種設(shè)備實施違法犯罪、恐怖活動或者自殺的事故；(3)特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗、檢測人員因勞動保護措施缺失或者不當(dāng)而發(fā)生的人員傷害事故；(4)移動式壓力容器、氣瓶因交通事故且非本體原因?qū)е伦矒簟A覆及其引發(fā)爆炸、泄漏等特征的事故；(5)火災(zāi)引發(fā)的特種設(shè)備爆炸、爆燃、泄漏、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓等的事故；(6)起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛非作業(yè)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生的交通事故；(7)額定使用參數(shù)在《特種設(shè)備目錄》規(guī)定范圍之外的設(shè)備，非法作為特種設(shè)備使用而引發(fā)的事故；(8)因市政、建筑等土建施工或者交通運輸破壞以及其他等外力導(dǎo)致壓力管道破損而發(fā)生的事故；(9)因起重機械索具原因而引發(fā)被起吊物品墜落的事故。第二章事故定義、分級和調(diào)查范圍2.5.2調(diào)查處理特種設(shè)備相關(guān)事故由對其負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，或者由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T進(jìn)行調(diào)查處理。房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于特種設(shè)備安全監(jiān)管部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。2.6特殊情況特種設(shè)備安全監(jiān)管部門接到事故報告后，經(jīng)過現(xiàn)場初步判斷，無法確定為特種設(shè)備事故的，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，由人民政府或者其指定的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第三章事故報告3.1事故報告程序與要求3.1.1事故發(fā)生單位的報告特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，履行保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)的義務(wù)；事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)與1小時內(nèi)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。3.1.2事故核實與上報地方特種設(shè)備安全監(jiān)管部門接到事故報告，應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況，及時向本級人民政府報告，并逐級報告上級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門直至國家質(zhì)檢總局。各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門每級上報的時間不得超過2小時；必要時，可以越級上報事故情況。

第三章事故報告3.1.3跨區(qū)域事故的通報對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時通知事故發(fā)生單位所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。事故發(fā)生單位所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。3.1.4續(xù)報報告事故后出現(xiàn)新情況以及對事故情況尚未報告清楚的，應(yīng)當(dāng)及時逐級續(xù)報。第三章事故報告3.2事故報告內(nèi)容報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類；2.事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；3.已經(jīng)采取的措施；4.報告人姓名、聯(lián)系電話；5.其他有必要報告的情況。第三章事故報告3.3事故續(xù)報內(nèi)容續(xù)報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報告的情況等。在30天內(nèi)受傷人員轉(zhuǎn)為重傷的（因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），按照重傷進(jìn)行報告、統(tǒng)計。超過30天的，不再補報和統(tǒng)計。在30天內(nèi)受傷人員死亡的（因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），按照死亡進(jìn)行報告、統(tǒng)計。超過30天死亡的，不再補報和統(tǒng)計。失蹤超過30天的，按照死亡進(jìn)行統(tǒng)計。第三章事故報告3.4報告形式可以采用傳真、電子郵件等方式進(jìn)行事故快報、續(xù)報，并且在其后予以電話確認(rèn)。格式應(yīng)當(dāng)滿足本導(dǎo)則附件D的要求。特殊情況下可以直接采用電話方式報告事故情況，但是應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)補報文字材料。3.5相關(guān)事故信息收集本導(dǎo)則2.5規(guī)定的特種設(shè)備相關(guān)事故以及其他特種設(shè)備突發(fā)事件信息，事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時收集，并且參照本導(dǎo)則逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。格式可以參照附件D的要求。第四章事故調(diào)查組織4.1調(diào)查組的成立特種設(shè)備事故得到控制，事故場地安全秩序恢復(fù)后，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查處理權(quán)限，依法開展事故調(diào)查處理工作。按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》要求，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的，商有關(guān)部門組成調(diào)查組，并且報告國務(wù)院；由地方特種設(shè)備安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的，商有關(guān)部門組成調(diào)查組，并且報告本級人民政府。第四章事故調(diào)查組織根據(jù)事故調(diào)查處理工作需要，組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，依法提請事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查。有關(guān)部門和單位一般包括安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、公安、工會等，必要時可邀請人民檢察院派員參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人或者由其指定的人員擔(dān)任。組織和參加事故調(diào)查的單位及其工作人員，在事故調(diào)查過程中不得擅自對外泄露事故調(diào)查情況和有關(guān)信息資料。第四章事故調(diào)查組織自事故發(fā)生30日內(nèi)，因事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失發(fā)生變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的，事故調(diào)查組應(yīng)立即向負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)立即向上級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告，上級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門可以重新組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，也可以派員指導(dǎo)下級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。第四章事故調(diào)查組織4.2調(diào)查組職責(zé)事故調(diào)查組應(yīng)履行以下職責(zé)：(1)查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況；(2)查明事故經(jīng)過（含應(yīng)急救援情況）和人員傷亡、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失情況以及其他后果；(3)查找事故原因；(4)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；(5)提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員（以下統(tǒng)稱責(zé)任者）的處理建議；(6)提出事故預(yù)防措施和整改建議；(7)提交事故調(diào)查報告。(8)整理并向組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門移交有關(guān)事故調(diào)查的資料。第四章事故調(diào)查組織4.3調(diào)查組的構(gòu)成與職責(zé)分工調(diào)查組根據(jù)需要，一般可設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組等工作小組。各工作小組組長由事故調(diào)查組組長指定。各工作小組在工作中應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組組長的指揮，相互支持配合，及時完成調(diào)查工作。各工作小組職責(zé)如下：(1)管理組，主要負(fù)責(zé)管理方面的原因調(diào)查、取證，查明導(dǎo)致事故發(fā)生的管理方面的原因、應(yīng)急處置情況、相關(guān)人員活動情況、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故相關(guān)責(zé)任，提出管理方面的事故分析意見或者報告，提出管理方面的事故預(yù)防措施和整改建議，匯總整理事故調(diào)查工作資料，完成事故調(diào)查報告初稿，整理移交事故調(diào)查資料；(2)技術(shù)組，主要負(fù)責(zé)技術(shù)方面的原因調(diào)查、取證、分析工作，提出必要的鑒定需求，在技術(shù)分析的基礎(chǔ)上查明事故發(fā)生過程，分析事故的技術(shù)原因，提出技術(shù)方面的事故分析意見或者報告，提出技術(shù)方面的事故預(yù)防措施和整改建議；(3)綜合組，主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查過程中的與各個部門單位的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)與事故發(fā)生地人民政府進(jìn)行溝通匯報工作，按照規(guī)定發(fā)布事故信息，配合管理組、技術(shù)組開展事故調(diào)查，安排事故調(diào)查過程中的保障工作。第四章事故調(diào)查組織4.4調(diào)查組成員一般要求調(diào)查組成員（含調(diào)查組所聘請的專家）應(yīng)當(dāng)符合《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》的條件要求。調(diào)查組成員在事故調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、客觀公正、實事求是，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，不得擅自對外發(fā)表意見。事故調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員與所調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系時，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。第四章事故調(diào)查組織4.5調(diào)查組各級組長職責(zé)調(diào)查組組長以及各小組組長職責(zé)如下：(1)調(diào)查組組長，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作，確定調(diào)查組各工作小組組長、成員及其分工，組織召開調(diào)查組工作會議，督促、協(xié)調(diào)各工作小組的工作，在出現(xiàn)意見分歧時做出判定，確定事故信息發(fā)布的內(nèi)容，召集調(diào)查組審核涉嫌犯罪的證據(jù)資料，負(fù)責(zé)落實技術(shù)鑒定和損失評估，負(fù)責(zé)向組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管理門匯報，按照規(guī)定期限組織完成事故調(diào)查工作；(2)管理組組長，由具有安全管理工作經(jīng)驗的行政人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)管理組的工作，組織管理組對事故在管理等方面的原因調(diào)查、取證工作，提出管理方面的事故分析意見或者報告，結(jié)合技術(shù)組等方面的調(diào)查意見，組織起草事故調(diào)查報告；(3)技術(shù)組組長，由具有特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗的技術(shù)人員或行政人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)技術(shù)組的工作，組織技術(shù)方面的原因調(diào)查、取證，提出必要的鑒定需求，提出技術(shù)方面的事故分析意見，提出技術(shù)方面的事故預(yù)防措施和整改建議，組織完成技術(shù)調(diào)查分析意見或者報告；(4)綜合組組長，由事故發(fā)生地人民政府委派的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)綜合組的工作，在事故調(diào)查過程中負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，按照規(guī)定發(fā)布事故信息，安排事故調(diào)查過程中的后勤保障。第四章事故調(diào)查組織4.6善后工作事故的善后工作，由事發(fā)地人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織實施，保證事故調(diào)查工作不受影響。4.7簡易程序?qū)o重大社會影響、無人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)備事故，地方特種設(shè)備安全監(jiān)管部門可以商有關(guān)部門，并且報同級人民政府批準(zhǔn)后，在保證調(diào)查質(zhì)量前提下，可以采用簡易程序，單獨組織事故調(diào)查處理。4.8調(diào)查工作協(xié)調(diào)對于輿論關(guān)注和群眾反響強烈、調(diào)查處理情形復(fù)雜、跨區(qū)域發(fā)生或者需要國家質(zhì)檢總局、省級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)的事故，下一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以提請上級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門派員指導(dǎo)開展事故調(diào)查處理工作。第四章事故調(diào)查組織4.9事故調(diào)查機構(gòu)職責(zé)與人員條件4.9.1機構(gòu)職責(zé)特種設(shè)備事故調(diào)查機構(gòu)，可以承擔(dān)以下工作：(1)開展特種設(shè)備事故相關(guān)的技術(shù)分析工作；(2)協(xié)助委托部門進(jìn)行特種設(shè)備事故的接報工作，并做好事故快報、續(xù)報、結(jié)報工作的監(jiān)督統(tǒng)計工作；(3)進(jìn)行與事故調(diào)查有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)工作，做好事故調(diào)查前的準(zhǔn)備、事故調(diào)查中的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)或者參與事故調(diào)查處理工作，事故調(diào)查后的統(tǒng)計分析、資料歸檔等工作；(4)組織事故調(diào)查人員、專家的教育和培訓(xùn)，開展事故預(yù)防的專題調(diào)查研究；(5)協(xié)助委托部門開展事故檔案的管理工作，建立事故數(shù)據(jù)庫，定期做好事故情況統(tǒng)計分析，研究提出特種設(shè)備事故預(yù)防措施；(6)接受委托部門交辦的其他事項。第五章事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查5.1調(diào)查程序事故調(diào)查工作程序如下：(1)成立事故調(diào)查組；(2)明確各工作小組及其分工，確訂調(diào)查工作計劃；(3)查封與事故相關(guān)的設(shè)備、場地、財務(wù)等相關(guān)資料，提出監(jiān)控事故責(zé)任人員、保護重要證人的建議；(4)開展事故現(xiàn)場調(diào)查工作；(5)分析事故發(fā)生的原因，認(rèn)定事故性質(zhì)；(6)認(rèn)定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；(7)提出事故預(yù)防措施和整改建議；(8)匯總調(diào)查資料，形成事故調(diào)查報告；(9)整理移交事故調(diào)查資料。第五章事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查5.2現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查工作應(yīng)包括現(xiàn)場情況了解、現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場勘查和資料查閱，必要時進(jìn)行相關(guān)技術(shù)鑒定。調(diào)查時應(yīng)當(dāng)做好記錄，調(diào)查人員不應(yīng)少于2人。5.2.1現(xiàn)場情況了解現(xiàn)場情況了解應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：(1)現(xiàn)場基本情況，包括事故發(fā)生的單位、時間、地點，事故發(fā)生的經(jīng)過情況，事故的應(yīng)急處置情況，事故傷亡人員及相關(guān)人員情況；(2)巡視現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場的整體情況；(3)直接詢問當(dāng)事人和報案人，掌握重要現(xiàn)場知情人員，并且做好記錄；(4)聽取有關(guān)人員的介紹，檢查現(xiàn)場保護情況，做出標(biāo)識，繪制現(xiàn)場簡圖，記錄現(xiàn)場了解的有關(guān)情況,調(diào)閱現(xiàn)場影像資料。

第五章事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查5.2.2現(xiàn)場詢問調(diào)查組開展現(xiàn)場詢問工作，各工作小組應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備現(xiàn)場詢問工作計劃與內(nèi)容,并且注意相互之間的銜接與配合。5.2.2.1詢問步驟現(xiàn)場詢問工作主要步驟如下：(1)根據(jù)事故的初步狀況，確定和落實調(diào)查的區(qū)域、對象、問題和詢問順序。(2)了解被調(diào)查對象的基本情況，確定詢問的方式方法。(3)根據(jù)調(diào)查的目的和對象，擬定調(diào)查提綱，指定現(xiàn)場詢問人員。(4)按照提綱詢問有關(guān)當(dāng)事人，包括事故發(fā)生順序、現(xiàn)場目擊狀況、現(xiàn)場人員情況、設(shè)備運行狀況、異常變化情況以及與事故有關(guān)聯(lián)的其他情況。第五章事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查5.2.3現(xiàn)場勘查根據(jù)事故調(diào)查需要，現(xiàn)場勘查工作一般包含下列內(nèi)容：(1)事故現(xiàn)場破壞情況的調(diào)查，調(diào)查、測量并且記錄設(shè)備及系統(tǒng)的總體損壞情況、周圍建筑物及其他破壞情況與范圍，以及可能被清除或者損壞的痕跡，繪制事故現(xiàn)場示意圖、傷亡者位置圖，對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照攝像等取證工作，必要時還應(yīng)當(dāng)繪制模擬工藝流程圖等；(2)設(shè)備本體損壞或者失效情況（包括設(shè)備整體、失效部位、殘骸）的檢查，檢查爆炸、爆燃、泄漏、變形、斷裂、損傷、碰撞、剪切、擠壓、故障記錄等部位形狀、尺寸、內(nèi)外表面情況、故障代碼等，測量并且記錄其位置、方向等數(shù)據(jù)，同時做好關(guān)鍵部位、故障代碼等保護和取證工作；(3)安全附件、安全保護裝置、附屬設(shè)備失效或者損壞情況的調(diào)查，測量并且記錄其位置、方向和失效或者損壞情況，同時做好重要部位的保護和拍照攝像等取證工作；(4)現(xiàn)場傷亡人員情況的調(diào)查，調(diào)查死亡、重傷、輕傷人數(shù)，傷亡狀況及其基本情況，受傷住院治療人員病情變化情況，個人防護措施狀況，事故發(fā)生前受害人、肇事者的身體狀況等；(5)收集參與事故應(yīng)急救援相關(guān)部門對事故現(xiàn)場處置的有關(guān)的資料。(6)必要時，對當(dāng)事人或者見證人員提供的情況進(jìn)行現(xiàn)場比對核實。

第五章事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查5.2.4資料查閱5.2.4.1安全管理資料開展現(xiàn)場調(diào)查工作時，調(diào)查組根據(jù)需要有權(quán)要求事故發(fā)生單位及相關(guān)單位提供以下資料：（1）營業(yè)執(zhí)照或者相關(guān)的法定資格文件；（2）特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、充裝等）許可證、使用登記證和相關(guān)資格證書；（3）特種設(shè)備安全管理制度、操作規(guī)程及其運行、操作記錄，應(yīng)急預(yù)案及演練情況；（4）單位負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員以及相關(guān)人員的教育培訓(xùn)情況及其有關(guān)資格的證書；（5）特種設(shè)備安全檢驗、檢測報告；（6）工程、經(jīng)營項目承包合同以及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書；（7）廠房、場所、設(shè)備租賃合同以及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書；（8）施工組織設(shè)計或者方案；（9）傷亡者醫(yī)院診斷書、死亡證明書、醫(yī)學(xué)鑒定報告或者尸檢報告；（11）傷亡勞動合同或者單位用工證明；（12）其他有助于開展事故調(diào)查處理的相關(guān)資料。第五章事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查5.2.4.2事故相關(guān)檔案資料查閱并且了解與事故相關(guān)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝、檢驗、檢測、采購、租賃、經(jīng)營管理等檔案資料情況。根據(jù)事故調(diào)查需要，一般包含以下內(nèi)容：(一)生產(chǎn)方面，設(shè)計文件、制造出廠資料和安裝、改造、修理資料；(二)使用和充裝方面，生產(chǎn)操作工藝文件資料、運行記錄、自檢記錄（報告）、充裝資料、維護保養(yǎng)記錄、安全附件檢定記錄、注冊登記等；(三)檢驗、檢測方面，監(jiān)督檢驗和定期檢驗的檢測報告與記錄；(四)采購、租賃方面，設(shè)備及其相關(guān)主要零部件訂購或者租賃合同、驗收記錄；(五)經(jīng)營管理方面，崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案等制度以及操作規(guī)程等方面的資料及其執(zhí)行情況，作業(yè)人員的培訓(xùn)、教育、持證上崗以及現(xiàn)場安全防護等情況。第五章事故調(diào)查程序和現(xiàn)場調(diào)查5.3調(diào)查過程中的記錄調(diào)查過程中的記錄，包括事故調(diào)查的會議記錄、現(xiàn)場情況了解記錄、現(xiàn)場詢問記錄、現(xiàn)場勘查記錄、檔案資料審查記錄等。記錄應(yīng)當(dāng)及時、規(guī)范、全面、客觀、準(zhǔn)確，并由調(diào)查人員、記錄人員及相關(guān)人員簽字確認(rèn)。第六章技術(shù)鑒定和損失評估6.1技術(shù)鑒定通過現(xiàn)場調(diào)查還不能確定事故原因，需要進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)分析來判定事故發(fā)生條件及原因的，應(yīng)該進(jìn)行技術(shù)檢驗、試驗和鑒定（以下統(tǒng)稱技術(shù)鑒定）。6.1.1現(xiàn)場取樣技術(shù)鑒定的現(xiàn)場取樣，應(yīng)當(dāng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，并且對樣品予以保護處理。取樣時必須有調(diào)查組的2名以上人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督并且做出標(biāo)記，進(jìn)行封存。6.1.2鑒定組織和委托調(diào)查組提出技術(shù)鑒定項目、技術(shù)要求，組織專家（不少于3人）進(jìn)行鑒定。必要時，調(diào)查組可以提出建議，由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門書面委托有關(guān)單位進(jìn)行鑒定。第六章技術(shù)鑒定和損失評估6.2經(jīng)濟損失評估調(diào)查組可以根據(jù)相關(guān)技術(shù)資料和事故發(fā)生單位提供的事故經(jīng)濟損失情況報告確定事故經(jīng)濟損失，調(diào)查組認(rèn)為需要對事故造成的經(jīng)濟損失進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)提出委托的項目、要求和被委托單位，由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門進(jìn)行書面委托。對有人員傷亡的事故，可參照GB6721《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行估算，并且還應(yīng)當(dāng)評估事故應(yīng)急救援等費用。6.3資質(zhì)要求承擔(dān)技術(shù)鑒定以及經(jīng)濟損失評估的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，并且與事故各方無利害關(guān)系。第七章事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定與預(yù)防措施7.1事故調(diào)查結(jié)果匯總分析調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在技術(shù)組完成事故技術(shù)分析報告、管理組完成事故管理調(diào)查報告后，由調(diào)查組組長主持，召開調(diào)查組全體會議，分析事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，必要時邀請有關(guān)專家參加。調(diào)查組組長任務(wù)必要時，可以先行鑿開各小組組長會議，進(jìn)行有關(guān)事項協(xié)商。7.2事故原因分析調(diào)查事故時，可以采用技術(shù)鑒定、分析、論證等手段，通過對事故發(fā)生的征兆、時刻、位置、狀態(tài)、痕跡、音像、詢問筆錄、生產(chǎn)過程記錄等事實證據(jù)資料進(jìn)行分析和確認(rèn)，找出與事故有關(guān)的各種因素之間的因果關(guān)系和邏輯關(guān)系，確定事故的直接原因、間接原因以及主要原因、次要原因。調(diào)查組成員對事故成因有不同意見，調(diào)查組長應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)真研究，必要時可以委托有關(guān)技術(shù)組織、技術(shù)機構(gòu)或者專家進(jìn)一步分析、論證。不同意見仍然需要保留時，在事故調(diào)查報告中應(yīng)當(dāng)如實陳述。第七章事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定與預(yù)防措施7.3事故性質(zhì)認(rèn)定事故性質(zhì)分自然事故、技術(shù)事故和責(zé)任事故。依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，根據(jù)事故調(diào)查的情況，認(rèn)定事故性質(zhì)。7.4事故責(zé)任認(rèn)定屬于責(zé)任事故的，責(zé)任認(rèn)定原則如下：(1)根據(jù)事故的直接原因和間接原因，找出事故的主要原因者和次要原因，進(jìn)而認(rèn)定事故的全部責(zé)任者或者主要責(zé)任者、次要責(zé)任者；(2)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)資料或者未及時報告事故等導(dǎo)致事故原因不清、責(zé)任無法認(rèn)定的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。第七章事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定與預(yù)防措施7.5事故責(zé)任追究調(diào)查組按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，根據(jù)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任，提出以下事故責(zé)任追究建議：(1)刑事責(zé)任，責(zé)任者被認(rèn)定為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法部門依法追究刑事責(zé)任；(2)行政處罰，責(zé)任者被認(rèn)定違反法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果的，給予行政處罰；(3)行政處分，責(zé)任者被認(rèn)定違反法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果的，給予行政處分；(4)其他應(yīng)當(dāng)給予的處理措施。第七章事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定與預(yù)防措施7.6防范措施調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，從技術(shù)、教育、管理等方面，針對事故責(zé)任單位和人員、監(jiān)督管理機構(gòu)和人員、社會公眾以及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面提出有效的事故預(yù)防和整改措施建議，具體包括以下內(nèi)容：(一)技術(shù)方面，針對設(shè)備的不安全因素，改善生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝和技術(shù)措施等。(二)教育方面，針對人的不安全行為，進(jìn)行日常宣傳教育、培訓(xùn)演練，采取必要的方法和措施，提高安全意識和技能等；(三)管理方面，針對特種設(shè)備特點，完善特種設(shè)備安全管理制度，明確崗位責(zé)任，配置安全管理機構(gòu)和人員，保證安全生產(chǎn)投入，完善安全檢查機制、改進(jìn)檢驗檢測方法、制定或修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等。第八章事故調(diào)查報告及相關(guān)資料8.1事故調(diào)查報告8.1.1調(diào)查報告內(nèi)容(1)事故基本情況；(2)事故發(fā)生單位及設(shè)備概況；(3)事故發(fā)生過程和應(yīng)急救援情況；(4)人員傷亡、設(shè)備損壞和直接經(jīng)濟損失情況；(5)事故原因及性質(zhì)；(6)責(zé)任認(rèn)定及處理建議；(7)事故預(yù)防措施和整改建議。第八章事故調(diào)查報告及相關(guān)資料8.1.2調(diào)查報告形成調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在原因分清、責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由管理組匯總整理事故調(diào)查資料（必要時可由調(diào)查組長先行召開小組長會議，匯集各小組意見），形成事故調(diào)查報告初稿后，召開調(diào)查組全體會議，對事故調(diào)查報告初稿進(jìn)行討論、修改，形成事故調(diào)查報告。實施簡易程序時，調(diào)查組也應(yīng)當(dāng)在原因分清、責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，召開調(diào)查組全體會議，對事故調(diào)查報告進(jìn)行討論，修改、形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告具體格式和編寫說明見本導(dǎo)則附件B第八章事故調(diào)查報告及相關(guān)資料8.2調(diào)查相關(guān)資料8.2.1資料內(nèi)容（1）事故基本情況表；（2）調(diào)查組人員名單；（3）調(diào)查組成員的不同意見；（4）有關(guān)證據(jù)資料；（5）其他所必須的材料。有關(guān)證據(jù)資料，包括現(xiàn)場勘查記錄、技術(shù)鑒定報告、重大技術(shù)問題鑒定結(jié)論、檢測檢驗報告、人員傷亡證明、調(diào)查筆錄、物證和證人證言、直接經(jīng)濟損失文件、相關(guān)圖紙照片、視聽資料等有關(guān)資料和文函，事故調(diào)查重要會議紀(jì)要或者記錄等。第八章事故調(diào)查報告及相關(guān)資料8.2.2資料形成調(diào)查組應(yīng)當(dāng)整理事故調(diào)查過程中用于支持調(diào)查報告結(jié)論所必須的有關(guān)證據(jù)資料及其他資料。調(diào)查組全體成員簽名后形成專頁，同時應(yīng)當(dāng)填寫《事故基本情況表》并且又調(diào)查組長簽名。調(diào)查組成員的不同意見可以單獨形成專頁并由本人簽名。事故調(diào)查相關(guān)資料所包含的人員名、有關(guān)證據(jù)資料和涉其他資料有保密要求的，應(yīng)當(dāng)依法保密。事故調(diào)查相關(guān)資料整理和收集見本導(dǎo)則附件C第八章事故調(diào)查報告及相關(guān)資料8.3制作數(shù)量事故調(diào)查報告及相關(guān)資料制作數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足報批和存檔要求。8.4調(diào)查時限按照《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》要求，特種設(shè)備事故調(diào)查期限為60日。特殊情況下，經(jīng)過負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)可以延長，延長的期限最長不超過60天，計算調(diào)查期限時應(yīng)當(dāng)考慮以下幾種情形：(1)因事故搶險救災(zāi)無法進(jìn)行事故現(xiàn)場勘查的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘查條件之日起計算；(2)瞞報事故自查實之日起計算；(3)技術(shù)鑒定、損失評估時間不計入事故調(diào)查期限。第九章事故批復(fù)與處理9.1事故調(diào)查報告提交與處理事故調(diào)查組向負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門提交事故調(diào)查報告后，事故調(diào)查工作即可以結(jié)束，根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門也可以向事故調(diào)查組提出追加調(diào)查的要求。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門在接到事故調(diào)查報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府提出申請批復(fù)的報告。報送批復(fù)的事故調(diào)查處理資料，一般包括負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門向本級人民政府提出申請批復(fù)的報告、事故調(diào)查報告，并且附具事故調(diào)查相關(guān)資料。第九章事故批復(fù)與處理9.2事故調(diào)查報告送達(dá)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報告批復(fù)之日起10日內(nèi)，將事故調(diào)查報告及批復(fù)意見，主送有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門，送達(dá)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位和責(zé)任人員，并抄送事故調(diào)查組成員單位。9.3事故處理特種設(shè)備安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查報告及批復(fù)意見，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員予以處罰。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查報告及批復(fù)意見，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)核實涉嫌犯罪的證據(jù)資料，經(jīng)過與有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府協(xié)商后，形成書面報告，按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時將相關(guān)材料移送司法機關(guān)處理。第九章事故批復(fù)與處理9.4整改落實與監(jiān)督檢查事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)落實事故防范和整改措施。事故防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位落實事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.5事故結(jié)案報告負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門在接到事故調(diào)查報告批復(fù)后，自通報相關(guān)部門、有關(guān)單位之日起30日內(nèi)，撰寫事故結(jié)案報告，特殊情況可以適當(dāng)延長，但最長不得超過45日。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將事故結(jié)案報告逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。事故結(jié)案報告，主要包括事故調(diào)查報告批復(fù)意見、送達(dá)等情況。第九章事故批復(fù)與處理9.6信息公開事故發(fā)生地政府或者負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，適時向社會公布事故調(diào)查處理的情況（依法應(yīng)當(dāng)保密的除外）。9.7事故檔案管理9.7.1檔案建立負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，建立特種設(shè)備事故檔案，將事故調(diào)查的有關(guān)資料及時歸檔，并且長期保存。事故檔案應(yīng)當(dāng)適應(yīng)信息化管理要求。第九章事故批復(fù)與處理9.7.2檔案內(nèi)容事故檔案包括以下內(nèi)容：（1）事故調(diào)查報告；（2）調(diào)查相關(guān)資料；（3）結(jié)案資料，包括調(diào)查報告批復(fù)、送達(dá)情況、對相關(guān)人員處理、落實事故防范和整改措施情況、結(jié)案報告等；（4）影響較大的媒體報道等資料。9.7.3檔案保存負(fù)責(zé)事故檔案管理工作的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)具有符合檔案管理要求的保存場所、保管條件，確保事故檔案安全，并且由專人負(fù)責(zé)事故檔案管理。第九章事故批復(fù)與處理9.7.4檔案借閱特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全事故檔案借閱制度，明確借閱范圍和審批程序。9.8結(jié)案材料報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在政府批復(fù)調(diào)查報告后45天內(nèi)，將事故調(diào)查、調(diào)查相關(guān)資料以及政府批復(fù)報告等資料通過信息報送系統(tǒng)，并且同時以紙質(zhì)版（復(fù)印件形式）、電子版（光盤或U盤存儲形式）報送至質(zhì)檢總局。

第十章調(diào)查文書與數(shù)據(jù)統(tǒng)計10.1執(zhí)法文書負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門在特種設(shè)備事故調(diào)查處理過程中所需要的立案、現(xiàn)場勘查、詢問筆錄、封存、委托技術(shù)鑒定、案件移交、結(jié)案審批、行政處罰等文書，可以采用統(tǒng)一的執(zhí)法文書，也可以參照本導(dǎo)則附件D的內(nèi)容。10.2事故統(tǒng)計負(fù)責(zé)事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)按照本節(jié)要求進(jìn)行特種設(shè)備事故和相關(guān)事故的統(tǒng)計分析。10.2.1統(tǒng)計范圍特種設(shè)備事故統(tǒng)計工作包括特種設(shè)備事故、特種設(shè)備相關(guān)事故。其中特種設(shè)備相關(guān)事故不列入年度特種設(shè)備事故考核指標(biāo)。第十章調(diào)查文書與數(shù)據(jù)統(tǒng)計10.2.2統(tǒng)計內(nèi)容特種設(shè)備事故統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)按照事故分類進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)包含事故設(shè)備種類、事故等級、事故發(fā)生環(huán)節(jié)、事故特征、損壞程度、事故原因、直接經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查部門、事故調(diào)查處理結(jié)案情況等信息。特種設(shè)備事故統(tǒng)計格式與內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)滿足國家質(zhì)檢總局的相關(guān)要求。10.2.3統(tǒng)計上報時限各省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在每月5日之前，按照國家質(zhì)檢總局要求完成上月轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備事故、相關(guān)事故和突發(fā)事件信息的確認(rèn)與統(tǒng)計，并上報國家質(zhì)檢總局，當(dāng)月因故未能及時納入統(tǒng)計上報的，應(yīng)當(dāng)在下月補報。第十章調(diào)查文書與數(shù)據(jù)統(tǒng)計10.3統(tǒng)計劃分統(tǒng)計劃分如下：(1)跨地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位發(fā)生特種設(shè)備事故后，由事故發(fā)生地的特種設(shè)備監(jiān)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計；(2)甲單位人員參加乙單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的特種設(shè)備傷亡事故，納入乙單位統(tǒng)計；(3)兩個以上單位交叉作業(yè)時發(fā)生的特種設(shè)備事故，納入主要責(zé)任單位統(tǒng)計；(4)分承包工程單位在施工過程中發(fā)生特種設(shè)備事故，凡分承包單位在經(jīng)濟上實行獨立核算的，納入承包單位統(tǒng)計；沒有實行獨立核算的，納入總承包單位統(tǒng)計；凡沒有履行分包合同承包的，不管經(jīng)濟上是否獨立核算，都納入總承包單位統(tǒng)計；(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位人員參加社會上的搶險救災(zāi)時發(fā)生傷亡事故，不納入本單位事故統(tǒng)計；(6)因設(shè)備不合格造成使用單位發(fā)生事故的，不論其責(zé)任在哪一方，均納入使用單位統(tǒng)計；(7)特種設(shè)備生產(chǎn)過程中檢驗、試驗時發(fā)生事故的，列入事故發(fā)生單位統(tǒng)計；(8)擁有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)救護隊伍的救援人員參加事故搶險救援時發(fā)生的人員傷亡，列入次生事故另行統(tǒng)計第十章調(diào)查文書與數(shù)據(jù)統(tǒng)計10.4統(tǒng)計分析與事故預(yù)防特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故情況、特點、原因等信息進(jìn)行統(tǒng)計分析。根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故情況，研究制定有針對性的工作措施，防止和減少事故的發(fā)生。特種設(shè)備突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)列入統(tǒng)計分析范疇?！癷fen”酒新品發(fā)布活動策劃愛奮斗?愛生活目錄010203040506活動概述“ifen”酒新品發(fā)布會“愛奮斗?愛生活”品酒晚宴“我愛奮斗”高校樂隊演唱會活動執(zhí)行活動費用活動概述2012年05月20日-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.活動時間湖南錦繡瀟湘文化產(chǎn)業(yè)園活動地點新品發(fā)布會/品酒晚宴/高校樂隊演唱會活動構(gòu)架活動概述活動目的：提升代理商對ifen酒的認(rèn)識，有效促進(jìn)合作。通過新聞發(fā)布會的召開向外界傳達(dá)強勢品牌的印象和

品牌強勢運作的信息。借助新聞發(fā)布會的召開傳遞產(chǎn)品信息和品牌價值，形

成事件傳播?；顒痈攀龌顒右饬x：新聞發(fā)布會的意義在于能夠激發(fā)和鞏固代理商積極銷售的信心，

同時可以對于ifen酒品牌的上市做一個正式的通告，

借以帶動業(yè)界對于ifen酒的認(rèn)同和認(rèn)識和關(guān)注，是對

于ifen酒的整個傳播體系的推動和幫助。以新聞與活動的結(jié)合表現(xiàn)形式確立ifen酒目標(biāo)群體中的顯赫地位新品發(fā)布會愛奮斗?愛生活

——2012ifen酒新品發(fā)布會發(fā)布會主題-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.錦繡瀟湘“芙蓉國劇場”發(fā)布會地點15:30——17:20發(fā)布會時間新品發(fā)布會特色互動環(huán)節(jié)：ifen銷售達(dá)人賽場外場內(nèi)連線互動：在活動開展前期，在長沙步行街開展小型戶外活動——ifen酒銷售達(dá)人賽，然后將現(xiàn)場火熱瘋搶的畫面剪輯成視頻，在發(fā)布會上進(jìn)行播放，讓經(jīng)銷商看到ifen酒受廣大市民（年輕消費者）的追捧。第一次連線：將現(xiàn)場瘋搶的畫面拍攝下來，隨即采訪一下消費者，問其為何要買酒，對酒的印象等。第二次連線：要求攝像拍攝出現(xiàn)場產(chǎn)品售罄的狀態(tài)。表現(xiàn)形式：安排兩百位學(xué)生扮演消費者到現(xiàn)場配合工作，現(xiàn)場隨即采訪消費者的購買心得。微電影VCR展播主持人開場新品發(fā)布會發(fā)布會流程：

蝶舞九天女子時尚電聲組開場來賓簽到（微電影VCR熱場）第一次場外連線：讓經(jīng)銷商看到場外熱鬧瘋搶的狀況與ifen酒品牌展示，從而給經(jīng)銷商留下好的印象，讓他們看到該產(chǎn)品的市場前景。顏總致辭（宣布政策）第二次連線新品發(fā)布會發(fā)布會流程：現(xiàn)場調(diào)酒演示（品酒師點評）第一次連線第二次場外連線：此次連線需看到產(chǎn)品即將售罄的狀態(tài)，以求再次打動在坐經(jīng)銷商的心，讓產(chǎn)品熱銷，好銷，有市場等一切優(yōu)秀品質(zhì)進(jìn)入經(jīng)銷商的心，從而使經(jīng)銷商從心動變?yōu)樾袆印：灱s儀式“ifen酒”榮耀現(xiàn)世新品發(fā)布會發(fā)布會流程：

經(jīng)銷商代表發(fā)言此環(huán)節(jié)后附詳細(xì)流程

合影自由洽談簽約儀式500萬獎金現(xiàn)場助陣，活動至高潮。新品發(fā)布會1、“ifen酒”榮耀現(xiàn)世：嘉賓觸摸LED點光球，特制酒保箱綻放,同時煙霧升起.冷焰火四射，ifen酒在綻放的儀器中榮耀現(xiàn)世。新品發(fā)布會2、“ifen酒”500萬重獎銷售機制建立：“ifen”酒業(yè)老總親自向經(jīng)銷商代表頒發(fā)“ifen酒”500萬銷售獎勵機制承諾書。新品發(fā)布會3、“ifen酒”品酒塔：這里我們用傳統(tǒng)的香濱灌注香濱塔,改成“ifen”灌注,體現(xiàn)另外一種引用模式，同時，音樂響起，兩位模特手捧“ifen”走秀。新品發(fā)布會新品發(fā)布會會場布置：易拉寶簽到臺噴繪、海報新品發(fā)布會新品發(fā)布會網(wǎng)絡(luò)直播：我們與湖南最權(quán)威的媒體網(wǎng)絡(luò)之一“文明在線”合作，全程緊密跟蹤直播新品發(fā)布會。新品發(fā)布會新品發(fā)布會主持人：湖南電視臺魏哲浩侯文ifen品酒晚宴愛奮斗?愛生活

——2012ifen品酒