工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目

工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目一、概述市場(chǎng)規(guī)制法制的應(yīng)有內(nèi)容，簡(jiǎn)評(píng)我國(guó)現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)制的法律制度。20分二、概述宏觀(guān)調(diào)控法制的應(yīng)有內(nèi)容，簡(jiǎn)評(píng)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)實(shí)行過(guò)的主要宏觀(guān)調(diào)控政策。20分三、概述仲裁與民事訴訟的區(qū)別，簡(jiǎn)評(píng)二者在我國(guó)的實(shí)施狀況及發(fā)展趨勢(shì)。10分以上為綜合題。概述部分要求客觀(guān)描述，簡(jiǎn)評(píng)部分主觀(guān)評(píng)價(jià)并分析。可從法律規(guī)范、法律實(shí)施、法律運(yùn)行環(huán)境、發(fā)展趨勢(shì)等方面展開(kāi)。四、試述我國(guó)現(xiàn)行稅制的種類(lèi)。5分五、試述侵害消費(fèi)者權(quán)益行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。5分六、試述我國(guó)監(jiān)管證券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。5分七、試述我國(guó)可采取的外貿(mào)救濟(jì)措施。5分以上為客觀(guān)題。一、概述市場(chǎng)規(guī)制法制的應(yīng)有內(nèi)容，簡(jiǎn)評(píng)我國(guó)現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)制的法律制度。

一、市場(chǎng)要素規(guī)制法1、對(duì)市場(chǎng)主體的規(guī)制。對(duì)于一般的市場(chǎng)交易主體之設(shè)立、組織、資格、條件等均由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律如公司法等中以規(guī)定，但是，對(duì)于特殊的市場(chǎng)主體，如政府機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)擁有者與市場(chǎng)弱勢(shì)者以及管理部門(mén)等，必須通過(guò)專(zhuān)門(mén)的立法予以規(guī)定，從而確保該類(lèi)市場(chǎng)主體的資格與條件符合市場(chǎng)交易的需要，防止產(chǎn)生不公平交易，以維護(hù)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。2、對(duì)市場(chǎng)客體的規(guī)制。市場(chǎng)客體是指在市場(chǎng)上交易的商品。經(jīng)濟(jì)法對(duì)商品的控制主要體現(xiàn)在規(guī)定禁止流通物、限制流通物的品種、類(lèi)別，規(guī)定國(guó)家專(zhuān)營(yíng)產(chǎn)品的范圍，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量等。3、對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)制。對(duì)于不同的市場(chǎng)交易，必須通過(guò)相應(yīng)的法律進(jìn)行規(guī)制。商品交易的基本法律就是合同法，在一般情況下，按照合同法的規(guī)定進(jìn)行交易活動(dòng)是不受?chē)?guó)家特別規(guī)制的。但是，一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的市場(chǎng)，如糧油、房地產(chǎn)、證券保險(xiǎn)、勞動(dòng)力等市場(chǎng)的交易，具有與普通商品不同的特殊交易方式與規(guī)則，那就必須建立一套與之性質(zhì)相適應(yīng)的規(guī)制制度，才能保證流通的有序進(jìn)行。4、對(duì)市場(chǎng)體系的規(guī)制。按照市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)容不同，市場(chǎng)可以劃分為一般商品市場(chǎng)與特殊商品市場(chǎng)，特殊商品市場(chǎng)又可分為金融市場(chǎng)、技術(shù)信息市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)等。各類(lèi)市場(chǎng)在市場(chǎng)體系中的地位與需要予以特別規(guī)制的程度是不同的，因而國(guó)家在不同的時(shí)期對(duì)不同的市場(chǎng)秩序規(guī)制的寬嚴(yán)程度也是相應(yīng)變化的。二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制法對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制或調(diào)整是經(jīng)濟(jì)法規(guī)制市場(chǎng)行為最集中、最具有代表性的具體體現(xiàn)。工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。具體而言，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。1、對(duì)壟斷的規(guī)制。壟斷是指一家企業(yè)獨(dú)占市場(chǎng)或幾家企業(yè)寡占市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。壟斷有市場(chǎng)壟斷（經(jīng)濟(jì)壟斷）與行政壟斷之分。壟斷對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危害是十分明顯的，它抑制競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，阻礙技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，對(duì)不當(dāng)壟斷的規(guī)制就成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)法律作用的重心。2、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些損人利自的不正當(dāng)行為，它違背誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)原則，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。因此，有必要進(jìn)行打擊與規(guī)制。3、對(duì)傾銷(xiāo)與補(bǔ)貼行為的規(guī)制。傾銷(xiāo)是指以低于成本的價(jià)格惡意出售產(chǎn)品，以圖非法擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額的行為；補(bǔ)貼是指政府以財(cái)政力量支持某一企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售的行為。一般來(lái)講，傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼行為不能正常展示企業(yè)的成本——效益，這與市場(chǎng)機(jī)制的“公平競(jìng)爭(zhēng)”、“優(yōu)勝劣汰”原理相左，故應(yīng)予以法律上的規(guī)制，建立、健全反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼法律制度。

我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制法律制度應(yīng)如何發(fā)展與變革我認(rèn)為我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管法的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)是對(duì)經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的放松與對(duì)社會(huì)性規(guī)制的加強(qiáng)。首先，從經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的放松角度來(lái)看，我國(guó)正在經(jīng)歷由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就在于“計(jì)劃”——政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行全方位的控制。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)自由化，因此，放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制也就等于削弱政府規(guī)制權(quán)利，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)充分發(fā)揮其作用。但是放松并不意味著全然不管，任意自由。而是合理的、適當(dāng)?shù)?、必要的?guī)制。其次，從社會(huì)性規(guī)制的加強(qiáng)角度來(lái)看，首先，強(qiáng)化社會(huì)性規(guī)制是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。現(xiàn)實(shí)生活中，我們所面臨的諸多問(wèn)題如環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、安全衛(wèi)生保障差、市場(chǎng)秩序混亂等，都與社會(huì)性規(guī)制制度缺失有關(guān)。因此，要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就必須改革我國(guó)現(xiàn)行的政府規(guī)制體制，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)性規(guī)制。其次，強(qiáng)化社會(huì)性規(guī)制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的必然要求。社會(huì)性規(guī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。小賈爾斯·伯吉斯曾說(shuō)過(guò)：“社會(huì)管制的出現(xiàn)是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得成功的一個(gè)標(biāo)志。”近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平的提高，對(duì)生活質(zhì)量、安全健康、社會(huì)福利等問(wèn)題的關(guān)注程度日益加強(qiáng)，以保護(hù)勞動(dòng)者與消費(fèi)者安全、健康、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)為目的的社會(huì)性規(guī)制在政府規(guī)制中的地位與作用日益加強(qiáng)。因此，社會(huì)性規(guī)制的加強(qiáng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一種表現(xiàn)。再次，強(qiáng)化社會(huì)性規(guī)制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義與諧社會(huì)的要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)與核心。把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人們的多方面需求,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,恰恰是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)與構(gòu)建社會(huì)主義與諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。簡(jiǎn)評(píng)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)實(shí)行過(guò)的主要宏觀(guān)調(diào)控政策。一、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的六次宏觀(guān)調(diào)控措施

第一次：1979—1981年“計(jì)劃”式宏觀(guān)調(diào)控工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。1978年黨的十一屆三中全會(huì)提出，將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，全國(guó)各地“大干快上”的建設(shè)熱情與沖動(dòng)導(dǎo)致宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱：一是當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)11.7%，供不應(yīng)求的矛盾突出。二是投資過(guò)熱與投資品價(jià)格上漲。當(dāng)年投資率為38.2%，由于投資超出了計(jì)劃，計(jì)劃之外的產(chǎn)品供給相當(dāng)一部分是高于計(jì)劃價(jià)格的議價(jià)產(chǎn)品，從而抬高了物價(jià)指數(shù)。三是財(cái)政出現(xiàn)赤字。迅速增長(zhǎng)的基建投資使財(cái)政支出大大增加，1978年財(cái)政節(jié)余10.1億元，而1979年財(cái)政赤字207億元。四是外貿(mào)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的赤字。為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)投資需要，大規(guī)模引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，擴(kuò)大進(jìn)口，1979年外貿(mào)赤字為11.4億美元。五是消費(fèi)增長(zhǎng)與物價(jià)上漲。為提高企業(yè)與職工的積極性，政府增發(fā)了工資、獎(jiǎng)金與補(bǔ)貼，促使社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力快速增長(zhǎng)，以致供不應(yīng)求的狀況更加嚴(yán)重。國(guó)家因此調(diào)高了多種產(chǎn)品的價(jià)格，1980年商品零售價(jià)格上漲率達(dá)6%。投資與消費(fèi)增長(zhǎng)導(dǎo)致通貨膨脹嚴(yán)重，出現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)物價(jià)上漲的第一個(gè)高峰。工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。第二次：1985—1986年“雙緊”式宏觀(guān)調(diào)控1984年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到15.2%，總需求大于總供給，國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)。投資膨脹，投資率為34.5%，外貿(mào)赤字高達(dá)149億美元。信貸過(guò)度擴(kuò)張引發(fā)通貨膨脹：在中央銀行規(guī)定以1984年的貸款實(shí)際發(fā)生額作為基數(shù)的激勵(lì)下，專(zhuān)業(yè)銀行1984年下半年盲目擴(kuò)張信貸規(guī)模，貨幣供給迅速增加，通貨膨脹從1984年下半年開(kāi)始明顯上升。1985年物價(jià)迅速上升，商品零售價(jià)格上漲率達(dá)8.8%，出現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)物價(jià)上漲的第二個(gè)高峰。1985年實(shí)施了“雙緊”式宏觀(guān)調(diào)控：實(shí)施緊的貨幣政策與緊的財(cái)政政策。以行政手段控制基本建設(shè)規(guī)模、國(guó)民收入超額分配及物價(jià)水平。由于采取一系列調(diào)控措施，使1986年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降到8.8%，通貨膨脹率下降到6.2%。這次宏觀(guān)調(diào)控的特點(diǎn)是：第一，宏觀(guān)調(diào)控開(kāi)始嘗試運(yùn)用財(cái)政政策與貨幣政策。以計(jì)委為核心的宏觀(guān)調(diào)控格局有所改觀(guān)，形成計(jì)委、財(cái)政部門(mén)與中央銀行聯(lián)合調(diào)控宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的體系。第二，以行政手段為主，輔之以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。以行政手段壓縮基本建設(shè)投資規(guī)模，行政部門(mén)仍然加強(qiáng)對(duì)物價(jià)的管理與監(jiān)督檢查，嚴(yán)格制止亂漲價(jià)。第三次：1989—1990年“硬著陸”式宏觀(guān)調(diào)控1988年5月，中央決定用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)價(jià)格與工資改革的“闖關(guān)”?！皟r(jià)格闖關(guān)”使物價(jià)指數(shù)迅速上漲，大多數(shù)商品由較低的政府定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)檩^高的市場(chǎng)價(jià)格；價(jià)格上漲預(yù)期又導(dǎo)致?lián)屬?gòu)風(fēng)潮，商品零售價(jià)格指數(shù)同比上漲18.5%，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，出現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)的第三個(gè)物價(jià)上漲高峰。隨著銀根松動(dòng)，投資猛增，1988年投資率為37.4%；經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為11.3%；進(jìn)口增加，外貿(mào)赤字為77.5億美元。1989年，中央政府提出“治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序”，并采取強(qiáng)硬的宏觀(guān)調(diào)控政策抑制總需求：嚴(yán)格項(xiàng)目審批等措施壓縮投資規(guī)模；對(duì)重要生產(chǎn)資料實(shí)行最高限價(jià)；堅(jiān)持執(zhí)行緊縮信貸的方針，中央銀行嚴(yán)控信貸規(guī)模，一度停止對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款，并提高存款準(zhǔn)備金率與利率；堅(jiān)持執(zhí)行緊縮財(cái)政，解決好國(guó)民收入超額分配的問(wèn)題；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加有效供給，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)決壓縮總需求的宏觀(guān)調(diào)控迅速地抑制了增長(zhǎng)與通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“硬著陸”：1990年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率迅速下降到3.8%，當(dāng)年商品零售價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率急劇下降到2.1%。第四次：“軟著陸”式宏觀(guān)調(diào)控工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。從1991年開(kāi)始，為了解決上一輪宏觀(guān)調(diào)控的后遺癥，中央政府實(shí)行了中央銀行下調(diào)存貸款利率、擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量與信貸規(guī)模等刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀(guān)調(diào)控政策，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升。1992年到1993年上半年經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了“四熱”、“四高”、“四緊”、“一亂”等現(xiàn)象?！八臒帷奔捶康禺a(chǎn)熱、開(kāi)發(fā)區(qū)熱、集資熱、股票熱；“四高”即高投資膨脹、高工業(yè)增長(zhǎng)、高貨幣發(fā)行與信貸投放、高物價(jià)上漲；“四緊”即交通運(yùn)輸緊張、能源緊張、重要原材料緊張、資金緊張；“一亂”即經(jīng)濟(jì)秩序混亂，特別是金融秩序混亂。物價(jià)上漲越來(lái)越快，通貨膨脹呈加速之勢(shì)，通貨膨脹率在1993年與1994年達(dá)到13.2%與21.7%，是改革開(kāi)放以來(lái)物價(jià)上漲的第四個(gè)高峰，也是建國(guó)以來(lái)物價(jià)上漲的最高峰。與此同時(shí)，外貿(mào)赤字為679.4億美元，也創(chuàng)歷史新高。工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。第五次：“激勵(lì)或擴(kuò)張”式宏觀(guān)調(diào)控1997年，東南亞爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)，人民幣面臨貶值壓力。為了穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)與增強(qiáng)東南亞國(guó)家克服困難的信心，中國(guó)政府宣布人民幣不貶值政策。然而，由此造成對(duì)中國(guó)出口的沖擊，影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。在國(guó)際與國(guó)內(nèi)多重因素的影響下，經(jīng)濟(jì)增幅回落，通貨緊縮跡象日益明顯。1998年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，增幅回落8.1個(gè)百分點(diǎn)；商品零售價(jià)格與居民消費(fèi)價(jià)格總水平不升反降，商品零售價(jià)格指數(shù)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別為-2.6%與-0.8%；同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)僅為7%，成為1991年以來(lái)的最低值。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，實(shí)行了積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，努力擴(kuò)大內(nèi)需。第一，實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加政府支出，發(fā)行國(guó)債，調(diào)整稅收。1998年至2002年累計(jì)發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債6600億元，加之銀行配套資金與企業(yè)資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金較為充裕，有效地促進(jìn)投資的快速增長(zhǎng)。在擴(kuò)大需求的同時(shí)，有效地改善供給，特別是加強(qiáng)了長(zhǎng)期以來(lái)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加大了企業(yè)技術(shù)改造投入，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。第二，實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，降低了金融機(jī)構(gòu)存貸款利率水平，開(kāi)征利息稅，運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)調(diào)節(jié)貨幣供求關(guān)系。中央的宏觀(guān)調(diào)控政策在加大啟動(dòng)投資需求的同時(shí)，還注意啟動(dòng)消費(fèi)需求，進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障制度，提高城鎮(zhèn)中低收入階層的收入水平，有效地?cái)U(kuò)大了居民消費(fèi)；不斷改善投資環(huán)境，適時(shí)提高出口退稅率，實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，有效吸引外資，使對(duì)外經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。第六次：“未雨綢繆”式宏觀(guān)調(diào)控2004年至2007年上半年，中央實(shí)行了第六次宏觀(guān)調(diào)控。針對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的糧食供求關(guān)系趨緊、固定資產(chǎn)投資過(guò)猛、貨幣信貸投放過(guò)多、煤電油運(yùn)供求緊張等不穩(wěn)定、不健康問(wèn)題，從2003年年底到2004年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)采取了相應(yīng)措施，加強(qiáng)與完善宏觀(guān)調(diào)控。工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。此次宏觀(guān)調(diào)控最明顯的特點(diǎn)：第一，未雨綢繆。前五次宏觀(guān)調(diào)控都是針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與通貨膨脹，這次調(diào)控不是在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面過(guò)熱與嚴(yán)重的通貨膨脹出現(xiàn)時(shí)的事后調(diào)節(jié)，而是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，為了預(yù)防經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)及通貨膨脹或通貨緊縮，主動(dòng)進(jìn)行的宏觀(guān)調(diào)控，防患于未然。2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.1%，通貨膨脹率僅為1.2%，而中央政府及時(shí)抓住某些部門(mén)投資過(guò)猛的苗頭，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率尚在適度范圍內(nèi)、價(jià)格攀升趨勢(shì)剛剛露頭時(shí)就及時(shí)采取了宏觀(guān)調(diào)控。第二，綜合運(yùn)用宏觀(guān)調(diào)控手段，以經(jīng)濟(jì)手段為主。從一開(kāi)始就注重采用經(jīng)濟(jì)手段，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段與必要的行政手段，調(diào)控效果明顯，副作用少。第三，宏觀(guān)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)健。貨幣政策穩(wěn)中從緊，財(cái)政政策由“積極”逐步轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”。第四，調(diào)控力度適當(dāng)。以前的調(diào)控主要對(duì)投資與消費(fèi)實(shí)行力度較大的全面緊縮，容易出現(xiàn)“急剎車(chē)”與“一刀切”導(dǎo)致的“硬著陸”，或者因宏觀(guān)調(diào)控不到位而反彈。本次宏觀(guān)調(diào)控不是全面緊縮，在調(diào)控力度的掌握上遵循“適度從緊”的原則，從一開(kāi)始就定為有保有壓。因而不僅抑制了過(guò)熱部門(mén)的盲目發(fā)展，而且調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。通過(guò)適當(dāng)?shù)目厮俳禍?，使?jīng)濟(jì)在適度增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)而較快地可持續(xù)發(fā)展，努力延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。第五，正確處理發(fā)展與改革的關(guān)系，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的、全面配套的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程。這一輪宏觀(guān)調(diào)控的初步成功，體現(xiàn)了新一屆中央政府高超的宏觀(guān)調(diào)控藝術(shù)。工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。三、概述仲裁與民事訴訟的區(qū)別，簡(jiǎn)評(píng)二者在我國(guó)的實(shí)施狀況及發(fā)展趨勢(shì)。10分仲裁，是指雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生之前或者爭(zhēng)議發(fā)生之后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三方做出裁決，爭(zhēng)議雙方有義務(wù)執(zhí)行該裁決，從而解決爭(zhēng)議的法律制度。民事訴訟，就是人民法院在雙方當(dāng)事人與其他訴訟參與人的參加下，依法審理與解決民事糾紛案件與其他案件的各種訴訟活動(dòng)，以及由此所產(chǎn)生的各種訴訟法律關(guān)系的總與。二者區(qū)別如下：1、啟動(dòng)條件不同，仲裁的前提是當(dāng)事人雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，表明自愿將爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)關(guān)。而民事訴訟不需要雙方協(xié)商，只要一方的起訴符合法定條件法院就會(huì)受理。如選擇了仲裁，就不能到法院進(jìn)行訴訟，即你自己已放棄了訴訟的權(quán)利，所以認(rèn)為仲裁與訴訟可并存是錯(cuò)誤的。2、機(jī)構(gòu)不同，仲裁委是由人民政府組織有關(guān)部門(mén)（法制局）與商會(huì)統(tǒng)一組建，其監(jiān)督機(jī)構(gòu)是中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)，其仲裁員大多是律師與政府機(jī)構(gòu)人員兼職從事；法院的機(jī)構(gòu)是國(guó)家法律的審判機(jī)構(gòu)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，仲裁就是雙方當(dāng)事人在訂立合同就約定以后出現(xiàn)糾紛時(shí)叫某仲裁機(jī)構(gòu)做“娘舅”，一旦裁定對(duì)雙方都有法律效力。3、當(dāng)事人權(quán)利不同，仲裁是當(dāng)事人有權(quán)選擇仲裁員。而民事訴訟的審判人員由人民法院決定。4、程序不同，仲裁實(shí)行一審終局制。當(dāng)事人不得就同一事實(shí)再次申請(qǐng)仲裁，也不能向人民法院再行起訴、上訴。而民事訴訟可經(jīng)過(guò)一審、二審。并且仲裁一般不公開(kāi)審理，這有利于保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。而民事訴訟無(wú)特殊情況必須公開(kāi)審理。二者在我國(guó)的實(shí)施狀況及發(fā)展趨勢(shì)“現(xiàn)代技術(shù)世界是一個(gè)典型的以契約為基礎(chǔ)的世界?！痹诂F(xiàn)代社會(huì)契約關(guān)系占重要地位的情況下，要求與之相適應(yīng)的基于契約解決糾紛的程序制度。這需要尊重契約當(dāng)事人的意志，排除公權(quán)力的干涉，將爭(zhēng)議的解決變?yōu)樵谄跫s關(guān)系內(nèi)的解決。顯然，在民事訴訟中不能實(shí)現(xiàn)這樣的要求，民事訴訟法終究是公法，必須保證國(guó)家公權(quán)力的干涉。而需要在民事訴訟之外，建立一種符合契約秩序的要求，以當(dāng)事人意思自治為基礎(chǔ)，有一定約束力的爭(zhēng)議解決制度。這就是仲裁產(chǎn)生的原因。工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。我國(guó)仲裁發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情、切合仲裁實(shí)際的《仲裁法》，為中國(guó)特色社會(huì)主義仲裁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)立了基本制度、開(kāi)辟了前進(jìn)道路。在黨中央與中央政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)仲裁自《仲裁法》施行以來(lái)經(jīng)過(guò)14年的努力，有了長(zhǎng)足發(fā)展、取得了豐碩成果工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。在由人民調(diào)解、仲裁與民事訴訟組成的我國(guó)民事?tīng)?zhēng)議解決程序體系中，仲裁處于中間的位置，仲裁與另兩種糾紛解決制度均發(fā)生著有機(jī)聯(lián)系，并在整個(gè)體系中發(fā)揮著自己裁決處理民事糾紛的功能。而仲裁與民事訴訟的聯(lián)系更為密切，不僅由于“準(zhǔn)司法程序”方面的借鑒、比照的聯(lián)系，還由于仲裁與民事訴訟之間的保障、監(jiān)督、影響的關(guān)系。仲裁是作為與訴訟的區(qū)別而存在的，如果沒(méi)有訴訟制度，就沒(méi)有仲裁。仲裁在國(guó)家許可的范圍內(nèi)處理糾紛。訴訟制度下所處理的社會(huì)沖突比仲裁所處理的糾紛范圍要大的多，訴訟包括了刑事、行政、民事諸多類(lèi)型的案件。仲裁是在民事訴訟所覆蓋的范圍之內(nèi)，在民事審判所處理的案件范圍之內(nèi)處理有限的糾紛，我們必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，認(rèn)真分析研究仲裁制度存在的問(wèn)題，從而采取有力的措施，進(jìn)一步改革與完善我國(guó)的仲裁制度，使之更好的與訴訟機(jī)制協(xié)調(diào)發(fā)展。四我國(guó)現(xiàn)行稅法體系中共有多少種稅我國(guó)現(xiàn)行稅收法律體系是在原有稅制的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)1994年工商稅制改革逐漸完善形成的?，F(xiàn)共有23個(gè)稅種，按其性質(zhì)與作用大致分為七類(lèi)：1．流轉(zhuǎn)稅類(lèi)。包括增值稅、消費(fèi)稅與營(yíng)業(yè)稅。主要在生產(chǎn)、流通或者服務(wù)業(yè)中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。2．資源稅類(lèi)。包括資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。主要是對(duì)因開(kāi)發(fā)與利用自然資源差異而形成的級(jí)差收入發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。3．所得稅類(lèi)。包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)與外國(guó)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。主要是在國(guó)民收入形成后，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)與個(gè)人的純收入發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。4．特定目的稅類(lèi)。包括固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、耕地占用稅，主要是為了達(dá)到特定目的，對(duì)特定對(duì)象與特定行為發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。5．財(cái)產(chǎn)與行為稅類(lèi)。包括房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、車(chē)船使用牌照稅、印花稅、屠宰稅、契稅，主要是對(duì)某些財(cái)產(chǎn)與行為發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。五（一）一般侵權(quán)行為A經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任的必備條件是：1.有損害消費(fèi)者權(quán)益的事實(shí)存在；2.侵害行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系；3.行為人主觀(guān)上有過(guò)錯(cuò)（故意或過(guò)失）；4.侵害行為具有違法性。B反之，經(jīng)營(yíng)者對(duì)其實(shí)施的合法行為即使造成了顧客的人身或財(cái)產(chǎn)損害也不必承擔(dān)法律責(zé)任，這類(lèi)行為包括：1.正當(dāng)防衛(wèi)行為（如商場(chǎng)購(gòu)物中兩名顧客爭(zhēng)斗，保安對(duì)其采取必要的控制措施）2.緊急避險(xiǎn)；（如賓客住店引起火災(zāi)，賓館在救火過(guò)程中致使賓客財(cái)產(chǎn)受到一些損失）3.自助行為。（如商場(chǎng)因扭送有偷竊行為的顧客時(shí)造成的人身?yè)p害）（二）特殊侵權(quán)行為（僅限于缺陷產(chǎn)品造成消費(fèi)者權(quán)益受損）工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第6頁(yè)。A經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任的必備條件是：1.有消費(fèi)者權(quán)益受到損害的事實(shí)；2.經(jīng)營(yíng)者提供給消費(fèi)者的商品存在缺陷，即該商品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；對(duì)于有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，該商品不符合該標(biāo)準(zhǔn)；3.商品缺陷與損害事實(shí)間有因果關(guān)系。工商管理經(jīng)濟(jì)法開(kāi)卷考試題目全文共8頁(yè)，當(dāng)前為第6頁(yè)。B免責(zé)情形：1.未將產(chǎn)品投入流通的；2.產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；3.將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的；4.消費(fèi)者的故意或者重大過(guò)失；5.產(chǎn)品已過(guò)有效期；6.消費(fèi)者存在嚴(yán)重地非正常使用或者錯(cuò)誤使用消費(fèi)品的情形，導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的，經(jīng)營(yíng)者可以減輕或者免除其賠償責(zé)任經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任的分類(lèi)（一）民事責(zé)任：1、商品存在缺陷的；2、不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時(shí)未作說(shuō)明的；3、不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的；4、不符合商品說(shuō)明、食物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；5、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售變質(zhì)、失效的商品的；6、銷(xiāo)售的商品數(shù)量不足的；7、服務(wù)的內(nèi)容與費(fèi)用違反約定的；8、對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款與服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的；9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費(fèi)者權(quán)益的情形，主要指其他構(gòu)成一般侵權(quán)行為或者特殊侵權(quán)行為的侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為。（二）行政責(zé)任：1、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；2、在商品中摻雜，摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；3、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的；4、偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；5、銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；6、對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的；7、對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款與服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的；8、侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由9、法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。（三）刑事責(zé)任：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，侵害消費(fèi)者或者其他受害人的人身權(quán)利與財(cái)產(chǎn)權(quán)利，如造成受害人人身傷害、死亡，造成受害人財(cái)產(chǎn)重大損失，損害受害人的人格尊嚴(yán)或者人身自由，觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。消費(fèi)者或者其他受害人有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)、控告，也有權(quán)依法提起刑事自訴，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。六